山東省莒南縣第一小學錄播

室采購項目

招標文件

（項目編號:SDLJ-2018-057）

招標人：莒南縣第一小學

招標代理機構：山東省魯建工程項目管理有限公司

2018年8月

目錄

第一章招標公告.................................................1

第二章投標人須知................................................4

第三章項目說明、要求...........................................20

第四章授予合同及參考范本.......................................37

第五章附件.....................................................44

附件1：投標函..............................................44

附件2：法定代表人證明書.....................................45

附件3：授權委托書...........................................46

附件4：報價一覽表..........................................47

附件5：報價明細表...........................................48

附件6：技術、服務偏離表.....................................49

附件7：投標人基本情況表....................................50

附件8：項目負責人簡歷表.....................................51

附件9：商務條款偏離表......................................52

附件10：投標人同類項目業績一覽表...........................53

附件11：技術條款偏離表.....................................54

附件12：小微企業聲明函......................................55

附件13：節能、環保產品的相關認證證明材料...................58

附件14：臨沂市政府采購供應商反商業賄賂承諾書..............59

附件15：封面格式...........................................60

-1-

第一章招標公告

山東省魯建工程項目管理有限公司受莒南縣第一小學委托，就山東省莒南縣第一小

學錄播室采購項目以公開招標方式進行國內采購，歡迎有能力承擔該項目的合格投標人

參加投標。

一、采購人：莒南縣第一小學

地址：莒南縣駐地

聯系人：王主任

聯系方式/p>

采購代理機構：山東省魯建工程項目管理有限公司

地址：莒南縣黃海東路49號

聯系人：王冠梅

聯系方式/p>

二、采購項目名稱：山東省莒南縣第一小學錄播室采購項目

采購項目編號：SDLJ-2018-057

采購項目分包情況：

序貨物服數預算金額

號投標人資格要求

務名稱量（萬元）

（一）應滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十

二條規定；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒

1錄播室有重大違法記錄；40

宗

（六）根據財政部財庫【2016】125號文件《財政部

關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問

題的通知》，投標人應登錄"信用中國”網站

（sdf.lkj〃www、creditchina、gov、cn/）或中國

政府采購網（sdf.lkj〃ccgp、gov、cn/）或信用山

東（sdf.lkj//www.creditsdxgov、cn/）自行查詢

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九、采購項目需要落實的政府采購政策：

1、鼓勵節能政策：在技術、服務等指標同等條件下，優先采購屬于國家公布的節能清

單中產品。

2、鼓勵環保政策：在性能、技術、服務等指標同等條件下，優先采購國家公布的環保

產品清單中的產品。

3、扶持中小企業政策：評審時小型和微型企業產品享受6%的價格折扣。

4、投標產品不得為進口產品。

發布人：山東省魯建工程項目管理有限公司

發布時間：2018年8月10日

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第二章投標人須知

一、總則

1、適用范圍

本招標文件僅適用于第一章《招標公告》中所敘述的項目。

2、定義

1）招標人系指莒南縣第一小學。

2）招標代理機構系指山東省魯建工程項目管理有限公司。

3）投標人系指響應招標、參加投標競爭的的法人單位。

4）評標委員會系指由招標采購單位依法負賁組織，由招標人和有關專家組成以確

定中標人的臨時組織。

5）中標人系指由評標委員會評審確定的對招標文件做出實質性響應較強，綜合競

爭實力最優，取得與招標人簽訂合同資格的投標人。

3、使用文字種類、計量單位、時間單位及貨幣種類

1）招標文件、投標文件、招標代理機構與投標人之間有關招標投標所有書面形式

（包括書面文字、電傳、傳真、電報，下同）的來往函件、記錄等均應使用簡體

中文。

2）除招標文件中另有規定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共

和國法定計量單位。

3）除招標文件中另有規定外，招標文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷

天。

4）招標文件及投標文件中有關貨幣的數額表示全部以人民幣計算。

4、投標賽用

1）投標人應自行承擔所有與參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標人、

招標代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

5、合格的投標人

?5-

1）投標人必須滿足本招標文件第一章《投標邀請函》中的相關要求。

