工程招標投標指南TOC\o"1-2"\h\u26024第一章招標投標概述 342281.1招標投標的定義與作用 356541.2招標投標的基本流程 326849第二章招標條件與程序 492602.1招標條件的確認 4319292.1.1項目審批手續 490732.1.2資金來源及落實 4284432.1.3招標范圍和內容 466162.1.4招標方式的選擇 5186552.1.5招標條件的公示 5257932.2招標文件的編制 5128422.2.1招標文件的主要內容 5212392.2.2招標文件的編制要求 5207112.3招標程序的執行 59582.3.1招標公告或投標邀請書的發布 5154072.3.2招標文件的發放 6233422.3.3投標人答疑及澄清 6132312.3.4投標文件的遞交 677782.3.5開標、評標及定標 69162.3.6中標通知書的發放 677632.3.7合同簽訂及備案 6132第三章投標人資格與審查 6200533.1投標人資格要求 693853.1.1投標人應具備的基本條件 6193303.1.2投標人應具備的特定條件 7240363.2資格審查程序 7175773.2.1資格審查的啟動 7242073.2.2資格審查的步驟 7282703.2.3資格審查的期限 734643.3資格審查結果的處理 7199113.3.1資格審查合格 7223583.3.2資格審查不合格 7130463.3.3資格審查結果公示 8290903.3.4資格審查結果的異議處理 820905第四章投標文件的編制與提交 8274904.1投標文件的構成 817854.2投標文件的編制要求 8305634.3投標文件的提交與修改 99290第五章投標保證金與投標擔保 930915.1投標保證金的作用與要求 936905.1.1投標保證金的作用 927525.1.2投標保證金的要求 10149395.2投標擔保的形式與操作 10290935.2.1銀行保函 1075915.2.2信用擔保 10305825.2.3抵押擔保 1056885.2.4操作流程 1093005.3投標保證金與投標擔保的退還 10117825.3.1投標保證金的退還 11233715.3.2投標擔保的退還 11282第六章開標、評標與定標 1183886.1開標程序與要求 111776.1.1開標時間與地點 1134796.1.2開標程序 11257426.1.3開標要求 1170736.2評標方法與標準 12255256.2.1評標方法 1281966.2.2評標標準 12225666.3定標程序與結果公布 12103706.3.1定標程序 12197976.3.2結果公布 1223698第七章中標與合同簽訂 12141907.1中標通知書的發放 12184527.1.1中標結果公布 12168047.1.2中標通知書發放 12258227.1.3中標通知書的作用 13215377.2合同的簽訂與履行 1385647.2.1合同的簽訂 13139077.2.2合同的履行 13221797.3中標后的變更與解除 1363017.3.1變更 13273567.3.2解除 1426823第八章招標投標的監督管理 1465298.1招標投標的行政監管 14119258.1.1行政監管的職責 14177948.1.2行政監管的實施 14231508.2招標投標的自律管理 14148458.2.1自律管理的意義 15322628.2.2自律管理的內容 1542858.3招標投標的違規處理 15264528.3.1違規行為的認定 15301548.3.2違規處理的措施 156252第九章招標投標爭議的解決 15308269.1爭議的類型與處理原則 16109939.1.1爭議類型 16238799.1.2處理原則 16256539.2爭議的調解與仲裁 16170389.2.1調解 16100549.2.2仲裁 17118489.3爭議的訴訟解決 1772869.3.1訴訟程序 1782539.3.2訴訟時效 17251289.3.3訴訟費用 17194819.3.4訴訟風險 1730941第十章招標投標的法律責任 