突發(fā)公共衛(wèi)生事件跨區(qū)域協(xié)作預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其關(guān)聯(lián)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包含但不限于傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食源性疾病等，涉及跨區(qū)域協(xié)作的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情形：

1突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或其關(guān)聯(lián)單位區(qū)域內(nèi)；

2突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響到相鄰區(qū)域或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

3需要跨區(qū)域協(xié)作進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處理的公共衛(wèi)生事件。

（二）響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

1初級(jí)響應(yīng)：適用于較小范圍的公共衛(wèi)生事件，如局部食源性疾病暴發(fā)等。初級(jí)響應(yīng)的基本原則是：

a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行開展應(yīng)急處理工作；

b生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況；

c上級(jí)主管部門視情況供應(yīng)必需的技術(shù)引導(dǎo)和資源支持。

2中級(jí)響應(yīng)：適用于較大范圍的公共衛(wèi)生事件，如較大規(guī)模食源性疾病暴發(fā)等。中級(jí)響應(yīng)的基本原則是：

a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展應(yīng)急處理工作；

b生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并懇求跨區(qū)域協(xié)作；

c上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)鄰近區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、衛(wèi)生防疫等部門共同開展應(yīng)急響應(yīng)；

d依據(jù)事件發(fā)展情況，上級(jí)主管部門可適時(shí)升級(jí)響應(yīng)等級(jí)。

3高級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)或重點(diǎn)范圍的公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情暴發(fā)等。高級(jí)響應(yīng)的基本原則是：

a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展應(yīng)急處理工作；

b生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并懇求跨區(qū)域協(xié)作；

c上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)鄰近區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、交通等部門共同開展應(yīng)急響應(yīng)；

d依據(jù)事件發(fā)展情況，上級(jí)主管部門可適時(shí)升級(jí)響應(yīng)等級(jí)；

e涉及重點(diǎn)社會(huì)影響的事件，應(yīng)上報(bào)國(guó)家相關(guān)主管部門，并按國(guó)家要求執(zhí)行。

4特殊響應(yīng)：適用于突發(fā)事件具有特別嚴(yán)重危害或特殊性質(zhì)的情況，如核輻射、生物恐怖攻擊等。特殊響應(yīng)的基本原則是：

a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展應(yīng)急處理工作；

b生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并懇求跨區(qū)域協(xié)作；

c上級(jí)主管部門依據(jù)事件性質(zhì)，啟動(dòng)特殊響應(yīng)程序，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案要求，組織應(yīng)急響應(yīng)和處理；

d特殊響應(yīng)事件處理過程中，涉及國(guó)家安全和公共安全的，應(yīng)上報(bào)國(guó)家相關(guān)主管部門，并按國(guó)家要求執(zhí)行。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件跨區(qū)域協(xié)作預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮體系，包含應(yīng)急指揮部和若干個(gè)工作小組。以下是應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成單位（部門）及其應(yīng)急處理職責(zé)：

1應(yīng)急指揮部

指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)。

副指揮長(zhǎng)：幫助指揮長(zhǎng)開展工作，處理緊急事務(wù)。

成員：包含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生防疫專家、醫(yī)療救助人員等。

2防備掌控組

構(gòu)成單位：衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療救助部門。

職責(zé)分工：

a衛(wèi)生防疫部門：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、隔離措施、消毒防疫等。

b醫(yī)療救助部門：負(fù)責(zé)病例救治、醫(yī)療物資供應(yīng)、醫(yī)療資源調(diào)度等。

3應(yīng)急處理組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門、應(yīng)急管理部門、公安消防部門。

職責(zé)分工：

a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理、人員疏散、設(shè)施設(shè)備保障等。

b應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、響應(yīng)級(jí)別確實(shí)定、信息收集與發(fā)布等。

c公安消防部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、秩序維護(hù)、火情撲救等。

4通訊保障組

構(gòu)成單位：通訊部門、信息技術(shù)部門。

職責(zé)分工：

a通訊部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)和保障，確保信息暢通。

b信息技術(shù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，供應(yīng)技術(shù)支持。

5后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障部門、物資供應(yīng)部門。

職責(zé)分工：

a后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)等工作。

b物資供應(yīng)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的醫(yī)療、食品、藥品等物資的采購(gòu)和供應(yīng)。