2）投標人必須向招標代理機構購買招標文件并登記備案。

3）在以往的政府采購活動中沒有違紀、違規、違約等不良行為。

4）投標人必須遵守有關的法律、法規和規定。

5）招標文件的其它規定和要求。

6、投標有效期

1）投標文件的有效期為自投標截止時間起里個工作日。在此期間，凡符合本招

標文件要求的投標文件均保持有效；投標人的投標文件將受招標文件約束，如

投標人被授予合同，投標人不得拒絕。

2）原定投標有效期終止之前，若出現特殊情況，招標代理機構可以書面形式向投

標人提出延長投標有效期的要求。

3）投標人須以書面形式答復是否接受延長投標有效期的要求。

4）投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。接受延長投標有效期的投標

人不允許修改其投標文件，但需要相應延長投標保證金有效期。

5）本須知第7條投標保證金的規定適用于延長后的投標有效期。

7、投標保證金

投標人的投標保證金是投標文件的組成部分，招標代理機構有權拒絕未按招標文件

規定交納投標保證金的投標人的投標。未中標人的投標保證金在中標通知書發出后五個

工作日內無息退還，成交供應商的投標保證金在簽訂采購合同后五個工作日內無息退

還。

投標人須在開標之前向前南縣公共資源交易服務中心繳納投標保證金：金00元。

此報價保證金是報價文件的一個組成部分。

1）投標保證金的繳納時間以資金到賬時間為準,未在規定時間內繳納投標保證金

的投標文件將被拒絕接受。

投標保證金繳納賬戶：莒南縣公共資源交易服務中心保證金專戶

開戶行：中國農業銀行股份有限公司根南縣支行

賬號:15-881101040016537

投標人須從企業基本戶繳納（包括轉跟、電匯和網銀），并注明投標項目名稱

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及包號。在開標前憑繳款憑證及復印件1份到交易中心領取投標保證金繳款回執

單，此繳款回執單作為投標保證金繳納審查依據。

溫馨提示：請投標企業將保證金打入賬戶后與代理公司聯系（并將保證金打款

單掃描件發至sdsljgc@163,com郵箱）；該投標企業如不參加本項目投標請盡快告

知代理機構；聯系人：王冠梅；聯系電話

2）若證實投標人存在下列行為之一，將沒收其投標保證金，因此造成招標人、招

標代理機構的損失須由投標人承擔：

a）投標人弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；

b）投標截止時間之后至投標有效期終止期間撤回其投標文件；

c）投標人未能在規定期限內提交履約保證金或不與招標人簽訂合同協議；

d）因中標人主觀過錯被廢除授標；

e）法律法規規定其它損害招標人、招標代理機構利益的情形。

8、基礎資料提供

1）投標人確認招標代理機構提供的基礎資料存在的缺項漏項或計算誤差，應于報名

截至日期前兩天,以書面形式向招標代理機構提出。投標人未在規定的時間內對

招標代理機構提供的基礎資料提出異議，視為投標人已認可招標代理機構提供的

資料包含了本項目所需的基礎資料全部內容。

2）如潛在投標人認為招標文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當條款的，

請在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前以有效書面形式向招標采購單位

提出，招標采購單位及時給予答復。招標文件如有實質性變動的，招標采購單位

可視具體情況延長投標截止時間和開標時間，并在規定的開標截止時間3日前，

將變更時間書面通知所有招標文件的收受人。未在要求的時限內提出，則視為招

標文件不存在影響競爭的不當條款。

二、招標文件

9、招標文件的組成

1）投標人應仔細檢查招標文件是否齊全，如有缺漏，請立即與招標代理機構聯系

解決。招標文件包括下列內容:

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a）招標公告

b）投標人須知

c）項目說明、要求

d）合同范本

e）附件

2）招標代理機構在投標截止時間前，以書面形式或在山東政府采購網

（sdf.lkj//www.ccgp-shandong.gov、cn）、臨沂政府采購網（sdf.lkj〃www、

zfcgxlinyi.gov.cn）＞莒南縣人民政府網（sdf.lkj//www.junan、gov、cn）

上發出的對招標文件的澄清、修改、補充或變更內容，均為招標文件的組成部

分，對投標人起約束作用。

3）投標人獲取招標文件后，應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規

范等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求和規定編制投標文件及提交全部

資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應，其風險應由

投標人承擔；并根據有關條款規定，其投標有可能被拒絕。

10、招標文件的澄清、修改、補充

1）投標人若對招標文件有任何疑問，應于報名截止日期前兩天以書面形式（加蓋

投標人單位公章，否則不予答復）向招標代理機構提出澄清要求；若沒有，視

為投標人對招標文件無任何異議。招標代理機構對招標文件發售截止時間前收

到的任何澄清要求將以書面形式予以答復，答復中包括所問問題，但不包括問

題的來源。

2）在投標截止時間前，無論出于何種原因，招標代理機構均可主動地或在解答投

標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。

3）招標文件的澄清、修改、補充等將以書面形式通知所有購買同一招標文件的供

應商，并對供應商具有約束力。供應商應在收到該澄清、修改、補充等內容的

文件后1日內以書面形式回復采購代理機構，確認已收到該文件（若在山東政

府采購網、臨沂政府采購網、莒南縣公共資源交易中心網上發出通知，則視為

所有供應商都已收到招標文件的澄清、修改、補充等內容）。

4）招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式通知明確的內容為準。當招

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標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最