17146610.1法律責任的分類與承擔 182786710.1.1法律責任的分類 183091210.1.2法律責任的承擔 18458310.2法律責任的追究與處罰 181993510.2.1法律責任的追究 18253010.2.2法律責任的處罰 181318710.3法律責任的豁免與減輕 192184210.3.1法律責任的豁免 191145510.3.2法律責任的減輕 19第一章招標投標概述1.1招標投標的定義與作用招標投標是指在工程建設、貨物采購、服務提供等項目中，招標方通過公開或邀請方式，發布項目需求，吸引潛在供應商或承包商參與競爭，按照規定的程序和條件選擇最優合作伙伴的一種市場交易方式。招標投標的作用主要體現在以下幾個方面：（1）提高資源配置效率。招標投標通過公開、公平的競爭機制，促使供應商或承包商在價格、質量、服務等方面進行優化，從而提高資源配置效率。（2）保障項目質量。招標投標過程中，招標方可以根據供應商或承包商的資質、業績、信譽等方面進行篩選，保證項目質量。（3）規范市場秩序。招標投標有利于規范市場交易行為，遏制不正當競爭，維護市場公平競爭環境。（4）促進企業技術創新。招標投標促使企業加大技術研發投入，提高產品和服務質量，以滿足招標方需求，從而推動企業技術創新。1.2招標投標的基本流程招標投標的基本流程包括以下幾個環節：（1）項目立項。招標方根據項目需求，進行項目立項，明確項目名稱、規模、投資來源、建設地點等基本情況。（2）編制招標文件。招標方根據項目特點，編制招標文件，包括招標公告、招標條件、投標須知、合同條款、技術規范等。（3）發布招標公告。招標方通過報紙、網絡等渠道發布招標公告，公開項目需求，吸引潛在供應商或承包商參與競爭。（4）報名參加投標。潛在供應商或承包商根據招標公告要求，提交相關資料，報名參加投標。（5）投標文件遞交。投標人按照招標文件要求，編制投標文件，并在規定時間內遞交。（6）開標、評標。招標方按照規定的程序進行開標、評標，對投標文件進行審查、比較，確定中標候選人。（7）中標通知書發放。招標方根據評標結果，向中標人發放中標通知書。（8）簽訂合同。中標人與招標方簽訂合同，明確雙方權利、義務及違約責任等。（9）項目實施。中標人按照合同約定，組織項目實施。（10）項目驗收。項目完成后，招標方對項目進行驗收，保證項目質量符合要求。第二章招標條件與程序2.1招標條件的確認2.1.1項目審批手續招標前，項目應取得國家或地方有關部門的立項審批手續，包括但不限于項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告等。立項審批文件是保證項目合法性的基礎。2.1.2資金來源及落實招標人應明確項目資金來源，包括財政撥款、企業自籌、銀行貸款等。同時招標人需保證資金落實，以保障項目順利實施。2.1.3招標范圍和內容招標人應根據項目特點和需求，明確招標范圍和內容，包括工程規模、工程類別、工程質量、工程進度等。2.1.4招標方式的選擇招標人應根據項目性質、規模、技術要求等因素，選擇公開招標、邀請招標或其他招標方式。2.1.5招標條件的公示招標人應在相關媒體上發布招標條件公示，公示期不少于5個工作日。公示內容應包括項目名稱、招標范圍、招標方式、招標人聯系方式等。2.2招標文件的編制2.2.1招標文件的主要內容招標文件應包括以下主要內容：（1）招標公告或投標邀請書；（2）招標人及項目概況；（3）招標范圍和內容；（4）投標人的資格要求；（5）招標文件的獲取方式；（6）招標文件的澄清、修改和答疑；（7）投標文件的遞交截止時間；（8）投標保證金；（9）評標方法和標準；（10）合同條款及格式。2.2.2招標文件的編制要求招標文件的編制應遵循以下要求：（1）內容完整、準確，無遺漏；（2）文字表述清晰、簡潔，易于理解；（3）招標文件中的技術要求、質量標準等應符合國家相關法規和行業標準；（4）招標文件中的合同條款應公平、合理，保障雙方合法權益。2.3招標程序的執行2.3.1招標公告或投標邀請書的發布招標人應在相關媒體上發布招標公告或投標邀請書，公告或邀請書應包括項目名稱、招標范圍、招標方式、招標文件獲取方式、投標截止時間等信息。