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危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
控制策劃程序
(OHSAS18001:2007)
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用
部
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1.目的
持續(xù)對(duì)全公司范圍內(nèi)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故隱患奠
定基礎(chǔ)。
2.范圍
適用于全公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。
3.權(quán)責(zé)
3.1.管理者代表:負(fù)責(zé)組織公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作,
3.2.行政中心:是公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作的歸口管理部門(mén)。
3.3.各部門(mén):負(fù)責(zé)其管轄范司內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。
4.定義:無(wú)
5.作業(yè)內(nèi)容
5.1.危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程
確定生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程一識(shí)別危險(xiǎn)源一安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一登記重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.2.危險(xiǎn)源的辯識(shí)
5.2.1.危險(xiǎn)源的辯識(shí)應(yīng)考慮以下方面:
5.2.1.1.所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括公司管理和工作過(guò)程中所有人員的活動(dòng)、外來(lái)人員
的活動(dòng);常規(guī)活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如火災(zāi)
等)。
5.2.1.2.公司所有工作場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備(包括外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如建筑物、車輛
等。
5.2.1.3.公司所有采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,
如食品、辦公用品、牛活物品等。
5.2.1.4.各種工作環(huán)境因素帶來(lái)的影響,如高溫、低溫、照明等。
5.2.1.5.識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮六種典型危害、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)
1)六種典型危害
a各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;
b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;
C機(jī)械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷
傷等;
d電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;
e人體工程危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過(guò)度疲勞危害;
f生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
2)三種時(shí)態(tài)
a過(guò)去:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過(guò)去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故;
b現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況;
c將來(lái):作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。
3)三種狀態(tài)
a正常:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài);
b異常:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開(kāi)啟、停止、檢修等
狀態(tài);
c緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài)。
5.2.2.識(shí)別的方法
1)收集國(guó)家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索。
2)收集本單位和其它同類單位過(guò)去已發(fā)生的事件和事故信息。
3)通過(guò)收集其它要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。
4)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識(shí):
現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、過(guò)程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的
危害:
座談:召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作植活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)
過(guò)程中存在的危害,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);
預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過(guò)程采用前,預(yù)先對(duì)存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后
果等概略地進(jìn)行模擬分析和評(píng)價(jià)。
5.3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
5.3.1.矩陣法
后果可能性輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害
極不可能可忽略風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)
不可能可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)
可能中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)
5.3.2.LEC定量評(píng)價(jià)法
D二LEC
式中:D—風(fēng)險(xiǎn)值;
L一發(fā)生事故的可能性大小;
E一暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;
C一發(fā)生事故產(chǎn)生的后果,
L、E、C分值分別按照下達(dá)表格確定:
1)事故發(fā)生的可能性(L)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性
10完全可以預(yù)料
0.5很不可能
6相當(dāng)可能
0.2極不可能
3可能,但不經(jīng)常
0.1實(shí)際不可能
1可能性小,完全意外
說(shuō)明:事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時(shí)發(fā)生事故的可能性有多大,而不是指這種情況
在我公司出現(xiàn)的可能性有多尢妞車輛帶病運(yùn)行時(shí),出現(xiàn)事故的可能性有多大(L值應(yīng)為6或10),
而不是指我單位車輛帶病運(yùn)行的可能性有多大(此時(shí)L值為3或1)。
2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)
分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)位頻繁程度
10連續(xù)暴露2每月一次暴露
6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露
3每周一-次0.1非常罕見(jiàn)地暴露
3)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)
可能出現(xiàn)的結(jié)果
分?jǐn)?shù)值
經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)傷亡人數(shù)
100200以上死亡10?29人、有傷50人以1
40100-200死亡3-9人、重傷10-49人
可能出現(xiàn)的結(jié)果
分?jǐn)?shù)值
經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)傷亡人數(shù)
1550-100死亡1-2人、重傷3-9人
710-10一次重傷1-2人
31-10多人輕傷
11以下少量人員輕傷
4)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為極其危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、顯著危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)、稍有危險(xiǎn)五個(gè)等級(jí)。
具體劃分見(jiàn)下表:
D值危險(xiǎn)程度
>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
160-320高度危險(xiǎn),需立即整改
70-160顯著危險(xiǎn),甯要整改
20-70一-般危險(xiǎn),需要注意
(20稍有危險(xiǎn),可以接受
注:D>70的危險(xiǎn)源為重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.4.危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施
5.4.1.各部門(mén)按照上述規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》中的“序
號(hào)”、“場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等
內(nèi)容。
5.4.2.各部門(mén)根據(jù)“矩陣法”和“LEC定量評(píng)價(jià)法”,對(duì)己識(shí)別危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫(xiě)《危
險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別”的內(nèi)容。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,將重大安全風(fēng)險(xiǎn)
匯總填寫(xiě)《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。
5.4.3.各部門(mén)將《危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》上交公司人資行政部。
人資行政部對(duì)各部門(mén)的《危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)杳評(píng)價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》進(jìn)行審核和確認(rèn),
匯總編制公司的《危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。
5.5.風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
5.5.1.風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃應(yīng)首先考慮消除或減少危險(xiǎn)源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),最后考
慮個(gè)體保護(hù)。
5.5.
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