后發出的書面形式的通知為準。

5）為使投標人編寫投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內

容進行研究，招標代理機構有權推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更書

面或在山東政府采購網、臨沂政府采購網、莒南縣公共資源交易中心網上通知

所有購買同一招標文件的投標人。

6）自招標文件發布至正式開標前，投標人除就標書問題與招標人進行咨詢外，禁

止以任何其他方式與招標人進行溝通接觸，否則予以取消投標資格。

11、解釋權

1）本次招標的最終解釋權歸招標代理機構，當對一個問題有多種解釋時以招標代

理機構的書面解釋為準。

2）招標文件未做須知明示，而又有相關法律、法規規定的，招標代理機構對此所

做解釋以相關的法律、法規的規定為依據。

3）若供應商沒有按招標文件的規定對招標文件提出異議，則視為供應商同意及接

受招標文件之全部內容及條款。

三、投標文件的編制

12、投標文件的組成

投標單位編制的投標文件必須符合有關法律、法規的要求。投標單位應仔細閱讀

采購文件的所有內容，按夾購文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資

料的真實性、準確性及完整性，以使其投標對采購文件做出實質性響應。如投標

單位未能按采購文件要求提交全部資料，或沒有按照采購文件要求做出實質性響

應，評標委員會有權取消其中標資格。

?投標文件由商務標書和技術標書兩部分組成。

?商務標書

?商務標書目錄；

?投標函（參考格式）；

?法定代表人授權委托書（法定代表人參加本項目的投標時，無需填寫法定代表

人授權委托書，但須在投標文件中附法定代表人的身份證復印件；參考格式）；

?報價一覽表；

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?投標單位基本情況表（參考格式）；

?商務條款偏離表（參考格式）；

?資格、資質、相關認證證書等材料（復印件加蓋單位公章）；

?投標單位營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本（三證合一

的只需具有社會信用代碼的營業執照）；

?產品相關檢測報告；

?投標產品品牌實力、制造商情況介紹，相關獲獎、認證證書、財務報告等；

?投標單位同類項目業績一覽表（同類項目系指已完成的與本次項目類似的供貨

業績，以簽訂的合同為證，同類項目個數以項目編號為準；投標單位應在《同類

項目業績一覽表》后附上同類項目合同。參考格式）

?其它采購文件里要求提供的文件和資料。

?投標單位認為需要提交的其它相關證明文件（小微企業證明、環保節能產品證

明等相關證明）。

?技術標書

?技術標書目錄；

?技術條款偏離表（參考格式）；

?實施方案，包括：產品設計、運輸、售后服務承諾、內容及相關措施等；

?投標貨物說明：產品介紹，包括主要結構和材質、相關性能和技術參數、合

理化布置等資料，包括所投產品的特點，同類產品中的優勢；

?投標單位認為需加以說明的其它內容（如對采購文件中所提出服務內容和有關

要求的承諾、投標單位優勢分析、保證產品質量的措施等）。

?售后服務承諾，詳細售后服務政策、人員配置、臨沂市售后機構詳細情況。

唱標密封袋

a）為方便唱標，請投標人另外準備一式三份《報價一覽表》，用密封袋單獨密封,

在封面上標明“唱標密封袋”字樣，并加蓋單位公章或投標人全權代表簽字。

唱標密封袋與投標文件同時分別遞交。

13、投標報價說明

1）招標代理機構不接受有選擇的投標報價，投標報價為交貨至招標人指定地點的

落地價，應包括貨物的檢驗、包裝、保險、運輸、稅金、服務等全部費用。

2）開標時，如果投標文件中《報價一覽表》內容與投標文件中明細表內容不一致

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的，以《報價一覽表》為準。

3）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額

不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總

價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文

本為準。

4）在評審過程中，評標委員會發現投標人的報價或者個別單價明顯高于或低于其

他報價的，可以要求參加該投標人做出說明，其說明報價高或低的理由是否合

理，須經評標委員會5名成員認定，否則評標委員會有權據此對其做出無效報

價處理。

14、投標文件份數和簽署

1）投標人應按照本須知第12款的要求，準備一式五份投標文件（一份正本、四份

副本），每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本

不符，以正本為準。

2）投標文件的正本和所有的副本均需用A4幅面的紙張打印，在招標文件要求簽字

的地方均由投標人法定代表人或其授權代表簽字。

3）除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修

改錯漏處，必須由投標文件簽署人簽字/蓋章。

4）投標文件的編制

1）投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求，按要求

編制招標文件。為按要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件的要求做出實質性

響應，評標委員會有權據此對其做出無效投標處理。

2）投標文件所提供的全部數據必須真實可靠。若投標文件填報的內容數據不祥或

者提供虛假數據的，評標委員會有權據此對其做出無效投標處理。

3）投標文件包括本須知第12條中規定的內容，投標人提交投標文件應當使用招標

文件第五章附件所提供的投標文件全部格式（可以相同格式擴展或另行編寫，但不得刪

減內容或與本須知第12條的內容相悖），以A4紙大小為標準膠裝（必須膠裝，否則按

無效標處理）。

4）未提供參考格式的，投標人自行設計表格及編寫相關的內容，投標文件中復印

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件須加蓋頭邊單位公章。

5）投標人在投標文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋

章、印章、公章等處均禁止與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如

帶有“專用章”等字樣）的印章，非標準公章的須具有投標人對該非標準公章行使標準

公章的授權，否則評標委員會有權據此對其做出無效投標處理。

四、投標文件的遞交

15、投標文件的密封和標記

投標人應將投標文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標

人單位公章或法定代表人/授權代表簽署。

1）密封袋上應注明招標項目名稱、項目編號及“請勿在……年……月……FI……

時之前啟封”的字樣。

2）如果投標文件未按本須知第15、1）款、15、2）款要求裝訂和加寫標記及密封,

招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，

招標代理機構有權予以拒絕，并退回投標人。

16、投標文件的提交

1）投標人應按招標文件第一章《招標公告》中規定的地點，于投標截止時間前提

交投標文件。

2）投標人的法定代表人應親自參加開標會議，并提交法定代表人證明書原件及身

份證原件和復印件，如法定代表人不能參加本次開標會議時，應委托受托人參

加，受托人應提交授權委托書原件、身份證原件和復印件、投標保證金繳款回

執單。

17、投標截止時間

1）投標截止時間見招標文件第一章《招標公告》。

2）招標代理機構可以按須知第10條規定，有權推遲投標截止時間和開標時間，并

將此變更在山東政府采購網、臨沂政府采購網和莒南縣公共資源交易中心網站

上通知所有購買同一招標文件的投標人。推遲后的時間對招標人和投標人均具

有法律約束力。

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3）到投標截止時間止，招標代理機構收到的投標文件不足三家的，招標代理機構

