建筑施工安全風險管理制度?（一）目的為加強建筑施工安全風險管理，預防和減少施工安全事故的發生，保障施工人員生命安全和身體健康，保護公司財產安全，確保工程順利進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有建筑工程項目的施工安全風險管理活動。（三）基本原則1.預防為主原則通過對施工過程中各種危險因素的識別、評估和控制，采取有效的預防措施，消除或降低安全風險，防止事故的發生。2.全員參與原則施工安全風險管理涉及公司各部門、各崗位人員，全體員工應積極參與，履行各自的安全職責，共同做好安全風險管理工作。3.動態管理原則施工安全風險是動態變化的，應根據工程進展情況、施工環境變化、新工藝新技術應用等因素，及時調整安全風險管理措施，確保風險始終處于可控狀態。4.持續改進原則不斷總結施工安全風險管理經驗教訓，持續完善安全風險管理制度和措施，提高安全風險管理水平。##二、安全風險管理職責（一）公司管理層職責1.制定安全風險管理制度和目標負責制定公司建筑施工安全風險管理制度，明確安全風險管理的方針、政策和目標，并確保其與公司整體戰略目標相一致。2.提供資源支持為安全風險管理工作提供必要的人力、物力和財力資源，保障安全風險管理工作的順利開展。3.監督指導定期對公司各工程項目的安全風險管理工作進行監督檢查，指導項目做好安全風險識別、評估和控制工作，及時解決安全風險管理中存在的問題。4.決策重大安全風險事項對公司重大安全風險事項進行決策，批準重大安全風險控制措施和應急預案，確保公司安全風險管理工作的有效性。（二）項目管理部門職責1.組織實施安全風險管理負責組織項目施工安全風險管理制度的實施，制定項目安全風險管理計劃，明確項目各階段安全風險管理的目標、任務和措施。2.安全風險識別與評估組織項目團隊對施工過程中的安全風險進行全面識別和評估，確定風險等級，編制項目安全風險清單。3.制定風險控制措施根據風險評估結果，組織制定針對性的風險控制措施，明確責任部門和責任人，確保風險得到有效控制。4.監督檢查定期對項目施工現場的安全風險控制措施執行情況進行監督檢查，及時發現和糾正存在的問題，對發現的安全隱患要及時整改。5.應急管理組織制定項目應急預案，定期組織應急演練，提高項目應對突發事件的能力，確保在事故發生時能夠迅速、有效地進行救援和處理。6.信息溝通與報告及時向公司管理層報告項目安全風險管理工作進展情況、存在的問題和重大安全風險事項，定期提交安全風險管理報告。（三）施工班組職責1.落實風險控制措施按照項目管理部門制定的安全風險控制措施，組織班組人員認真實施，確保施工過程中的安全風險得到有效控制。2.安全教育培訓負責對班組人員進行安全教育培訓，提高班組人員的安全意識和操作技能，使其熟悉施工過程中的安全風險和防范措施。3.現場安全檢查每日對施工現場進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患，對發現的問題要及時報告班組長和項目管理人員，并配合做好整改工作。4.應急響應在事故發生時，按照應急預案的要求，迅速組織班組人員進行應急救援和疏散，積極配合項目做好事故處理工作。（四）職能部門職責1.工程技術部門-在工程設計和施工方案制定過程中，充分考慮安全因素，從技術上提供保障施工安全的措施和建議。-參與安全風險識別和評估工作，對施工過程中的技術風險進行分析和評估，制定相應的技術風險控制措施。-負責對新技術、新工藝、新材料、新設備在施工中的應用進行安全性論證，指導施工人員正確使用和操作。2.質量部門-在施工質量檢查過程中，將安全施工措施的落實情況納入檢查內容，確保施工質量符合安全要求。-參與安全事故調查，分析事故原因中與質量相關的因素，提出改進措施和建議。3.物資設備部門-負責采購符合安全標準的施工物資和設備，確保物資設備的質量和安全性。-對施工物資和設備進行定期檢查和維護保養，確保其性能良好，安全可靠。-建立物資設備安全管理檔案，記錄物資設備的采購、使用、維修、報廢等情況。4.人力資源部門-負責制定公司安全培訓計劃，組織開展各類安全培訓工作，提高員工的安全素質和技能。-將安全業績納入員工績效考核體系，對安全工作表現突出的員工進行表彰和獎勵，對違反安全規定的員工進行處罰。