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文檔簡介

農民專業合作社內部管理制度?一、總則1.目的為了規范本農民專業合作社(以下簡稱"合作社")的組織和行為,保護合作社及其成員的合法權益,促進合作社的健康發展,根據《中華人民共和國農民專業合作社法》及相關法律法規,結合本合作社實際情況,制定本內部管理制度。2.適用范圍本制度適用于合作社全體成員、管理人員及相關工作人員。3.基本原則合作社遵循自愿、平等、互利、民主的原則,實行自主經營、自負盈虧、自我服務、民主管理。

二、成員管理1.成員資格具有民事行為能力的公民,以及從事與農民專業合作社業務直接有關的生產經營活動的企業、事業單位或者社會團體,能夠利用農民專業合作社提供的服務,承認并遵守農民專業合作社章程,履行章程規定的入社手續的,可以成為農民專業合作社的成員。成員中,農民至少應當占成員總數的百分之八十。2.入社程序申請加入合作社的個人或單位,應向合作社理事會提交書面申請。理事會對申請人進行資格審查,符合條件的申請人填寫入社申請表。申請人繳納入社股金,股金數額由理事會根據合作社實際情況確定。理事會將申請人名單及相關資料提交成員大會或成員代表大會審議通過,批準后頒發成員證書。3.成員權利參加成員大會,并享有表決權、選舉權和被選舉權。利用本社提供的服務。按照章程規定或者成員大會決議分享本社盈余。查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿。對本社的工作提出質詢、批評和建議。提議召開臨時成員大會。章程規定的其他權利。4.成員義務執行成員大會、成員代表大會和理事會的決議。按照章程規定向本社出資。按照章程規定與本社進行交易。按照章程規定承擔虧損。維護本社的利益,愛護生產經營設施,保護本社的知識產權和商業秘密。章程規定的其他義務。5.成員變動成員退出合作社應提前[X]個月向理事會提出書面申請,經成員大會或成員代表大會批準后辦理退社手續。退社成員的成員資格自退社申請批準之日起終止。退社成員的出資額和應分攤的虧損及債務,按照章程規定或者成員大會決議處理。成員死亡的,其法定繼承人可以繼承其成員資格;但是,章程另有規定的除外。成員有下列情形之一的,經成員大會或者成員代表大會表決通過,予以除名:不履行成員義務;給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的;成員資格終止的其他情形。

三、組織機構1.成員大會成員大會是合作社的最高權力機構,由全體成員組成。成員大會行使下列職權:修改章程;選舉和罷免理事長、理事、執行監事或者監事會成員;決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項;批準年度業務報告、盈余分配方案、虧損處理方案;對合并、分立、解散、清算作出決議;決定聘用經營管理人員和專業技術人員的數量、資格和任期;聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告;章程規定的其他職權。成員大會每年至少召開一次。有下列情形之一的,應當在二十日內召開臨時成員大會:百分之三十以上的成員提議;執行監事或者監事會提議;章程規定的其他情形。成員大會須有本社成員總數的三分之二以上出席方可召開。成員大會選舉或者作出決議,須經本社成員表決權總數過半數通過;作出修改章程或者合并、分立、解散的決議,須經本社成員表決權總數的三分之二以上通過。2.理事會理事會是成員大會的執行機構,對成員大會負責。理事會由[X]名成員組成,設理事長[X]名。理事會行使下列職權:組織召開成員大會并報告工作,執行成員大會決議;制訂本社發展規劃、年度業務經營計劃、內部管理規章制度等,提交成員大會審議;制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交成員大會審議;組織開展成員培訓和各種協作活動;管理本社的資產和財務,保障本社的財產安全;接受、答復、處理執行監事或者監事會提出的有關質詢和建議;決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;決定聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員;履行成員大會授予的其他職權。理事會會議每季度至少召開一次,會議須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經全體理事半數以上通過。3.監事會監事會是合作社的監督機構,由[X]名成員組成,設監事長[X]名。監事會成員由成員大會選舉產生,其中農民成員應當占監事會成員總數的三分之二以上。監事會行使下列職權:監督理事會對成員大會決議和本社章程的執行情況;監督檢查本社的生產經營和財務狀況;監督檢查理事會和經理履行職責情況;向成員大會提出年度監察報告;代表本社負責記錄理事與本社發生業務交易時的業務情況;提議召開臨時成員大會;章程規定的其他職權。監事會會議每季度至少召開一次,會議須有三分之二以上監事出席方能召開,其決議須經全體監事半數以上通過。

四、財務管理1.財務制度合作社依照國家有關法律法規和財務會計制度,建立健全財務管理制度。財務會計核算采用權責發生制和借貸記賬法,會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。合作社配備必要的財務會計人員,會計人員不得兼任出納。會計人員應當依照有關法律法規和本社章程的規定,如實記載和反映本社經濟業務情況,保證會計資料的真實性、完整性。2.資金籌集與管理合作社的資金來源包括成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資金。成員出資應當按照章程規定繳納。成員退社時,其出資額在扣除其應承擔的虧損及債務后,經成員大會或者成員代表大會批準,可以退還。合作社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產,應當按照章程規定用于本社的發展,不得挪作他用。合作社應當加強資金管理,合理安排資金使用,提高資金使用效益。3.成本費用核算合作社應當建立健全成本費用核算制度,準確核算生產經營過程中的各項成本費用。成本費用包括生產成本、管理費用、銷售費用等。生產成本是指合作社為生產產品或提供勞務而發生的各項直接和間接費用;管理費用是指合作社為組織和管理生產經營活動而發生的各項費用;銷售費用是指合作社為銷售產品或提供勞務而發生的各項費用。合作社應當嚴格控制成本費用支出,降低生產成本,提高經濟效益。4.盈余分配合作社在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余,為可供分配的盈余。可供分配的盈余按照下列順序分配:提取百分之[X]作為公積金,用于擴大生產經營、彌補虧損或者轉為成員出資;按照成員與本社的交易量(額)比例返還,返還總額不得低于可分配盈余的百分之[X];按照前項規定返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產平均量化到成員的份額,按比例分配給本社成員,并記載在成員個人賬戶中。合作社應當每年向成員公布年度盈余分配方案,并接受成員監督。

