特種設備使用安全管理規范2016

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特種設備使用安全管理規范

1范圍

本標準規定了特種設備使用安全管理的術語和定義、基本要求、安全管理機構和人員、制度建設、特種設備使用管理、

節能管理、重點監控特種設備、隱患排查和治理、應急管理與事故處理、接受特種設備安全監察、評價與改進、特種設

備安全責任保險。

本標準適用于特種設備使用單位對特種設備的安全管理工作。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引

用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB2893安全色

GB2894安全標志及其使用導則

DB13/T1831河北省車用天然氣氣瓶充裝安全管理規范

3術語和定義

下列術語和定義適用本文件°

3.1

特種設備Specialequipment

對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、

場（廠）內專用機動車輛。

注：國家對特種設備實行目錄管理，特種設備具體的種類、類別、品種由《特種設備目錄》規定。

3.2

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使用單位User

具有特種設備管理權利和管理義務的單位或個人。

注1：其既可以是特種設備產權所有者，也可以是受特種設備產權所有者委托、具有在用特種設備管理權利和管理

義務者。

注2：個人或者家庭使用特種設備，且不涉及公共安全的，不屬于特種設備使用單位的范圍。

注3：出租的特種設備，租賃合同約定由承租人履行安全管理義務、承擔法律貨任的，承租人為特種設備使用單位。

租賃合同約定雙方分別負有安全管理義務、承擔相應法律責任的，雙方均為特種設備使用單位。租賃合同未約定或者約

定不清的，出租人為特種設備使用單位，承擔法律責任。

注4：共有產權的特種設備，產權共有人或者實際管理人為特種設備使用單位，履行管理義務，承擔相應責任。產

權共有人聘請或委托單位或者個人進行管理的，受委托的單位或者個人為特種設備使用單位，承擔安全管理義務和法律

責任。

注5：住宅小區在未向物業管理單位交接前，該住宅建設單位承擔安全管理義務和法律責任。

注6：特種設備使用單位委托專業技術服務機構對特種設備的使用實施合同管理并承擔相應法律貨任的，該專業技

術服務機構為使用單位。

3.3

安全附件Safetyaccessory

用于控制鍋爐、壓力容器和壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術參數的測量、控制儀表或裝置，通常指安全閥、爆

破片、壓力表、液位計、溫度計等及其數據采集處理裝置。

3.4

安全保護裝置Safetyprotectionsetting

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用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機械傷害的裝置，通常是指載重量限制器、力矩限制器、限速器、安全

鉗、緩沖器、制動器、限位裝置、安全帶（壓杠）、防墜器、門鎖及其聯鎖裝置等。

3.5

監督檢驗Supervisionandinspectio

特種設備制造、安裝、改造、重大修理過程中，由國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗機構對特種設備的安全

性能進行的驗證性檢驗。

3.6

定期檢驗Regularinspect

由國務院及省級特種設備安全監督管理部門核準的檢驗機構實施的特種設備定期檢驗，以及特種設備安全附件、安全保

護裝置等的定期校驗或檢定。

3.7

特:種設備作業人員Specialequipmentoperatingpersonnel

鍋爐、壓力容器（氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設

備的作業人員及其相關管理人員。

3.8

改造Reform

改變承壓類特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）主要受壓元件的結構致使設備運行參數、盛裝介質、用途等發生變

更，或改變機電類特種設備（電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛、大型游樂設施、客運索道）受力結構、機構

（傳動系統）或者控制系統，致使特種設備的性能參數與技術指標發生變更的活動。

3.9

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重大修理Majorrepair

更換或修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件；更換或修理電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛、客運索道、

大型游樂設施影響強度的主要受力構件、安全保護裝置，不改變特種設備原性能參數與技術指標的活動。

3.10

重點監控特種設備Focusonmonitoringofspecialequipment

發生事故后可能導致重大人員傷亡、重大財產損失、嚴重社會影響并被納入重點監察的特種設備。4基本要求

4.1建立健全特種設備使用安全管理組織網絡、授予充分的職責和權限。

4.2建立健全特種設備使用安全管理制度、崗位責任制、操作規程并實施。

4.3配備足夠的特種設備作業人員并提供充分的崗位培訓，保證作業人員具備必要的崗位技能且考核合格持證上崗。

4.4采購和使用符合法律法規以及相應安全技術規范、標準要求的特種設備。

4.5選擇具有相應資質的施工單位安裝、改造、修理特種設備。

4.6按規定申報特種設備使用登記，正確使用登記標志。

4.7建立健全特種設備安全技術檔案。

4.8對在用特種設備進行經常性維護保養和定期檢查，并作出記錄。

4.9對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修。

4.10對在用特種設備按照安全技術規范要求申報并接受定期檢驗。

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4.11組織實施隙患排查，及時發現并消除事故隱患。

4.12制定特種設備應急專項預案并定期組織演練。

4.13按規定及時報告特種設備事故，協助有關部門做好事故調查工作。

4.14建立健全安全投入機制，提高安全保障能力和抗風險水平。每年安排?定比例的專項資金，用于特種設備的檢驗

檢測、更新改造、維修保養，作業人員的安全教行培訓、作業人員安全防護及應急救援設施配備和隱患治理等。

4.15接受并配合特種設備安全監督管理部門依法開展的監督檢查工作。

5安全管理機構和人員

5.1安全管理機構設置和安全管理人員配備

5.1.1使用電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位，應設置特種設備安全管理機構

或者配備專職的安全管理人員。其他特種設備使用單位，應根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的