2.3.2招標文件的發放招標人應在招標文件發布后5個工作日內，向有意向的投標人發放招標文件。招標文件發放時，應保證文件內容完整、準確。2.3.3投標人答疑及澄清招標人在收到投標人的投標文件后，如發覺文件中存在疑問或需要澄清的問題，應在投標截止時間前組織答疑會或書面澄清。2.3.4投標文件的遞交投標人應在投標截止時間前，將投標文件遞交至招標人指定的地點。投標文件遞交時，應保證文件內容完整、簽字蓋章齊全。2.3.5開標、評標及定標招標人在投標截止時間后，應按照招標文件規定的程序進行開標、評標和定標。評標委員會應按照招標文件規定的評標方法和標準，對投標文件進行評審。2.3.6中標通知書的發放招標人應在評標結束后，向中標人發放中標通知書。中標通知書應包括中標人名稱、中標金額、合同簽訂日期等內容。2.3.7合同簽訂及備案中標人應在收到中標通知書后5個工作日內，與招標人簽訂合同。合同簽訂后，雙方應按照規定向有關部門進行備案。第三章投標人資格與審查3.1投標人資格要求3.1.1投標人應具備的基本條件投標人在參加工程招標投標活動時，必須具備以下基本條件：（1）具有獨立法人資格，能夠承擔相應的法律責任；（2）具備與招標項目相適應的資質等級；（3）具有相應的財務能力，能夠滿足項目實施需求；（4）具備良好的信譽和商業道德；（5）具有履行合同所需的設備和人員。3.1.2投標人應具備的特定條件針對不同類型的工程項目，投標人還應具備以下特定條件：（1）對于房屋建筑和市政基礎設施項目，投標人應具備相應的建筑行業資質；（2）對于交通、能源、水利等基礎設施項目，投標人應具備相應的行業資質；（3）對于高新技術產業項目，投標人應具備相應的研發能力和技術實力；（4）對于其他特殊項目，投標人應具備相應的專業能力和業績。3.2資格審查程序3.2.1資格審查的啟動招標人在發布招標公告時，應明確資格審查的啟動條件。一般情況下，招標人應當在收到投標文件后5個工作日內啟動資格審查程序。3.2.2資格審查的步驟資格審查應按照以下步驟進行：（1）收集投標人的資質證書、營業執照、稅務登記證等相關證明材料；（2）核實投標人的財務狀況，包括資產負債表、利潤表、現金流量表等；（3）調查投標人的信譽和商業道德，了解其歷史業績和合同履行情況；（4）評估投標人的技術實力和人員配備，保證其具備履行合同的能力；（5）綜合分析投標人的各項條件，判斷其是否符合招標要求。3.2.3資格審查的期限資格審查的期限一般不超過15個工作日。如遇特殊情況，招標人可適當延長審查期限，但最長不得超過30個工作日。3.3資格審查結果的處理3.3.1資格審查合格對于審查合格的投標人，招標人應將其納入合格投標人名單，并通知其參加后續的招標活動。3.3.2資格審查不合格對于審查不合格的投標人，招標人應將其排除在合格投標人名單之外，并告知其不合格的原因。3.3.3資格審查結果公示招標人應在審查結束后5個工作日內，將資格審查結果在指定的媒體上公示，公示期為5個工作日。如有異議，投標人可在公示期內向招標人提出。3.3.4資格審查結果的異議處理對于投標人的異議，招標人應在收到異議后5個工作日內，組織相關部門進行調查核實。如確有錯誤，招標人應予以糾正，并重新進行資格審查。如異議不成立，招標人應維持原審查結果。第四章投標文件的編制與提交4.1投標文件的構成投標文件是投標過程中的一環，其構成主要包括以下幾個部分：（1）投標申請書：投標申請書是投標人向招標人表達參與投標意愿的正式文件，應包括投標人的名稱、地址、聯系方式等基本信息。（2）投標保證金：根據招標文件的要求，投標人需提交一定金額的投標保證金，以示誠意。（3）投標報價：投標報價是投標文件的核心內容，包括工程量清單、單價分析、總價等。（4）施工組織設計：施工組織設計包括工程概況、施工方案、施工進度計劃、施工平面布置等。（5）項目管理機構及人員：列出項目管理機構的組織結構、人員配備及職責分工。（6）類似工程業績：提供投標人在類似工程中的業績證明，包括工程名稱、規模、完成時間等。（7）信譽承諾書：承諾在投標過程中遵循誠信原則，嚴格遵守招標文件的要求。（8）其他資料：根據招標文件的要求，提供相關資質證書、安全生產許可證等。