老年養護樓工程施工安全管理及保證措施第一節安全管理目標安全目標死亡事故為零；重傷事故為零；無重大火災事故；無食物中毒事故；年輕傷率控制在15‰內，年重傷率控制在0.3‰以內，爭創“州級安全達標工地”。第二節安全生產管理體系認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，建立以項目經理為安全生產第一責任人和建立專業與全員相結合的監控網絡，形成一個“橫向到邊，縱向到底”的安全保證體系，從而保證本項目工程管理目標的順利實現。項目經理項目技術負責人項目生產經理工程組質安組材料設備組項目經理項目技術負責人項目生產經理工程組質安組材料設備組各專業施工隊全體施工人員二、安全生產要素管理網絡安全生產安全生產班組安全操作交底各種警示牌宣傳牌標語安全檢查事故處理工人安全教育管理人員安全學習培訓特殊工種上崗培訓場容場貌五牌一圖驗收安全技術措施編制審查分析教育第三節安全管理原則本工程所有的施工組織，務必在安全的前提下進行。堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，堅持“管生產必須管安全”和“誰施工誰負責”的原則；堅持“安全重擔人人挑，人人肩上有指標”的全面控制原則。第四節安全責任制度在本工程施工過程中，擬運用科學的管理手段和模式，以安全為中心，制定以保證安全生產為目的的安全生產體系，建立安全生產崗位責任制。根據本工程管理人員規模，指定以項目經理為主，項目技術負責人為輔，各級工長及班組為主要執行者，保衛、安全員為主要監督者，醫務人員為保障者的安全生產責任制。各自的具體職責如下：1、項目經理：全面負責施工現場的安全措施、安全生產等，保證施工現場的安全，是安全生產的第一責任者。2、項目副經理：直接對安全生產負責，監督、安排各項安全工作，并隨時檢查。3、項目技術負責人：制定項目安全技術措施和分項安全方案，督促安全措施落實，解決施工過程中不安全的技術問題。4、安全負責人：督促施工全過程的安全生產，糾正違章，配合有關部門排除施工不安全因素，安排項目內安全活動及安全教育的開展；監督勞防用品的發放和使用。5、機電負責人：保證所使用種類機械的安全使用，監督機械操作人員不違章操作，并對用電機械安全進行檢查。6、勞資負責人：保證進場施工人員的安全技術素質，控制加班加點，保證勞逸結合。7、消防負責人：保證防火設備的齊全、合格，消滅火災隱患，對每天動火區域記錄在冊，車工具動火證，組織建立現場消防隊伍和日常消防工作。8、施工工長：負責上級安排的安全工作的實施，進行施工前安全交底工作，監督并參與班組的安全學習。9、醫務人員：及時診治疾病，保證施工人員的身體健康，對突發性安全事故，采取一定的應急措施。10、其它部門：財務部門保證用于安全生產上的經費；后勤、行政部門保證工人的基本生活條件，保證工人健康；材料部門采購合格的用于安全生產及勞防的產品和材料。第五節安全教育制度1、新工人進場必須進行三級安全教育，時間不少于1-3天，并經考試合格才能上崗操作，對改變工種需進行4小時教育后才能上崗。對進行了安全教育的職工合格后，及時建立勞動保護卡，對未經三級教育的人員，班組應拒絕分配工作。2、對從事特殊作業的電、氣焊工、架、起重、機械等都必須進行專門的安全技術培訓，取得市級操作證方準獨立作業。3、對項目全體職工要進行經常性安全生產和法規教育，堅持每周一的安全例會，各施工班組每周做“三上崗、一講評”記錄。及時組織季節性教育，總結前期的安全情況，布置后一階段的安全工作。4、對現場的新工藝、新技術的推廣，不安全因素的出現等情況，及時進行安全教育，時間不少于2小時。5、對職工要經常進行勞動保護、安全生產的方針、政策、法規和安全技術規程教育，每月不少于1天。