安全管理負責人和安全管理人員。

5.1.2符合下列條件之?的特種設備使用單位應設置特種設備安全管理機構或者配備專職安全管理人員：a）使用超高

壓容器的；

）使用5人以上醫用氧艙的；

c）使用電站鍋爐的；

d）使用易爆介質、毒性程度為高度危害及其以上介質、液化氣體介質的壓力容器或者壓力管道，

并且從業人數超過100人的：

e）使用50臺以上特種設備的：

f）使用長輸管道的。

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5.2操作人員配備

5.2.1一般要求

特種設備使用單位應根據本單位規模、特種設備數量、特性等配備特種設備操作人員并保證所有操作人員持證上崗。

5.2.2鍋爐操作人員

每臺在用鍋爐當班持證的司爐工、水處理操作人員應按下列數量配備：

a）蒸發量小于4t/h（熱水鍋爐供熱量2.8MW）的鍋爐，司爐工、水處理操作人員各不少于1名；b）蒸發量小于10t/h

（熱水鍋爐供熱量7MW）,大于或等于4t/h（熱水鍋爐供熱量2.8MW）的鍋爐，燃煤、生物質鍋爐司爐工不少于

2名，燃油（氣）鍋爐司爐工不少于1名，電鍋爐司爐工不少于1名；水處理操作人員不少于1名；

c）大于或等于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW）的鍋爐，燃煤、生物質鍋爐司爐不少于3名，燃油（氣）鍋爐或電鍋

爐司爐不少于2名，水處理不少于1名。

鍋爐房內有多臺同時運行的鍋爐，其持證司爐工應為每臺鍋爐人數總和的70%以上。有機我熱體鍋爐每班持證

司爐工數量，參照熱水鍋爐配備。

5.23壓力容器操作人員

5.2.3.1壓力容器每班次持證操作人員應不少于1名。

5.23.2對「連續運行的生產企業應根據其裝置來確定。因每個裝置復雜程度不同，每個車間（工段）、每班應配備持

證壓力容器操作人員不少于2名。

5.2.33氣瓶充裝每套裝置每班應配備持證充裝人員不少于2名、充裝檢查人員不少于1名。

5.2.4壓力管道操作人員

根據壓力管道的分類，每個車間（工段）、每班每個種類的壓力管道應配備持證壓力管道巡線維護人員不少于1名。

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5.2.5電梯操作人員

醫院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機操作的電梯，由持證的電

梯司機操作。其他電梯由使用單位根據實際使用情況確定。

5.2.6起重機械操作人員

起重機操作人員配備如下：

d）地控式起重機械每班每工位配備不少于1名司機:除地控式起重機械以外的起重機械每臺每班配備不少于1名司機：

e）架橋機每臺每班配備不少于1名司機和1名指揮。

5.2.7場（廠）內專用機動車輛操作人員

場（廠）內專用機動車輛操作人員配備不少于每臺/班持證操作人員應不少于1名。

5.2.8大型游樂設施操作人員

A級大型游樂設施每臺每班持證操作人員不少于2名，B、C級大型游樂設施每臺每班持證操作人員不少于1名。

5.2.9客運索道作業人員

每條每班的司機、維修崗位應持有相應的作業人員證。其中，脫掛抱索器客運索道司機應同時持有司機和維修作業人員

證。

5.3上崗要求

53.1特種設備使用單位的主要負責人應熟悉特種設備法律法規和相關安全知識，了解本單位特種設備的安全狀況。

53.2特種設備使用單位安全管理負責人應為使用單位最高管理層中主管本單位特種設備使用安全的人員，按照有關規

定協助主要負責人履行本單位特種設備安全領導職責，確保本單位特種設備安全使用。

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5.33特種設備作業崗位人員年齡應在18周歲以上（含18周歲）、60周歲以下（含60周歲），具有完全民事行為能

力；具有與申請作業項目相適應的文化程度；身體健康并滿足從事的作業項目對身體的特殊要求；經過安全教育和培訓，

具有相應的安全技術知識與技能。

53.4特種設備作業人員應按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種設備作

業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。

5.3.5持有特種設備作業人員證的人員，應經用人單位的法定代表人（負責人）或者其授權人雇（聘）用后，方可在許

可的項目范圍內作業。

5.3.6特種設備作業人員證書應按照國家規定每4年復審一次。

5.4安全培訓教育

5.4.1使用單位應確定安全培訓教育主管部門，制定并實施安全培訓教育計劃，提供相應的資源保證，加強作業人員安

全培訓教育，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識、作業技能。

5.4.2本單位沒有培訓能力的，應委托專業機構進行培訓。

5.4.3作業人員培訓教育的內容應包括：特種設備安全基本知識、生產工藝及操作規程、新技術、特種設備安全法律法

規和安全規章制度、作業場所和工作崗位存在的危險源、防范措施及事故應急措施、事故案例等。

5.4.4使用單位應對本單位持有作業證書的人員建立特種設備作業人員檔案和內部培訓教育檔案，并按規定及時組織作

業人員參加證件復審。

5.4.5作業人員調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的和實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料的特種設備作業

人員應及時進行相應安全生產教育培訓，進行知識更新。

5.4.6使用單位應加強特種設備安全文化建設，采取多種形式的安全文化活動，引導從業人員的安全態度和安全行為，

實現法律法規和政府監管要求之上的安全自我約束，保障特種設備安全使用水平持續提高。6制度建設

6.1總體要求

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使用單位應制定以崗位責任制為核心的特種設備安全管理制度，明確責任部門和人員，及時識別和獲取適用的特種設備