6宣傳引導(dǎo)組

構(gòu)成單位：宣傳部門、媒體聯(lián)絡(luò)部門。

職責(zé)分工：

a宣傳部門：負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息，進(jìn)行輿論引導(dǎo)，普及公共衛(wèi)生知識(shí)。

b媒體聯(lián)絡(luò)部門：負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下：

1防備掌控組

構(gòu)成：衛(wèi)生防疫人員、流行病學(xué)家、醫(yī)學(xué)專家等。

職責(zé)：

調(diào)查疫情來(lái)源、傳播途徑和危害程度。

訂立防控措施和隔離方案。

實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)和病例追蹤。

行動(dòng)任務(wù)：

快速響應(yīng)，及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查。

組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行消毒防疫。

引導(dǎo)和掌控病例的隔離治療。

2應(yīng)急處理組

構(gòu)成：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員、應(yīng)急管理人員、公安消防人員等。

職責(zé)：

組織現(xiàn)場(chǎng)救援和人員疏散。

保障應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生禍害。

行動(dòng)任務(wù)：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確定響應(yīng)級(jí)別。

指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，確保人員安全。

搭配相關(guān)部門進(jìn)行事故原因調(diào)查。

其他工作小組的構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)參照上述模式進(jìn)行認(rèn)真規(guī)定。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

124小時(shí)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]

2緊急聯(lián)系電話：[電話號(hào)碼]

應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)，確保24小時(shí)暢通，隨時(shí)接收事故信息。

（二）事故信息接收

1接收方式：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。

2接收責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人及指定專人。

3接收程序：

接到事故信息后，立刻進(jìn)行初步核實(shí)，推斷事故等級(jí)。

對(duì)于初步推斷為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

同時(shí)，記錄接報(bào)時(shí)間、事故信息、報(bào)告人等。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序

1通報(bào)方式：電話、內(nèi)部會(huì)議、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。

2通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人及指定專人。

3通報(bào)程序：

確認(rèn)事故信息真實(shí)性后，立刻向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人依據(jù)事故等級(jí)，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

向應(yīng)急指揮部成員通報(bào)事故信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的工作小組。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1報(bào)告流程：

應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、初步處理措施等。

2報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要經(jīng)過。

事故的初步評(píng)估，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失等。

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和進(jìn)展情況。

需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位供應(yīng)幫助的情況。

3報(bào)告時(shí)限：

初步報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成。

認(rèn)真報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成。

4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及指定專人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1通報(bào)方法：

向衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門、消防部門等相關(guān)單位通報(bào)。

通過正式公文、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行通報(bào)。

2通報(bào)程序：

應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況和應(yīng)急響應(yīng)需要，確定通報(bào)的部門和單位。

明確通報(bào)內(nèi)容和方式，由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。

3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人及指定專人。

4通報(bào)時(shí)限：

依據(jù)事故嚴(yán)重程度和應(yīng)急響應(yīng)需要，確保在事故發(fā)生后盡快完成通報(bào)。

四、信息處理與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1程序啟動(dòng)：

當(dāng)接收到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻組織專業(yè)人員對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)估。

評(píng)估內(nèi)容包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

依據(jù)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急指揮部應(yīng)提出響應(yīng)啟動(dòng)的建議。

2方式啟動(dòng)：

人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策并宣布。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到事件信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

1決策條件：

事故性質(zhì)：涉及傳染病、群體性不明原因疾病、食源性疾病等。

嚴(yán)重程度：依據(jù)病例數(shù)量、死亡率、影響范圍等因素評(píng)估。

影響范圍：包含事件波及的區(qū)域、可能波及的周邊區(qū)域。

可控性：依據(jù)現(xiàn)有資源和應(yīng)對(duì)本領(lǐng)評(píng)估事件的可控程度。

2宣布方式：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過會(huì)議形式作出決策，并由指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)響應(yīng)。

在緊急情況下，可通過電話、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等方式進(jìn)行快速宣布。

（三）預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備

1決策條件：

事件信息顯示可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件。

2準(zhǔn)備工作：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議啟動(dòng)預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

加強(qiáng)信息收集和分析，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。

（四）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

1跟蹤事態(tài)發(fā)展：

在響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事件的發(fā)展情況。

2科學(xué)分析處理需求：

依據(jù)事件發(fā)展情況，科學(xué)評(píng)估處理需求，必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：

若事件得到有效掌控，可降低響應(yīng)級(jí)別。

若事態(tài)加劇，應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急資源得到充分調(diào)配。

4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：

嚴(yán)格依照響應(yīng)分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)流程執(zhí)行，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1預(yù)警信息發(fā)布渠道：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。

政府及相關(guān)部門：通過政府應(yīng)急平臺(tái)、官方網(wǎng)站、新聞媒體等。

社會(huì)公眾：通過新聞媒體、社區(qū)公告、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

2預(yù)警信息發(fā)布方式：

緊急電話通知：直接聯(lián)系相關(guān)部門和責(zé)任人。

文字信息：通過短信、郵件等形式發(fā)布預(yù)警信息。

會(huì)議通知：召開應(yīng)急會(huì)議，轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。