將依法重新組織招標；有特殊情況的，根據相關法律法規及規章的規定，經政

府采購監督管理部門批準，招標活動可繼續進行。

18、遲交的投標文件

招標代理機構將拒絕并原封退回在其規定的投標截止時間后送達的任何投標文件。

19、投標文件的補充、修改和撤回

1）投標人在遞交投標文件后，在規定的投標截止時間前，可以以書面形式補充修

改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標代理機構，修改或撤回其

投標文件。補充、修改的內容為其投標文件的組成部分，

2）投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第14條的規定進行編制和簽署，

并按本須知第15條的規定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字

樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達招標代理機構。

3）在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何實質性修改和撤回。

五、開標、評標與定標

20、開標一般規定

1）招標代理機構將在招標文件第一章《招標公告》中規定的時間和地點組織公開

開標。投標人的法定代表人應親自參加開標會議，并提交法定代表人證明書原

件及身份證原件和復印件，如法定代表人不能參加本次開標會議時，應委托受

托人參加，受托人應提交授權委托書原件、身份證原件和復印件、投標保證金

繳款回執單，單獨遞交，開標前驗證。

2）按照本須知第19條規定，同意撤回的投標文件將不予開封。

3）開標時，招標代理機構工作人員將當眾宣讀每份投標文件中《報價一覽表》中

的主要內容，以及招標代理機構認為合適的其他詳細內容。

4）招標代理機構將做開標記錄，開標記錄包括按本須知第20、3）款規定在開標

時宣讀的全部內容。

21、投標文件的有效性

1）開標時，投標文件出現下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評

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標：

a）逾期送達或者未送達指定地點的。

b）投標文件未按招標文件要求密封和膠裝的。

c）未按招標文件要求繳納投標保證金的。

d）投標人的報價超過采購預算，采購人不能支付的。

e）法律、法規及招標文件規定的其它情況。

2）招標代理機構將有效投標文件送評標委員會評審、比較，

22、評標委員會

1）開標后，評標委員會進行評標。

2）根據本項目的特點依法組建評標委員會，其成員由招標人和有關技術、經濟等

方面的專家組成，成員人數為五人或五人以上單數:其中，技術、經濟等方

面的專家不得少于成員總數的三分之二。

3）評標委員會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中標候選人或直接

確定中標人。

4）評標委員會將對投標人的商業、技術秘密予以保密。

23、評標過程的保密性

1）公開開標后，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等,

均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。

2）在評標過程中，如果投標人試圖向招標代理機構和參與評標的人員施加任何影

響，都將會導致其投標被拒絕。

24、投標文件的初審

1）在詳細評標之前，評標委員會將依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、

完整性和對招標文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對招標文件的實

質性要求做出響應。實質性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條

件和規定相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到

招標文件規定的合同內容、服務質量，或者在實質上與招標文件不一致，而且

限制了招標人的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質性

響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的

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響應性是根據投標文件本身的內容，而不尋求外部證據,

2）如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會有權拒絕其投標，

投標人不得通過修改或撤銷不符合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響

應的投標。

3）在商務評議時，如發現下列情況之一的，評標委員會有權利拒絕該投標人的投

標或做廢標處理：

a）投標人未按招標文件要求交納投標保證金的。

b）投標函、授權委托書中未加蓋投標人公章；投標函中法定代表人或受托人

未簽字/印章的。

c）投標文件未按招標文件規定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。