安全法律、法規、規章、安全技術規范、標準及其他要求，并將相關要求及時轉化為本單位的管理制度，貫徹到各項工

作中。

6.2特種設備崗位責任制

6.2.1主要負責人崗位職責

使用單位是特種設備安全的責任主體。使用單位的主要負責人是特種設備安全的第一責任人，對本單位特種設備的安全

全面負責，應建立健全本單位安全生產責任制，組織制定特種設備安全規章制度和操作規程，保證本單位特種設備安全

投入的有效實施，督促、檢查本單位特種設備安全工作并及時消除安全隱患，組織制定并實施本單位的特種設備安全專

項應急預案，及時、如實報告特種設備安全事故。

6.2.2特種設備安全管理負責人崗位職責

特種設備使用單位應任命1名特種設備安全管理負責人，安全管理負責人受主要負責人委托，全面負責本單位特種設備

的使用安全管理。

6.2.3特種設備安全管理人員職責

特種設備安全管理人員應掌握相關的安全技術知識，熟悉有關特種設備的法律法規和標準，持證上崗，并覆行以下職貨：

f）貫徹執行國家有關法律、法規和安全技術規范，參與編制并且適時更新安全管理制度：

g）參與制定各類特種設備安全操作規程：

h）參與組織特種設備作業人員的安全教育培訓；

i）參與特種設備驗收，負責辦理特種設備使用登記和變更手續；

j）編制特種設備日常安全檢查、年度檢查計劃并組織落實；

k）編制特種設備的年度定期檢驗計劃，督促安排落實定期檢驗和隱患治理：

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I）參與制定特種設備應急預案并且組織演練；

m）按照規定報告特種設備事故，協助進行事故調查和善后處理；

）協助質量技術監督部門和檢驗檢測機構實施安全監督檢查、檢驗檢測和作業人員考核，督促施工單位履行特種設備安

裝改造維修告知義務和申報監督檢驗：

O）檢查和糾正特種設備使用中的違章行為，發現問題應立即處理；情況緊急時，有權決定停止使用特種設備并及時報

告本單位有關負責人：

）建立健全特種設備安全技術檔案。

6.2.4操作人員職責

特種設備操作人員應熟悉所操作特種設備的技術特性、以及可能發生的事故和應采取的措施等，并按照規定持有相應的

特種設備作業人員證，其主要職貴如下：

q）遵守勞動紀律，嚴格執行安全規章制度和操作規程，聽從指揮，保證本崗位設備的安全，不隨意拆除安全保護裝置，

有權拒絕違章指揮；

r）按照規定填寫運行、交接班等記錄：

）對所使用的特種設備、安全附件及附屬設施進行經常性日常維護保養，對發現的異常情況及時處理并記錄，確保本崗

位的設備和安全設施齊全、完好：

t）在操作過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應立即向特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告；特種設備

運行不正常時，特種設備操作人員應按照操作規程采取有效措施確保安全：

u）參加安全教育和技術培訓；

v）參加應急救援演練，掌握相應的基本救援技能，參加特種設備事故救援。

6.2.5安全管理部門職責

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在負責人領導下，對特種設備安全管理具體負責:W）具體組織制定、修改、落實各項安全管理制度，安全操作規程等，

并檢查執行情況；x）傳達、貫徹上級有關特種設備安全的指示以及法律、法規、標準；y）定期、不定期檢查特種設

備，發現問題，及時處理；z）負責特種設備事故的調查、處理、統計、上報等工作；aa）明確特種設備的安全管理（使

用、維保、檢驗等）的各個環節及責任人員，做好相關作業人員的安全技術培訓、考核及管理；

）負責特種設備應急預案的制、修訂以及應急預案的演練工作C

6.2.6特種設備相關使用部門及負責人員崗位職責：具體崗位職責包括：

cc）配合安全管理部門（人員）對本部門使用的特種設備安全管理具體負責；dd）掌握相關特種設備安全知識，滿足

國家有關安全技術規范對其任職資格的要求，并經特種設備安全監督管理部門考核合格，持證上崗：

ee）落實本單位有關安全管理制度，具體組織制定、修改、落實本部門各項安全管理制度，安全操作規程等，并檢查執

行情況。

ff）傳達、貫徹上級及安全管理部門的有關特種設備安全的指示以及法律、法規、標準；gg）負責本部門特種設備的日

常檢查，發現問題，及時處理和上報；hh）明確本部門特種設備的安全使用、維保、檢驗的各個環節的責任人員，并

協助安全管理部門做好操作人員的安全技術培訓及管理；

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ii）做好特種設備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗工作；按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢

驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。并配合檢驗機構做好檢驗工作。檢驗中發現的

問題，應及時整改；

jj）具體負責突發事件或事故的響應、處理、調查和報告等；

kk）確定特種設備操作規程的編制、修訂。

6.3主要安全管理制度

使用單位的特種設備安全管理制度一般應包括但不限于以下內容：

II）相關人員崗位職責：

mm）安全管理機構職責；

）特種設備使用登記（包括停用、報廢）制度：

oo）特種設備采購與驗收制度；

）特種設備安裝、維修改造及調試制度；

qq）特種設備作業人員培訓教育與管理規定；

rr）特種設備技術檔案管理制度；

）特種設備定期檢驗申報和實施規定；

tt）特種設備n常維護保養和運行記錄規定；

uu）特種設備定期安全檢查、年度檢查和隱患治理規定；

vv）特種設備事故報告和處理規定；

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WW）接受安全監察管理制度。

6.4安全操作規程

6.4.1使用單位應根據生產工藝、技術、設備特點以及設備使用說明書的操作維護要求，結合生產及工作環境，編制崗

位安全操作規程，規范操作人員的操作行為，并懸掛于操作場所。

6.4.2安全操作規程內容一般應包括：

xx）該崗位應具備的工作條件（包括人員資質、工作環境、工作場所、個體防護等）；

yy）該崗位工作對設備運行前檢查、操作程序、過程安全要求的規定（包括可能出現的異常情況及應急處理程序）。

6.5管理制度的修訂

為確保安全管理規章制度和安全操作規程的有效性和適用性，使用單位應明確評審和修訂的時機和頻次，定期進行評審

和修訂。

7特種設備使用管理

7.1采購

7.1.1國家對特種設備實行制造許可制度，采購特種設備應符合以下要求：

zz）選型、技術參數、安全性能、能效指標等符合國家或者地方有關強制性規定以及設計要求；aaa）所采購特種設備

由取得相應制造資質的單位制造并經檢驗合格：

）所采購特種設備應附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監督檢驗證書

等出廠文件。

7.1.2不應購買國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。

7.1.3采購II」特種設備應符合以下要求：

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CCC）具有原使用單位的注銷登記證明；

ddd）具有完整的安全技術檔案：

eee）經定期檢驗合格。

7.2安裝、改造和重大修理

7.2.1使用單位應對從事特種設備制造、安裝、改造、修理、檢驗檢測等活動的作業單位及其作業人員是否取得國家有

關法定的資格進行確認，并選擇取得相應資質的單位進行安裝、改造或修理。

7.2.2鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、修理以及場（廠）內專用機動

車輛的改造、修理，應由依照有關法律法規取得許可的單位進行。

7.2.3電梯的安裝、改造、修理應由電梯制造單位或者其通過合同委托的依法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位

委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，并按照安全技術規范的要

求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯的安全性能負責。

7.2.4使用單位應督促和協助施工單位在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、修理情況書面告知設區市特種設備安

全監督管理部門或委托的縣（市、區）特種設備安全監督管理部門。

7.2.5鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大修理過程，應經特

種設備檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不應交付使用。特

種設備使用單位應督促施工單位向特種設備檢驗檢測機構申請監督檢驗。

7.2.6特種設備使用單位應對施工作業單位在本單位場所內對特種設備開展的相關活動進行監督和檢查，包括其人員和

作業活動。

7.2.7特種設備安裝、改造、修理竣工后，使用單位應及時向施工單位索取技術資料，并將其存入該特種設備的安全技

術檔案。

73使用登記

73.1特種設備使用前或者投入使用后的30日內，使用單位應向設區市特種設備安全監督管理部門，或經委托的縣（市、

IX）特種設備安全監督管理部門申請辦理使用登記手續，取得使用登記證書。氣瓶（車用氣瓶除

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共60頁

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預覽：

外）使用登記工作由充裝單位負責。租用設備的使用登記工作由產權單位負責，登記后將有關資料及時移交設備使用單

位。

7.3.2辦理特種設備登記時，應提供使用單位組織機構代碼i正、特種設備注冊登記表、產品質量合格證明書、安裝質量

證明資料、監督檢驗合格證書、電梯維修保養合同、特種設備作業人員證件等有關資料。

73.3登記標志應置于或者附著于該特種設備的顯著位置，具體要求見表L當無法懸掛或者固定時，可以存放在使用

單位的安全技術檔案中，同時采取噴涂、懸掛標示牌等方式將使用登記證編號標注在特種設備可見部位。

特種設備安全使用規定特種設備使用特種設備安全法全文特種設備題庫特種設備管理規定特種設備管理制度淺

談如何做好特種設備安全管理工作特種設備管理人員職責特種設備安全管理規范特種設備管理機構及人員配備情況

表樣

尋找更多■特種設備使用安全管理規范”

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序號設備名稱放置位置

1鍋爐使用登記證懸掛于鍋爐房內或鍋爐房控制完內

1.使用登記證懸掛或者固定在壓力容器械著位置.

2.當無法懸掛或者固定時，使用登記證可存在使用單位的安全技術檔案。同

時，將使用登記證編號標注在壓力容器產品銘牌上或者其它可見部位.

2樂力容器

3.汽年槽乍、長管拖車及車用氣瓶的使用登記證應隨不攜帶。

4.氣瓶使用登記證應懸掛在充裝站內或者存放在安全技術檔案中.

3工業管道使用登記證編號標注于每個壓力管道登記單元的始端。

4電梯使用登記證編號印制于《電梯使用標忐》上.

使用登記證置于起重機駕駛室內，對無駕駛室的.使用登記證可存在使用不

5起重機械

位的安全技術檔案。同時.將使用登記證編號標注于該起重機的顯著位置.

6客運索道使用登記證懸掛于客運索道售票處或者其他顯著位置.

L1大型游樂設施使用登記證懸掛于大型游樂設施售票處或者其他顯著位置。

場（廠）內專用機使用登記證可存在使用單位的安全技術檔案，同時，懸拄不輛號牌。

8

動軍輛

表1特種設備使用登記證或者登記標志放置位置表

73.4電梯、客運索道、大型游樂設施的使用單位應將安全注意事項、警示標志和安全檢驗合格標志（或使用管理標志）

置于易于為乘客注意的顯著位置。

7.4登記變更

7.4.1移裝

特種設備在登記機關行政區域內移裝的，使用單位應在移裝完成后投入使用前向登記機關申請變更登記。特種

設備使用變更申請表參見附錄Ao

特種設備跨原登記機關行政區域移裝的，使用單位應向原登記機關申請辦理注銷手續。移裝完成后，向移裝地

登記機關申請注冊登記，領取新的使用登記證。

7.4.2過戶

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特種設備產權發生變更時，原特種設備使用單位應辦理注銷手續，并將設備全部文件資料移交新使用單位，新使用單位