6、對安全操作規程的改變、節假日和季節性安全都要進行教育，時間不少于2小時。7、加強對現場安全教育和培訓、考核工作，對安全教育和活動應登記教育內容、時間、授課人及成績。8、各分部、分項工程施工前，施工員必須對操作班組進行有針對性的安全技術交底，對外架的搭設、拆除、井架、塔吊的安裝和拆除要有施工技術措施，并向操作工人進行詳細交底，并親臨現場指導。9、安全教育程序組織安全教育組織安全教育新工人三級教育安全資料下發，批閱，填寫教育卡上報項目部備案特種工人培訓教育培訓資料下發上崗證填寫教育卡上報安全組長備案班前教育技術交底檢查安全注意事項現場安全員檢督、檢查第六節安全活動1、班組每周一在施工前要組織全體工人進行安全教育，對上周安全方面存在的問題進行總結，對本周的安全重點和注意事項作必要的交底，使廣大工人能心中有數，從意識上時刻蹦緊安全這根弦。2、每天上崗前，班組長應對本工種的操作進行安全交底，交底內容要切合實際，有針對性，與即將進行的工作相符，安全交底時間不少于15分鐘，要認真填寫活動記錄，要求每人必須簽字認可。3、根據本組人員的技術、思想、體力等情況合理安排工作。4、認真遵守現場安全規程、制度、規定和有關安全生產指標。5、工作中對作業環境進行安全檢查，發現問題立即報告，采取有效措施后方可施工。6、組織本班職工學習安全規程、規章制度，檢查執行情況。7、教育本班組人員，不得違章、蠻干，正確使用防護用品和防護設施。8、工人有維護自身安全生產的權利，對班前不交底、違章指揮、隱患未處理有權拒絕施工。第七節安全技術交底一、項目在進行工程技術交底的同時要進行安全技術交底。二、交底要求：根據安全措施要求和現場實際情況，各級管理人員必須親自逐級進行書面交底，職責明確，落實到人。三、安全技術交底與工程技術交底一樣須分幾級進行。1、項目經理部技術負責人會同生產副經理向有關施工人員和勞務隊伍、行政和技術負責人進行交底，交底內容：工程概況、特征、施工難度、施工組織、采用新工藝、新材料、新技術、施工程序和方法、關鍵部位應采取的安全技術方案或措施等；2、勞務隊伍技術負責人要對所管轄的施工人員進行詳盡的交底；3、項目責任工程師要對所管轄的勞務隊伍的工長進行分部分項工程施工安全措施交底并對其向操作班組所進行的安全技術交底進行監督與檢查；4、責任工程師要對勞務承包方的班組進行分部分項工程安全技術交底并監督指導其安全操作；5、各級安全技術交底應按規定程序實施書面交底簽字制度，并存檔以備查用。第八節安全掛牌制度以下部位必須懸掛安全標牌：一、全部垂直運輸設備（施工電梯，塔式起重機，砼輸送泵等）；二、腳手架；三、各種洞口臨邊圍欄及防護設施；四、操作平臺和活動懸挑平臺；五、通風空壓機等機電設施；六、防火需要，作業安全需要等專門配置的各種設施。第九節安全驗收制度一、安全技術方案實施情況的驗收1、項目的安全技術方案由項目技術負責人牽頭組織驗收。2、部分分項工程安全技術措施由質安組長組織驗收。3、一次驗收嚴重不合格的安全技術措施應重新組織驗收；4、生產副經理要參與以上驗收活動，并提出自己的具體意見或見解，對需重新組織驗收的項目要督促有關人員盡快整改；二、具體驗收辦法1、腳手桿、扣件、安全網、安全帶等其它個人用品，必須有合格證的試驗單及出廠證明，由使用工地的責任工程師檢查，合格后，方可使用。2、架子工程及安全防護網，由項目質安組牽頭，組織有關人員參加，經檢查驗收合格后方可使用。3、井架及工具式架子，由技術負責人牽頭，組織質量組長等有關人員參加，經檢查驗收合格后方可使用。4、暫設電氣工程，由質安組長牽頭，組織電氣工程師、方案制定人、責任師參加，經檢查驗收合格后方可使用。