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文檔簡介
公路工程施工單位生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度?一、總則1.目的為規(guī)范公路工程施工單位生產(chǎn)安全事故報(bào)告行為,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告生產(chǎn)安全事故,迅速采取有效措施組織救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位在公路工程新建、改建、擴(kuò)建等施工活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故報(bào)告。3.基本原則生產(chǎn)安全事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、直報(bào)的原則,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
二、事故分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,公路工程施工生產(chǎn)安全事故分為以下等級(jí):1.特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本制度所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)。
三、報(bào)告職責(zé)1.事故現(xiàn)場有關(guān)人員事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí),應(yīng)按照本單位應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施,組織救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)歸口管理生產(chǎn)安全事故報(bào)告工作,接收事故報(bào)告信息,核實(shí)情況后及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門報(bào)告,并跟蹤事故處理進(jìn)展情況。4.其他相關(guān)部門各職能部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)管理部門做好事故報(bào)告及相關(guān)工作。如工程技術(shù)部門提供事故現(xiàn)場技術(shù)資料,物資設(shè)備部門提供相關(guān)設(shè)備信息等。
四、報(bào)告內(nèi)容1.初次報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況,包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式等。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。事故的簡要經(jīng)過,包括事故發(fā)生的誘因、經(jīng)過、采取的應(yīng)急措施等。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。已經(jīng)采取的措施。其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。2.續(xù)報(bào)內(nèi)容事故的詳細(xì)經(jīng)過,包括事故發(fā)生的具體過程、事故現(xiàn)場的變化情況等。事故原因分析進(jìn)展情況。事故救援進(jìn)展情況,包括救援隊(duì)伍的出動(dòng)情況、救援措施的實(shí)施效果等。傷亡人員的變化情況,包括新增傷亡人員、人員救治情況等。直接經(jīng)濟(jì)損失的核實(shí)情況。3.終報(bào)內(nèi)容事故處理結(jié)果,包括事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)情況、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況等。事故整改措施的落實(shí)情況。事故教訓(xùn)總結(jié)及防范措施建議。
五、報(bào)告程序1.現(xiàn)場報(bào)告事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通過電話、短信、微信等方式向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細(xì),包括事故發(fā)生的具體位置、傷亡情況、現(xiàn)場狀況等關(guān)鍵信息。2.單位內(nèi)部報(bào)告單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行報(bào)告:立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。在1小時(shí)內(nèi),通過書面報(bào)告(可傳真、電子郵件等方式)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告應(yīng)加蓋單位公章,并由單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。同時(shí),將事故情況通報(bào)給本單位的上級(jí)主管部門、相關(guān)合作單位等。3.政府部門報(bào)告按照屬地管理原則,向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告事故情況。報(bào)告方式可采用電話報(bào)告、書面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等多種形式,但應(yīng)以書面報(bào)告為準(zhǔn)。報(bào)告時(shí)應(yīng)提供以下資料:事故報(bào)告表(加蓋單位公章)。事故初步情況說明,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。其他相關(guān)證明材料,如現(xiàn)場照片、視頻資料、證人證言等。
六、報(bào)告時(shí)限1.事故現(xiàn)場有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)事故后,應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,不得延誤。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.對于較大涉險(xiǎn)事故,如涉險(xiǎn)10人以上的事故、造成3人以上被困或者下落不明的事故、緊急疏散人員500人以上的事故、因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴(yán)重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故、危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、?;穾臁⒂蜌庹竞蛙囌?、碼頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所等)的事故,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后立即向事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
七、事故補(bǔ)報(bào)1.事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。2.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
八、事故報(bào)告的監(jiān)督與考核1.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對事故報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保事故報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.將事故報(bào)告工作納入單位安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,對在事故報(bào)告工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的部門和個(gè)人,按照單位相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.定期對事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析,針對存在的問題及時(shí)修訂完
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