應按7.3條的要求辦理手續。

7.4.3停用及重新啟用

7.4.3.1除氣瓶外，特種設備擬停用1年以上的，使用單位應封存設備，并在封存后30日內向登記機關辦理報停手續，

并且將《使用登記證》交回登記機關保存：重新啟用時，應參照定期檢驗的有關要求進行檢驗。檢驗結論為符合要求或

者基本符合要求的，使用單位到登記機關辦理啟用手續，領取新的《使用登記證》O

7.43.2使用單位在設備停用期間應對其進行必要的維護和保養。

7.4.4變更使用參數

特種設備安全狀況發生下列變化的，使用單位應在變化后30日內持有關文件向設區的市級特種設備安全監督管理部門

申請變更登記：

fff）特種設備經過改造、重大修理；

ggg）壓力容器改變用途、介質的。

7.4.5報廢

使用單位在特種設備報廢后，應按相關規定進行破壞性處理，采取必要措施消除該特種設備的使用功能，不得再作為特

種設備轉讓和使用，并到原注冊登記機關辦理注銷手續。

7.4.6安全性能技術鑒定

7.4.6.1電梯的使用時間達到15年或者工業管道、客運索道的使用時間達到20年時，使用單位應委托特種設備檢驗檢

測機構進行安全性能技術鑒定。特種設備檢驗檢測機構應依法作出繼續使用、維修、改造或者報廢的鑒定結論。

7.4.6.2特種設備達到設計使用年限可以繼續使用的，應按照安全技術規范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用

登記證書變更，方可繼續使用。允許繼續使用的，應采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施，確保使用安全。

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序

設備種及檢驗周期

號

木壓試驗：檢驗人員或使

內部檢驗：一般每2年一次：電用單位對設備安全狀況有

外部檢驗：每年進

1鍋爐站鍋爐結合檢修同期進行，-股懷疑時進行，因結構原因

行一次。

每3年―6年進行一次.無法內檢的，應每3年進

行一次.

按照《壓力容器使定期檢驗:首檢周期不超過二

用管理規則》規年；安全狀況等級為1、2級

水壓試驗：按《壓力容器

固定式定.定期安全檢直的，每6年至少一次：安全狀況

壓力定期檢驗規則》規定.

2每〃一次，年度檢等級為3級，檻每3年至6年

容器

查每年至少一次。檢臉一次。

年度檢臉：每年至全向檢驗:按《樂力容器定期檢水壓試驗:按仃4力容器

移動式

少一次.驗規則》規定。定期檢驗規則》規定.

7.5定期檢驗

7.5.1使用單位應按照安全技術規范的定期檢驗要求，在特種設備安全檢驗合格有效期屆滿前（或停用一年以上設備重新

啟用時）1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。特種設備定期檢驗申請表參見附錄B。特種設備定期檢驗

周期見表2。

表2特種設備定期檢驗周期?覽表

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共60頁

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預覽：

序

設備種類檢驗周期

■J

全面檢驗：首檢周期不超過?：

年：安全狀況等級為1級和2級

壓力試驗：按《在用工業

在線檢驗：每年至的檢驗周期一般不超過6年：安

工業管道管道定期檢驗規程》規

少檢驗一次。全狀況等級為3級的.檢驗周期

定.

一般不超過3年：安全狀況等級

為4級的.應判廢，

耐樂（壓力）試驗：當內

全面檢驗、合于使用評價：按檢測或直接檢測不能實施

壓力年度檢查:每年至

3長輸管道《壓力管道定期檢驗規則一一長時，可以采用耐壓（壓

管道少一次.

輸（油氣）管道》規定。力）試驗的方法進行檢

險.

耐壓（壓力）試驗:當直

全面檢驗、合于使用評價：按

公年度檢查：每年至接檢測不能實施時,可以

《壓力管道定期檢驗規則一一公

111B1少一次“采用耐樂（樂力）試驗的

用管道》規定.

管方法進行檢驗.

道年度檢查：每年至按《壓力管道定期檢驗規則-公用管道》規定,參照1：業

B2

少一次,管道、壓力容器或中樂燃氣管道的要求進行：

4電梯定期檢驗周期為1年.

定期檢驗周期為2年,其中冶金起重機械、流動式起重機械和升降機定期檢驗周期

5起重機械

為1年。

6客運索道年度檢驗每年詼,全面愴驗-:年次.

大型游樂設

?i定期檢驗周期為1年。

他

場（廠）內機動

8定期檢驗周期為1年。

表2（續）

特種設備使用特種設備安全使用規定特種設備安全法全文特種設備題庫特種設備管理規定特種設備管理制度淺

談如何做好特種設備安全管理工作特種設備管理人員職責特種設備安全管理規范特種設備管理機構及人員配備情況

表樣

尋找更多■特種設備使用安全管理規范”

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不輛

7.5.2使用單位應積極配合檢驗檢測工作，提供必要的檢驗檢測工作條件，告知檢驗檢測人員安全注意事項。特種設備

定期檢驗時、使用單位應派特種設備作業人員等相關人員到現場做好安全監護和配合工作，確保檢驗人員的安全及檢驗

工作的順利進行。

7.5.3現場檢驗檢測結束后，使用單位應對存在的問題按照要求盡快進行整改，直至消除事故隱患后，方可重新投入使

用。同時，使用單位還應及時向檢驗機構反饋整改情況，索取特種設備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告和安全檢驗合

格標志，并存入設備安全技術檔案。

7.5.4使用單位應對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，

并作出記錄，確保其靈敏、可靠。

7.5.5未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

7.6延期檢驗

7.6.1因生產工藝長周期運行等特殊情況不能按期進行定期檢驗的特種設備，使用單位應在其安全檢驗合格有效期屆滿

前1個月提出延期檢驗的書面申請，延期檢驗申請應經使用單位主要負責人批準，說明原因并承諾采取相應監控措施，

以保障需延期檢驗的特種設備安全運行，明確監控責任人，書面說明上次檢驗所發現問題的整改情況以及計劃檢驗時間，

并承諾對延期期間的特種設備安全負完全責任，征得原檢驗機構同意，向使用登記機關備案后，方可延期檢驗。

7.6.2申報延期檢驗的，由定檢機構在延期檢驗申請表上簽署意見，抄送登記機關和當地特種設備安全監察機構備案。

7.6.3申報延期檢驗的特種設備或使用單位應符合以下相關條件：

hhh）使用單位的特種設備安全管理良好，能自覺執行定期檢驗申報制度，無故意拖檢、逃檢和拒檢行為；iii）使用單

位近兩年沒有發生因違法行為而受到特種設備安全監督管理部門責令改正以上行政處罰的；jjj）鍋爐上次檢驗結論為允

許運行或上次檢驗發現的缺陷已整改完成：壓力容器、壓力管道上次檢驗安全狀況等級為3級以上：或特種設備經檢驗

機構安全評定或者風險評估結論為可以使用的；

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kkk）延期檢驗申請按規定程序報經檢驗機構同意后，檢驗機構應將延期檢驗信息錄入安全監察平臺，以便調整檢驗計劃。

