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安全資金保障制度?(一)目的為加強(qiáng)公司安全管理,確保安全資金的有效投入,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及各類作業(yè)活動(dòng)涉及的安全資金保障管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:安全資金的投入與使用必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.足額保障原則:確保安全資金足額提取,滿足安全生產(chǎn)實(shí)際需要。3.專款專用原則:安全資金應(yīng)專項(xiàng)用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的事項(xiàng),不得挪作他用。4.科學(xué)合理原則:根據(jù)公司安全生產(chǎn)狀況和發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理地安排安全資金,提高資金使用效益。二、安全資金來(lái)源(一)安全費(fèi)用提取公司按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入,逐月提取安全費(fèi)用。具體提取標(biāo)準(zhǔn)如下:1.營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照4%提取;2.營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照2%提取;3.營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;4.營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.2%提取。(二)上級(jí)撥款上級(jí)主管部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作需要和考核情況,給予的安全專項(xiàng)資金撥款。(三)其他資金1.公司從稅后利潤(rùn)中提取一定比例作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.因安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定,由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)的賠償費(fèi)用,扣除后可作為安全資金的補(bǔ)充來(lái)源。三、安全資金使用范圍(一)安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.安全防護(hù)設(shè)備:購(gòu)置、安裝和維護(hù)各類安全防護(hù)設(shè)備,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿、通風(fēng)設(shè)備、消防器材等。2.安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng):建立和完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),包括安裝各類傳感器、攝像頭、報(bào)警器等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵部位和危險(xiǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。3.安全設(shè)施改造:對(duì)不符合安全要求的建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、電氣線路等進(jìn)行改造,確保其符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。4.安全通道與疏散設(shè)施:建設(shè)和維護(hù)安全通道、疏散樓梯、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施,保證在緊急情況下人員能夠迅速、安全疏散。(二)安全教育培訓(xùn)1.內(nèi)部培訓(xùn):組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),包括新員工入職安全培訓(xùn)、崗位技能安全培訓(xùn)、安全管理人員專業(yè)培訓(xùn)、全員安全再培訓(xùn)等,培訓(xùn)費(fèi)用包括培訓(xùn)教材、師資聘請(qǐng)、場(chǎng)地租賃、設(shè)備器材等相關(guān)費(fèi)用。2.外部培訓(xùn):選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程、研討會(huì)、講座等,支付培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用。3.培訓(xùn)資料與宣傳:購(gòu)置安全生產(chǎn)相關(guān)書(shū)籍、雜志、音像資料等培訓(xùn)教材,制作安全宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等,用于安全知識(shí)的傳播和教育。(三)應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援設(shè)備與器材:配備應(yīng)急救援所需的設(shè)備和器材,如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈具、應(yīng)急通訊設(shè)備、急救藥品與器材、防護(hù)用品等,并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新。2.應(yīng)急救援演練:組織開(kāi)展各類應(yīng)急救援演練活動(dòng),包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等,演練費(fèi)用包括演練場(chǎng)地租賃、道具購(gòu)置、參演人員補(bǔ)貼等。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè):組建和培訓(xùn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,支付應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)費(fèi)用、裝備費(fèi)用、補(bǔ)貼等,提高應(yīng)急救援能力。(四)安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查費(fèi)用:開(kāi)展日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查等活動(dòng)所需的費(fèi)用,包括檢查人員的差旅費(fèi)、檢測(cè)設(shè)備的購(gòu)置與使用費(fèi)用等。2.隱患排查與治理:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行評(píng)估、分析,制定治理方案,并組織實(shí)施隱患治理工作,所需費(fèi)用包括隱患整改所需的材料、設(shè)備、人工等費(fèi)用。3.安全評(píng)價(jià)與評(píng)估:定期聘請(qǐng)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)公司進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,支付評(píng)價(jià)評(píng)估費(fèi)用,以全面了解公司的安全狀況,為安全管理決策提供依據(jù)。(五)安全獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)形式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)、表彰大會(huì)等,所需費(fèi)用從安全獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用如職業(yè)健康防護(hù)費(fèi)用、安全文化建設(shè)費(fèi)用等,具體根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際需求確定。四、安全資金預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年第四季度,各部門根據(jù)本部門下一年度的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)際需求,編制安全資金預(yù)算草案,詳細(xì)列出各項(xiàng)安全資金支出的項(xiàng)目、金額及依據(jù)。2.安全管理部門對(duì)各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和分析,結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和整體發(fā)展規(guī)劃,編制公司年度安全資金預(yù)算方案。