XXXXXXXXX工程

危險性較大的分部分項工程

安全監理實施細則

編號:

編制人:

審核人:

******工程項目管理咨詢有限責任公司

年月日

目錄

一1、工程概況..............................................

二、編制依據..............................................

三、施工安全生產管理的監理工作目標........................

四、危險性較大的分部分項工程的特點和施工現場環境狀態......

五、監理人員工作分工及職責................................

六、施工安全生產管理的監理工作專項巡視檢查、控制點........

七、危險性較大的分部分項工程的監理工作程序及驗收要求......

八、施工安全生產管理的監理工作方法及措施..................

九、工程安全管理檔案......................................

一、工程概況：

1、工程項目特征：

1.1項目名稱：

1.2項目建設地點：

1.3工程規模：

1.4功能描述：

2、工程項目特點

2.1結構體系：

2.2地基基礎設計采用。.。。

2.3結構設計使用年限：建筑結構的安全等級：建筑抗震設防烈度

和設防等級：地基基礎設計等級:地下工程防水等級：

3、參建單位：

建設單位

勘察單位：

設計單位：

監理單位：

總承包單位：

分包單位：

二、編制依據

1、現行相關法律、法規、規章、工程建設強制性標準和設計文件。

2、已批準的施工安全生產管理的監理工作方案。

3、已批準的施工組織設計中的安全技術措旌、專項施工方案和專家

論證意見

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國安全生產法》

6、《建設工程安全生產管理條例》

7、《工程建設標準強制性條文》

8、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011；

9、《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》建辦質［2018131號

10、《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》建辦質(2018)31

號

11、《建設工程施工安全生產管理監理工作規程》XJJ044-2020

12、《危險性較大的部分項工程安全管理規程》XJJ133-2021

13、住房和城鄉建設部辦公廳關于印發《危險性較大的分部分項工程

專項施工方案編制指南》2021年12月8日

14、《建設工程監理工作規程》XJJ088-2018

15、《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2005

16、《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80-2016

17、《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-2010

18、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ130-2010

19、《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程》

JGJ196-2010

20、《建設工程監理規范》GB50319-2013

21、《委托監理合同》

三、施工安全生產管理的監理工作目標；

1、“安全第一、預防為主、風險控制、嚴格監督”