延期檢驗期間發生特種設備安全事故的，安全監察機構和定檢機構不因延期檢驗承擔相應責任。

7.7特種設備安全檔案

7.7.1使用單位應建立本單位特種設備安全檔案，至少包括設備臺賬、作業人員臺賬、設備安全技術檔案，并指定專人

負責相關檔案的建立和保存。

7.7.2使用單位應按照特種設備種類，分類建立特種設備安全管理臺賬、作業人員管理臺賬、安全閥管理臺賬，并繪制

有較為直觀、準確的特種設備分布示意圖。臺賬應及時維護更新，確保為最新狀態。

7.73特種設備安全管理臺賬內容至少應包括：設備名稱、設備種類、設備制造單位、購置時間、安裝單位、設備位號

（或內部編號）、注冊登記信息（注冊代碼、使用證號）、檢驗情況（安全狀況等級、下次檢驗日期等）、使用狀態、

重大維修情況及其他變更情況。特種設備安全管理臺賬參見附錄C,

7.7.4特種設備作業人員管理臺賬內容應包括：姓名、作業類別、作業證號、取證時間、復審情況等。特種設備作業人

員管理臺賬參見附錄Do

7.7.5安全閥管理臺賬內容應包括：制造單位、出廠編號、規格型號、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定

壓力、校驗單位、校驗報告編號、下次校驗日期等。安全閥管理臺賬參見附錄E。

7.7.6特種設備使用單位應逐臺建立特種設備安全技術檔案，實現?機?檔。特種設備安全技術檔案參見附錄Fo

7.7.7安全技術檔案至少包括以下內容：

III）特種設備的設計文件、制造單位和安裝單位產品質量合格證明、使用維護說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文

件；

mmm）特種設備的定期檢驗報告及記錄和定期自行檢杳記錄；

）特種設備的日常使用狀況記錄：

ooo）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄和校驗（檢驗）

報告；

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）特種設備運行故障和事故記錄；

qqq）特種設備使用登記資料（注冊登記表和使用證等）。

7.7.8安全技術檔案為長期保存檔案，設備報廢后方可銷毀。

7.8運行與維護

7.8.1?般要求

特種設備使用單位應嚴格依照國家相關規定，做好設備運行管理，明確設備運行管理的責任部門及責任人。相

關作業人員應嚴格按照操作規程要求進行操作并如實、認真記錄特種設備的運行情況。

使用單位對在用特種設備應進行經常性日常維護保養，至少每月組織一次自行檢查，每年進行全面檢查，并作

出記錄，保證在用特種設備始終處于安全狀態。特種設備自行檢杳表參見附錄G。

7.8.13特種設備應嚴格按照使用登記時核定的工作參數使用，嚴禁超過使用登記所核定的技術參數和用途運行，不應

帶病運行。設備壓力表、水位表、液位計等顯示儀表應該用紅顏色標示出上、下限或者是限制區；壓力容器在正常工作

時工作壓力波動較大的，應用綠顏色標示出壓力的正常波動范圍，用紅顏色標示出最高工作壓力限。

特種設備使用場所，應具名設備安全運行的環境條件，具有規定的安全距離、安全防護措施，以確保其安全運

行。特種設備使用單位應根據設備使用環境，綜合考慮事故對環境和社會的影響，制定有針對性的應對措施。

特種設備使用單位應按規定設置設備狀態標志，設備狀態標志包括特種設備登記標志、特種設備標志以及特種

設備安全標志三種。

特種設備登記標志是特種設備安全監督管理部門依法核發的證明其特種設備合法的證明，如使用登記證、檢驗

（合格）標志等，該標志應置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

特種設備標志包括設備標志牌和色標。設備標志牌應包括設備名稱、管理部門和責任人、設備狀態等。特種設

備使用時應有相應的色標，管道按介質著色環，流向標識清楚。

特種設備安全標志應符合GB2893和GB2894的規定。在特種設備使用、維修等場所使用安全標志。使用單

位應按照規定設置安全警示標志、安全須知等進行危險提示、警示.

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7.8.2壓力容器

壓力容器應按照壓力容器使用管理規則的要求每月進行一次定期安全檢查，每年至少進行一次年度檢查：壓力

管道應按照在用工業管道定期檢驗規程（試行）、壓力管道定期檢驗規則—公用管道和壓力管道定期檢驗規則—長

輸（油氣）管道的規定，每年至少進行一次年度檢查（或在線檢驗）。年度檢查（或在線檢驗）應形成報告。檢查記錄

或報告應存入安全管理檔案。

7.8.2.2固定式壓力容器的年度檢查可以由使用單位安全管理人員組織經過專業培訓的作業人員進行，也可以委托依法

取得核準的檢驗檢測機構持證的壓力容器檢驗人員進行。

7.8.23工業管道的在線檢驗、公用管道和長輸管道的年度檢查可以由使用單位持有壓力管道安全管理或巡線維護項目

特種設備作業人員證的人員進行，也可以委托依法取得核準的檢驗檢測機構持證的壓力管道檢驗人員進行。

7.8.3電梯

7.83.1電梯的日常維護保養應由使用單位委托取得安裝、改造、修理許可的單位或者電梯的制造單位進行。

7.83.2電梯應至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。

7.83.3電梯的日常維護保養單位應在維護保養中嚴格執行國家安全技術規范的要求，保證其維護保養的電梯的安全技

術性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。

7.83.4使用單位電梯管理人員應對維保記錄進行確認。

7.83.5維保單位發生變化時，應在變更后15日內向特種設備安全監督管理部門備案。

7.83.6使用單位無能力進行日常維護保養的，應委托取得相應許可的單位實施，但應簽訂相應的合同，明確法律責任。

7.8.4大型游樂設施、客運索道

7.8.4.1大型游樂設施、客運索道的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，應進行試運行和例行安

