安全文化.精品課件.1

安全與社會進步原始社會農業社會安全工程工業社會安全工程學安全科學安全哲學知識經濟社會被動防衛自我保護安全意識安全生存能力安全技術安全科技1、安全科學的發展及其趨勢.精品課件.2安全哲學安全文化的發展時代觀念特征行為特征———————————————————————古代安全文化：宿命論，被動承受型近代安全文化：經驗論，事后型、亡羊牢現代安全文化：系統論，綜合型、人機環對策發展的安全文化：本質論，超前預測、預控預防型———————————————————————一、人類安全哲學的進步.精品課件.3戰國時期政治家荀況:先其未然謂之防發而止之謂其救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。安全哲學.精品課件.4安全哲學孔子思想：學習方法論：沉思－－最高明的學習方法模仿－－最容易的學習方法經歷－－最痛苦的學習方法.精品課件.51952年，毛澤東主席批示，確定了生產必須安全，安全為了生產。1997年，江澤民主席批示，2002年頒布實施的《安全生產法》將“安全第一預防為主”規定為我國安全生產管理的基本方針2005年10月，“十一五”時期《中共中央關于制定十一五規劃的建議》，把“綜合治理”充實為安全生產方針，“預防為主”是安全生產方針的核心，是實現安全生產的根本途徑.精品課件.6P25,發達國家建筑安全生產管理概述根據美國1993年的統計數據，由于建筑事故所造成的經濟損失已經占建設項目總成本的7.9%以上。2001年，英國建筑業的10萬人死亡率為6.0，是所有行業的6倍。.精品課件.7

每天各類事故造成300人喪生；相當于每天墜毀兩架波音737飛機；相當于每年損失兩個三峽工程或8個廣州新白云機場；足夠全國居民15天的消費；相當于北京（298.9億元）、上海（327.9億元）兩年國

有企業職工收入化為烏有；相當于8000萬個職工一年的辛勤勞動化為烏有（全員勞

動生產率約2萬元）；相當于近億農民一年顆粒無收（農業總產值14106.22億元）近幾年我國的安全生產形勢分析---形象對比.精品課件.8國內外對比：工傷千人死亡率：我國0.10，發達國家0.02

道路萬車死亡率：我國16人，最好指標小于2人百萬噸煤死亡率：我國5人，發達國家0.5人歷史對比：中國五次事故高峰。1958年、1970年、1978年、1993年、1989年企業對比：大企業與中小企業對比：中小企業事故上升。行業對比：

1類危險性行業—礦業、建筑；

2類危險性行業—化工、電力、石油等；

3類危險性行業—機械、電子等。近幾年我國的安全生產形勢分析---形象對比.精品課件.9一、一些地方政府和企業不能正確處理安全生產與經濟發展的關系，存在“重經濟、輕安全”的現象；二、安全生產資金投入不足，導致安全生產基礎設施比較薄弱；據統計僅煤礦安全投入欠賬達500億元；三、安全生產責任主體(指生產經營單位)和安全生產監管主體(政府及有關部門)責任落實不到位；四、兩個安全生產負責制（政府行政首長負責制和企業法人負責制）落實不到位；五、安全生產支撐體系不健全

(包括法律法規、技術、標準、科研投入、安全培訓及應急救援體系等)。我國目前的安全生產總體形勢---

形勢依然嚴峻的原因.精品課件.10六、高速的經濟增長與落后的增長方式。據統計06年我國消耗了全世界31%的煤炭、8%的石油(15%的能源)、9%的鋼材和45%的水泥，僅創造了全世界4%的GDP。七、農村勞動力向城市、工廠的轉移，使工礦企業職工隊伍安全、技術、職業道德素質下降。八、工業化、城鎮化進程(或發展時期)。我國目前正處在工業化、城鎮化進程的中期（快速發展）階段(工業化指數：1995、2000、2005年分別為18、26和50），礦山、冶金、化工、建筑等危險行業的快速發展，必然帶來事故的高發，因此目前我國正處于事故高發期。我國目前的安全生產總體形勢---