-負責員工勞動保護用品的配備和管理，確保員工在施工過程中得到必要的勞動保護。5.財務部門-保障安全風險管理工作所需的資金，確保安全設施建設、安全培訓教育、安全檢查、應急救援等費用的足額投入。-對安全費用的使用情況進行監督檢查，確保?？顚Ｓ?。##三、安全風險識別與評估（一）識別范圍1.施工環境包括施工現場的地形地貌、地質條件、氣候條件、周邊環境等。2.施工工藝如基礎施工、主體結構施工、裝飾裝修施工等各階段所采用的施工工藝。3.施工設備各類施工機械、設備、工具等的使用和管理。4.施工材料建筑材料、構配件、周轉材料等的儲存、運輸和使用。5.人員活動施工人員的作業行為、勞動強度、工作時間等。6.管理因素安全管理制度的完善程度、安全管理措施的執行情況、人員資質和能力等。（二）識別方法1.現場觀察由項目管理人員、安全管理人員定期對施工現場進行實地觀察，識別可能存在的安全風險。2.工作危害分析（JHA）針對施工過程中的每一項作業活動，分析其可能存在的危害因素及導致的事故類型。3.安全檢查表（SCL）根據相關安全標準、規范和以往事故案例，制定安全檢查表，對施工現場的設備、設施、作業環境等進行檢查，識別安全風險。4.經驗反饋借鑒以往類似工程的安全管理經驗，分析可能存在的安全風險。（三）評估方法1.風險矩陣法根據風險發生的可能性和后果嚴重程度，通過風險矩陣表確定風險等級。-可能性分為極高、高、中、低、極低五個等級。-后果嚴重程度分為災難性、重大、較大、一般、輕微五個等級。-根據可能性和后果嚴重程度的組合，確定風險等級為重大風險、較大風險、一般風險和低風險。2.作業條件危險性評價法（LEC）用于評價具有潛在危險性作業環境的一種半定量評價方法。公式為：D=L×E×C，其中D為風險值，L為發生事故的可能性大小，E為人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度，C為一旦發生事故會造成的損失后果。根據D值大小確定風險等級。（四）風險評估流程1.風險識別項目管理部門組織施工班組、相關職能部門等對施工過程進行全面的安全風險識別，填寫《安全風險識別清單》。2.風險分析對識別出的風險因素進行分析，確定其發生的可能性和后果嚴重程度。3.風險評估根據風險分析結果，采用風險矩陣法或LEC法等評估方法，對風險進行評估，確定風險等級，填寫《安全風險評估表》。4.風險匯總項目管理部門對各作業活動的風險評估結果進行匯總，編制項目《安全風險清單》，明確重大風險、較大風險、一般風險和低風險的分布情況。##四、安全風險控制（一）風險控制策略1.風險規避對于不可接受的高風險，如存在重大安全隱患且無法立即整改的施工區域或作業活動，應采取停止施工、撤離人員等風險規避措施。2.風險降低通過采取工程技術措施、管理措施、教育措施等，降低風險發生的可能性或減輕后果嚴重程度。如加強安全防護設施建設、完善安全管理制度、加強安全教育培訓等。3.風險轉移通過購買保險、簽訂分包合同等方式，將部分風險轉移給保險公司或分包單位。4.風險接受對于低風險且采取控制措施成本過高或不具有實際可操作性的風險，可采取風險接受策略，但應定期對其進行監測和評估。（二）控制措施制定與實施1.針對重大風險-由項目管理部門組織制定專項安全風險控制方案，明確控制目標、控制措施、責任部門和責任人、實施時間等。-專項方案應經公司技術負責人審核、總監理工程師審批后實施。-在施工現場顯著位置設置重大風險告知牌，標明風險內容、控制措施、應急處置方法等，確保施工人員了解風險情況。2.針對較大風險-制定具體的風險控制措施，由項目管理部門負責組織實施，相關職能部門配合。-加強對較大風險的監測和預警，及時發現風險變化情況并采取相應措施。3.針對一般風險-由施工班組按照項目管理部門制定的風險控制措施進行落實，項目管理人員進行監督檢查。-定期對一般風險進行復查，確保風險處于可控狀態。4.針對低風險-要求施工人員在作業過程中注意防范，采取必要的安全措施。-項目管理部門定期對低風險進行評估，如風險狀態發生變化，及時調整控制措施。（三）應急處置措施1.制定應急預案針對可能發生的各類安全事故，項目管理部門應組織制定應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.