技術方案中工程造價咨詢工作風險防范措施一、工程造價咨詢執(zhí)業(yè)風險的內(nèi)涵工程造價咨詢執(zhí)業(yè)風險是由于造價咨詢?nèi)藛T因各種主觀或客觀存在的原因所造成的工程損失，主要是指在開匕造價咨詢業(yè)務所出具的咨詢成果，包括清單、標底、結(jié)算審核報告、造價鑒定報告、工程全過程造價管理中所簽署的造價咨詢文件等，由于出現(xiàn)較大的疏漏和偏差或出具咨詢成果的時間嚴重拖延等，所應承擔的造價咨詢執(zhí)業(yè)后果，包括來自法律法規(guī)的責任、委托人的經(jīng)濟損失、來自委托單位的經(jīng)濟處罰、個人和企業(yè)的名譽損失、客戶的影響以及對咨詢行業(yè)和社會的影響。二、工程造價咨詢執(zhí)業(yè)風險的種類上文說過造價咨詢行業(yè)對造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)化要求是非常高的，只有具備豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，才能為委托人提供最專業(yè)科學的咨詢服務。工程造價咨詢服務的風險來自于咨詢成果的真實性、有效性和及時性，如果造價咨詢成果偏差太大或嚴重拖延，無疑會給委托人造成非常大的損失。主要風險包括：1、責任風險造價咨詢服務人員應該嚴格按照委托合同內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)，如果是由于咨詢執(zhí)業(yè)人員超出工作內(nèi)容或不滿足合同的要求，對咨詢成果造成一定誤差，或給委托方造成一定損失的，都應付相應的違約責任。2、工作技能風險造價咨詢服務人員自身業(yè)務知識不足，缺少實際操作經(jīng)驗，造成錯誤和損失的，應承擔相應責任。3、技術資源風險在咨詢服務時，因為信息缺乏真實性和有效性，或?qū)嶋H操作中，執(zhí)業(yè)人員固執(zhí)任性，以個人為中心，主觀判斷能力不足，造成執(zhí)業(yè)的依據(jù)不充分，咨詢成果經(jīng)不起推敲。4、職業(yè)道德風險造價咨詢?nèi)藛T缺乏職業(yè)道德和法律意識，在工作中以權謀私，造成雙方的利益損失，存在欺上瞞下的做法。5、咨詢報告不準確造價咨詢報告描述不完整、不準確，或者表達內(nèi)容不嚴格，造成咨詢報告錯誤，給相關方造成嚴重后果。三、工程造價咨詢執(zhí)業(yè)風險源工程造價咨詢執(zhí)業(yè)風險大致來自以下幾個方面：委托方、造價咨詢企業(yè)與其執(zhí)業(yè)人員、咨詢項目自身、執(zhí)業(yè)環(huán)境等風險。1、來自委托方的風險造價咨詢業(yè)務的委托方可以有很多，包括工程建設直接參與各方、政府財政和審計部門、人民法院、仲裁委員會等。不同的委托方，對造價咨詢的需求著重點和要求也都不同。首先，委托人的要求是否合法，是否存在違規(guī)和違背道德情況，對于咨詢服務是否有無理要求，相對于咨詢結(jié)果是否存在欺騙的情況。例如：故意降低或抬高造價、圍標串標等。其次，委托方對于造價咨詢業(yè)務的要求是否存在不合理之處，包括對咨詢業(yè)務的人員配置、完成進度、誤差率等。第三，若咨詢執(zhí)業(yè)人員達不到委托方的要求，保質(zhì)保量完成相應的咨詢業(yè)務，必然會產(chǎn)生合同違約和經(jīng)濟糾紛。2、來自造價咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的風險造價咨詢執(zhí)業(yè)人員自身素質(zhì)不同，對相關業(yè)務知識掌握不夠，又缺少現(xiàn)場施工實踐經(jīng)驗，咨詢企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量審核形式化，不能有效地利用質(zhì)控制度，對造價咨詢成果審核不嚴謹。3、來自業(yè)務本身風險造價咨詢業(yè)務自身的影響來自于造價咨詢依據(jù)的真實性、有效性和完整性。例如：由于現(xiàn)場工程實施與協(xié)議不符的內(nèi)容，即存在虛假簽證情況，所以在審核的時候出現(xiàn)失真情況，這會給造價咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員帶來一定的風險。