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文檔簡介

重大危險源登記備案制度?一、總則(一)目的為加強對重大危險源的監督管理,預防和減少生產安全事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規,制定本制度。

(二)適用范圍本制度適用于本單位內存在或者使用的危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、金屬冶煉、礦山等行業領域中涉及的重大危險源的登記備案、安全評估、監控管理以及應急處置等工作。

(三)基本原則1.全面辨識、科學評估原則。對本單位可能存在的重大危險源進行全面、系統的辨識,運用科學的方法進行安全評估,確保評估結果真實可靠。2.動態管理、持續改進原則。根據重大危險源的變化情況,及時進行登記備案信息更新,持續改進管理措施,提高安全管理水平。3.預防為主、綜合治理原則。強化重大危險源的監控和預防措施,采取綜合治理手段,有效防范事故發生。

二、重大危險源的辨識與評估(一)辨識依據依據國家相關標準和規范,如《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)、《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》等,對本單位的生產、儲存、使用、經營、運輸等活動中的危險化學品、設備設施、場所環境等進行重大危險源辨識。

(二)辨識范圍1.危險化學品的生產、儲存裝置及設施,包括儲存罐區、倉庫、生產車間等。2.涉及易燃、易爆、有毒有害物質的工藝過程和作業場所。3.礦山開采中的高陡邊坡、尾礦庫等。4.金屬冶煉過程中的高溫熔融金屬吊運、鑄造等關鍵環節。5.其他符合重大危險源定義的場所、設施和設備。

(三)辨識方法1.安全檢查表法。制定詳細的安全檢查表,對各生產環節、設備設施、作業場所等進行逐一檢查,確定是否存在重大危險源。2.危險與可操作性分析(HAZOP)。針對工藝過程,運用HAZOP方法,分析潛在的危險有害因素,識別重大危險源。3.經驗分析法。結合以往事故案例和行業經驗,對可能存在重大風險的區域和環節進行重點排查。

(四)評估要求1.本單位應每[X]年組織一次對重大危險源的安全評估,或委托具有相應資質的安全評價機構進行評估。2.評估內容應包括重大危險源的基本情況、危險有害因素分析、可能發生的事故類型及危害程度、安全管理現狀、安全對策措施建議等。3.評估報告應真實、準確、完整,明確重大危險源的等級,并提出針對性的安全管理措施和建議。

(五)評估報告的審核與存檔1.本單位組織相關部門和專家對安全評估報告進行審核,確保報告內容符合要求,措施可行。2.將審核通過的安全評估報告存檔,并報當地安全生產監督管理部門備案。

三、重大危險源的登記備案(一)登記備案內容1.重大危險源的基本信息,包括名稱、地點、性質、規模、所屬單位等。2.安全評估報告及審核意見。3.重大危險源的監控措施、應急預案及演練情況。4.與重大危險源相關的安全管理制度、操作規程等。

(二)登記備案程序1.本單位在重大危險源辨識和評估完成后,填寫《重大危險源登記備案表》,并附上相關資料。2.將登記備案表及資料提交至本單位安全管理部門進行初審。3.安全管理部門初審通過后,報單位主要負責人審核批準。4.審核批準后,將重大危險源登記備案信息錄入重大危險源管理系統,并報當地安全生產監督管理部門備案。

(三)備案變更1.當重大危險源的基本信息、安全評估結果、監控措施等發生變化時,本單位應及時進行變更登記備案。2.變更登記備案程序與首次登記備案程序相同,需提交變更后的相關資料。

四、重大危險源的監控管理(一)監控措施1.設置明顯的安全警示標志,標明重大危險源的危險特性、應急措施等內容。2.安裝監測監控設備,對重大危險源的溫度、壓力、液位、流量、濃度等關鍵參數進行實時監測,并與安全管理部門和相關負責人的監控終端聯網。3.配備必要的安全設施和應急救援器材,如消防器材、防護用品、應急照明等,并確保其處于完好有效狀態。4.對重大危險源所在場所進行定期巡檢,及時發現并處理異常情況。

