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建設工程安全施工措施

第一節編制依據

1、《國家安全生產法》

2、《建設工程安全生產管理條例》

3、《建造施工安全檢查標準》JGJ-99

第二節安全管理保證體系

項目安全管理體系圖

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第三節安全管理保證制度

一、安全生產制度

1、安全責任制

建立以項目經理為第一責任人的橫向到邊、縱向到底，項目部各部門、專業施工

單位，直至班組職責明確，落實到人的項目安全管理責任制。且在項目經理部設立專

職安全管理班子，具體負責項目安全管理工作。

2、安全技術交底制度

⑴項目部按單項工程編制施工方案和安全措施。

⑵按分級交底的原則，以編制并完成審批的“施工方案和安全措施”應由項目部

主任工程師在開工前對各施工隊的主要施工負責人進行安全技術交底。

⑶各施T隊中要施T負責人應根據本單位所承擔的T程項目的內容，每周對各T

段（班組）負責人進行安全技術交底。

⑷各工段（班組）應每天在開始施工之前，對參加施工全體作業人員進行安全技

術交底。

⑸安全技術交底的內容應包括：

*該工程項目施工中存在的危（wci）險、有害因素。

*針對危（wci）險、有害因素應采取的安全技術措施c

*如何應對突發事件，自救和互救的方法。

*項目部的安全管理規定。

*項目部的安全獎懲措施。

⑹安全技術交底應按照建設公司“三合一”體系的要求，留有記錄，應由交底人

和被交底人本人簽字。

3、安全教育制度

⑴班組根據當天施工任務進行安全意識，安全措施交底并做好班組安全交底書面

記錄，工長每周集中檢查并簽字確認。

⑵工段每周針對施工特點進行安全教育，并做書面記錄，作業隊長抽查確認。

（3祚業隊每周應對全隊職工，針對全隊實際情況做安全教育，安全總結，部署每

周安全計劃。

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4、安全檢查制度

⑴項目經理部每月至少組織一次專業施工隊參加的聯合檢查。

⑵各專業施工隊也必須每半月組織一次本單位安全檢查。

⑶班組兼職安全員、班組長應在施工過程中隨時對安全操作、安全措施進行檢查，

發現隱患及時整改。

⑷專業施工隊專職安全員、項目部安全員負責日常安全檢查及重點項目跟綜檢

杳。安全檢杳做到全面全員全過程控制，隱患整改率為100機

5、安全生產經濟獎罰制度

項目部將制定安全獎罰規定，并嚴格按規定賦予獎罰；對實現無事故單位賦予獎

勵；對安全生產中成績突出、事跡顯著有功人員賦予加獎；對發生重傷以上事故、負

傷率超指標單位進行處罰；對違章作業、違反安全管理規定的單位簽發隱患整改通知

單、經濟處罰直至停工整頓的處理。

6、環境衛生制度

施工現場環境衛生、現場辦公室、會議室、工具房、廁所，按福建省和度門市環

境衛生有關規定執行。

7、特種作業人員臺帳及持證上鹵制度

⑴建立特種人員管理臺帳

實行計算機管理。對特種作業人員和中小型機械操作工的培訓時間、培訓項目、

取證（復證）時間、證件號、發證單位等實行了計算機動態管理制度，如有人員變更、

取證、復證等內容變化，其臺帳也及時相應作的增加、修改調整，使其所有特種作業

人員和中小型機械操作工的持證情況得到有效控制。

建立證件臺帳。對特種作業人員和中小型機械操作工的證件都按工種類別分別建

立了證件的復印件臺帳，其目的是掌握證件有效性的核實和查閱。

⑵建立持證上崗檢查制度

為了保證作業人員上崗持證率為100%,建立了兩級檢查制度和不定期檢查制度。

一級檢查是公司有關部門每2-3個月對工程項目中的作業人員進行實地檢查。二級檢

查是項目管理部對所在的工程中作業人員的持證檢查，每月一次。不定期檢查是公司

有管部門及項目部根據情況，隨時抽查現場作業人員的持證情況。

對特種作業人員和中小型機械操作工的持證上崗檢查，不管是一級檢查、二級檢

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查或者是不定期檢查都要形成檢查記錄，并由被檢查人員簽字確認。對無證上崗人員