3.年度安全資金預(yù)算方案經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門審核、總經(jīng)理審批后,作為下一年度安全資金使用和管理的依據(jù)。(二)預(yù)算執(zhí)行1.安全管理部門按照批準(zhǔn)的年度安全資金預(yù)算方案,將安全資金分解到各月,下達(dá)月度安全資金預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。2.各部門嚴(yán)格按照月度安全資金預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃安排資金使用,確保安全資金專款專用。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)提前向安全管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全資金的使用情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,定期向安全管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保安全資金按計(jì)劃使用。(三)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如因國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)調(diào)整,或出現(xiàn)重大安全隱患等原因,導(dǎo)致原安全資金預(yù)算無(wú)法滿足安全生產(chǎn)實(shí)際需要時(shí),可對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)由安全管理部門提出,詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整項(xiàng)目及金額,并附相關(guān)證明材料。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、總經(jīng)理審批后,方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。3.預(yù)算調(diào)整后,安全管理部門應(yīng)及時(shí)更新安全資金預(yù)算方案,并通知各部門按照新的預(yù)算執(zhí)行。五、安全資金審批與支付(一)審批流程1.安全資金使用部門填寫(xiě)安全資金使用申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明資金用途、金額、預(yù)計(jì)使用時(shí)間等內(nèi)容,并附上相關(guān)的采購(gòu)合同、維修工單、培訓(xùn)計(jì)劃等證明材料。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字審核后,提交至安全管理部門。安全管理部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的必要性、合理性進(jìn)行審核,并簽署意見(jiàn)。3.審核通過(guò)后,申請(qǐng)表報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)資金來(lái)源、預(yù)算安排、支付方式等進(jìn)行審核,確保資金支付符合公司財(cái)務(wù)規(guī)定。4.最后,申請(qǐng)表由總經(jīng)理審批。總經(jīng)理根據(jù)公司安全生產(chǎn)狀況和資金情況,做出最終審批決定。(二)支付方式1.對(duì)于金額較小的安全資金支出(一般指單筆金額在[X]元以下),可采用現(xiàn)金支付方式,但需嚴(yán)格按照公司現(xiàn)金管理制度執(zhí)行。2.對(duì)于金額較大的安全資金支出(一般指單筆金額在[X]元以上),應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。支付前,財(cái)務(wù)部門應(yīng)核實(shí)收款單位名稱、賬號(hào)、開(kāi)戶行等信息,確保支付準(zhǔn)確無(wú)誤。3.對(duì)于采購(gòu)安全設(shè)備、物資等涉及合同支付的,應(yīng)按照合同約定的支付條款進(jìn)行支付。在支付時(shí),需提供合同執(zhí)行情況報(bào)告、驗(yàn)收單等相關(guān)證明材料,經(jīng)審核通過(guò)后辦理支付手續(xù)。六、安全資金使用監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全資金的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)各部門安全資金使用情況進(jìn)行抽查,確保安全資金專款專用,使用合理合規(guī)。2.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)安全資金的收支情況進(jìn)行審計(jì),檢查安全資金的賬目是否清晰、準(zhǔn)確,是否存在截留、挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象。3.公司內(nèi)部審計(jì)部門不定期對(duì)安全資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部監(jiān)督1.接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門對(duì)公司安全資金使用情況的檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。2.聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司安全資金使用情況進(jìn)行年度審計(jì),確保安全資金使用符合法律法規(guī)和公司規(guī)定要求。(三)違規(guī)處理1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全資金使用違規(guī)行為,如未經(jīng)審批擅自使用資金、挪用安全資金、虛報(bào)冒領(lǐng)安全資金等,責(zé)令相關(guān)部門和責(zé)任人立即整改,并追回違規(guī)使用的資金。2.根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)違規(guī)部門和責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰,包括警告、罰款、降職、撤職等。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.將安全資金使用違規(guī)情況納入公司安全生產(chǎn)考核體系,與部門和個(gè)人的績(jī)效掛鉤,以強(qiáng)化安全資金使用的規(guī)范管理。七、安全資金使用效果評(píng)估(一)評(píng)估指標(biāo)1.安全事故發(fā)生率:統(tǒng)計(jì)公司在安全資金投入后的一定時(shí)期內(nèi),安全事故發(fā)生的次數(shù),評(píng)估安全資金投入對(duì)減少事故發(fā)生的效果。2.隱患整改完成率:計(jì)算安全資金投入后,公司安全隱患的整改完成數(shù)量與發(fā)現(xiàn)數(shù)量的比率,反映安全資金在隱患治理方面的成效。3.員工安全意識(shí)提升率:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、安全知識(shí)考試等方式,對(duì)比安全資金投入前后員工的安全意識(shí)水平,評(píng)估安全教育培訓(xùn)等資金投入的效果。4.安全設(shè)施完好率:檢查安全設(shè)施的運(yùn)行狀況,統(tǒng)計(jì)安全設(shè)施完好的數(shù)量與總數(shù)量的比率,衡量安全資金在安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)方面的效益。(二)評(píng)估周期1.安全資金使用效果評(píng)估每半年進(jìn)行一次,由安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.在評(píng)估周期結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)及時(shí)收集、整理相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行分析和評(píng)估,并撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。(三)結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)安全資金使用效果評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,為下一年度安全資金預(yù)算編制和使用管理提供參考依據(jù)。2.將評(píng)估結(jié)果與各部門的

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