———《甘肅馬鹿養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源甘肅省畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于2023年3月提出新制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)審，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)申報(bào)修訂《甘肅馬鹿飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》。本文件由甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出，甘肅省畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。（二）編制過程1.預(yù)研階段2023年4月甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭成立了標(biāo)準(zhǔn)修訂組，明確了工作內(nèi)容，制定了工作原則，確定了起草組成員和任務(wù)分工。修訂組技術(shù)人員根據(jù)主持完成的“甘肅馬鹿繁殖性能及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)”項(xiàng)目研究成果，對(duì)原始資料進(jìn)行了整理，且反復(fù)的交流與驗(yàn)證，提出了“甘肅馬鹿飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程”標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，編者與鹿場工作人員反復(fù)驗(yàn)證，并爭求省內(nèi)相關(guān)專家意見，力求做到科學(xué)性和真實(shí)性。2023年6月完成標(biāo)準(zhǔn)草案，報(bào)送省畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，并通過專家會(huì)審查。2023年12月經(jīng)省畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。2024年4月甘肅省市場監(jiān)督管理局下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。2.初稿編制階段2023年5月，修訂組按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案再次進(jìn)行了修改和完善，并召開研討會(huì)，向行業(yè)專家咨詢相關(guān)問題，針對(duì)本文件涉及的內(nèi)容、范圍、實(shí)用性、前瞻性等方面進(jìn)行了反復(fù)推敲，在前期試驗(yàn)測定和充分研討的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，于2024年6月提交標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。3.意見征求階段2024年8月分別向中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所、甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所、甘肅省農(nóng)科院、隴東學(xué)院以及市州畜牧站、養(yǎng)殖企業(yè)等單位發(fā)出征求意見函共計(jì)30份，收回有效反饋函30份（其中23份無意見）。修訂組針對(duì)反饋意見進(jìn)行了充分研究，并對(duì)征求意見稿進(jìn)行了修改，最終形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。二、修訂本標(biāo)準(zhǔn)的目的意義甘肅馬鹿是西北地區(qū)特有的茸用鹿種，其茸、血、胎、腎、鞭、筋、骨均可入藥。近年來，隨著人們對(duì)鹿產(chǎn)品需求逐漸增多，甘肅馬鹿的飼養(yǎng)得到了較快的發(fā)展，其也逐步向?qū)幭摹⒑幽?、山東等地區(qū)引入。甘肅馬鹿在我國鹿生產(chǎn)中的影響正逐漸擴(kuò)大。本標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范甘肅馬鹿飼養(yǎng)管理技術(shù)，為甘肅馬鹿的養(yǎng)殖提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)程。三、標(biāo)準(zhǔn)修訂原則和主要內(nèi)容的變化依據(jù)（一）標(biāo)準(zhǔn)修訂原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制過程，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例》等相關(guān)要求，按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定起草，遵循科學(xué)性與實(shí)用性并重的原則。參照現(xiàn)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，結(jié)合甘肅馬鹿飼養(yǎng)管理實(shí)際情況，本著指導(dǎo)生產(chǎn)、指標(biāo)量化、易于執(zhí)行的要求進(jìn)行編制，使修訂的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容通俗易懂，便于操作，具有科學(xué)性、實(shí)用性。（二）標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容變化及依據(jù)本文件替代DB62/T2224-2012《甘肅馬鹿飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》，與DB62/T2224-2012相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：——更改了適用范圍；——更改了規(guī)范性引用文件；——增加了術(shù)語和定義；——?jiǎng)h除了原標(biāo)準(zhǔn)“表13、表14和表15”中的“No”；——將原標(biāo)準(zhǔn)“表13”中“妊娠天數(shù)”修改為“妊娠期”；——將原標(biāo)準(zhǔn)“表15”中“測定年齡”修改為“測定月齡”；——將5.1.5部分的“表3~6”修改為“詳見表3、表4、表5、表6”；——表15增加“頸長、尻高和肢長”。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用同類國際標(biāo)準(zhǔn)。五、與有關(guān)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)修訂后與我國現(xiàn)行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定沒有相悖之處。標(biāo)準(zhǔn)不與現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。本標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定相協(xié)調(diào)，無沖突。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)無重大分歧意見。七、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)用科學(xué)的飼養(yǎng)方法來規(guī)范甘肅馬鹿飼養(yǎng)管理技術(shù)，有利于促進(jìn)甘肅馬鹿養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。我國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定：保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律，行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)所有條款均不在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)。因此，建議將本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議為了使本標(biāo)準(zhǔn)能夠充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，一是建議做好地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，加強(qiáng)示范推廣，使標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用真正落到實(shí)處；二是建議對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問題，通過修改完善，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可操作性。雖然在標(biāo)準(zhǔn)的修訂過程中，標(biāo)準(zhǔn)修訂組進(jìn)行了大量調(diào)研工作，盡可能使標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，但由于認(rèn)識(shí)的局限性，難免有疏忽之處，為提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，使用中有何問題或建議，請(qǐng)將意見和有關(guān)資料及時(shí)反饋給我們，以便今后修訂時(shí)采納。九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議原《甘肅馬鹿飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》（DB62/T2224-2012）是2010年制定的地方標(biāo)準(zhǔn)，14年來一直沒有修訂，甘肅馬鹿養(yǎng)殖業(yè)正在逐漸擴(kuò)大，但各地對(duì)甘肅馬鹿的養(yǎng)殖方法不盡相同，養(yǎng)殖效果也差強(qiáng)人意，原有標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)已不符合馬鹿生產(chǎn)實(shí)際，應(yīng)廢止。現(xiàn)修訂的《甘肅馬鹿飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》應(yīng)代替原標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人為畜牧業(yè)技術(shù)工作者，長期從事馬鹿科技研究與推廣