處

理實行罰款和待工處理。如第一次查到無證的罰款500元，如第二次再查到無證的除

罰款外還作待工處理。

8、班組安全活動制度

⑴班組在班前進行安全交底

⑵班長/兼職安全員分配每天作業任務和向班組人員的安全注意事項。

⑶參加作業的員工在班組交底本上簽字，班長/兼職安全員在每日交底卡上簽字

填寫考核結果。

二、安全措施保證項目

⑴施工現場全體人員按國家規定正確使用勞動防護用品。

⑵施工現場各類孔洞、臨邊必須有防護設施。

⑶施工用電符合《施工現場安全用電技術規范》JGJ46-2005。

⑷施工腳手架、井架安裝完畢須經使用單位、機械部門、安全部門共同進行聯合

檢查，驗收后掛牌使用。

⑸施工機械的操作者持證上崗，起重機械安裝須取得勞動局驗收，嚴格遵守十不

吊規定。

⑹施工現場材料、構件、設備、易燃物品、交通道路、場地排水規劃有序，保證

安全通道暢通，推行標準化作業。

⑺特種作業人員持證上崗。

⑻做好防暑降溫、防臺防汛、防寒保暖工作，按公司文件執行。

⑼貫徹執行上級有關部門安全工作指示，自覺服從接受有關上級部門安全監督檢

直指導，落實各項安全工作。

⑩高處作業一定要張掛安全網，操作者要帶好安全帶。高空走道跳板要固定，并

且拉好安全繩。嚴防高空墜落。

（11）大型設備安裝就位后，要注意采取必要的保護措施。

第四節安全管理的內容與要點

一、工程施工多發事故

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1、火災

工程施工階段，易燃、可燃物品較多。外墻門窗封閉后，油漆、防水作業區揮發

性易燃氣體濃度高，交叉施工明火作業頻繁，這此因素一旦失控便會導致火災。

2、觸電

工程施工階段，電動工具特殊是手持電動工具使用廣泛，防護和管理不力，就可

能引起觸電。

3、物體打擊

裝飾工程施工與結構工程施工立體交叉頻繁，作業環境易導致物體打擊事故。

4、機械傷害

工程施工除了廣泛使用電動工具以外，還采用大量氣動工具，導致機械傷害事故

的因素多。

5、高處墜落

工程施工階段，特殊是結構外沿和各種洞口尚未封閉之前，各種等級的高處作業

隨處可見，防護不力即導致高處墜落事故。

二、安全管理的內容

1、安全監督重點內容

內容說明

施工方案技術措施必須有針對性：安全技術交底針對任務進行書面

現場安全管理交安全紀律牌；施工公告牌；安全標志牌.；安全標語牌；現場道路

通暢程序；場區排不情況；材料、構件堆放情況

安全“三寶”使用指安全帽（包括女工帽）、安全帶和安全網（平網、立網、圍網）

指樓梯口、電梯口、預留洞口、出入（通道）口、井字架進料口和

洞口防護

門式架進料口

樓層周邊、層面周邊、施工樓層周邊、卸料臺周邊斜道（跑道）周

臨邊防護

邊、側邊道路防護、側邊民房防護

腳手架據資料介紹，從腳手架.上墜落的事故占高處墜落事故的50%

龍門架、井架等起重

重點檢查纜風繩錨樁和限位保險裝置

作業設備

與周圍高壓線的保護措施

施工用電電線破皮漏電現象

現場照明是否使用安全

施工機具機械防護措施，做到輪有罩、軸有帽

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2、工程施工組織設計的安全技術要求

編制施工組織設計時，要針對施工的全過程擬定安全技術措施，在施工方案的擬

定過程中，工程技術人員必須考慮操作人員施工時的安全度，盡量避免和減少因設計

方案而產生的冒險施工和危（wei）險作業。如按計劃要求無法避免危（wei）險作業

時，在施工組織設計中要有確保施工人員安全的防護措施和管理措施。

要施工組織總設計批準后，每一項分項工程施工組織設計中都要有具體的安全技

術措施，施工人員必須嚴格執行安全技術措施。凡遇有必須修改原施工組織設計，變

更施工方法或者施工工藝時，必須相應變更或者補充安全技術措施，并經原施工組織

設計審批單位或者部門批準。

施工組織設計一經批準，要把組織設計中的各項安全措施落實到每一個單項施工

負責人及施工班組，而且要時常檢查安全措施的落實和執行情況。發現問題及時糾

正、發現原方案的漏洞要及時彌補，以防釀成安全事故。

在竣工收尾階段，應當注意施工組織設計各分項安全技術措施的歸納整理，為日

后的安全管理積累經驗。

3、施工現場“三保”“四口”安全和防護

施工現場人員和場地必須佩戴安全帽、安全帶和安全網。

對樓梯口、通道口、電梯井道口和預留洞口等容易造成人員安全事故的場所按規

范要求加設防護，保證施工人員的絕對安全。

4、安全防護材料

