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文檔簡介

?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除突發事件的危害,保障員工生命財產安全,維護公司正常的生產經營秩序,特制定本突發事件應急預案及預警機制。(二)適用范圍本預案適用于公司內部可能發生的各類突發事件,包括但不限于自然災害(如地震、洪水、臺風等)、事故災難(如火災、爆炸、泄漏、機械故障等)、公共衛生事件(如傳染病疫情、食物中毒等)和社會安全事件(如暴力事件、群體性事件等)。(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務,最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主,防救結合:堅持預防與應急相結合,做好日常預防工作,加強風險評估和監測預警,做到早發現、早報告、早處置。3.統一領導,分級負責:在公司統一領導下,各部門按照職責分工,負責突發事件的應急處置工作,實行分級管理、分級響應。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,加強部門之間的協調配合,形成應急合力,及時有效地應對突發事件。5.科學處置,依法規范:充分運用現代科學技術,提高應急處置能力,遵循相關法律法規和政策要求,依法開展應急工作。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立公司應急指揮中心,由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。應急指揮中心職責:1.全面領導和指揮公司突發事件應急處置工作。2.制定和修訂公司突發事件應急預案。3.組織開展應急演練和培訓。4.協調外部救援力量,確保應急救援工作順利進行。5.及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發事件情況。6.決定應急處置的重大決策和措施。(二)各應急工作小組1.搶險救援組:由安全管理部門、工程技術部門等相關人員組成,負責現場搶險救援工作,控制事態發展,搶救受傷人員和重要物資。2.醫療救護組:由公司醫務室或聯系附近醫療機構組成,負責對受傷人員進行緊急救治和轉運。3.后勤保障組:由行政部門、物資采購部門等相關人員組成,負責提供應急物資、設備和生活保障,確保應急救援工作的順利進行。4.治安保衛組:由保衛部門或相關人員組成,負責維護現場秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入,保障救援通道暢通。5.信息聯絡組:由辦公室或相關人員組成,負責收集、匯總和傳遞突發事件信息,及時與上級主管部門、政府相關部門和外部救援力量進行溝通協調。6.事故調查組:由安全管理部門、紀檢監察部門等相關人員組成,負責對突發事件原因進行調查分析,總結經驗教訓,提出改進措施。各應急工作小組職責:1.按照應急指揮中心的指令,迅速開展應急處置工作。2.及時向應急指揮中心報告工作進展情況。3.完成應急指揮中心交辦的其他任務。三、預防與預警(一)預防措施1.風險評估:定期對公司內部可能存在的各類突發事件風險進行評估,識別潛在的危險因素,制定相應的風險控制措施。2.安全管理:加強安全生產管理,落實各項安全規章制度,加強設備設施的維護保養,確保生產經營活動安全有序進行。3.教育培訓:開展員工應急知識和技能培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力。4.預案演練:定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,發現問題及時進行修訂完善。5.監測預警:建立健全監測預警體系,加強對可能引發突發事件的各類因素的監測,及時發現異常情況并發出預警。(二)預警機制1.預警級別:根據突發事件的危害程度、影響范圍和發展態勢,將預警級別分為四級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。-藍色預警:可能發生一般突發事件,事態發展可能造成一定影響。-黃色預警:可能發生較大突發事件,事態發展可能造成較大影響。-橙色預警:可能發生重大突發事件,事態發展可能造成重大影響。-紅色預警:可能發生特別重大突發事件,事態發展可能造成特別重大影響。2.預警發布:當監測到可能引發突發事件的信息時,由應急指揮中心辦公室進行分析評估,確定預警級別,并報應急指揮中心總指揮批準后發布預警信息。預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等內容。3.預警行動:發布預警信息后,各部門應立即采取相應的預警行動,包括加強監測、檢查各項防范措施的落實情況、組織應急救援隊伍和物資的準備等。同時,通知員工做好防范準備,采取必要的防護措施。4.預警調整與解除:根據突發事件的發展情況,應急指揮中心辦公室適時對預警級別進行調整,并及時發布調整后的預警信息。當突發事件風險已經解除時,由應急指揮中心總指揮批準后發布預警解除信息。四、應急響應(一)響應分級根據突發事件的危害程度、影響范圍和發展態勢,將應急響應級別分為四級,由低到高依次用Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級表示。