4.2投標文件的編制要求投標文件的編制應遵循以下要求：（1）符合招標文件的要求：投標人應詳細閱讀招標文件，保證投標文件的內容、格式、簽字蓋章等符合招標文件的要求。（2）內容完整、準確：投標文件應包含招標文件要求的所有內容，數據準確，無遺漏。（3）文字表述清晰：投標文件中的文字表述應清晰、簡潔，避免產生歧義。（4）裝訂規范：投標文件應采用統一的裝訂方式，便于招標人查閱。（5）保密性：投標人在編制投標文件過程中，應嚴格遵守保密原則，不得泄露招標人的商業秘密。4.3投標文件的提交與修改（1）提交：投標人應在招標文件規定的截止時間前，將投標文件提交至招標人指定的地點。投標文件的提交應采用密封的方式，并在封面上注明招標項目名稱、投標單位名稱、投標文件名稱等。（2）修改：投標人在提交投標文件后，如需修改，應在招標文件規定的修改截止時間前提交修改文件。修改文件應采用與投標文件相同的裝訂方式，并在封面上注明“修改”字樣。（3）撤回：投標人在提交投標文件后，如需撤回，應在招標文件規定的截止時間前書面通知招標人。招標人收到撤回通知后，應退還投標保證金。（4）投標文件的澄清：招標人有權在投標截止時間后，對投標文件中的內容進行澄清。投標人應按照招標人的要求，提供相關澄清材料。第五章投標保證金與投標擔保5.1投標保證金的作用與要求投標保證金是招標投標活動中的一種保障措施，主要目的是保證投標人在投標過程中遵守相關法律法規和招標文件的要求，維護招標投標活動的嚴肅性和公正性。5.1.1投標保證金的作用投標保證金具有以下作用：（1）保障招標人的合法權益。投標保證金可以保證投標人在中標后按照招標文件的要求簽訂合同，防止投標人隨意撤銷投標或中標后惡意違約。（2）提高投標人的誠信度。投標保證金作為一種經濟擔保，可以反映投標人的誠信程度，有助于招標人選擇合適的合作伙伴。（3）維護招標投標市場的秩序。投標保證金有助于遏制圍標、串標等不正當競爭行為，保障招標投標市場的公平競爭。5.1.2投標保證金的要求投標保證金應滿足以下要求：（1）投標保證金金額。投標保證金的金額應根據招標項目的規模、特點和風險程度合理確定，一般為投標報價的2%左右。（2）投標保證金形式。投標保證金可以采用現金、銀行保函、保兌支票、信用證等形式。（3）投標保證金提交時間。投標人應在投標截止時間前提交投標保證金。（4）投標保證金退還。招標人應在投標有效期結束后的一定時間內退還投標保證金。5.2投標擔保的形式與操作投標擔保是指擔保人對投標人在投標過程中履行相關義務提供的一種擔保措施。投標擔保的形式主要有以下幾種：5.2.1銀行保函銀行保函是指銀行或其他金融機構為投標人提供的擔保，保證在投標人未能履行合同義務時，按照招標文件的要求向招標人支付一定的賠償金。5.2.2信用擔保信用擔保是指擔保人對投標人的信用提供擔保，保證投標人在中標后按照招標文件的要求履行合同義務。5.2.3抵押擔保抵押擔保是指投標人將其合法擁有的財產抵押給招標人，作為履行合同義務的擔保。5.2.4操作流程（1）投標人根據招標文件的要求，選擇合適的投標擔保形式。（2）投標人向擔保機構申請投標擔保，并提供相關材料。（3）擔保機構審核通過后，出具投標擔保文件。（4）投標人將投標擔保文件提交給招標人。5.3投標保證金與投標擔保的退還5.3.1投標保證金的退還招標人應在投標有效期結束后的一定時間內退還投標保證金。具體退還流程如下：（1）招標人收到投標保證金退還申請。（2）招標人審核投標保證金退還申請，確認無誤后辦理退款手續。（3）招標人將投標保證金退還給投標人。5.3.2投標擔保的退還招標人應在投標人履行合同義務后退還投標擔保。具體退還流程如下：（1）招標人收到投標擔保退還申請。（2）招標人審核投標擔保退還申請，確認投標人已履行合同義務。（3）招標人將投標擔保退還給投標人。第六章開標、評標與定標6.1開標程序與要求6.1.1開標時間與地點開標時間應當嚴格按照招標文件中規定的時間進行，不得隨意更改。開標地點應選擇在便于投標人和招標人參加的場所。6.1.2開標程序（1）招標人應在開標前15分鐘內到達開標現場，準備好開標所需的文件和設備。（2）招標人宣布開標程序，并對投標人的到場情況進行核實。（3）招標人按照招標文件的要求，對投標文件進行密封檢查，確認密封完好。