主要有：安全帽、泡沫滅火器、干粉滅火器、漏電保護器、低壓燈泡、防爆燈頭、

安全帶、防護手套、護目鏡等。

三、安全用火要求及防火措施

1、防火間距

各類建造設施、材料的防火間距見下表。

暫時非易燃易燃固定廢料易

防火間距（而建造物木料堆

設施庫站庫站明火處燃雜料

建造物201520252030

暫時設施205620151530

非易燃庫站156615151020

易燃庫站20201520252030

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上洵寶冶泮設有限公山鹿門國國物流中心「程安全的門；儂！

暫時非易燃易燃固定廢料易

防火間距5）建造物木料堆

設施庫站庫站明火處燃雜料

固定明火處251515252530

木料堆201510202530

廢料易燃雜料303020303030

2、現場消防管理

⑴現場要有明顯的防火宣傳標志。每月對職工進行一次治安、防火教育，培訓義

務消防隊。定期組織保衛、消防式作業檢查，建立保衛、防火工作檔案；

⑵施工現場必須設置消防車道，其寬度不小于3.5m。消防車道不能環行的，應

在適當地點修筑回轉車輛場地；

⑶施工現場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，時常維護、保養，保證消

防器材靈敏有效；

⑷施工現場進水干管直徑不少于100mm消火栓處晝夜要設有明顯標志，配備足夠

的水龍頭，周圍3m內，不許存放任何物品；

⑸消防供水應保證水槍的充實直射能達到最高、最遠點。消防泵房應用邪燃材料

建造，設在安全位置，消防泵的專用配電路線，應引自施工現場衷情斷路器的上端，

并設專人值班，要保證連續不間斷供電；

⑹電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣切割作業，要有操作證和用火證。動火

前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火主當日有效。動火地點變換，

要重新辦理用火證手續；

⑺使用電氣設備和易燃易爆物品，必須采取嚴格的防火措施，指定防火負責人，

配備滅火器材，確保施工安全；

⑻施工現場嚴禁吸煙。必要時，應設有防火措施的吸煙室；

⑼施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。易燃

易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用電符合防火規定，不許在工程

內、庫房內調配油漆、稀料：

⑩在施工過程中堅持防火安全交底制度，特殊是在進行電氣焊、油漆粉刷或者從

事防水等危（wci）險作'也時，要有具體防火要求；

（11）施工現場和生活區內，未以保衛部門批準不得使用電熱器具；

（。氧氣瓶、乙燃瓶（罐）工作間距不少于5m,兩瓶同時明火作業距離不小于10mo

禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”、乙煥發生器作業；

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3、電氣設備防火要點

⑴各類電氣設備、路線不許超負荷使用，接頭須接實、接牢，以免路線過熱或者

打火短路。發現問題即將修理；

⑵存放易燃液體、可燃氣瓶和電石的庫房，照明路線穿管保護，采用防爆燈具，

開關設在庫外；

⑶穿墻電線和挨近易燃物的電線穿管保護，燈具與易燃物普通應保持30cm間距，

大功率燈泡要加大間距。式棚內不許使用碘鴇燈：高壓線下不許搭設暫時建造，不許

堆放可燃材料。

4、現場明火管理

⑴現場生產、生活用火均應經主管消防的領導批準，使用明火要遠離易燃物，并

備有消防器材。使用無齒鋸，須開具用火許可證；

⑵電、氣焊工作人員均應受專門培訓持證上崗。作業前辦理用火手續，并配備適

當的看火人員，隨身應帶滅火器具。吊頂內安裝管道，應在吊頂易燃材料裝上以前完

成焊接作業，如因工程特殊需要必須在頂棚內進行電、氣焊作業，應先與消防部門商

定妥善防火措施后方可施工；

⑶及時清理施工現場，做到工完場清；油漆施工要注意通風，嚴禁煙火，防止靜

電起火和工具碰撞打火。

⑷工地設吸煙室，施工現場嚴禁吸煙；

四、防止物體打擊及高空墜落的措施

1、防止物體打擊事故的措施

⑴進入現場的人員戴安全帽；

⑵交叉作業通道搭護頭棚；

⑶高處作業的工人應具工具袋，零件、螺栓、螺母隨手放入工具袋，嚴禁向下拋