五、生產經營管理1.生產計劃合作社根據市場需求和成員意愿,制定年度生產計劃。生產計劃包括種植(養殖)品種、面積(數量)、產量、質量標準、生產技術措施等內容。生產計劃經成員大會或成員代表大會審議通過后組織實施。2.生產技術指導合作社為成員提供生產技術指導和培訓服務,提高成員的生產經營水平。合作社聘請專業技術人員或組織內部技術骨干,定期為成員舉辦技術講座、現場指導等活動,傳授種植(養殖)技術、病蟲害防治、農產品質量安全等方面的知識和技能。3.農資采購與供應合作社統一采購成員生產所需的農資,如種子、化肥、農藥、飼料等。合作社在采購農資時,要嚴格把關,確保農資質量符合國家標準和要求。采購的農資要建立詳細的臺賬,記錄農資的名稱、規格、數量、供應商等信息。合作社按照成本價或略高于成本價的價格將農資供應給成員,不得加價銷售。4.農產品銷售合作社統一組織成員的農產品銷售,提高農產品的市場競爭力和銷售價格。合作社建立農產品銷售渠道,與農產品加工企業、批發商、零售商、超市等建立長期穩定的合作關系,拓寬銷售市場。合作社在銷售農產品時,要嚴格遵守國家法律法規和農產品質量安全標準,確保農產品質量安全。同時,要做好農產品的包裝、標識、運輸等工作,提高農產品的附加值。5.質量控制合作社建立農產品質量控制體系,制定農產品質量標準和生產操作規程,確保農產品質量安全。合作社對成員生產的農產品進行質量檢測,檢測合格的農產品方可銷售。對檢測不合格的農產品,要及時采取措施進行處理,不得流入市場。合作社加強對生產過程的質量控制,嚴格按照生產操作規程進行生產,確保農產品質量穩定。

六、信息管理1.信息收集合作社指定專人負責信息收集工作,收集與合作社生產經營相關的政策法規、市場行情、技術信息、成員動態等信息。信息收集渠道包括政府部門網站、行業協會網站、新聞媒體、市場調研機構、成員反饋等。2.信息整理與分析對收集到的信息進行整理和分類,建立信息檔案。定期對信息進行分析,提取有價值的信息,為合作社的決策提供參考依據。例如,通過分析市場行情信息,了解農產品價格走勢,指導合作社制定銷售策略;通過分析技術信息,引進先進的生產技術和管理經驗,提高合作社的生產經營水平。3.信息發布合作社通過內部公告欄、網站、微信公眾號、成員微信群等渠道,及時發布合作社的生產經營信息、政策法規信息、市場行情信息等,讓成員及時了解合作社的動態。定期向成員發送信息簡報,將重要信息傳達給成員,便于成員掌握合作社的發展情況,參與合作社的決策和管理。

七、檔案管理1.檔案范圍合作社檔案包括成員檔案、財務檔案、生產經營檔案、合同檔案、章程及相關制度檔案、會議記錄檔案、信息檔案等。2.檔案收集與整理各部門和崗位負責及時收集各自工作中形成的檔案資料,并按照檔案管理的要求進行整理。檔案管理人員對收集到的檔案資料進行審核、分類、編號、裝訂等整理工作,確保檔案資料的完整性和規范性。3.檔案保管與查閱合作社設立專門的檔案保管室,配備必要的檔案保管設備,對檔案資料進行妥善保管。建立檔案查閱制度,成員、管理人員及相關工作人員因工作需要查閱檔案的,須填寫檔案查閱申請表,經批準后方可查閱。查閱檔案時,要嚴格遵守檔案查閱規定,不得擅自涂改、損壞、轉借檔案資料。4.檔案銷毀對超過保管期限、失去保存價值的檔案資料,由檔案管理人員提出銷毀意見,報理事會批準后進行銷毀。檔案銷毀時,要建立銷毀記錄,注明銷毀檔案的名稱、數量、時間、銷毀人等信息。

八、監督與考核1.內部監督監事會負責對合作社的財務收支、生產經營活動、內部控制制度等進行監督檢查,發現問題及時提出整改意見,并向成員大會報告。定期開展內部審計工作,對合作社的財務狀況、經營成果、內部控制等進行全面審計,確保合作社的經濟活動合法合規。2.成員監督成員有權對合作社的工作進行監督,提出質詢、批評和建議。成員大會或成員代表大會定期聽取理事會、監事會的工作報告,對合作社的重大事項進行審議和決策。設立意見箱、舉報電話等,接受成員的監督舉報,對成員反映的問題要及時進行調查處理,并將處理結果反饋給成員。3.考核制度建立對管理人員和工作人員的考核制度,考核內容包括工作業績、工作態度、專業技能等方面。考核結果與薪酬待遇、獎勵懲罰等掛鉤,激勵管理人員和工作人員積極履行職責,提高工作效

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