應急資源保障配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。3.應急演練定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高施工人員的應急處置能力。演練內容包括火災事故應急演練、坍塌事故應急演練、高處墜落事故應急演練等。4.事故報告與處理發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故發生后，應按照應急預案的要求迅速開展救援工作，保護事故現場，積極配合有關部門進行事故調查和處理，分析事故原因，總結經驗教訓，采取整改措施，防止事故再次發生。##五、安全風險監測與預警（一）監測內容1.安全風險控制措施執行情況定期檢查風險控制措施的落實情況，如安全防護設施是否完好、安全管理制度是否執行到位等。2.施工環境變化關注施工現場的地形地貌、地質條件、氣候條件等變化情況，及時發現可能引發安全風險的因素。3.施工設備運行狀況對施工設備的運行參數、維護保養情況等進行監測，確保設備安全運行。4.人員行為觀察施工人員的作業行為是否符合安全操作規程，及時糾正違規行為。（二）監測方法1.現場巡查安全管理人員定期對施工現場進行巡查，檢查風險控制措施執行情況、施工環境和設備運行狀況等，填寫巡查記錄。2.儀器監測利用監測儀器對施工現場的關鍵部位和設備進行監測，如對深基坑的位移、沉降進行監測，對塔式起重機的垂直度進行監測等。3.人員報告鼓勵施工人員及時報告發現的安全隱患和異常情況，對報告人給予適當獎勵。（三）預警機制1.預警指標設定根據安全風險評估結果和以往事故經驗，設定預警指標，如風險等級達到一定程度、安全隱患數量超過規定值等。2.預警發布當監測數據達到預警指標時，由安全管理部門發布預警信息，通知相關部門和人員采取相應的防范措施。3.預警處置接到預警信息后，相關部門和人員應立即組織對預警原因進行分析，采取有效的控制措施，降低風險，直至預警解除。##六、安全風險信息管理（一）信息收集1.施工過程中的安全風險信息包括安全風險識別、評估、控制過程中產生的各種記錄、報告、數據等。2.相關法律法規、標準規范信息收集國家和地方有關建筑施工安全的法律法規、標準規范文件，及時更新并傳達給相關人員。3.行業安全動態信息關注建筑施工行業的安全動態，收集國內外安全事故案例、先進安全管理經驗等信息。（二）信息分析與利用1.數據分析對收集到的安全風險信息進行分析，總結安全風險管理規律，發現存在的問題和薄弱環節。2.信息利用根據信息分析結果，調整安全風險管理制度和措施，指導項目施工安全風險管理工作，為公司決策提供依據。（三）信息交流與共享1.內部交流建立公司內部安全風險信息交流平臺，各部門、各項目之間及時交流安全風險信息，分享安全管理經驗。2.與外部交流加強與建設單位、監理單位、相關政府部門等外部單位的信息交流，及時了解外部對安全風險管理的要求和期望，反饋公司安全管理工作情況。##七、安全風險考核與獎懲（一）考核內容1.安全風險管理制度執行情況考核各部門、各項目對安全風險管理制度的落實情況，是否按照規定開展安全風險識別、評估、控制等工作。2.風險控制措施落實情況檢查風險控制措施的執行效果，施工現場安全風險是否得到有效控制，安全隱患是否及時整改。3.應急管理工作情況考核應急預案的制定、演練情況，應急救援物資設備的配備和管理情況，事故發生時的應急處置能力。（二）考核方式1.定期檢查考核公司定期組織對各項目進行安全風險檢查考核，按照考核標準進行評分，對存在的問題下達整改通知書，要求限期整改。2.日常監督考核安全管理人員在日常巡查過程中，對發現的問題及時記錄并進行考核，督促相關部門和人員及時整改。（三）獎勵對在安全風險管理工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括：1.榮譽獎勵頒發榮譽證書、錦旗等。2.物質獎勵給予一定金額的獎金或獎品。3.晉升獎勵在職務晉升、崗位調整時，優先考慮安全工作表現優秀的人員。（四）處罰對違反安全風險管理制度、未有效落實風險控制措施、導致安全事故發生的部門和個人，按照公司相關規定進行處罰。處罰方式包括：