擲物品；

⑷高處碼放的板材要加壓重物，以防被大風掀翻吹落，高處作業的余料、廢物須

及時清理，以防無意碰落或者被風吹落；

⑸高處作業的操作平臺應密實，周圍欄桿底部應設高度不低于18cm的擋腳板，

以防物料從平臺縫隙或者欄桿底部漏下。

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2、防止機械傷害事故要點

⑴卷揚機須搭防砸、防雨的操作棚，固定機身須堅固在錨，傳動部份須裝護罩，

導向滑輪不得用開口拉板式滑輪；

⑵圓鋸的傳動部份應裝防護罩。長度小于50cm,厚度大于鋸片半徑的木料，嚴

禁上鋸，破料鋸與橫截鋸不得混用；

⑶砂輪機應使用單向開關，砂輪須裝不少于108°的防護罩和堅固的工件插架、

嚴禁使用不圓、有裂紋和剩余部份不足25mm砂輪：

⑷各種施工機械的安全防護裝置必須齊全有效；

⑸時常保養機具，按規定潤滑或者換配件，所用刀具必須匹配，換夾具、刀具時

一定要拔下電源插頭；

⑹注意著裝，不穿寬松服裝操作電動工具，留長發者應帶工作帽，不能帶手套操

作；

⑺打開機械的電源開關前，檢查調整刀具的扳手是否取下，插頭插入插座前先檢

查工具的開關是否關著；

⑻操作施工機具必須注意力集中，嚴禁疲勞操作。

3、防止高空墜落要點

⑴洞口、臨邊防護

1.5mX1.5m以下的孔洞,應預埋長鋼筋網或者加固定蓋板；1.5mX1.5m以上的

孔洞，四周須設兩道護身欄桿（高度大于1m）,中間掛水安全全網；

電梯井口須設刻度不低于1.2m的金屬防護門，井道內首層和以上每隔四層設一

道水安全全網封嚴；

在安裝正式樓梯欄桿、扶手前，須設兩道防護欄或者立掛安全網；回轉式樓梯間

中央的首層設一道水安全全網；

建造物地下室頂層臨邊，無圍護結構時，須設兩道防護欄桿，或者立掛安全網加

一道防護欄桿。

⑵外沿施工防護

外沿施工用腳手架須按規范搭設，特殊腳手架和高度超過20m的高大腳手架必須

有設計方案；

插口、吊籃、橋式腳手架及外掛架應按規定支搭，設有必要的安全裝置，工具式

腳手架升降時，必須用保險繩，操作人員須系安全帶，吊鉤須有?防脫鉤裝置。

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⑶室內施工高處作業防護

挪移式操作平臺應按相關規范進行設計，臺面滿鋪木板，四周按臨邊作業要求設

防護欄桿，并安裝登高爬梯；

凳上操作時，單凳只準站一人，雙凳搭跳板，兩凳間距不超過2m,只準站二人，

腳手板上不許放灰桶；

梯子不得缺檔，不得墊高，橫檔間距以30cm為宜。

五、安全用電要點

⑴在任何用電范圍內，均需接受電工的管理、指導，不得違反；

⑵嚴禁一制多機（或者工具）用電；

⑶一切電線接頭均要接觸堅固，嚴禁隨手接電，電線接頭嚴禁裸露空間；

⑷一切暫時電路均要在2m高度以上，嚴禁拖地電線長度超過5m；

⑸任何拖地電線必須做好防水、防漏電工作；

⑹每一工作小區（分區）設一漏電保護開關；

⑺照明燈泡懸掛，嚴禁近人及挨近木材、電線、易燃品；

⑻一切金屬外殼的機具均設地線接地；

⑼凡用電工種須配備測電筆、膠鉗等常用工具，嚴禁任何危（wei）險操

作；

（10）手持電動工具均要求在配電箱裝設額定工作電流不大于15mA,額定工作時間

不大于0.15s的漏電保護裝置，電動機具定期檢驗、保養；

（1D每臺電動機械應有獨立的開關和熔斷保險，嚴禁一閘多機；

（12）電工須經專門培訓，持供電局核發的操作許可證上崗，非電氣操作人員不許擅

動電氣設施，電動機械發生故障，要找電工維修；

?施工現場內普通不架設裸導線。現場架空線與施工建造物水平距離不小于

10m,與地面距離不小于6nb跨越建造物或者暫時設施時垂直距離不小于2.5m；

（14）各種電氣設備均須采取接零或者接地保護。單相220V電氣設備應有單獨的保

護零線或者地線。嚴禁在同一系統中接零、接地兩種混用，不許用保護接地做照明

零線。

六、現場保衛工作

⑴工程施工現場必須按照“誰主管，誰負責”的原則，確定具體人員保衛工作，

實行項目部負責的保衛工作責任制，建立保衛工作領導小組。

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⑵工程施工單位應根據工程規模，建立保衛、消防組織，配備保安、消防人員。

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⑶施工組織設計要有保衛、消防措施方案及設施平面布置圖，需要制定治安保衛