(二)監控人員職責1.監控人員應熟悉重大危險源的基本情況、監控措施和應急處置程序,嚴格按照操作規程進行操作。2.實時監測重大危險源的運行狀態,及時記錄關鍵參數和異常情況,并向安全管理部門報告。3.對發現的安全隱患和問題,應立即采取措施進行處理,如無法處理應及時向上級報告。

(三)監控數據的分析與處理1.安全管理部門定期對監控數據進行分析,評估重大危險源的安全狀況,及時發現潛在的安全風險。2.根據監控數據分析結果,制定針對性的安全管理措施,對存在的安全隱患進行整改。3.建立監控數據檔案,保存監控數據和分析處理記錄,以備查閱和追溯。

五、重大危險源的安全管理制度(一)崗位責任制明確各崗位人員在重大危險源管理中的職責,包括主要負責人、安全管理人員、監控人員、操作人員等,確保責任落實到人。

(二)安全操作規程制定重大危險源相關設備設施的安全操作規程,規范操作人員的操作行為,防止因操作不當引發事故。

(三)教育培訓制度1.對涉及重大危險源的崗位人員進行專門的安全教育培訓,使其熟悉重大危險源的危險特性、安全管理要求和應急處置措施。2.定期組織安全培訓和應急演練,提高員工的安全意識和應急能力。

(四)安全檢查制度1.定期對重大危險源進行安全檢查,包括日常巡檢、專項檢查、季節性檢查等。2.對檢查中發現的問題和隱患,及時下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改落實。

(五)應急管理制度1.制定重大危險源專項應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急救援能力。3.配備必要的應急救援物資和設備,并定期進行維護保養,確保其處于完好備用狀態。

六、重大危險源的應急處置(一)應急救援組織機構及職責1.成立重大危險源應急救援指揮中心,由單位主要負責人擔任總指揮,相關部門負責人為成員。2.應急救援指揮中心負責統一指揮和協調重大危險源事故的應急救援工作,制定應急救援決策,下達應急救援指令。

(二)應急響應程序1.當重大危險源發生事故或出現緊急情況時,現場人員應立即報告本單位安全管理部門和相關負責人,并采取必要的應急措施。2.安全管理部門接到報告后,應立即啟動應急預案,通知應急救援指揮中心成員趕赴現場,并組織開展應急救援工作。3.應急救援指揮中心根據事故情況,迅速組織救援力量,實施搶險救援、疏散人員、現場警戒等措施,控制事故擴大。

(三)應急處置措施1.針對不同類型的重大危險源事故,制定相應的應急處置措施,如火災事故的滅火、危險化學品泄漏事故的堵漏和洗消等。2.在應急處置過程中,應嚴格按照操作規程和應急處置措施進行操作,確保救援人員的安全。3.及時向上級主管部門和當地政府有關部門報告事故情況,配合做好事故調查處理工作。

(四)應急救援物資與設備保障1.配備充足的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、防護用品、應急照明設備、應急通訊設備等。2.建立應急救援物資和設備管理制度,定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護、保養和更新,確保其處于完好備用狀態。

(五)后期處置1.事故應急救援結束后,應及時對事故現場進行清理和恢復,消除事故影響。2.組織對事故原因進行調查分析,總結經驗教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發生。3.對應急救援過程中受傷人員進行救治和妥善安置,做好傷亡人員家屬的安撫工作。

七、監督管理與考核(一)內部監督檢查1.安全管理部門定期對重大危險源的管理情況進行內部監督檢查,確保各項管理制度和措施的落實到位。2.對檢查中發現的問題,及時下達整改通知書,督促相關部門和人員進行整改。

(二)外部監督檢查積極配合當地安全生產監督管理部門等相關部門的監督檢查,如實提供重大危險源的相關

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