1.Ⅳ級響應:發生一般突發事件,由公司應急指揮中心負責指揮處置,相關部門和應急工作小組按照職責分工開展工作。2.Ⅲ級響應:發生較大突發事件,在公司應急指揮中心的基礎上,請求上級主管部門給予指導和支持,共同開展應急處置工作。3.Ⅱ級響應:發生重大突發事件,立即啟動公司應急預案,同時向當地政府相關部門報告,請求支援,在政府相關部門的統一指揮下開展應急處置工作。4.Ⅰ級響應:發生特別重大突發事件,在上級政府相關部門的統一領導下,全力以赴配合做好應急處置工作。(二)響應程序1.事件報告:突發事件發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告。應急指揮中心辦公室接到報告后,應立即向應急指揮中心總指揮報告,并及時通知各應急工作小組趕赴現場。2.應急啟動:應急指揮中心總指揮接到報告后,應立即啟動應急預案,下達應急處置指令,各應急工作小組按照職責分工迅速開展應急處置工作。3.現場處置:搶險救援組到達現場后,應迅速組織開展搶險救援工作,控制事態發展,搶救受傷人員和重要物資。醫療救護組對受傷人員進行緊急救治和轉運。后勤保障組提供應急物資、設備和生活保障。治安保衛組維護現場秩序,設置警戒區域。信息聯絡組及時收集、匯總和傳遞突發事件信息,與上級主管部門、政府相關部門和外部救援力量進行溝通協調。4.擴大應急:當突發事件超出公司應急處置能力時,應急指揮中心應及時向上級主管部門和當地政府相關部門報告,請求支援。同時,配合外部救援力量開展應急處置工作。5.應急結束:突發事件得到有效控制,危害已經消除,經應急指揮中心評估后,由總指揮下達應急結束指令,各應急工作小組停止應急處置工作。(三)信息發布突發事件的信息發布應遵循及時、準確、客觀、全面的原則。信息聯絡組負責收集、整理和發布突發事件相關信息,通過公司內部網站、公告欄、微信公眾號等渠道向員工和社會公眾發布。信息發布內容應包括突發事件的發生時間、地點、原因、危害程度、應急處置情況等。五、后期處置(一)善后處理1.人員安置:對受災員工進行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏導,幫助員工盡快恢復正常生活。2.損失評估:組織相關部門對突發事件造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞等情況進行評估,為后續的理賠和恢復重建工作提供依據。3.保險理賠:及時與保險公司聯系,辦理保險理賠事宜,爭取最大程度的保險賠償。4.恢復重建:制定恢復重建計劃,組織力量對受損的生產設施、辦公場所等進行修復和重建,盡快恢復公司正常的生產經營秩序。(二)調查與總結1.事故調查:事故調查組對突發事件的原因、經過、責任等進行深入調查,查明事故真相,提出處理意見和防范措施建議。2.總結評估:應急指揮中心組織各部門對突發事件應急處置工作進行總結評估,分析應急預案存在的問題,總結經驗教訓,提出改進措施,進一步完善應急預案。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信保障體系,確保應急指揮中心與各應急工作小組、現場救援人員之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機、衛星電話等,并定期進行維護保養。同時,利用公司內部網站、微信公眾號等平臺,及時發布應急信息,實現信息共享。(二)應急隊伍保障組建由公司內部員工組成的應急救援隊伍,包括搶險救援、醫療救護、治安保衛等專業小組。加強應急救援隊伍的培訓和演練,提高隊伍的應急處置能力。同時,與外部專業救援隊伍建立聯系,簽訂應急救援合作協議,確保在需要時能夠及時得到外部支援。(三)應急物資保障建立應急物資儲備制度,儲備必要的應急物資,如滅火器、消防水帶、防護用品、急救藥品、食品、飲用水等。定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好有效。同時,明確應急物資的儲存地點、管理人員和發放程序,保證應急物資能夠及時供應。(四)經費保障設立應急專項資金,用于應急物資儲備、應急救援隊伍建設、應急演練、培訓以及突發事件應急處置等方面的費用支出。應急專項資金由公司財務部門統一管理,專款專用,確保應急工作的順利開展。七、培訓與演練(一)培訓制定應急培訓計劃,定期組織員工進行應急知識和技能培訓。培訓內容包括突發事件的種類、危害、預防措施、應急處置程序、自救互救方法等。培訓方式可以采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式,提高員工的應急意識和處置能力。(二)演練定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,發現問題及時進行修訂完善。演練內容包括火災、地震、泄漏等各類突發事件的應急處置。演練結束后,對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,提出改進措施,不斷提高公司的應急管理水平。八、附則(一)預案修訂本預案應根據國家法律法規、政策要求以及公司實際情況的變化,適時進行修訂

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