和消防工作方案。

⑷施工現場要建立門衛和巡邏護場制度，護場守衛人員要佩戴執勤標志，實行憑

證件出入的制度。

⑸要加強對施工隊的管理.，掌握人員底數，簽訂治安消防協議。非施工人員不得

住在施工現場，特殊情況要經保衛工作負責人批準。

⑹財會室等易發案部位要指定專人管理，制定防范措施，防止發生盜竊案件。嚴

禁賭博、酗酒，傳播淫穢物品及打架斗毆。

⑺變電室、泵房、大型設備及工程的關鍵部位和關鍵工序，是現場的要害部位，

要制定保衛措施，確保安全。

(8料場、庫房的設置應符合治安消防要求，并配備必要的防范措施。貴重、劇毒、

易燃易爆、放射性等物品，要設專庫專管。建立存放、保管、信用、回收制度，做到

帳物相符。職工攜物浮現場，要開出門證。

⑼做好成品保衛工作，制定具體措施，嚴防被盜、破壞和治安災害事故的發生。

⑩施工現場發生各類案件和災害事故，要即將報告有關部門并保護好現場，配合

公安相關查破。

第五節安全施工保證及管理措施

安全管理貫通于施工的全過程，交于各項專業技術管理。其重點是進行人的不安

全行為與物的不安全狀態的控制。主要包括以下幾項內容。

一、落實安全生產制度，實施責任管理

⑴建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓

責任落實，定期檢查安全責任落實情況。

⑵建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織。有組織、有領導的開展安全

管理活動，承擔組織、領導安全生產的責任。

⑶施工項目應通過監察部門的安全生產資質審查，并得到認可。

⑷施工項目負責施工生產中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態漏驗、失控的管

理責任。接受由此而浮現的經歷損失。

⑸一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協議，向施工項目做出安全保證。

(6應全牛產責仟落實情況的檢查，應認真紀錄，作為分配,、補償的原始資料之一°

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二、人員安全教育與培訓

⑴一切管理、操作人員應具有一定的基本條件與較高的素質。

⑵具有合法的勞動手續。暫時性人員須正式簽訂勞動合同，接受入場教育后，才

可進入施工現場和勞動崗位。

⑶沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩，以及

不適于從事操作的疾病。

⑷沒有感官缺陷，感性良好。

⑸具有適于不同層次操作所必須的文化。

⑹輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質。經過正規訓練、考核，輸入手續

完善。

⑺安全教育、訓練，包括知識、技能、意識三個階段的教育。

⑻安全知識教育、訓練。使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危（wei）

險因素及防范措施。

（9安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全產技能，獲得完善化、自動化的行為方

式，減少操作中的失誤現象。

⑩安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

（ID培訓計劃和培訓形式

序號培訓計劃時間培訓形式

1三級安全教育員工進場項目部、施工隊和班組對每

位員工分批/集中培訓

2安全技術交底各專業施工前項目部對各施工隊培訓

3施工節點安全交底各工序施工前施工隊對班組培訓

4事故和隱患教育周安檢總結會項目部集中培訓

5每周安全教育周一早2小時各施工隊集中培訓

6班前安全交底每天早晨0.5小時各班組集中培訓

?結合施工生產的變化，適時進行安全知識教育。普通每十天組織一次較合適。

結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到浮現完

善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。

（13）采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全

知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。

（14）安全教育的內容隨實際需要而確定。受季節自然變化影響時，針對由于這種變

化而浮現生產環境，作業條件的變化所進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制

人的行為，盡快適應變化，減少人為失誤。

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（⑸培訓教材、大綱、培訓師和培訓記錄、考核

序號培訓科目培訓教材培訓師培訓記錄、考核

《安全生產法》等法律法規

參加培訓的員工填寫三級安

/業主和本單位的各項安全項目副經理

全教育卡安全/承諾書，培訓

三級安全生產規章制度/個人勞防用施工隊安全員

1師和受培訓人員分別簽名，

教育品的使用/安全設施的使用班組長/兼

考核結果合格后發入場施工

及用電安全/本單位以往的職安全員

胸卡。

生產安全事故機及教訓等。

熟悉施工程序和各工序存

參加培訓的員工填寫培訓記

安全技術在的危（wei）險有害因素項目部

2錄，培訓師填寫考核結果培

交底/掌握各工序施工的安全總工

訓師和受培訓人員分別簽名

施工要點及防護措施。

單項工程的施工程序和本參加培訓的員工填寫培訓記

施工節

3工序存在的危（wei）險有施工員錄，培訓師填寫考核結果培

點安全

害因素/掌握施工安全注訓師和受培訓人員分別簽名

交底

意事項。通報工程事故/

項目副經理

4隱患，分析事故原因，總培訓師填寫教育記錄

事故和施工隊安全員

結事故,隱患和整改情況/

降出教育

預防措施。培訓師填寫教育記錄

隊長

5總結上周安全隱患和違章

每周安全施工隊安全員

現象/一周施工安排和安全

教自

注意事項。參加培訓的員工在班組交底

班組長/兼職

6本上簽字，培訓師在每日交

分配每天作業任務和班組安全員

班前安全底卡上簽字填寫考核結果

三、特種設備管理

（1時種設備的采購、運輸和管理按照國家規范和行業標準執行，應及時建立臺帳。

⑵特種設備的管理應符合業主要求。建立安全技術文檔。

⑶使用前核對其是否附有安全技術規范要求的設計文件，產品質量合格證明、安

裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。

⑷使用后30口內，應當向直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門登

記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

（5時常性日常維護保養，并定期自行檢查。至少每月進行一次自行檢查，并作出

記錄。對經自查合格的設備應貼上“檢查合格、檢查人、檢查日期”標志，并對此負

責.對安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、

檢修，并作出記錄。

（6）合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗監測機構提出定期檢驗要求。所有進

場的特種設備必須通過國家檢測機構的年審，并將檢測合格的證明材料的復印件報項

目監理.