d）投標人的投標文件或資格、資質證明文件未提供或不符合招標文件要求的。

投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招

標型號有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（招標文件有其它說明的除

外）。

e）投標人業績不滿足招標文件要求的。

f）投標有效期不足的。

g）公開唱標后，投標人撤回投標、退出評標的。

h）投標人相互串通投標的。

i）妨礙招標人、招標代理機構或其他投標人的合法權益。

j）投標人向招標人、招標代理機構、評標委員會提供不正當利益的。

k）投標文件符合招標文件中規定廢標的其它商務條款。

1）法律、法規規定的其它情況。

4）在技術評議時，如發現下列情況之一的，評標委員會有權利拒絕該投標人的投

標或做廢標處理：

1、投標文件技術規格中一般參數超出允許偏離的最大范圍或最高項數的。

2、投標文件技術規格中的響應與事實不符或虛假投標的。

3、投標人復制招標文件的技術規格相關部分內容作為其投標文件的一部

分，而未真實描述投標產品實際技術指標的。

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4、投標文件符合招標文件中規定廢標的其它技術條款。

5、法律、法規規定的其它情況。

5）評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規的、不

一致的或不規則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。

25、投標文件的澄清

1）評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權要求投

標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都做澄清要求。

2）接到評標委員會澄清要求的投標人應派人按評標委員會通知的時間和地點做出

書面澄清，書面澄清的內容須由投標人法定代表人或受托人簽署，并作為投標

文件的補充部分，但投標的實質性內容不得做任何更改，

3）接到評標委員會澄清要求的投標人如未按本須知第25、2）款的規定做出澄清,

其風險由投標人自行承擔。

26、投標文件的評價和比較

1）評標委員會將按照本須知第24條的規定，僅對初審合格的投標文件按招標文件

中規定的評標方法、標準進行評價和比較。

2）評定的標準和方法：

A）本次評標的標準和方法采用綜合評分法。在滿足招標文件所要求的必要合格

條件的前提下，評標委員會對各投標人制作、質量、施工措施、企業生產及供

貨能力、社會信譽、近期業績、優惠條件、售后服務等綜合條件進行評審。

B）評標委員會成員綜合評定各投標人提交的投標文件，由評標委員會按以上評

標辦法并綜合各成員意見，確定預中標人或中標人。同時將中標結果通知所有

參加投標的投標人，只宣布結果，不解釋未中標原因。

C）評標委員會成員綜合評定各投標人遞交的投標文件，由評標委員會按以上評

標辦法并綜合各成員意見，根據評審后得分由高到低順序排列，推薦中標人。

得分相同的，以投標報價低者排名在前。得分且投標報價相同的，則以技術指

標優的排名在前。如果得分、投標報價、技術都相同的，由評標委員會采用無

記名投票的方式決定排名。同時將中標結果通知所有參加投標的投標人，只宣

布結果，不解釋未中標原因。

-16-

（1）對于節能環保產品，依據《山東省節能環保產品政府采購評審辦法》的規

定，采用綜合評分法評標的項目，應當增加節能、環保評審因素，在滿足基

本技術條件的前提下，對技術和價格項目按下列規則給予一定幅度的加分。

（2）在價格評標項中，可以對節能、環保產品分別給予價格評標總分值的6%幅

度不等的加分；

（3）在技術評標項中，可以對節能、環保產品分別給予技術評標總分值的6%幅

度不等的加分；

（4）對于前來報價的中小企業，依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》

的規定，在評審中對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參

與評審。

參與報價的小型和微型企業須提供企業所在地的縣級以上中小企業主管部門

出具的證明文件原件和《中小企業聲明函》原件（代理商報價的，還須提供代理商

企業所在地的縣級以上中小企業主管部門出具的證明文件原件和《中小企業聲明

函》原件），否則不給予價格扣除。

（5）投標人是小微企業

（6）投標產品制造商是小微企業

小型、微型企業認定時，須同時提供如下證明材料，否則不予認可：①中小

企業聲明函（原件）。②屬于小型、微型企業的證明文件（原件）。

中小企業劃分標準詳見工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、

財政部出臺的工信部聯企業［20111300號文件。

監獄企業視同為小型和微型企業，享受相關優惠政策。監獄企業參加政府采購活動

時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的

屬于監獄企業的證明文件。

3）確定中標人，由招標人對中標人資格條件復核并進行考察后，再確定最終中標

人。并按有關規定向其發出中標通知書。

-17-

4）具體評標辦法:

評審項目評標要點及說明

經初步評審合格的供應商，其投標報價為有效報價。

評標基準價：即滿足采購文件要求且投標報價最低的投標報價為評標

報價得分

基準價。

（30分）

其他供應商的價格分統一按照下列公式計算。

投標報價得分二（評標基準價/投標報價）X30

投標產品的技術參數和功能需求（40分），評審依據為生產廠家出具

的相應功能及資質證明材料的完整性酌情打分，未提供證明材料的不

技術指標/功能

得分；

（0-40分）

其中★項為本次項目的重要功能要求，一條不滿足扣2分，扣完為止；

非★項一條不滿足的扣1分，扣完為止。

投標現場須對多維成長平臺及智課通軟件的重要功能進行演示，專家

產品演示（0T0

根據現場演示效果打分，全部能夠演示的得10分，缺少一項不能演

分）

示的扣2分，扣完為止。

1、提供錄播廠家獲得中國教育裝備行業協會2014-2016年連續兩屆

推薦產品證書復印件得2分。

2、所投標的錄播系統設備制造商具有IS09001質量管理體系認證、

IS014001環境管理體系認證、0HSAS18001健康安全認證、中國教育

裝備行業協會頒發的企業信用等級為3A及以上證書，提供完整的得

設備及廠家資質2分，缺一項不得分。

（0-10分）3、投標人投標的教育云資源管理應用軟件基礎子程序具備相應的視

頻轉碼壓縮軟件著作權證書的得1分，須提供相應的證書復印件并加

蓋生產廠商公章，沒有或不完全滿足者不得分。

4、為了兼容性，錄播工作站、高清攝像機、跟蹤主機、導播控制臺、

資源管理平臺、多維成長平臺、智課通軟件為同一品牌并提供相應權

威機構出具的資質證明材料的，得5分，缺一項不得分。

本地化服務能力：投標人在臨沂地區有售后服務網點的得2分，提供

項目實施和售后相關證明資料，

服務（0-5分）提供設備相關免費培訓及備品備件情況，施工技術方案、實施工藝及

規范，根據方案酌情0-3分。

-18-

企業業績：提供2016年8月至今同類型業績2例，每提供1例得1

其他分，滿分2分；（以合同及中標通知書為準）

財務狀況：提供近兩年財務審計報告，每提供一年得1分，滿分2分；

（0-5分）投標單位資質：重合同守信用企業得1分。

以上資料均須提供原件

注：本次評標采用綜合評估法，由以上兩部分的綜合得分為投標單位最終得分。評標委

員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規定的評分標準進行打分，并按

得分由高到低順序推薦中標人。中標人綜合評分相等時，以投標報價低者優先；投標報

價也相等的，由招標人自行確定。

5）特殊情況下的評審：

如果出現投標人達不到法定要求數量、全部落標、串通報價以及投標人互相詆毀.

導致評標委員會無法評審或投標人報價均超出項目預算的情況時，采購人、代理采購人

有權停止采購，否決所有報價，并有權改用其他采購方式進行采購。

六、合同的授予

27、合同授予標準

本項目的招標合同將授予按本須知第26條規定確定的中標人。

28、招標人在授予合同前，根據實際需求有權在法定范圍內對貨物進行適當調整

并按供貨數量據實結算。

29、中標通知書

1）在投標有效期期滿之前，招標代理機構將以書面形式通知中標人，確認其投標

已被接受。

2）中標通知書將是合同的一個組成部分。

30、簽訂合同

1）中標人應按中標通知書指定的時間、地點與招標人簽訂合同。招標文件、中標

人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據。

2）中標人無正當理由未在規定時間內與采購人簽訂合同的，采購人有權建議取消

其中標資格，并按相關法律法規規定處理。

31、中標服務費

-19-

1）嚴格按照國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格［2002］1980號）

和國家發展改革委辦公廳《關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發改辦價

格［20031857號）等有關規定，由中標供應商支付。在簽訂供貨合同前支付給

招標代理機構。

2）如果中標人沒有按照本須知第30.31款的規定去做，招標人將取消該中標決定,

并沒收其投標保證金。在此情況下，招標人可將標授予下一個候選人，或重新

招標。

32.付款方式

設備安裝調試完畢，經采購人驗收合格后付合同金額的90%,剩余10%一年后

無質量問題一次性無息付清,

第三章項目說明、要求

一、項目名稱：山東省莒南縣第一小學錄播室采購項目

二、采購內容：

-20-

序號采購內容數量項目預算（萬元）

1錄播室一宗40

報價人的報價必須在招標預算價預算以內，否則視為無效報價。

提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格預審審

查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委

員會按照招標文件規定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規定的采取隨機

方式確定，其他投標無效。

三、參數

序號數量單位

1）專業一體化嵌入式設計，1U機箱，ARM雙核處理器Linux

系統，內置2T硬盤，最大可擴展4T;

