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文檔簡介
野外測繪緊急救援應急預案?1.目的為有效應對野外測繪過程中可能發生的各類緊急情況,保障測繪人員的生命安全,減少財產損失,確保野外測繪工作的順利進行,特制定本應急預案。2.適用范圍本預案適用于本單位在野外進行測繪作業時發生的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等緊急情況的應對處置。3.工作原則以人為本,快速反應。把保障測繪人員的生命安全放在首位,及時、迅速地采取應對措施,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。預防為主,防救結合。強化對野外測繪作業的安全管理,做好風險評估和預防工作,完善應急救援體系,提高應急救援能力。統一領導,分級負責。在單位統一領導下,各部門按照職責分工,分級負責應急救援工作的組織實施。科學施救,規范有序。充分利用現代科技手段和專業救援力量,科學合理地制定救援方案,確保救援工作規范、有序進行。二、應急組織機構及職責1.應急救援指揮中心成立以單位主要領導為組長,各相關部門負責人為成員的應急救援指揮中心。負責全面領導、指揮和協調野外測繪緊急救援工作;制定和修訂應急預案;及時掌握事故動態,做出重大救援決策;組織實施應急救援演練等工作。2.應急救援辦公室應急救援指揮中心下設辦公室,設在[具體部門],負責應急救援日常工作。主要職責包括:收集、整理和報告事故信息;傳達應急救援指揮中心的指令;協調各應急救援小組的工作;組織應急救援物資和設備的調配等。3.應急救援小組搶險救援組:由具有豐富野外作業經驗和專業技能的測繪人員組成,負責在事故現場實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故發展態勢。醫療救護組:配備專業的醫護人員和必要的醫療設備,負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。后勤保障組:負責提供應急救援所需的物資、設備、食品、飲用水等保障工作,確保救援工作的順利進行。治安保衛組:負責事故現場的治安保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場。事故調查組:負責對事故原因進行調查分析,查明事故經過、原因、人員傷亡情況及財產損失情況,提出處理建議和防范措施。三、預防與預警1.預防措施加強野外測繪作業人員的安全教育培訓,提高安全意識和自我保護能力。對野外測繪作業現場進行詳細的風險評估,制定相應的安全防范措施。配備必要的安全防護用品和應急救援設備,并定期進行檢查、維護和更新。與當地政府、相關部門和單位建立良好的溝通協調機制,及時了解和掌握當地的氣象、地質等信息,提前做好應對準備。2.預警機制建立健全預警信息收集、分析和發布制度。指定專人負責收集與野外測繪作業相關的氣象、地質、災害等信息,并及時進行分析評估。根據預警信息的嚴重程度和影響范圍,發布相應級別的預警信號。預警信號分為藍色、黃色、橙色和紅色四級,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。在預警期間,加強對野外測繪作業現場的巡查和監測,及時采取防范措施,確保人員和設備的安全。四、應急響應1.事故報告野外測繪作業過程中發生緊急情況后,現場人員應立即報告本部門負責人和應急救援辦公室。部門負責人接到報告后,應在第一時間向應急救援指揮中心報告事故發生的時間、地點、經過、人員傷亡情況、財產損失情況及現場采取的措施等信息。應急救援辦公室接到報告后,應立即向應急救援指揮中心報告,并按照指揮中心的指令及時通知各應急救援小組趕赴事故現場。2.響應分級根據事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。Ⅰ級響應:事故造成多人死亡、重傷,或者造成重大財產損失,且事故現場情況復雜,救援難度大,需要省級以上政府相關部門協調救援的,啟動Ⅰ級響應。Ⅱ級響應:事故造成數人死亡、重傷,或者造成較大財產損失,且事故現場情況較為復雜,救援難度較大,需要市級政府相關部門協調救援的,啟動Ⅱ級響應。Ⅲ級響應:事故造成12人死亡、重傷,或者造成一定財產損失,且事故現場情況一般,救援難度較小,由本單位應急救援指揮中心統一指揮救援的,啟動Ⅲ級響應。Ⅳ級響應:事故造成人員輕傷,或者財產損失較小,由現場負責人組織人員進行應急處置的,啟動Ⅳ級響應。3.響應程序Ⅰ級響應程序:應急救援指揮中心接到報告后,立即啟動本預案,向省級政府相關部門報告事故情況,并請求支援。同時,組織各應急救援小組趕赴事故現場,開展搶險救援工作。在省級政府相關部門的統一指揮下,配合做好各項救援工作。Ⅱ級響應程序:應急救援指揮中心接到報告后,啟動本預案,向市級政府相關部門報告事故情況,并請求支援。組織各應急救援小組趕赴事故現場,開展搶險救援工作。在市級政府相關部門的指導下,負責現場救援的具體組織實施工作。Ⅲ級響應程序:應急救援指揮中心接到報告后,立即啟動本預案,組織各應急救援小組趕赴事故現場,開展搶險救援工作。及時向單位主要領導和上級主管部門報告事故情況,隨時掌握事故救援進展情況,協調解決救援過程中出現的問題。Ⅳ級響應程序:現場負責人接到報告后,立即組織現場人員進行自救互救,并及時向部門負責人和應急救援辦公室報告事故情況。