（4）招標人按照招標文件的規定順序，逐一宣讀投標人的投標報價、投標保證金及其他實質性內容。（5）招標人將投標文件當場啟封，并將投標文件交由評標委員會進行評審。6.1.3開標要求（1）開標過程應公開、公平、公正，保證投標人的合法權益。（2）招標人應做好開標記錄，包括投標人的投標報價、投標保證金等信息。（3）開標結束后，招標人應將投標文件密封保存，直至評標結束。6.2評標方法與標準6.2.1評標方法評標方法主要包括綜合評分法、最低投標價法、質量優先法等。招標人應根據項目特點和需求，選擇合適的評標方法。6.2.2評標標準（1）投標報價：投標報價應符合招標文件的要求，報價合理、具有競爭力。（2）投標方案：投標方案應具有可行性、創新性和實用性。（3）資質信譽：投標人應具備相應的資質和良好的信譽。（4）合同履行能力：投標人應具備履行合同的能力，包括財務狀況、技術實力等。（5）其他因素：如售后服務、項目管理能力等。6.3定標程序與結果公布6.3.1定標程序（1）評標委員會根據評標方法和標準，對投標文件進行評審。（2）評標委員會提出推薦中標候選人，并提交評標報告。（3）招標人根據評標報告，確定中標人。（4）招標人向中標人發出中標通知書。6.3.2結果公布（1）招標人應在定標后的3個工作日內，將中標結果在指定的媒體上公布。（2）中標結果公布應包括中標人名稱、中標金額、中標方案等內容。（3）招標人應向未中標的投標人發出未中標通知書，并退還投標保證金。第七章中標與合同簽訂7.1中標通知書的發放7.1.1中標結果公布招標人在完成評標工作后，應按照招標文件規定的時間及時公布中標結果。中標結果應當通過書面形式，向所有參與投標的投標人進行通知。7.1.2中標通知書發放招標人應在公布中標結果后的規定時間內，向中標人發放中標通知書。中標通知書應包括以下內容：（1）中標人的名稱、地址；（2）中標項目名稱、招標范圍、招標內容；（3）中標金額；（4）合同簽訂的時間、地點；（5）其他需要在通知書明確的事項。7.1.3中標通知書的作用中標通知書是中標人獲得合同的重要依據。中標人收到中標通知書后，應在規定時間內與招標人簽訂合同。7.2合同的簽訂與履行7.2.1合同的簽訂中標人與招標人在中標通知書規定的時間內，按照招標文件的要求，簽訂書面合同。合同應包括以下內容：（1）合同當事人名稱、地址；（2）合同標的、數量、質量、價款；（3）合同履行期限、地點、方式；（4）合同履行過程中的權利、義務和責任；（5）違約責任；（6）爭議解決方式；（7）其他需要在合同中約定的事項。7.2.2合同的履行合同簽訂后，雙方當事人應按照合同約定，全面履行各自的義務。以下為合同履行過程中的注意事項：（1）嚴格按照合同約定的時間、地點、質量、數量等要求履行；（2）保持良好的溝通，協調解決合同履行中出現的問題；（3）遵守國家法律法規，保證合同履行過程中的合規性；（4）對于合同履行中的變更、解除等情況，應及時協商處理。7.3中標后的變更與解除7.3.1變更合同履行過程中，因客觀原因或雙方協商一致，需要對合同內容進行變更的，應按照以下程序進行：（1）雙方當事人達成變更協議；（2）變更協議應書面形式，并由雙方當事人簽字、蓋章；（3）變更協議應當明確變更的內容、范圍、時間等；（4）變更協議簽訂后，雙方當事人應按照變更后的內容履行合同。7.3.2解除合同履行過程中，因以下原因，雙方當事人可以解除合同：（1）不可抗力因素導致合同無法履行；（2）一方當事人嚴重違約，導致合同目的無法實現；（3）雙方當事人協商一致解除合同。合同解除后，雙方當事人應根據合同約定和實際情況，承擔相應的法律責任。第八章招標投標的監督管理8.1招標投標的行政監管招標投標的行政監管是指國家行政機關依法對招標投標活動進行監督管理的行為。其主要目的是保障招標投標活動的公開、公平、公正，防止和查處招標投標活動中的違法行為。8.1.1行政監管的職責行政監管的主要職責包括：（1）制定招標投標的政策、法規和規章制度；（2）指導和協調招標投標工作，推動招標投標制度的完善；（3）對招標投標活動進行監督，保證招標投標過程的公開、公平、公正；（4）依法查處招標投標活動中的違法行為。