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⑺浮現故障或者發生異常情況，應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可

重新投入使用。

（8將在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，

應當及時予以報廢，并辦理注銷。

⑼應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。

⑩不合格的設備不得進入現場；未經許可不得使用業主的設備。

四、安全目視化管理

現場“一圖四牌”齊全，即總平面示意圖、施工公告牌、工程概況牌、施工進度

牌、安全記錄牌。在各主要作業點和危（wei）險區域及主要通道口掛設相關的安全

方:志。

五、驗收確認掛牌制度

⑴為了有效控制各類機具、器材和防護設施的安全性，凡進入施工現場的機具、

器材和在施工現場新設置的防護設施都必須進行驗收確認掛牌。

⑵進入施工現場的機具、器材和在施工現場新設置的防護設施的驗收確認掛牌由

業主、項目部和施工單位三方共同進行。

⑶進入施工現場的機具應保證機械防護裝置完好，操作裝置有效，接地接零裝置

齊全，防雨措施合理。

⑷進入施工現場的器材必須是合格供應商的產品且有出廠合格證。

⑸在施工現場新設置的防護設施應設置平穩、堅實，符合安全規定的要求。

⑹三方共同進行驗收確認合格后，符合上述要求的可分別掛上以下驗收合格牌。

第六節安全技術措施

一、人機環境

⑴設專人指揮機械，機械作業范圍內不得站人，無關人員不得進入現場；

⑵機械進場前，必須經過保養，符合安全條件才干進入現場；

⑶杜絕違章作業。

二、深坑作業

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⑴坡頂堆載和車輛行走的限值要滿足基坑安全設計要求，不能超出設計要求，具

休堆載要求見設計資料，基坑四周設置防護欄桿，人員上下設置爬梯或者馬道。

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(2)基坑排水：在坑內外設置38口降水井進行降水，在坑頂設置截水措施，在