形勢依然嚴峻的原因.精品課件.11公共安全（PublicSafety）公共安全自然災害事故災難公共衛生社會安全安全安全安全人安全在我們身邊.精品課件.12安全研究對象的分類

事件事故災害食品安全生產安全減災核安全突發事件反恐防恐火災爆炸社會安全國境檢疫

安全自然災害公共衛生事故災難社會安全防災.精品課件.131月26日雪災

湖南電力工人羅海文、羅長明、周景華為了除冰冒險爬上鐵塔，不幸從59米的高空墜地，以身殉職！

.精品課件.14我們都是汶川人2008年5月12日

在四川省北川縣北川中學，一名被壓在瓦礫堆中的學生在接受救治。四川汶川地震發生后，北川縣北川中學六至七層高的主教學樓塌陷，當時正值上課時間，21個教室里師生約1000人，除個別逃生以外，大部分被掩埋在瓦礫堆中。.精品課件.152009年6月5日又是在四川一輛公交車從北郊天回鎮行駛到三環路川陜立交橋下橋處，發生燃燒事故.精品課件.16此次公交車燃燒，共有27人遇難，76人受傷.精品課件.17.精品課件.18.精品課件.19.精品課件.20

生命不再自由生命不再偉大無論多么堅強的人，當躺在病床上時都會發現——原來生命如此脆弱不堪！.精品課件.21吃飯勸酒.精品課件.22外上有老下有小出了事故不得了白發蒼蒼的老人、年輕美貌的妻子、活潑可愛的孩子怎么辦？.精品課件.23（3）社會責任祖父父親工人祖母外祖父母親外祖母祖父父親妻子祖母外祖父母親外祖母小孩子嚴是愛、松是害出了事故害四代.精品課件.24小心未必一定安全，只有掌握安全知識，遵守操作規程，才是治本之道。

前車之鑒，后事之師。但就是認為自己好像和事故有親戚、有面子似的，就是不重視、不學習、不采取具體措施，結果前功盡棄，辛辛苦苦好幾年，一場事故回到解放前。.精品課件.25安全管理人員責任篇

安全責任重于泰山。一個人只有先明確自己肩上的責任，有了壓力，才有動力。作為“三類人員”主要負有哪些責任呢？政治賬、經濟賬、人生賬、家庭賬.精品課件.26

企業、事業單位的勞動安全衛生設施，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施。因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。.精品課件.27六級傷殘五級傷殘四級傷殘三級傷殘二級傷殘18萬元40萬元60萬元80萬元8萬元一級傷殘100萬元因工傷殘賠償費用企業不可忽視的安全經濟風險.精品課件.2855歲—85歲：

夫妻倆每天吃盒飯

5元×3頓×365天×30年×2人

=328500元賠償70萬多了么？賠償20萬連兩位老人元吃飯也不夠.精品課件.29

328500元，這還僅僅是吃飯還有疾病、穿著、人情世事生活好一點兒的還想旅旅游，度度假這些錢又該如何去算呢？。。。。。。.精品課件.30

有的分部分項工程承包隊伍在安全生產方面，發生重大安全事故，往往一跑了之，把所有責任甩給總包企業（詳見2006年11月7日《中國建筑報》第5版案例，16萬案例）。我們只有通過加強過程控制，才能更好的規避安全風險責任。

(4)經濟風險責任：

>70萬

.精品課件.31決定性人物主要負責人項目經理在施工現場不能做到安全生產應知應會的“敢死隊”工人.精品課件.32（5）最需要落實到責任者的責任：

施工一線工人往往既是受害者，也是兇手，因此最需要落實到責任者的責任，是更好的向一線工人明確以下責任、權利和義務。.精品課件.33安全責任金字塔更需要倒過來一線操作工人企業及管理人員政府.精品課件.34《建筑法》第四十七條：建筑施工企業和作業人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產的法律法規和建筑行業安全規章、規程，不得違章指揮或者違章作業。作業人員有權對影響人身健康的作業程序和作業條件提出改進意見，有權獲得安全生產所需的防護用品。作業人員對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。（5）最需要落實到責任者的責任：.精品課件.35只能做到間段式巡查施工現場24小時巡查崗前、崗中、崗后具體全過程檢查項目部全天候24小時的日常管理公司巡查，解決大的安全隱患，全面管理班組各級組織對危險源檢查數量.精品課件.36