2）錄播工作站須具備前置液晶面板，配合前置按鍵可直接

設置主機的IP地址、導出錄像文件，可以查看主機的系統

信息、基本信息、通道信息、云平臺信息等；前置開始、暫

停、停止按鍵，控制錄制進程并有相應LED燈顯示當前工作

狀態；前置4個USB端口，插入USB存儲設備后可自動拷

貝錄像資源；

3）視頻模塊：至少支持5路HD-SDI輸入，1路DVI-I輸入，

11臺

2路HDMI輸入，2路YPbpr/CVBS信號選擇性輸入，支持1

路VGA輸出，1路HDMI輸出，一路DVI環出輸出，1路SDI

輸出；

4）視頻采集方式：硬件采集、編碼；

5）輸入視頻格式：HD-SDI1080@25P/30P/50P/60P；

6）輸入VGA格式:支持800*600@60到1920x1080@50可調；

7）視頻編碼幀率：25fps5/10/15/20/25可選；

8）視頻編碼分辨率：1920x1080；

9）視頻編碼碼率：256k至8M可調；主碼流（錄制）是1M-

-21-

8Mbps,副碼流（直播）是256K-1Mbps

10）音頻模塊：錄播工作站須內置音頻采集模塊，至少支持

6路話筒輸入（48V幻象）、1路MIC輸入話簡，頻響

100hz-10Khz-3db；1路線路輸入，線路頻響20hz-19khz

±ldb；信噪比＞65db,失真度V0.1%,音頻采樣率32KHz,

1路音頻監聽，具有自動增益功能：控制范圍240db,起

控點-30db,自帶增益時間常數VI秒；

11）控制模塊：至少支持6路RS232可外接跟蹤機、控制面

板、攝像機云臺等、1路RS422或RS485可控制攝像機等外

部設備；提供錄播主機后面板接口照片并加蓋原廠公章

12）網絡模塊：至少具備1個10/100/1000Mbps自適應網口;

13）錄播設備須支持本地導播方式，插上顯示屏，鼠標鍵盤

就可以完成本地無延遲導播。可擴展硬件導播臺；

14）設備須支持POC供電，實現高清視頻、同軸等信號與供

電電源復合一起，在一根同軸線上傳輸為攝像機供電；

15）支持擴展AI功能，實現對課堂教學行為的分析；

1）系統管理：要求對設備的錄制編碼、幀率、IP地址、內置

時間等參數進行設置；可添加管理用戶的基本信息并設定其管

理權限?？赏瓿上到y的“重啟”。

2）機器狀態：可顯示當前的錄像狀態、系統模式、磁盤空間

信息、視頻源是否啟用等信息。

3）信息添加：可添加學科、教師、教室、課程名稱等教學信

息，可添加課程臺標。

全高清4）系統須提供多樣化的特效切換功能，使畫面切換更加柔和、

2錄播系1套

不突兀。提供不少于12種轉場特效，包括淡入淡出、漸變、

統

左側/右側劃入等，且支持對特效持續時間的自定義設置。

5）系統須提供多樣化的畫中畫功能，切換電影畫面的畫中畫

模式，鼠標點擊可實現畫中畫的顯示模式包括但不限于：大小、

位置、左右、平鋪、全景等模式。預監畫面提供主副畫面選擇

按鍵，具有一鍵主副畫面調換功能。

6）多種控制模式：支持本機錄播控制。支持配置控制面板來

控制設備錄像的開始、暫停、停止操作。支持本地、遠程直錄

-22-

播、導播控制，在本地、遠程導播頁面可以支持錄制的開始、

暫停、停止功能，實現攝像機的“推、拉、搖、移、切”等操

控.