5、所有驗收，都必須辦理書面簽字手續，否則驗收無效。第十節安全管理措施一、安全要求沒有安全技術措施，不經安全交底不準作業；沒有有效的安全措施不準作業；發現事故隱患未及時排除不準作業；不按規定使用安全勞動保護用品的不準作業；非特殊作業人員不準從事特種作業；機械、電器設備安全防護裝置不齊全不準作業；對機械、設備、工具的性能不熟悉不準作業；新工人不經培訓，或培訓考試不合格不準上崗作業。下列情況職工有拒絕權：即安排施工生產任務時，如不安排安全生產措施；現場條件發生變化，安全措施跟不上；設備安全保護裝置不安全；管理人員違章指揮等情況下，作業人員有權拒絕上崗操作。二、安全管理1、對全體職工進行安全生產三級教育，考核合格后方可進場。2、全體職工必須熟悉本工種安全技術操作規程，掌握本工種操作技能，對變換工種的工人實施新工種的安全技術教育，并及時做好記錄。3、各分部分項工程施工前對工人進行全面的有針對性的安全技術交底，履行簽字手續。4、各特種作業人員都要按要求培訓，經考試合格后持證上崗，操作證不超期，名冊齊全，真實無誤。5、對塔吊、攪拌機、提升機等大型施工機械以及腳手架等重要防護設施報有關部門驗收，合格后掛牌使用。6、各級管理人員和職工，全部佩戴證明其身份的工作卡，各類施工人員應戴有識別標記的安全帽，遵守勞動紀律、無違章作業行為。7、按規定對事故進行報告處理，事故檔案齊全，并認真做到“三不放過”第十一節安全動態管理制度一、安全生產檢查1、公司對項目實施定期檢查和重點作業部位巡查。2、項目經理部每月由技術負責人組織、安全總監配合，對現場施工進行一次安全檢查。3、安全組長每半月組織安全員、施工員對所管轄的區域進行安全大檢查。4、專職安全員實行每日巡檢。5、除了堅持定期的安全生產檢查外，還要根據工作需要不定期地組織一些檢查。包括：巡回檢查、達標檢查、專業性檢查、季節性檢查等，有些檢查也可結合進行。二、安全整改1、凡在檢查中發現的安全隱患由檢查組織者簽發安全隱患整改通知書，落實責任實施整改并復查。重大隱患要在規定限期時間內完全整改完畢；2、對查出或發現的重大隱患有可能立即導致人員傷亡或設備損壞的，安全人員有權立即責令停工，待整改驗收后方可再恢復施工。3、檢查出的違章、嚴重違章隱患及重大隱患，凡不按限期時間內完全整改消項者，依據有關規定給予處罰，因此引發的事故，追查責任者的法律責任。三、安全總結及處理1、開展安全生產檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃。要有領導干部、技術干部、安全負責人參加，檢查后要認真進行講評，使每次檢查都能取得較好的效果。2、每次檢查都要制定明確的安全檢查表，認真進行考核、記分和評比，好的總結推廣，給予獎勵；差的嚴肅批評，給予必要的處罰。第十二節分項工程安全防護措施一、個人防護措施1、進入施工現場的各類人員必須戴好安全帽；2、高空作業人員必須佩帶安全帶，安全帶要扣掛在牢固處；3、各工種人員要配戴相應的勞動防護用品，方可作業；4、從事有毒有害作業人員必須戴防護面罩，氣焊作業人員操作時必須戴護目鏡、電焊作業人員操作時必須戴防護面罩及絕緣手套。二、模板安裝、拆除安全技術措施1、工作前扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上。2、組合鋼模板裝拆時，上下應有人接應，鋼模板及配件應隨拆隨運送，嚴禁從高處拋擲。3、裝拆模板時，作業人員不能在同一垂直面上工作，操作人員要主動避讓吊物。4、拆模必須一次拆清，不得遺留無撐模板。5、拆除樓板模板時，不得將頂部撐一次性全部拆除，應分批拆下頂撐，然后按順序拆下擱柵底模，以免發生模板在自重荷載下大面積墜落。