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文檔簡介
建設工程勘察質量管理辦法?1.目的為了加強建設工程勘察質量管理,保證建設工程勘察質量,保護人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等有關法律法規,制定本辦法。2.適用范圍在中華人民共和國境內從事建設工程勘察活動,實施對建設工程勘察質量的監督管理,適用本辦法。3.基本原則建設工程勘察應當嚴格執行國家有關工程建設的法律、法規和工程建設強制性標準,堅持先勘察后設計再施工的原則,確保建設工程勘察成果真實、準確、可靠。二、勘察單位質量責任和義務1.資質與人員要求勘察單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察單位的名義承攬工程。禁止勘察單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。勘察單位應當建立健全質量管理體系,制定質量管理制度,加強對勘察人員的質量教育和培訓,提高勘察人員的質量意識和業務水平??辈靻挝粦斁邆渑c所承擔的勘察任務相適應的專業技術人員。項目負責人、審核人、審定人等應當具備相應的資格證書,并在勘察文件上簽字蓋章。2.勘察綱要編制勘察單位在實施勘察前,應當編制勘察綱要,明確勘察的目的、任務、依據、方法、步驟以及預期成果等內容??辈炀V要應當經過審核批準,并嚴格按照勘察綱要進行勘察作業。勘察綱要應當根據工程的特點和要求,合理確定勘察工作量、勘察點的布置、勘察方法和手段等,確保勘察成果能夠滿足工程設計和施工的需要。3.原始資料收集與現場作業勘察單位應當收集、分析和整理與工程勘察有關的原始資料,并對原始資料的真實性、準確性和完整性負責。原始資料包括地形、地貌、地質、水文、氣象等自然條件資料,以及工程場地周邊環境、地下管線等資料??辈靻挝粦敯凑湛辈炀V要的要求,進行現場調查、測繪、勘探、測試等作業,確??辈旃ぷ鞯馁|量。在現場作業過程中,應當做好記錄,及時整理和分析有關資料,確??辈鞌祿恼鎸?、準確。勘察單位應當采取有效的安全防護措施,確??辈熳鳂I人員的人身安全和財產安全。在地下水位以下進行勘察作業時,應當采取有效的降水措施,防止孔壁坍塌和人員傷亡事故的發生。4.勘察文件編制與審核勘察單位應當按照國家和地方有關工程建設標準、規范的要求,編制建設工程勘察文件。勘察文件應當包括工程勘察報告、附圖、附表、測試成果等內容,應當真實、準確、完整,滿足工程設計和施工的需要??辈煳募幹仆瓿珊螅瑧斶M行內部審核。審核人應當對勘察文件的內容、數據、圖表等進行全面審查,確保勘察文件符合國家和地方有關工程建設標準、規范的要求,以及勘察綱要的要求。審核合格后,由審定人審定簽字。勘察單位應當在勘察文件上加蓋單位公章,并由項目負責人、審核人、審定人簽字蓋章??辈煳募斠皇蕉喾荩峤唤o建設單位、設計單位、施工單位等相關單位。5.后期服務勘察單位應當做好建設工程勘察文件的后期服務工作。在工程施工過程中,勘察單位應當根據工程施工的需要,及時提供必要的技術支持和服務,解決工程施工中出現的與勘察有關的問題??辈靻挝粦攲こ淌┕み^程中出現的與勘察有關的質量問題進行分析和處理,并及時向建設單位、設計單位、施工單位等相關單位反饋處理結果??辈靻挝粦攨⑴c工程竣工驗收,對工程勘察質量是否符合要求提出意見。三、建設單位質量責任和義務1.提供資料要求建設單位應當向勘察單位提供真實、準確、完整的工程勘察所需的原始資料。原始資料應當包括地形、地貌、地質、水文、氣象等自然條件資料,以及工程場地周邊環境、地下管線等資料。建設單位應當對提供的原始資料的真實性、準確性和完整性負責。如果因提供的原始資料不真實、不準確、不完整而導致勘察成果出現質量問題,建設單位應當承擔相應的責任。2.合理確定勘察任務建設單位應當根據工程的特點和要求,合理確定勘察任務,并與勘察單位簽訂書面合同。合同中應當明確勘察的范圍、內容、深度、質量要求、費用標準、支付方式、提交成果的時間等條款。建設單位應當按照合同約定,及時支付勘察費用,確??辈旃ぷ鞯捻樌M行。3.不得干預勘察活動建設單位不得明示或者暗示勘察單位違反工程建設強制性標準,降低工程勘察質量。建設單位不得任意壓縮合理的勘察周期,不得迫使勘察單位以低于成本的價格承攬工程。四、工程勘察文件審查1.審查機構與人員國家實行建設工程勘察文件審查制度。工程勘察文件審查機構(以下簡稱審查機構)應當依法設立,具有獨立法人資格,其資質等級分為甲級、乙級和丙級。審查機構應當配備相應數量的注冊巖土工程師、注冊結構工程師等專業技術人員。