7）支持雙導播窗口模式，提供預編輯窗口和播出窗口，在預

編輯窗口編輯完成的畫面，可一鍵推送到播出窗口，避免直接

在播出窗口添加特效，調整畫中畫等編輯操作，提供導播界面

截圖并加蓋原廠公章。

8）直播：須支持不少于電影模式、資源模式兩種直播模式，

其中資源模式直播至少支持4路視頻圖像，21路VGA圖像，

23路攝像機的視頻圖像。直播須支持多用戶操作，支持標準

的RTMP直播協議，可推送到FMS服務器，支持大規模的直播

觀摩。

9）視頻管理：可列表顯示錄像文件的詳細信息，至少包括學

年學期，課程名稱，教師，學科，錄像模式，錄制日期，文件

大小等，直觀顯示，并進行點播、下載、修改屬性、刪除等操

作。錄制后的視頻支持自動上傳云平臺個人空間且自動刪除本

地文件。

1）信號系統：HD：1080P60/50/30/25,

1080i60/50,720P60/50/30/25,SD：480i,576i；

2）成像器件：1/2.7英寸CMOS；有效像素：207萬；

3）掃描方式：逐行；

4）鏡頭：12x,f3.5mm~42.3mm,Fl.8~F2.8,32x數字變

焦（可選）；

5）最低照度：0.5Lux@（F1.8,AGC0N）；

6）快門：l/30s?1/lOOOOs；

7）白平衡：自動，3000K/室內，4000K,5000K/室外，6500K」，

6500K_2,6500K_3,一鍵式,手動；

8）背*補償：支持;

高清云9）數字降噪：2D&3D數字降噪；

3臺攝像10）信噪比：255Db；3臺

機11）水平轉動范圍：±170。，水平轉動速度范圍：1.7。~

100°/s；

12）垂直轉動范圍：-30°~+90°,垂直轉動速度范圍：1.7°

?69.9°/s；

13）圖像凍結：支持；

14）本地存儲：支持；

15）預置位數量：255；

16）視頻編碼：H.265/H.264/MJEPG；

17）視頻碼流：主碼流，輔碼流；主碼流分辨率支持1920x1080,

1280x720,1024x576,輔碼流分辨率支持720x576,720x480,

320x240；

18）視頻碼率及控制：128Kbps~8192Kbps,支持可變碼率，

-23-

固定碼率；

19）幀率：50Hz：Ifps~50fps,60Hz：Ifps~60fps；

20）音頻壓縮標準及碼率：AAC,碼率支持96Kbps,128Kbps,

256Kbps可調；

21）支持協議:TCP/IP,HTTP,RTSP,RTMP,Onvif,DHCP,組

播等；

22）★視頻輸出：1路3G-SDI、HDMI、RJ45網絡，三路接口可

同時輸出，支持1路CVBS輸出；

23）音頻輸出：1路LineTn,3.5mm音頻接口；

24）USB接口：1路USB2.0,A型插座；

25）通訊接口：1路RS232輸入和輸出，1路RS485；

26）★電源：DC12V,內置POC供電模塊；

1）信號系統：1080p/60,1080p/50,1080i/60,1080i/50,

1080p/30,1080p/25,720p/60,720p/50,720p/30,720p/25；

2）傳感器類型：1/2.7英寸，CMOS,有效像素：207萬；

3）鏡頭：12x,f3.5mm~42.3mm,Fl.8~F2.8

4）水平視場角：72.5°~6.9°；

5）垂直視場角：44.8°~3.9°；

6）最低照度:0.05Lux@（F1.8,AGCON）；

7）電子快門：l/30s~1/lOOOOs；

8）白平衡：自動，3000K/室內，4000K,5000K/室外，6500K」，

6500K_2,6500K,3,一鍵式，手動；

9）數字降噪：2D,3D數字降噪；

10）背光補償：支持；

11）倒裝：支持；

12）IPC特性；

高清攝

413）視頻編碼：標準H.265/H.264/MJEPG；2臺

像機

14）視頻碼流：主碼流，輔碼流；主碼流分辨率：1920x1080,

1280x720,1024x576；輔碼流分辨率：720x576,720x480,

320x240；視頻碼率：128Kbps?8192Kbps；

15）碼率控制：可變碼率，固定碼率；

16）音頻壓縮：標準AAC；音頻碼率：96Kbps,128Kbps,

256Kbps；

17）支持協議：TCP/IP,HTTP,RTSP,RTMP,Onvif,DHCP,組

播等；

18）輸入輸出接口：高清輸出1路3G-SDI：BNC類型，

800mVp-p,75Q,遵循SMPTE424M標準;

19）網絡接口：1路RJ45：10M/100M自適應以太網口；音頻接

口：1路LineIn,3.5mm音頻接口，1路LineOut,3.5mm音

頻接口；

20）★電源：DC12V,內置POC供電模塊；

主機接口:紅外發射/接收端口各1個;6個RS232串口；10/100M

老師跟網絡口1個；

51臺

蹤主機內部構成：ARM主板1.6/接口板VI.1/按鍵燈板VI.3/電源

12V/1A；

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外觀尺寸：435mmX280mmX44mm；

1）嵌入式硬件結構，ARM處理器，Linux系統；