三、腳手架搭設、拆除安全技術措施1、搭設順序立桿→大橫桿→小橫桿→剪刀撐→腳手板→欄桿→密目安全網。橫距1.2m，縱距1.5m，步距1.8m。2、搭設要點（1）、底部立桿采用不同長度的鋼管參差布置，使相鄰立桿上部接頭互相錯開，不在同一平面上。（2）、腳手架上滿鋪腳手板，用18＃鉛絲綁扎。（3）、應做到橫平豎直，立桿底部縱橫向均需注意落地桿，設立地鉸。（4）、按規范設置附墻連接桿。（5）、頂排封頂，外側設雙道扶手0.9m、1.3m，下設踢腳桿，用腳手板及立網封住。3、腳手架拆除腳手架拆除自上而下逐步拆除，一步一消，不準采用跳步式拆法。縱向剪刀撐應先拆中間扣，然后拆兩頭扣，由中間人員向下傳遞。鋼管、扣件應分類堆放，嚴禁高空拋扔，應有人指揮，并在下面標出工作區，用繩子和紅白旗加以圍欄，暫停人員過往。4、安全措施（1）、所有扣件、鋼管、安全網要有合格證。（2）、分段搭設、分段驗收。（3）、轉角設置接地保護措施及避雷裝置，并有測試記錄。（4）、專人定期進行檢查，發現問題及時采取相應措施。（5）、工地定期檢查，臺汛期加強防范。（6）、不準在腳手架上堆放多余的木模鋼管，不準往腳手架上傾倒垃圾。（7）、嚴禁在腳手架上攀高上下，嚴禁在腳手架上拋物。（8）、帶電線路如無安全措施一律不準通過腳手架。（9）、嚴格控制腳手架上施工荷載。四、塔式起重機安全防護1、裝、拆安全措施（1）、裝、拆前先檢查鋼絲繩、安全裝置、制動機構、傳動機構等，消除不安全因素。（2）、所有電氣設備外殼應與機體妥善連接，并進行接地連接，測試接地電阻，記錄保存。（3）、塔吊安裝完畢，用兩臺經緯儀校核塔身垂直度，誤差〈H/1000。（4）、在塔頂和臂架端部裝設防撞紅色信號燈。（5）、裝、拆過程中設立警戒區，并由專人負責指揮和專人進行安全監護。（6）、四級風以上停止爬升作業，如在爬升過程中突然風速加大，必須立即停止作業。并將塔身螺栓緊固好。2、使用安全措施（1）、工作前檢查傳動部分潤滑油量、鋼絲繩磨損情況及各種限位和保險裝置，如有不符要求，及時修整。（2）、嚴格按照額定重量起吊，不得超吊，也不準吊運人員、斜拉重物、拔除地下障礙物。（3）、司機必須得到指揮信號后，方可進行操作，操作司機必須按電鈴發信號。（4）、吊物上升時，吊物應保持距起重臂端≥1.0米。（5）、中間有事或下班時，不得將重物懸掛在空中。（6）、當機械出現不正常時，應及時停車，將重物放下，切斷電源，找出原因，排除故障后才能繼續工作，禁止在工作過程中調整，開車修理。（7）、塔式起重機的使用和管理要建立專門制度，有專人指揮操作，對保險及限位裝置，每天班前要檢查，看其是否靈敏可靠，按規定定期檢查和保養。五、載人電梯1、電梯階段性安裝完畢，應進行分段檢查和驗收。2、設置限位裝置、防墜落裝置，梯籠上應注明最大容許荷載。3、樓層和電梯、井架連接處搭設通道并和須架體分離，通道應設防護欄桿(h≥1.2m)和安全防護門。4、對鋼絲繩應定期檢查，抹油保養。六、高空作業安全防護要求1、洞口上防護（1）、進行預留洞口施工時，鋼筋工程應全部留設，砼施工時，預留洞口部位應按圖中尺寸施工。留設的鋼筋作為預留洞口防護網，待安裝或裝飾施工完畢，方可拆除。（2）、板上的洞口，視其大小在施工過程中盡可能采取措施，大型洞口周邊加防護欄桿，井架井等上、下直通的多層洞口，每10m高度內設一道安全網，施工過程中不使用的洞口可以臨時加焊鋼筋網固定蓋，對經常使用的洞口加活動蓋，有墜物造成危險的洞口加密閉蓋。（2）、樓層或樓梯口臨邊防護，統一設置Φ48腳手架鋼管欄桿，高度為1.2m。面刷黑黃相間的油漆。（3）、層面上有墜人可能的洞口，按臨邊作業的規定加以防護。（4）、層建筑的洞口要有專人管理，經常檢查防護措施的可靠性和完備性，安全網的內積存