衛生法中國醫科大學社會科學部李江緒論第一節衛生法學及其研究對象第二節（從略）第三節衛生法學與相關學科的關系第四節衛生法學的教學目的和學習方法

第一節衛生法學及其研究對象一、衛生法學的概念和特征（一）衛生法學的概念1.衛生法學是以衛生法律現象為研究對象的科學.2.衛生法是國家制定或認可并以國家強制力保證實施的調整衛生社會關系的行為規范的總稱.(二)衛生法學的特征1.衛生法學的時代性2.衛生法學的邊緣性3.衛生法學的社會性4.衛生法學的科學性5.衛生法學的綜合性6.衛生法學的實踐性二、衛生法學的研究對象衛生法律現象及其發展規律。具體地，可以分為三個層面：

?衛生法的本質

?衛生法的實踐

?衛生法的理論第三節衛生法學與相關學科的關系一、衛生法學與法學：一般與特殊二、衛生法學與醫學：理論醫學，保護健康三、衛生法學與醫學倫理學：相輔相成四、衛生法學與醫學社會學：均有雙重屬性五、衛生法學與衛生管理學：準則、依據六、衛生法學與衛生經濟學：法的條件第四節衛生法學的教學目的和學習方法

一、衛生法學的教學目的1.培養合格人才，建設社會主義法治國家2.發展衛生事業

3.提高衛生執法水平

4.維護公民健康權利

二、學習衛生法學的方法

1.理論聯系實際的方法

2.歷史考察的方法

3.比較分析的方法第一章衛生法概述

第一節

衛生法的概念

第二節

衛生法的基本特征

第三節衛生法的基本原則第四節

衛生法律關系

第一節衛生法的概念一、衛生的釋義從一般字義來講，衛生即養生、保護生命。從醫學上講，衛生一種最為簡單的解釋是指人的身體或精神的健康狀況。從法律上講，是指以健康為目的的保護和促進衛生的行為，如衛生防疫措施、衛生保健服務等。由于現代社會經濟迅猛發展，影響人體健康的因素和條件不斷變化，特別是隨著健康權益概念的演變，衛生范圍逐漸擴大。所以法律上的衛生比醫學上的衛生要廣泛。

二、衛生的范圍

衛生的范圍有廣義和狹義之分。廣義的衛生范圍是指有關衛生的一切事項．如環境保護、環境衛生、生產安全、社會保障等。狹義的衛生范圍則專指衛生法所規范的事項，主要在公共衛生、醫療保健和中醫藥等方面。

三、衛生法的概念1.概念:

衛生法是調整在衛生活動過程中所發生的社會關系的法律規范的總稱。簡言之，衛生法是調整衛生社會關系的法律規范的總稱。2.含義：衛生法調整的對象是衛生社會關系

衛生法是衛生相關法律規范的總和

四、衛生法的意義1.衛生法按其表現形式，可以分為形式意義上的衛生法和實質意義上的衛生法。2.形式意義上的衛生法是指國家立法機關按照法定程序所制定的以衛生法典命名的狹義衛生.3.實質意義上的衛生法則是指調整衛生社會關系的法律規范的總稱。實質意義上的衛生法、不僅存在于衛生法典中，而致也存在于其他衛生立法中。4.一個國家可以沒有衛生法典，但是不能沒有實質意義上的衛生法。我國還沒有制定衛生法典.5.本課程所稱的衛生法，如無特別說明皆指實質意義上的衛生法。

第二節衛生法的特征

一、衛生法是行政法律規范和民事法律規范相結合的法律

二、衛生法是在醫學發展演變基礎上逐步形成的專門法律

三、衛生法是強制性規范與任意性規范相結合的法律

四、衛生法是具有一定國際性的國內法

第三節衛生法的基本原則

一、衛生法基本原則的概念

衛生法的基本原則是指反映衛生法立法精神、適用于衛生法律關系的基本原則。是衛生立法的指導思想和基本依據，是衛生法所確認的衛生社會關系主體及其衛生活動必須遵循的基本準則，在衛生司法活動中起指導和制約作用。

二、衛生法的基本原則(一)衛生保護原則第一，人人有獲得衛生保護的權利。第二，人人有獲得有質量的衛生保護的權利。(二)預防為主原則①任何衛生工作都必須立足于防；②強調預防并不是輕醫療；③預防和醫療都是保護健康的方法和手段。