3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：

預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等確定預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的原因。

防備措施：供應(yīng)防備措施和建議，如個(gè)人防護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等。

應(yīng)急響應(yīng)要求：明確應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1隊(duì)伍準(zhǔn)備：

成立應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救助、防疫消毒、交通保障、后勤保障等。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，確保其具備應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。

2物資準(zhǔn)備：

配備必需的防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療藥品等物資。

確保物資儲(chǔ)備充分，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

3裝備準(zhǔn)備：

配備應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、消毒設(shè)備等必需裝備。

確保裝備完好，隨時(shí)可用。

4后勤準(zhǔn)備：

做好應(yīng)急物資的調(diào)配和分發(fā)工作。

確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤保障。

5通信準(zhǔn)備：

確保應(yīng)急通信暢通，包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。

建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和快速傳遞。

（三）預(yù)警解除

1解除基本條件：

事件得到有效掌控，不再具有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急響應(yīng)工作完成，各項(xiàng)措施得到落實(shí)。

2解除要求：

應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議解除預(yù)警。

通知相關(guān)部門和單位做好恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的準(zhǔn)備。

3責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的具體實(shí)施。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的恢復(fù)正常秩序工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1確定響應(yīng)級(jí)別：

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為初級(jí)響應(yīng)、中級(jí)響應(yīng)、高級(jí)響應(yīng)和特殊響應(yīng)。

2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，研究訂立應(yīng)對(duì)措施。

信息上報(bào)：立刻向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)需要。

信息公開：通過適當(dāng)渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力支持。

（二）應(yīng)急處理

1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散：

設(shè)置警戒線，確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全。

組織疏散受威逼的人員，避開人員傷亡。

2人員搜救：

組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保無(wú)遺漏。

3醫(yī)療救治：

快速開展傷員救治，確保醫(yī)療資源充分。

組織醫(yī)療救助車和救助人員前往現(xiàn)場(chǎng)。

4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。

監(jiān)測(cè)受影響區(qū)域，確保環(huán)境安全。

5技術(shù)支持：

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如消毒、防護(hù)等。

6工程搶險(xiǎn)：

進(jìn)行必需的工程搶險(xiǎn)，防止次生禍害發(fā)生。

7環(huán)境保護(hù)：

采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。

8人員防護(hù)要求：

為救援人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。

培訓(xùn)救援人員掌握正確的防護(hù)知識(shí)和操作技能。

（三）應(yīng)急幫助

1向外部（救援）力氣懇求幫助的程序及要求：

當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，立刻向上級(jí)主管部門和鄰近地區(qū)懇求幫助。

供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、所需幫助的類型和數(shù)量。

2聯(lián)動(dòng)程序及要求：

建立跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各部門和單位的職責(zé)。

確保信息共享和協(xié)調(diào)全都的行動(dòng)。

3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：

明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。

本地應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，外部救援力氣聽從指揮。

（四）響應(yīng)停止

1響應(yīng)停止的基本條件：

事故得到有效掌控，不再具有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)。

受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示安全，恢復(fù)正常。

各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施得到落實(shí)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2要求：

應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議停止響應(yīng)。

通知相關(guān)部門和單位做好后續(xù)恢復(fù)工作。

3責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。

各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的恢復(fù)工作。

七、后期處理

（一）污染物處理

1污染物收集與運(yùn)輸：

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行徹底的污染物收集。

采用合適的運(yùn)輸工具，依照規(guī)定路線和方式將污染物運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)合。

2污染物處理：

依據(jù)污染物種類和性質(zhì)，選擇合適的處理方法，如消毒、中和、固化等。

確保污染物處理過程符合環(huán)保要求，避開二次污染。

3監(jiān)測(cè)與評(píng)估：

對(duì)污染物處理后的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，訂立長(zhǎng)期的環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1生產(chǎn)設(shè)備檢查與修復(fù)：

對(duì)受事故影響的設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)或更換損壞部件。

確保生產(chǎn)設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。

2供應(yīng)鏈恢復(fù)：

恢復(fù)原材料子、半產(chǎn)品和產(chǎn)品的供應(yīng)鏈，確保生產(chǎn)所需物資的供應(yīng)。

與供應(yīng)商、客戶保持溝通，協(xié)調(diào)生產(chǎn)計(jì)劃。

3生產(chǎn)流程優(yōu)化：

分析事故原因，優(yōu)化生產(chǎn)流程，防止仿佛事件再次發(fā)生。

加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，提高生產(chǎn)效率。

（三）人員安排

1受影響人員幫助：

對(duì)因事故受到影響的員工供應(yīng)必需的幫助，包含醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)等。