4、來自執(zhí)業(yè)環(huán)境風險近年來中國造價咨詢行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)內(nèi)部的競爭是非常強烈的。其中一部分人有較廣的人脈，有一定的業(yè)務資源，甚至是幾個人就可以成立造價咨詢機構，他們多數(shù)都是依附于大的咨詢企業(yè)。這種小型造價咨詢企業(yè)的出現(xiàn)，其執(zhí)業(yè)的靈活性和主動性，要優(yōu)于傳統(tǒng)的造價咨詢企業(yè)，但其出具的咨詢成果的質(zhì)量還是有待商榷的，同時由于競爭帶來的更多的是優(yōu)質(zhì)咨詢項目的分流和咨詢收費的總體水平逐步降低，從而嚴重影響造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的積極性和所咨詢項目的投入度，進而影響咨詢成果的質(zhì)量水平逐步降低，進一步帶來委托人對咨詢成果的滿意度降低和對造價咨詢行業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的偏見，并帶來更為嚴苛的處罰條款，對整個行業(yè)的發(fā)展是及其不利的。如何看待這種競爭帶來的惡性循環(huán)，也是當前造價咨詢執(zhí)業(yè)人員所必須面對的。四、如何做好工程造價咨詢服務中的風險預防以上綜述很好地理解了工程造價咨詢執(zhí)業(yè)的風險種類和風險源后，現(xiàn)從以下幾個方面來闡述進行風險預防的措施，即如何將自留的風險降到最低。1、提升合約意識，成立專業(yè)項目組在進行造價咨詢執(zhí)業(yè)時，首先要訂立造價咨詢委托合同。以雙方簽訂的咨詢合同為依據(jù)，開展合同所約定的咨詢項目。由于委托人的不同，對于造價咨詢的要求也是多種多樣的，如地產(chǎn)商和審計局由于參與工程的角色不同，委托咨詢的目的和著重點不同，而不同集團的地產(chǎn)商、不同區(qū)的審計局對于造價咨詢要求的流程、格式和規(guī)范也是不同的。這就需要在項目開展前，成立專業(yè)項目組，以項目組負責人為風險預控主體，對委托合同內(nèi)的風險進行預防。（1）進行合同交底組織項目組各專業(yè)咨詢?nèi)藛T，對委托合同范圍、內(nèi)容和委托人要求的業(yè)務流程、格式規(guī)范進行重點培訓和學習，避免由于咨詢項目組人員不了解委托人的相關要求，而造成違約風險；（2）進行風險防范對合同內(nèi)風險防范點進行著重梳理，對造價咨詢?nèi)藛T極易疏忽且造成違約的地方進行防范。如咨詢項目進度，除了在合同簽訂時約定合理的時間外，在咨詢項目開展過程中，極易發(fā)生非咨詢?nèi)藛T的原因造成進度的拖延，發(fā)生影響咨詢進度的事件時，應規(guī)范項目組人員積極與委托人進行溝通協(xié)調(diào)，采取郵件和書面文件的形式，保留往來的證據(jù)，以避免委托人后期的經(jīng)濟處罰。2、制定造價咨詢質(zhì)控體系，完善職責明細造價咨詢服務質(zhì)量控制分為兩個方面，第一：咨詢成果質(zhì)量控制；第二：降低咨詢風險評估。在項目組風險自控的基礎上，造價咨詢企業(yè)內(nèi)部建立三級復核制度，需要項目組在自校時，對該項目中存在可能會影響咨詢成果偏差的因素重點列出；或因?qū)I(yè)理解不深，或?qū)σ堰M行的咨詢專業(yè)處理不確定的，需要在專業(yè)復核的時候提出，在向委托人出具成果前，依托公司強大的專業(yè)技術資源，將這一階段的風險進一步降到最低。然而在實際造價咨詢工作中，該三級復核制度實施不到位，現(xiàn)在有些咨詢項目未經(jīng)過三級復核，就把咨詢成果提交到了委托人那邊，其深層次原因就是項目負責人和造價咨詢?nèi)藛T對執(zhí)業(yè)風險重視程度不夠。那么現(xiàn)在就需要對此重視起來，結(jié)合實際工作情況，利用現(xiàn)有的復核制度，在三級復核流程中，以項目負責人為責任主體，負責起該項目的流轉(zhuǎn)，使每個咨詢項目都必須經(jīng)過三級復核后，才能出具咨詢成果。