（三）公平原則

所謂公平原則就是以利益均衡作為價值判斷標準來配置衛生資源，協調衛生保健活動，以便普遍能得到衛生保健。

(四)保障社會健康原則

保護社會健康原則，本質上是協調個人利益與社會健康利益的關系，它是世界各國衛生法公認的目標。人具有社會性，要參與社會的分工與合作，所隊就要對社會承擔一定的義務。這個義務就是個人在行使自己的權利時，不得損害社會健康利益。這是個人對公眾的責任。

(五)患者自主原則

保護患者權利的觀念是衛生法的基礎，而患者的自主原則是患者權利的核心。

第四節衛生法律關系

一、衛生法律關系的概念和特征(一)衛生法律關系的概念

衛生法律關系是指由衛生法所調整的具有衛生權利義務內容的社會關系。

(二)衛生法律關系的特征

1．衛生法律關系是既存在于平等主體間也存在于不平等主體間的一種法律關系。

2．衛生法律關系是衛生法確認的法律關系，具有特定的范圍。3．衛生法律關系所體現的利益是個人和社會的健康利益。

4．衛生行政部門和衛生機構是衛生法律關系中最主要的主體。

二、衛生法律關系的要素

衛生法律關系的要素，就是構成每一個具體的衛生法律關系必須具備的因素。任何一個衛生法律關系都必須同時包括主體、內容、客體三個要素，缺一不可。

（一）衛生法撐關系的主體衛生法律關系的主體，是指參加衛生法律關系、享有衛生權利和承擔衛生義務的人，簡稱當事人。依照衛生法的規定，衛生法律關系的主體包括國家衛生行政機關、醫療衛生機構、企事業單位、社會團體和公民。衛生法律關系主體的構成大致有以下幾種情況：1．任何一個衛生法律關系，至少要有兩方當事人。兩方以上的，稱為多方當事人。享有權利的一方，稱為權利主體；負有義務的一方，稱為義務主體。2．在衛生法律關系中，有的權利主體和義務主體雙方可能都是一個人，這種情況稱為單數主體，有的權利主體和義務主體的一方或者雙方可能是兩人以上，這種情況稱為多數主體。3．在有的衛生法律關系中權利主體和義務主體都是特定的，即誰是權利主體，誰是義務主體，都是具體、明確、肯定的。（二）衛生法律關系的內容衛生法律關系的內容，是指衛生法律關系主體依法享有的衛生權利和承擔的衛生義務。

衛生權利是衛生法律關系中的權利主體依照衛生法規定，根據自己的意愿實現自己某種利益的可能性。它包含三層含義：①權利主體有權在衛生法規定的范圍內，根據自己的意愿為一定行為或者不為一定行為；⑥權利主體有權在衛生法規定的范圍內，要求義務主體為一定行為或者不為一定行為，以便實現自己的某種利益；⑦權利主體有權在自己的衛生權利遭受侵害或者義務主體不履行衛生義務時，請求人民法院給予法律保護。

衛生義務是衛生法律關系中的義務主體依照衛生法規定，為了滿足權利主體某種利益而為一定行為或者不為一定行為的必要性。它也包含三層含義：①義務主體應當依據衛生法的規定，為一定行為或者不為一定行為，以便實現權利主體的某種利益；②義務主體負有的義務是在衛生法規定的范圍內為一定行為或者不為一定行為，對于權利主體超出法定范圍的要求，義務主體不承擔義務；⑦衛生義務是一種法定義務，受到國家強制力的約束，如果義務主體不履行或者不適當履行，既要承擔相應的法律責任。

衛生權利和衛生義務是將當事人聯系在一起的紐帶。兩者相互依存、密不可分。它們從不同的角度來表現同一個衛生法律關系的具體內容。

（三）衛生法律關系的客體衛生法律關系的客體，是指衛生法律關系主體的衛生權利和衛生義務所指向的對象。衛生法律關系的客體—般包括人的生命健康利益、行為、物和智力成果等。1．人的生命健康利益。它是人身利益的一部分，包括人的生命、身體、生理功能等。保障人的生命健康利益是我國衛生法的基本目的。2．行為。是指衛生法律關系中權利主體行使權利和義務主體隨行義務的活動，行為可分為合法行為和違法行為。合法行為依法受法律保護，違法行為將引起法律制裁。