對(duì)受影響員工的家庭進(jìn)行關(guān)懷，供應(yīng)必需的幫忙。

2臨時(shí)安排：

對(duì)于因事故需要臨時(shí)安排的人員，供應(yīng)合適的住處和生活必需品。

協(xié)調(diào)相關(guān)社會(huì)資源，確保臨時(shí)安排點(diǎn)的安全和衛(wèi)生。

3長(zhǎng)期安排：

依據(jù)事故影響程度，訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃，包含員工轉(zhuǎn)崗、就業(yè)培訓(xùn)等。

與政府相關(guān)部門合作，供應(yīng)必需的政策支持和資源保障。

后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時(shí)啟動(dòng)，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)措施得到有效實(shí)施。同時(shí)，后期處理工作應(yīng)記錄認(rèn)真，以便對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]

衛(wèi)生防疫部門：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]

醫(yī)療救助部門：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]

公安消防部門：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]

后勤保障部門：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]

信息技術(shù)部門：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]

其他相關(guān)部門：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]

2通信方法：

采用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件等多種通信方式。

建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

3備用方案：

在重要通信線路故障時(shí)，啟用備用通信線路。

訂立應(yīng)急通訊設(shè)備使用和維護(hù)規(guī)程。

4保障責(zé)任人：

通信與信息保障負(fù)責(zé)人：[姓名]、[職務(wù)]、[聯(lián)系方式]

信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人：[姓名]、[職務(wù)]、[聯(lián)系方式]

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1應(yīng)急人力資源：

專家：公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、醫(yī)療救助專家等。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，一旦需要可快速動(dòng)員。

2隊(duì)伍管理：

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。

建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄隊(duì)員信息、技能水平、應(yīng)急經(jīng)過等。

（三）物資裝備保障

1應(yīng)急物資和裝備類型：

防護(hù)用品：口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。

醫(yī)療救助用品：救助車、藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等。

通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。

后勤保障用品：食品、飲用水、帳篷、應(yīng)急照明設(shè)備等。

2數(shù)量、性能、存放位置：

依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能要求。

物資和裝備存放于指定地方，確保安全、便于取用。

3運(yùn)輸及使用條件：

訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸過程中的安全和時(shí)效性。

明確物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。

4更新及增補(bǔ)時(shí)限：

定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，確保其處于良好狀態(tài)。

依據(jù)使用情況，及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。

5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：

物資裝備管理負(fù)責(zé)人：[姓名]、[職務(wù)]、[聯(lián)系方式]

倉(cāng)庫(kù)管理員：[姓名]、[職務(wù)]、[聯(lián)系方式]

6臺(tái)賬建立：

建立物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

定期檢查臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源供應(yīng)：

確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急車輛的能源供應(yīng)。

與能源供應(yīng)商保持溝通，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)能源供應(yīng)。

2備用能源：

配備備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、備用電力線路等，以應(yīng)對(duì)能源停止情況。

3能源管理：

訂立能源使用計(jì)劃，確保能源的高效、合理使用。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時(shí)到位。

2經(jīng)費(fèi)管理：

建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透亮度和規(guī)范性。

（三）交通運(yùn)輸保障

1交通調(diào)度：

訂立交通調(diào)度方案，確保應(yīng)急車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

與交通管理部門協(xié)調(diào)，必需時(shí)實(shí)施交通管制。

2交通運(yùn)輸工具：

確保有充分的交通工具用于應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸。

（四）治安保障

1治安維護(hù)：

與公安部門合作，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治平穩(wěn)定。

防止事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生搶劫、偷竊等治安事件。

2緊急情況應(yīng)對(duì)：

訂立應(yīng)對(duì)緊急情況的預(yù)案，如人員疏散、物資保護(hù)等。

（五）技術(shù)保障

1技術(shù)支持：

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)、信息處理等。

確保應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行。

2技術(shù)培訓(xùn)：

對(duì)應(yīng)急管理人員和救援人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)本領(lǐng)。

（六）醫(yī)療保障

1醫(yī)療資源：

確保有充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保緊急醫(yī)療救治本領(lǐng)。

2醫(yī)療保障服務(wù)：

供應(yīng)受傷人員的緊急救治和轉(zhuǎn)院服務(wù)。

（七）后勤保障

1食品和水供應(yīng)：

確保有充分的食品和水供應(yīng)，滿足應(yīng)急響應(yīng)期間人員的基本需求