全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。操作人員應做好交接班檢查和班中巡回檢查。

7.8.4.2大型游樂設施和客運索道的運營使用單位應在設備的入口處等顯著位置張貼乘客須知、安全注意事項和警示標

志，注明設備的運行特點、乘客范圍、禁忌事宜等。

第24頁“共58頁）

7.8.43在國家法定節假日或舉行大型群眾性活動前，運營使用單位應對大型游樂設施和客運索道進行全面檢查維護，

并加強日常檢查和安全值班。

7.8.44對超過整機使用期限仍有修理、改造價值可以繼續使用的大型游樂設施，運營使用單位應按照安全技術規范的

要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更：運營使用單位應加強對允許使用的大型游樂設施的使用管理，

采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施，加大全面自檢頻次，確保使用安全。大型游樂設施主要受力部件超過設計使用

期限要求的，應及時進行更換。

7.8.4.5大型游樂設施運營使用單位租借場地開展大型游樂設施經營的，應與場地提供單位簽訂安全管理協議，落實安

全管理制度。場地提供單位應核實大型游樂設施運營使用單位滿足相關法律法規以及安全技術規范要求的運營使用條件。

7.8.5鍋爐

鍋爐使用單位應按照安全技術規范的要求進行鍋爐水（介）質處理。

7.8.6氣瓶

7.8.6.1氣瓶充裝站應嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程，按規定做好工作記錄并妥善保管，特別是充裝前的

檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后復驗和檢查記錄，并對氣瓶的充裝安全負貨；負責氣瓶的維護、保養和顏色涂敷工作；

向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求，并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術規范及國家標準規定的警示

標簽和充裝標簽。負責氣瓶的送檢工作，將不符合安全要求的氣瓶送交指定的氣瓶檢驗機構報廢銷毀.

7.8.6.2氣瓶充裝單位只能充裝自有產權氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、火火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經省級質

監部門安全監察機構同意的氣瓶除外），不得充裝技術檔案不在本充裝單位的氣瓶.

7.8.63充裝單位應采用計算機對所用的自有產權氣瓶進行建檔登記，并負責涂敷充裝站標志、氣瓶編號和打充裝站標

志鋼印。鼓勵采用條形碼、電子標簽等先進信息化手段對氣瓶進行安全管理。

液化石油氣充裝站儲罐及壓力管道的法蘭墊片應是符合要求的金屬纏繞墊片，嚴禁對液化石油氣鋼瓶進行超裝。

液化石油氣充裝管路系統應配備緊急切斷裝置，現場檢查管理人員和作業人員應能夠熟練操作緊急切斷裝置。

氫、氧氣瓶色標應完好，嚴格使用防錯裝接頭進行充裝。

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車用氣瓶充裝站應執行DB13/T1831的規定，不應對無使用登記證、超期未檢或報廢氣瓶進行充裝。

7.8.67溶解乙烘氣體充裝單位應有測量瓶內余壓、剩余丙酮量和補加丙酮的裝置，冷卻噴淋和緊急噴淋裝置，并有可

靠水源。

易燃和有毒氣體的充裝單位應配備抽真空或置換和殘氣殘液回收或處理裝置。

7.8.7異情處置

特種設備作業人員在作業過程中發現事故陷患或者其他不安全因素，應立即向現場安全管理人員和單位有關負

責人報告。現場安全管理人員在情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。

7.87.2特種設備使用單位對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，或特種設備出現故障時，

使用單位應及時對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

7.8.73重要特種設備使用單位應積極推廣視頻監控，充分運用電子監管手段，保障設備安全運行。

7.8.8安全附件與安全保護裝置

安全附件與安全保護裝置應配備齊全且靈敏、可靠，不準隨意拆除、挪用或棄置不用。各種安全附件與安全保護裝置要

有專人負責管理，經常檢查和維護保養，并落實到人，建立檔案，編制設備檢修計劃，定期校驗和檢修，并記錄。

8節能管理

使用單位應加強特種設備使用環節的節能管理，制定資源綜合利用規劃，積極開展特種設備節能減排技術改造，淘汰落

后工藝、產品。

9重點監控特種設備

9.1重點監控設備辨識

根據河北省重大危險源監督管理規定及特種設備重大危險源分級評定和特種設備重點監控工作要求中規定的重點監控

設備范圍，結合各類特種設備的危險程度和重要程度，確定以下設備列為重點監控設備進行管理：

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rrr）額定出口壓力N2.45MPa,且額定出力N10t/h的蒸汽鍋爐：