坑底四周設置排水溝和集水井進行明排。

(3)防止塌方的措施

場地需平整、夯實：挖土時要注意土壁的穩定型性，發現有裂縫及傾塌可能時，

人員要即將離開并及時處理。

人工挖土，先后操作人員間距離不應小于22米，堆土要在1米以外，并且高

度不得超過L5米。

每日或者雨后必須檢查土壁及支撐穩定情況，在確保安全的情況下繼續工作，并

且不得將土和其它物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或者站立。

機械操作業應符合安全操作規程要求，進鏟不應過深，提升不應過猛。

機械應停在堅實的地基上，如基礎過差，應采取走道板等加固措施，不得將挖土

機履帶與控空的基坑平行2米停、駛。運土汽車不宜挨近基坑平行行駛，防止塌方翻

車。

基坑四周必須設置1.5公尺高護攔，且應設置一定數量暫時上下施工樓梯。

在開挖杯基坑時，必須設有確實可行的排水措施，以免基坑積水，影響坑土壤結

構。

基坑開挖前，必須摸清晰基坑下的管線羅列和地址開采資料，以利考慮開挖過程

中的以外應急措施(流砂等特殊情況)。

清坡清底人員必須根據設計標高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得將松土

回填，以免影響基礎的質量。

開挖出的土方，要嚴格按照組織設計堆放，不得堆于基坑外側，以免引起地面堆

載超荷引起土體位移，板樁位移或者支撐破壞。

挖土機械不得在施工中碰撞支撐，以免引起支撐破壞或者拉損。

根據工程特點設置有排水和支護，施工過程中設置臨邊防護和周邊維護。

防護、維護欄桿上掛設安全警示牌和警示燈；挖機等司機和特殊工種的操作工必

須持證上崗。

三、觸電

⑴電力路線和設備的選型必須按國家標準限定安全載流量，選用經國家安全認可

的合格分供方的產品。

⑵所有電氣設備都必須按國家用電規定采用三相五線制的制式，電氣設備的金屬

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外殼必須具備良好的保護接零接地。

⑶所有的暫時電源和挪移電具必須設置有效的漏電保護開關。

⑷在潮濕的場所或者金屬構架等導體性能良好的作業場所，宜使用安全電壓(

24v

以下)。

⑸現場使用的交流電焊機，焊把線不破皮，手把不漏電；一次側均應加裝焊機空

載降壓保護裝置。

⑹施工用電設備應有醒目的電氣安全標志。現場暫時變電所或者現場暫時用電一

次電源柜的選址要適當，變壓器安裝高度，變壓器間面積及操作間距等應符合國家規

定。

⑺應做到一機一閘一保險，開關應采用與用電設備相匹配的漏電開關。

⑻箱內開關、熔斷器、插座等設備齊全完好；配線及設備羅列整齊，壓接堅固，

操作面無外露帶電體；動力和照明分開控制。

⑼施工現場的固定露天電箱、分電箱必須架空設置，底邊距地高度不小于0.5瞑

⑩所電工持證上崗，應每天進行巡檢并留下記錄，確保運行正常。

(11)暫時用電設施設備和路線必須定期對電氣絕緣、接地接零電阻進行測試。

?現場暫時用電在使用期滿后必須即將拆除，拆除工作應由專職電工負責。

四、垂直運輸設備

⑴機械進場前，必須經過保養，符合安全條件才干進入現場；

⑵井架需經過安全監督部門驗收后，才干使用；

⑶杜絕違章作業；

⑷定期對垂直運輸設備進行安全檢查。

五、腳手架的搭設及拆除

⑴編制腳手架搭設及拆除方案；

⑵對作業人員進行安全技術交底；

⑶作業人員系好安全帶；

⑷嚴格按施工方案進行搭設和拆除。

六、火災

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⑴應嚴格按區域防火管理等級辦理“動火申請許可證”，動火應辦理動火手續；

動火作業周圍設警戒區。動火點旁應備有有效的消防器材。

（2）動火時?，火星可能飛濺到的部位必須在動火前清理可燃物。如不能清除時;則

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可用水澆濕或者蓋上礦棉板、礦棉布、濕麻袋等方法以隔絕火星。

⑶在高空動火作業時，要把下方的可燃物清理干凈，必要時用薄鐵板、礦棉板等

非燃材料作為接火盆，并在盤中鋪上一層濕沙子。

⑷在有風天動火時，要設置擋風，防止火星飛濺引起火災。

⑸氧氣、乙快瓶的間距應大于5m,氧氣、乙塊瓶必須有防回火裝置，氣瓶必須

配備瓶帽。氣瓶接管必須用夾箍予以緊固，氣瓶擺放堅固可靠，乙快瓶嚴禁臣M到放置，

乙快瓶和氧氣瓶離火源應大于10mo動火作業人員應事前對動火部位進行詳細了解

和確認，嚴格執行“十不燒”規定。

⑹做好動火監護：應做到高處動火下面監護，平面動火橫向監護。

⑺作業人員持證上崗，專人監護清理周邊易燃物；

七、物體打擊

⑴按照規范要求，臨邊處設置堅固的暫時欄桿和踢腳板，懸掛安全警示牌，做好

夜間警示照明燈;

⑵大的孔洞處設置堅固的暫時欄桿，下部掛設安全網；小的孔洞(250T000mni)

應加蓋。

⑶供料分層傳送；上下錯開作業；必要時應鋪設暫時走道。

⑷臨邊孔洞處應及時施工，消除安全隱患。砌塊堆放不超過負荷；

⑸工具、螺栓、釘子等應隨手放入工具袋內，上下傳遞物件禁止拋擲。

⑹做好現場文明施工，余料及時清理。

八、高處墜落

⑴高處作業的人員必須掛安全帶，要定期進行體檢，經醫生診所，凡患有高血壓、

心臟病、掘癇病、恐高癥以及其它不適應于進行高空作業疾病的，不得從事高處作業。

⑵所有從事高處作業人員必須進行安全技術教育及交底，落實所有安全技術措施

和人身防護用品。高空作業衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。

(3段全繩、安全網按規定設置，遇有惡劣氣候(如風力在六級以上)影響施工安全

時\住手進行露天高處蚱業。

⑷腳手架搭設合格，應鋪設雙跳板且綁扎牢靠；拉設安全欄桿和密目式安全網，

必要時搭設簡易操作平臺。

⑸攀登作業的用具，結構構造上必須堅固可靠，使用梯子作業時，梯腳底部應堅

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實，不得墊高使用。立梯工作角度以子梯不得缺檔，梯子橫檔間距以30cm為宜，使