8.1.2行政監管的實施行政監管的實施主要包括以下方面：（1）對招標投標項目的審批、核準和備案；（2）對招標投標文件的合法性、合規性進行審查；（3）對招標投標過程中的開標、評標、中標等環節進行監督；（4）對招標投標活動中的投訴、舉報進行查處。8.2招標投標的自律管理招標投標的自律管理是指招標投標主體按照行業規范、自律公約等自律規則，對招標投標活動進行自我約束、自我管理的行為。8.2.1自律管理的意義自律管理對于維護招標投標市場的秩序，提高招標投標活動的質量具有重要意義。通過自律管理，可以規范招標投標行為，減少違法行為的發生，提高招標投標活動的效率。8.2.2自律管理的內容自律管理主要包括以下內容：（1）建立健全招標投標內部管理制度；（2）遵守招標投標法律法規，執行行業規范；（3）加強招標投標文件的編制和審查；（4）提高招標投標工作人員的業務素質和職業道德；（5）加強招標投標過程的監督和檢查。8.3招標投標的違規處理招標投標的違規處理是指對招標投標活動中發生的違法行為進行查處的行為。違規處理是保障招標投標活動公開、公平、公正的重要手段。8.3.1違規行為的認定違規行為的認定主要包括以下方面：（1）招標投標主體不具備相應的資質；（2）招標投標文件不符合法律法規和行業規范；（3）招標投標過程中存在弄虛作假、串通投標等行為；（4）招標投標活動中的投訴、舉報經查證屬實。8.3.2違規處理的措施違規處理的措施主要包括以下方面：（1）對招標投標主體進行警告、罰款等行政處罰；（2）取消招標投標主體的招標投標資格；（3）對招標投標項目進行重新招標；（4）依法追究相關責任人員的法律責任。第九章招標投標爭議的解決9.1爭議的類型與處理原則9.1.1爭議類型在招標投標過程中，可能出現的爭議類型主要包括以下幾種：（1）招標文件爭議：招標文件的編制、發布、澄清、修改等方面引起的爭議。（2）投標文件爭議：投標文件的編制、提交、澄清、修改等方面引起的爭議。（3）中標結果爭議：中標候選人的確定、中標通知書的發放等方面引起的爭議。（4）合同履行爭議：合同簽訂、履行過程中，雙方在質量、進度、支付、變更等方面產生的爭議。（5）其他爭議：如招標投標過程中的違規行為、不正當競爭等引起的爭議。9.1.2處理原則在解決招標投標爭議時，應遵循以下原則：（1）公平、公正、公開：保證招標投標過程的公平、公正、公開，維護各參與方的合法權益。（2）依法處理：按照相關法律法規、政策規定，對招標投標爭議進行處理。（3）及時處理：發覺爭議后，應及時采取措施予以解決，避免影響招標投標活動的正常進行。（4）協商優先：鼓勵各參與方通過協商、調解等方式解決爭議，減少不必要的訴訟。9.2爭議的調解與仲裁9.2.1調解調解是指招標投標爭議當事人通過協商、調解等方式，達成一致意見，解決爭議的過程。調解具有以下特點：（1）自愿性：當事人自愿參與調解，無強制性質。（2）靈活性：調解程序靈活，可針對具體爭議進行調整。（3）高效性：調解過程較快，有利于及時解決爭議。（4）經濟性：調解費用較低，減輕當事人負擔。9.2.2仲裁仲裁是指招標投標爭議當事人依據仲裁協議，將爭議提交給仲裁機構進行審理和裁決的過程。仲裁具有以下特點：（1）自愿性：當事人自愿選擇仲裁方式解決爭議。（2）專業性：仲裁員具備相關專業知識，保證裁決的公正性。（3）獨立性：仲裁機構獨立進行裁決，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（4）一局終裁：仲裁裁決具有法律效力，不得上訴。9.3爭議的訴訟解決9.3.1訴訟程序招標投標爭議的訴訟解決，應遵循以下程序：（1）起訴：當事人向人民法院提起訴訟，提交起訴狀及相關證據。（2）受理：人民法院審查起訴狀，決定是否受理。（3）審理：人民法院依法組成合議庭，對案件進行審理。（4）判決：人民法院根據審理情況，作出判決。（5）執行：判決生效后，當事人應按照判決結果履行義務。9.3.2訴訟時效招標投標爭議的訴訟時效為1年，自當事人知道或應當知道權益受到侵害之日起計算。超過訴訟時效的，當事人喪失勝訴權。9.3.3訴訟費用招標投標爭議的訴訟費用，包括案件受理費、申請費、鑒定費、證人出庭費等。當事人應按照規定繳納訴訟費用。9.3.4訴訟風險招標投標爭議的訴訟風險主要包括：