）額定出水溫度2120c且額定功率214MW的熱水鍋爐：

ttt）介質為易燃物質或其毒性程度為中度危害以上的移動式壓力容器；

uuu）介質為易燃易爆物質，最高工作壓力NO.IMPa且設計壓力與容積的乘積“00MPa.m3的固定式壓力容器；vw）

介質毒性程度為極度、高度、中度危害的第三類固定式壓力容器；

WWW）超高壓容器（P>100MPa）；

xxx）5人以上醫用氧艙；

yyy）GC1級工業管道；

zzz）吊運熔融金屬的冶金起重機械和起重量之100t的起重機械；

aaaa）客運索道；

）A級以上大型游樂設施；

cccc）其他在公眾聚集場所及重要場所使用的特種設備：

dddd）經檢驗判為限定條件使用且危險性較大的承壓類特種設備。

9.2重點監控設備的安全管理要求

特種設備使用單位負責重點監控設備的安全運行，應制定重點監控特種設備監控方案，并采取以下措施加強安全管理：

eeee）建立并完善重點監控設備的安全管理制度、崗位安全責任制度；

ffff）確定本單位重點監控設備的安全管理機構，并逐臺落實安全管理責任人：

第27頁/供58頁）

gggg）建立重點監控設備臺帳，確保重點監控設備的使用登記率、持證上崗率、定期檢驗率100%；hhhh）定期培訓

安全管理及作業人員；

iiii）按規定對重點監控設備定期進行檢查、維護、校驗，明確檢查項目和內容，明確檢查責任，每三個月至少由專業人

員進行一次檢查。

jjjj）建立完善應急救援措施及應急預案，每年至少進行1次預案演練，并對演練情況予以記錄；

kkkk）對經檢驗判為監控使用的重點監控設備，認真落實監控措施：未按規定整改的，不得帶病運行。10隱患排查和

治理

10.1隱患排查

10.1.1特種設備使用單位應堅持“安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理”的方針，建立健全從主要負責人到每個

從業人員的隙患排查治理和整改監督責任制度。主要負責人每月至少召開一次會議，主要研究、檢查特種設備使用安全

工作，對存在的問題及時解決，督促改進薄弱環節的工作。

10.1.2使用單位應定期組織安全管理人員、作業人員、工程技術人員排查本單位的特種設備安全隱患，做好記錄并及時

予以整改。

10.1.3特種設備使用單位應對在本單位的日常檢查、檢驗檢測機構定期檢驗和政府特種設備安全監督管理部門安全監察

中發現的特種設備隱患，及時填寫特種設備隱患臺帳，建檔管理，并定期對整改情況進行監督。特種設備隱患臺帳內容

應包括隱患名稱及隱患發現來源、治理措施及處理結果等。特種設備隱患臺帳參見附錄Ho10.2隱患治理

10.2.1使用單位應根據隱患排查的結果，指定部門和人員制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應包

括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。嚴重事故隱患在治理前應采取控制措施并制定應

急預案。對于已經發現的每項特種設備事故隱患，應投入必要的隱患整治資金，并及時安排時間整治。

第28頁/（共58頁）

10.2.2隱患治理完成后，有關部門和人員要對治理情況進行驗證和效果評估，并在有關書面材料上簽字。對于安全監察

機構安全監察指令書或檢驗檢測機構檢驗意見通知書提出的問題，使用單位應及時以書面形式將整改情況報相關安全監

察或檢驗檢測機構確認。

10.2.3對于因連續生產等客觀原因不能（或難以）及時整治的隱患，使用單位應進行風險評估，對重大的、難以容忍的

隱患，應及時予以消除。其它嚴重程度的，應制定監控方案，落實監控措施、監控責任、整改期限。監控措施經特種設

備管理機構審核，并報經單位分管安全負責人、主要負責人簽字后實施。重大隱患的監控方案還應報告發現該隱患的安

全監察機構或檢驗機構備案。待設備正常停用后予以整改或采取查封、扣押措施，期間發生事故的，由使用單位承擔責

任。

10.2.4對于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發生事故可能造成嚴重影響的重大隱患，應書面向當地政府和行業

主管部門報告。

10.2.5對報廢的特種設備，使用單位應采取必要措施消除該特種設備的使用功能。對于危化品壓力容器及壓力管道，應

進行介質置換，確保安全。

10.2.6隱患整改和確認的相關資料應及時存入安全管理檔案。

11應急管理與事故處理

11.1應急管理

11.1.1應急機構和隊伍

特種設備使用單位應按規定建立應急管理機構或指定專人負責特種設備應急管理工作，建立與本單位設備使用

特點相適應的專兼職應急救援隊伍、指定專兼職應急救援人員或與附近具備相應能力的應急救援隊伍簽訂服務協議，并

組織培訓、訓練。

電梯使用單位可以委托維保單位實施應急救援工作，有關約定應在維保合同中明確。

11.1.2應急預案

使用單位應按規定制定特種設備應急專項預案，根據設備和生產特點制定應急處置方案或措施，形成應急處置體系。

11.1.3特種設備應急的設施、裝備與物資

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使用單位應按規定建立應急措施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養，確保其完好、可

靠。特種設備應急準備包括物資準備和資料準備：

——應急物資準備，準備事故或緊急情況應急所需的物資，包括通信設備和器材、安全檢測儀器、消防設施、器材及材

料、個人防護、救護器材、照明設施、破拆工具及其它救災物資；

―應急資料準備，包括特種設備的技術資料、現場工藝流程圖及平面示意圖、現場作業人員崗位布置與名單、應急人

員的聯絡方式和地址、生產現場承包方或供貨方人員名單和質量技術監督、安全生產監管、醫療、消防、公安等部門的

電話、地址及其它聯系方式等。

11.1.4應急培訓與演練

使用單位應對特種設備使用負有重要職貴崗位的員工進行應急培訓，使其熟知崗位上可能遇到的緊急情況及應

采取的對策。

使用單位應針對特種設備應急預案定期演練，演練前應經過演練策劃和批準，必要時對相關人員進行告知。演

練次數一年不得少尸一次，以驗證應急預案、應急準備工作，以及應急響應規定的有效性、充分性和適宜性C

11.1.5應急預案的評審與改善

使用單位應針對特種設備應急預案和響應計劃演習實施過程中暴露的問題進行總結和評審，對演練規定、內容和方法進

行及時的修訂，同時也應注意總結本單位及外單位的事故教訓，及時修訂相關的應急預案.11.1.6事故救援

發生特種設備事故后，應由本單位負責人或主管