部門負責人應及時趕到現場,組織指揮現場應急處置工作,采取有效措施控制事故發展態勢。同時,向應急救援指揮中心報告事故處置情況。五、應急處置1.自然災害事故處置地震:發生地震時,現場人員應迅速撤離到空曠地帶,避免靠近建筑物、電線桿等危險物體。如無法及時撤離,應尋找堅固的桌子、椅子等家具下方躲避。地震過后,及時檢查人員傷亡情況,并向應急救援指揮中心報告。如有人員受傷,立即組織醫療救護組進行救治。洪水:提前了解當地的洪水預警信息,當洪水來臨時,迅速組織人員和設備向高處轉移。對于無法轉移的設備和物資,應采取加固、墊高或其他防護措施。在洪水退去后,及時對受損的測繪設備和資料進行清理、修復和整理。山體滑坡、泥石流:在作業過程中,如遇山體滑坡、泥石流等地質災害,現場人員應立即向垂直于滑坡、泥石流流動方向的山坡上轉移。同時,迅速報告應急救援指揮中心。在確保安全的前提下,組織搶險救援組對被困人員進行救援。2.事故災難處置交通事故:發生交通事故后,現場人員應立即設置警示標志,保護事故現場。如有人員受傷,迅速撥打當地急救電話,并組織醫療救護組進行現場急救。同時,向應急救援指揮中心報告事故情況。應急救援指揮中心應及時通知交警部門和保險公司,并協調相關部門進行事故處理。火災事故:發現火災后,立即組織人員使用滅火器、消防水帶等消防器材進行滅火。如火勢較大,無法控制,應迅速撤離現場,并撥打當地火警電話119報警。在消防部門到達之前,組織人員疏散周圍群眾,設置警戒區域,防止火災蔓延。消防部門到達后,配合做好滅火救援工作。設備故障事故:在測繪作業過程中,如發現設備出現故障,應立即停止作業,對設備進行檢查和維修。如無法自行修復,應及時報告應急救援指揮中心。應急救援指揮中心應組織技術人員趕赴現場,對設備進行搶修或安排專業維修人員進行維修。3.公共衛生事件處置突發疾病:在野外測繪作業過程中,如發現有人突發疾病,應立即撥打當地急救電話,并組織醫療救護組進行現場急救。根據病情,及時將患者送往附近醫院進行治療。同時,對患者接觸過的物品和環境進行消毒處理,防止疾病傳播。食物中毒:如發生食物中毒事件,應立即停止食用可疑食物,并及時催吐。同時,撥打當地急救電話,將中毒人員送往醫院進行救治。應急救援指揮中心應及時通知衛生防疫部門,并配合做好調查處理工作。4.社會安全事件處置遭遇搶劫、盜竊等:在野外測繪作業過程中,如遭遇搶劫、盜竊等事件,現場人員應保持冷靜,盡量避免與犯罪分子發生正面沖突。及時向當地公安機關報警,并向應急救援指揮中心報告事件情況。在確保自身安全的前提下,保護好現場和測繪資料。群體沖突事件:如遇群體沖突事件,現場人員應迅速撤離現場,避免卷入沖突。及時向應急救援指揮中心報告事件情況,并通知當地公安機關。應急救援指揮中心應組織治安保衛組維護現場秩序,配合公安機關做好事件處置工作。六、后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和治療,做好家屬的安撫工作。對遇難人員進行善后處理,按照國家有關規定做好喪葬等事宜。對受損的測繪設備、物資和資料進行清理、評估和修復,盡快恢復野外測繪工作。2.保險理賠及時收集整理事故相關資料,協助保險機構進行現場勘查和理賠工作,爭取最大程度的保險賠償。3.事故調查與總結事故處置結束后,事故調查組應及時對事故原因進行調查分析,查明事故經過、原因、人員傷亡情況及財產損失情況,提出處理建議和防范措施。同時,組織召開事故總結會議,對事故應急救援工作進行總結評估,針對存在的問題,及時修訂應急預案,完善應急救援體系。七、應急保障1.通信與信息保障建立健全應急通信保障體系,確保應急救援指揮中心與各應急救援小組、現場人員之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、衛星電話等,并定期進行檢查和維護。建立應急救援信息平臺,及時收集、整理和發布事故信息、救援進展情況等,為應急救援決策提供依據。2.應急隊伍保障加強應急救援隊伍建設,定期組織培訓和演練,提高應急救援人員的專業素質和實戰能力。建立應急救援專家庫,為應急救援工作提供技術支持和決策咨詢。3.應急物資與裝備保障配備充足的應急救援物資和裝備,如滅火器、急救藥品、食品、飲用水、帳篷、擔架等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資和裝備處于良好狀態。在野外測繪作業現場設置應急物資儲備點,儲備必要的應急物資和裝備,以便在緊急情況下能夠迅速調配使用。4.經費保障設立應急救援專項經費,保障應急救援工作所需的設備購置、物資儲備、人員培訓、演練及事故處置等費用。應急救援經費專款專用,不得挪作他用。八、培訓與演練1.培訓制定應急救援培訓計劃,定期組織野外測繪作業人員進行應急救援知識和技能培訓。培訓內容包括應急預案、安全防范措施、自救互救方法、應急救援設備的使用等。邀請專業人員進行授課,提高培訓效果。同時,通過案例分析、模擬演練等方式,增強培訓的針對性和實用性。2.演練定期組織應急救援演練,檢驗和提高應急救援預案的可行性和有效性,鍛煉應急救援隊伍的實戰能力。演練內容包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等方面的應急處置。演
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