用時上端要扎牢，下端應采取防滑措施，單面梯與地面夾角以75度+5度為宜；禁

止二人同時在梯上作業，如需接長使用，應綁扎堅固，人字梯底腳要拉牢；在通道處

使用梯子，應有人監護或者設置圍欄。

⑹懸空作業應有堅固的立足處，并視具體情況，配置防護欄網，欄桿或者其他安

全設施。臨邊、洞口作業應加防護欄桿或者其他可靠措施。

⑺懸空作業所有的索具、腳手板、吊籃、吊籠等設備，均需經過技術鑒定后方可

使用，使用吊籃作業時應加兩道保險繩。

⑻各工種進行上下立體交叉作業時，不得在同一垂直方向上操作，下層作業的位

置，必須處于其上層高度確定的可能墜落范圍半徑以外，不符合時應設置安全防護層。

⑼腳手架的搭設和拆除，都必須由有效持證的架工完成，進行腳手架拆除時，下

方除安全監視人員外，不得有其他人員。

九、其他傷害

⑴布料時專人指揮，抬放鋼筋時步調一致，防止鋼筋滑脫壓腳或者鋼筋頭傷人。

⑵場地照明設施及照度應滿足施工要求；

⑶支筋和墊塊墊實，綁扎牢靠，鋼筋上的暫時通道處鋪設木跳板。

⑷砂輪切割、打磨作業時正確使用勞防用品，戴護目鏡

⑸模板隨拆隨運，工具使用應嚴格按照管理制度執行。

⑹隨時注意施工車輛。

第七節安全檢查

一、施工現場安全作業處罰規定

1、管理內容

各項目部及生產單位安全員加強日常的現場檢查和巡視，若發現違章、違規的事

項，需要進行經濟處罰時，應當場對當事人告知史罰原因。執行處罰人開出《內部罰

款通知單》時，就說明涉及的處罰內容和處罰標準。由部門負責人或者項目部、生產

單位主管經理簽字確認。其中一聯發當事人據此整改。其中一聯由執行處罰人留存，

其余二聯交所屬的單位的財務管理部門。

公司安全管理部門組織對所屬施T生產現場管理的檢查中.發現涉及本規定所列

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的處罰事項，安全管理部門參照本規定執行。

財務管理部門單獨設立現場罰款科目，并負責將罰款落實到責任單位或者責任人。

無財務部門的項目部應由專人管理，單獨建帳，罰款情況應定期通報。所有罰款均作

為安全、環保及消防的獎勵，獎勵流程由獎勵執行部門向主管經理請示，批準后由財

務部門負責將現金或者支票，交獎勵執行單位兌現給被獎勵人或者單位。

2、具體處罰細則

2.1、違反安全環保管理制度的處罰

⑴未落實安全生產責任制的賦予單位罰款1000元至2000元。

⑵施工單位未按規定配備專（兼）職安全員的賦予單位罰款2000元至3000元。

⑶施工組織設計中無安全措施方案或者未經審批的賦予單位罰款2000元至

3000元。

⑷施工方案中的安全措施不全面或者無針對性賦予單位罰款1000元至1500元。

⑸無書面安全技術交底記錄的賦予單位罰款1000元至2000元。

⑹安全技術交底記錄未履行簽字手續的賦予責任單位罰款200元至500元。

⑺未按規定對環境進行監測或者無環境監測記錄的賦予單位罰款1000至1500元。

⑻未定期組織安全檢查或者安全檢查無記錄的賦予單位罰款500元至1000元。

⑼對安全隱患整改通知書所列項目未如期完成賦予單位罰款1000元至3000元。

⑩作業人員上崗未經安全教育或者擅自串崗使用的賦予單位罰款1000元至

2000元。

（ID在合格供應方以外采購勞保用品旦未經安全環保部門允許的賦予單位罰款

1000元至2000元。

（⑵承發包工程未簽訂合同、安全協議書或者安全協議書的條款不落實賦予單位罰

款1000元3000元。

?項目未實行安全交底卡制度的賦予單位罰款500元至1000元。

（M）班前安全交底未進行或者無記錄賦予單位表款500元。同時賦予責任人罰款

50元。

?現場未按規定設置安全標志每一處賦予單位罰款500元。

（16）特種作業無證每發現一人次賦予單位罰款500元。同時賦予無證上崗人員和指

派其上崗的人員各罰款50元。

（17）專職安全員未穿統一征服，賦予個人罰款50元。

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（18）違反安全管理規定其它有關條款賦予單位罰款500元至2000元。

2.2、違反腳手架安全管理規定的處罰

⑴七米以上腳手架架體與建造結構拉接不堅固或者每少一處拉結罰款500元

至1000元。

⑵腳手架無掃地桿、腳手板不滿鋪、有一處探頭板及不按規定設置剪刀撐的賦予

單位罰款500元至800元。

⑶施工層不設1.2M高防護欄桿和18CM高檔腳板的賦予單位罰款500元至1000

⑷腳手架搭設完畢未辦理驗收手續就使用的賦予單位罰款1000元。

⑸架體不設上下通道賦予單位罰款500元至1000元。

⑹腳手架拆除區域未設警戒繩或者無人監護賦予單位罰款500元至1000元。

⑺違反腳手架管理規定的其它有關條款賦予單位罰款500元至1000元。

2.3、違反基坑支護安全管理的處罰

⑴深度超過2M的基坑施工無臨邊防護措施賦予單位罰款500元至1000元。

⑵臨邊及其它防護措施不符合要求賦予單位罰款500元至800元。

⑶坑槽開挖設置邊坡不符合安全要求賦予罰款5