審查人員應當具備相應的專業知識和業務能力,熟悉工程建設強制性標準,能夠獨立、客觀、公正地對工程勘察文件進行審查。審查人員應當取得相應的資格證書,并在審查機構注冊執業。2.審查內容審查機構應當對工程勘察文件是否符合下列要求進行審查:工程勘察資料、圖表、報告等文件是否齊全,是否符合國家和地方有關工程建設標準、規范的要求;工程勘察工作是否滿足勘察綱要的要求,勘察成果是否真實、準確、可靠;工程勘察文件是否滿足工程設計、施工的需要,是否存在違反工程建設強制性標準的內容;工程勘察文件是否符合國家和地方有關環境保護、水土保持、節約能源等方面的規定。3.審查程序建設單位應當將工程勘察文件報送審查機構審查。建設單位可以直接將工程勘察文件報送審查機構,也可以委托勘察單位報送審查機構。審查機構應當自收到工程勘察文件之日起10個工作日內完成審查工作,并提出審查意見。審查意見應當包括是否通過審查、存在的問題以及整改要求等內容。建設單位應當將審查機構的審查意見及時反饋給勘察單位??辈靻挝粦敯凑諏彶橐庖娺M行整改,并將整改情況及時報送建設單位和審查機構。工程勘察文件經審查合格后,審查機構應當出具審查合格書。審查合格書應當加蓋審查機構公章,并由審查人員簽字。工程勘察文件未經審查或者審查不合格的,不得使用。五、監督管理1.監管部門職責國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察質量實施統一監督管理。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程勘察質量實施監督管理。建設行政主管部門應當加強對建設工程勘察質量的監督檢查,建立健全質量監督管理制度,規范質量監督行為,提高質量監督水平。2.監督檢查內容建設行政主管部門應當對下列內容進行監督檢查:勘察單位的質量管理制度建立和執行情況;勘察單位的資質等級和業務范圍;勘察人員的資格證書和執業情況;勘察綱要的編制和執行情況;原始資料的收集、整理和分析情況;現場作業的質量控制情況;勘察文件的編制、審核和審定情況;勘察文件的后期服務情況;審查機構的審查工作質量和審查意見的執行情況。3.監督檢查方式建設行政主管部門可以采取下列方式對建設工程勘察質量進行監督檢查:查閱有關文件和資料;詢問有關人員;進入施工現場進行檢查;組織對工程勘察質量進行抽樣檢測;法律、法規規定的其他方式。4.違規處理勘察單位違反本辦法規定,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:超越本單位資質等級承攬工程的;允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的;勘察文件不符合國家和地方有關工程建設標準、規范的要求,存在嚴重質量問題的;未按照本辦法規定編制勘察綱要或者未按照勘察綱要進行勘察作業的;原始資料收集、整理和分析不符合要求,導致勘察成果出現質量問題的;現場作業質量控制不力,導致勘察成果出現質量問題的;未按照本辦法規定進行內部審核和審定,勘察文件存在質量問題的;未按照本辦法規定做好后期服務工作,對工程施工中出現的與勘察有關的質量問題未及時處理的??辈靻挝贿`反本辦法規定,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:勘察文件未按照本辦法規定加蓋單位公章和相關人員簽字蓋章的;勘察文件未按照本辦法規定一式多份提交給相關單位的;未按照本辦法規定參與工程竣工驗收,對工程勘察質量是否符合要求未提出意見的。建設單位違反本辦法規定,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:未向勘察單位提供真實、準確、完整的工程勘察所需原始資料的;明示或者暗示勘察單位違反工程建設強制性標準,降低工程勘察質量的;任意壓縮合理的勘察周期,迫使勘察單位以低于成本的價格承攬工程的。審查機構違反本辦法規定,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷審查機構資質證書:未按照本辦法規定對工程勘察文件進行審查,審查意見不符合要求的;對不符合工程建設強制性標準的工程勘察文件出具審查合格書的;未按照本辦法規定建立健全內部管理制度,審查工作質量不高的。違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。六、附則1
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