擁有安全不等于擁有一切但失去安全等于失去一切.精品課件.37安全管理的“0”管理理念安全生產各類事故為0安全生產的重要性在于通過查找隱患和整改問題，將各種事故苗頭消滅在萌芽狀態，使企業經濟效益不受損害，是安全管理的首要目標。避免和降低事故發生的可能性或減弱其危害性，安全工作才真正發揮作用。其他工作再好，出了事故一切等于0再大的企業因經營不善倒閉，與政府官員官帽子影響不大；但在小的企業發生重大安全事故，政府官員官帽子要受影響甚至判刑。.精品課件.38安全工作0起點安全工作沒有大小、輕重之分，良好的安全生產局面是長期檢查監督管理、整改隱患的結果，任何的馬虎、敷衍都會導致嚴重的后果。俗話說得好，因小失大、量變產生質變，所以，在安全工作中只有時時保持清醒的頭腦，兢兢業業作好各項安全管理工作，在安全生產中，始終站在起跑線上。執行制度0距離安全生產的各項規章制度，如果不能迅速有效的傳達到基層并不折不扣的貫徹執行，它就不能發揮應有的作用，危害生產的行為、思想和危險源不能得到及時的控制，落實制度就是一句空話。.精品課件.39

“強學力行、止于至善”是防范風險的最好武器,學習能豐富思想，思想能改變習慣，播種習慣心收獲性格，播種性格能改變命運。

“物有本末，事有終始。”成功取決于兩個方面：做事正確和做正確的事，前者事指辦事有效率，后者是指辦事有效果。即教育是基礎、執行是關鍵、制度是保證、監督是保障.精品課件.40

強化官員的安全意識；發展專管人員的能力；提高經營者的管理水平；提升從業人員的安全素質；安全文化建設對象體系－社會領域四大對象.精品課件.41建設安全文化是“治本”弘揚中國傳統優秀安全文化摒棄我國傳統不良安全文化引入國際先進安全文化傳統文化－認識與分析左傳：居安思危，思則有備，有備無患；漢書：建久安之勢，成長治之業；元史：防微杜漸而禁于未然；戰國策：亡羊而補牢，未為遲也。.精品課件.42規范安全行為文化嚴格的安全法令嚴謹的安全規程系統的安全程序周密的安全細節建設安全文化－措施與方法.精品課件.43

事故按照發生的幾率分為必然性、偶然性安全事故。90%的事故為必然性事故，責任事故，不應該發生的事故。重大安全事故發生的萌芽、苗頭就在你的邊，就在你的眼皮子底下。就看你用心不用心。因為老天爺變化還東虹日出西虹雨，燕子低飛、蛇過道，大雨馬上就來到。月暈而風等等一些規律。

人類如瓦特小時候觀察沸水頂動壺蓋聯想到蒸汽機的誕生，牛頓從蘋果墜地發現“牛頓萬有引力定律”。細節決定成敗安全。.精品課件.44處罰標準應該是員工代表說了算違章不一定出事出事肯定是違章無論是多么先進的技術，多么完美的規章，在實際操作層面，人的責任心永遠是第一位安全管理就是細節管理安全文化就是執行文化安全和其它工作不一樣，你忽視它的時候，它一定想辦法讓你注意到它，這個糟糕的辦法就是“事故”.精品課件.45知識才是護身符單純想安全沒有用，還要會安全安全知識最好是學習不要事事都去體驗哪一類事故都不是游戲哪一種事故都不是好滋味親身體驗不死也要扒層皮.精品課件.46同級監督太軟上級監督下級太遠下級監督上級不敢體外監督最管教育是基礎制度是保證執行是關鍵監督是保障.精品課件.47弘揚安全文化目的：“創造”想安全、會安全的建筑人國家安全管理方針：安全第一預防為主綜合治理安全的價值觀：您