通過三級審查制度能利用公司的資源來及時發(fā)現(xiàn)具體實踐工作中出現(xiàn)的問題，及時改正問題，使每個造價咨詢項目都能順利完成，并保證造價咨詢服務質(zhì)量，降低造價咨詢企業(yè)和個人的執(zhí)業(yè)風險。3、提高咨詢?nèi)藛T專業(yè)勝任能力和職業(yè)操守想要勝任工程造價咨詢服務，首先就需要有一定相關知識經(jīng)驗，并且有一定的專業(yè)技能的專業(yè)人員。一個好的造價咨詢執(zhí)業(yè)人員，必定是具備較強的專業(yè)能力、較全面的專業(yè)素質(zhì)并有相當強的專業(yè)技術。這樣在造價咨詢執(zhí)業(yè)中，會減少不必要的執(zhí)業(yè)風險。造價咨詢企業(yè)內(nèi)部應首先建立內(nèi)部考核機制，對崗位進行分級，使造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在不同級別的崗位上不斷積累實際經(jīng)驗，逐步得到擢升高一級別的崗位。其次，企業(yè)內(nèi)部的考核除了專業(yè)能力外，職業(yè)操守也是考評的最重要方面。企業(yè)對于咨詢?nèi)藛T出現(xiàn)的違反職業(yè)道德的情形，在考核時應堅決地予以否決，造成重大后果的應予以辭退；同時，企業(yè)本身應統(tǒng)一建立相關的廉政執(zhí)業(yè)制度，使造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中，面對利益相關方給予的禮品或卡券等，除堅拒不受外，還有其他應對的方法和有效解決的途徑。如設置專用賬戶，對無法退還的禮品、卡券，上交公司專門處置機構，由公司折現(xiàn)轉(zhuǎn)賬到對方公司賬戶等。那么造價咨詢?nèi)藛T在執(zhí)業(yè)時避免受相關利益的驅(qū)動和影響，做出違反執(zhí)業(yè)操守的操作，從而避免相應的道德風險。4、注重咨詢項目資料的審查（1）結(jié)算審核類項目報送資料的審查在結(jié)算審核項目中，施工單位提交的報送資料都要由委托方傳遞給造價咨詢機構。在造價咨詢工作中，為了避免最終結(jié)算數(shù)據(jù)的偏差，造價咨詢?nèi)藛T在工作中要對報送的資料進行嚴格的審查，確保資料數(shù)字的準確性。如果在結(jié)算審核中，造價咨詢?nèi)藛T檢查不仔細，排查失誤，造成結(jié)算審核結(jié)果不真實，或者有超出法律規(guī)定的操作等，就會造成造價咨詢結(jié)果的誤差，給造價咨詢結(jié)果造成相當大的風險，那么在審核信息的時候，要結(jié)合實際的工作情況，保證材料審核的科學性和有效性。（2）鑒定類項目報送資料的審查在工程鑒定項目工作中，鑒定的當事人向人民法院呈送相關資料，雙方相互提交信息，經(jīng)過法院質(zhì)證后的資料才能稱為鑒定資料。由于很多造價咨詢執(zhí)業(yè)人員對這一特殊性質(zhì)認識不夠，所以導致在實踐工作中鑒定結(jié)果存在程序性和合法性的誤差。如果因此造成鑒定結(jié)果的嚴重偏差，會對造價咨詢企業(yè)和咨詢?nèi)藛T造成相當大的影響，人民法院可能也會取消相應的工程造價鑒定資格。5、提升業(yè)務升級轉(zhuǎn)型，增強核心競爭力新時期下，咨詢行業(yè)內(nèi)部競爭激烈，造價咨詢企業(yè)是在傳統(tǒng)業(yè)務上繼續(xù)競爭，還是積極地探索業(yè)務轉(zhuǎn)型升級是目前亟待解決的課題。首先，現(xiàn)在大多的造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的薪資主要還是取決于咨詢業(yè)務收費提成，在傳統(tǒng)咨詢業(yè)務收費逐步降低的情況下，留住傳統(tǒng)業(yè)務的優(yōu)質(zhì)客戶和資源，如入庫政府各部門或大型國有企業(yè)或大型地產(chǎn)商造價咨詢庫，并保持庫內(nèi)考核前列，進一步穩(wěn)定執(zhí)業(yè)人員的薪資水平，留住專業(yè)咨詢?nèi)瞬拧Ｆ浯卧趥鹘y(tǒng)咨詢項目中，探索進行量價分離，即基礎的工程