2、重、特大安全管理監理責任事故為零。

3、現場監理人員無人身傷害事故。

4、嚴格監督，認真履行監理合同的規定，提高業主滿意度。

5、督促施工承包單位落實其安全生產管理目標。

四、危險性較大的分部分項工程的特點和施工現場環境狀杰。

1、基坑支護、降水工程：深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但

地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。

應包含設計要求：如基坑位置、基坑尺寸、基坑深度、設計持力

層、基礎形式等等；地質勘察報告，如地形、地下水位、流向，土層

分布情況，土的力學指標等等；環境條件，如氣象及現場交通運輸、

周圍環境及相鄰建筑物構筑物等條件，還有地下地上的障礙物等情況。

2、土方開挖工程：深度超過3m（含3m）的基坑、（槽）的土方開挖工

程。

3、模板工程及支撐體系：

各類工具式模扳工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10kN\m2

及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN\m2及以上；

高度大于支撐本平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支

撐工程。

承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。

應包含設計要求，如建筑結構類型、建筑物或構筑物的尺寸、總

高及層高、結構及構件的截面尺寸、房屋的開間、進深，懸挑等特殊

部位的尺寸等等；地基土質情況、地耐力值；施工的作業條件、碎的澆

筑、運輸方法和環境等等。

4、起重吊裝及安裝裝拆卸工程

采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的

起重吊裝工程。

采用起重機械進行安裝的工程。

起重機械設備自身的安裝、拆卸。

應包含設計要求，如建筑結構類型、建筑物或構筑物的尺寸、總

高及層高、結構及構件的截面尺寸以及起重吊裝的結構構件或設備的

大小尺寸、重量等等；施工的作業條件、現場的道路狀況和環境，作

業路面的地耐力等等。

5、腳手架工程

搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

附著式整體和分片提升腳手架工程。

懸挑式腳手架工程。

吊籃腳手架工程。

自制卸料平臺、移動操作平臺工程。

新型及異型腳手架工程。

應包含設計要求，如建筑結構類型、建筑物或構筑物的尺寸、總

高及層高、結構及構件的截面尺寸、房屋的開間、進深，懸挑等特殊

部位的尺寸等等；地基土質情況、地耐力值;施工的作業條件和環境等

等。

6、拆除、爆破工程

建筑物、構筑物拆除工程。

采用爆破拆除的工程。

7、其它

建筑幕墻安裝工程。

鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。

人工挖擴孔樁工程。

地下暗挖、頂管及水下作業工程。

預應力工程。

采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危

險性較大的分部分項工程。

五、監理人員工作分工及職責

1、監理機構蛆織框圖及人員工作分工

監理人員安全監理工作職責的具體內容分工表

序總監理專職專業監理

工作內容監理員

工程師安全監理工程師

1日常安全監理工作全面負責負責參與參與

2編制安全監理方案組織編制參與編制參與

3安全/專項監理實旎細則審批參與編制編制

4危險性較大工程安全監理實施細則審批參與編制編制

編寫安全監理工作月報、安全監理專

5主持參與

題報告、安全監理工作總結

6監理日志填寫填寫

7安全監理工作巡視檢查記錄填寫參與參與

收集、整提供

8安全監理資料、臺賬提供資料

理、協助資料

9審查施工單位安全生產管理體系組織檢查參與負責

審查危險性較大工程專項施工方案、

10施工組織設計中的安全技術措施和應急救組織審查參與審查

援預案

11審核安全防護、文明施工措施費用組織審核協助參與

施工現場現場安全生產標準化工作自

12組織審查參與

評

巡視檢查施工現場安全狀況、施工單

13負責負責參與

位安全生產管理情兄

專項施工方案實施情況的定期巡視檢

14參與負責

查

審查危險性較大工程清單，審查大型

15主持負責

起重機械和自升式架設設施清單

核查大型起重機械和自升式架設設施

16的驗收，核查臨時設施、安全防護設施驗組織核查參與

收

17安全監理聯系單簽發簽發

序總監理專兼職專業監理

號工作內容監理員

工程師安全監理工程師

18安全監理通知單簽發簽發

19工程暫停令（復工報審表）簽發

20會議組織參加參加參加

向專業

工程師

向單位負

21報告向總監向總監或安全

責人

監理人

員

參與或配

22處理安全事故中涉及監理的工作協助參與

合

2、監理人員職責

2.1總監理工程師施工安全生產管理的監理工作職責：

2.1.1全面負責項目監理機構施工安全生產管理的監理工作。

2.1.2確立項目監理機構施工安全生產管理的監理工作崗位設置,

明確各崗位監理人員施工安全生產管理的監理工作職責。

2.1.3檢查施工安全生產管理的監理工作落實情況。

2.1.4組織編制施工安全生產管理的監理工作方案，審批專項監

理實施細則。

2.1.5組織檢查施工單位現場施工安全生產管理體系的建立及運

行情況。

2.1.6組織審查分包單位資質證書、安全生產許可證以及相關人

員資格證書。

2.1.7組織審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案,

參與組織危險性較大的分部分項工程驗收。

2.1.8組織召開施工安全生產管理專題監理會議。

2.1.9組織審核施工單位危險性較大的分部分項工程施工技術措

施費及安全防護、文明施工措施費用計劃及使用情況。

2.1.10組織核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續。

2.1.11組織審查施工單位現場安全生產標準化工作自評。

2.1.12參與或配合生產安全事故的調查和處理。

2.1.13簽發涉及施工安全生產管理的監理工作的工程暫停令，

復工令和監理報告。

2.1.14負責向本單位負責人報告施工現場安全事故。

2.1.15可將部分安全生產管理的監理工作向總監理工程師代表

授權，但本條中的第1.2、4.7、11、12、13,14款不得委托。

2.2施工安全生產管理的監理人員的監理工作職責：

2.2.1負責項目監理機構日常施工安全生產管理的監理工作實

施。

2.2.2參與編制施工安全生產管理的監理工作方案和專項監理實

施細則。

2.2.3負責審查施工單位安全生產許可證、項目負責人和項目專

職安全生產管理人員安全考核合格證書、特種作業人員操作證書，

檢查施工單位工程項目安全生產規章制度、安全管理機構的建立情

況，參與審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案。

2.2.4負責審查施工單位報送的危險性較大的分部分項工程清單,

核查施工機械和設施的安全許可驗收手續。

2.2.5協助審核施工單位危險性較大的分部分項工程施工技術措

施費及安全防護、文明施工措施費用的使用情況。

2.2.6檢查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情

況，檢查施工單位制定的安全生產責任制度、安全檢查制度等安全

生產規章制度的執行情況；審查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手

續，簽署相應表格，檢查定期檢測維保情況。

2.2.7巡視檢查施工現場安全狀況，參與專項施工方案實施情況

的專項謾視檢查，發現安全事故隱患及時向專業監理工程師通報，

報告總監理工程師并參與處理。

2.2.8參與審查施工單位現場安全生產標準化工作自評。

2.2.9填寫施工安全生產管理的監理工作巡視檢查記錄，填寫監

理日志中安全生產管理的監理工作記錄，編寫監理月報中的施工安

全生產管理的監理工作內容。

2.2.10簽發有關施工安全生產管理的監理通知。

2.2.11收集整理和協助管理施工安全生產管理的監理資料、臺

帳。

2.2.12協助總監理工程師處理施工現場安全事故中涉及監理的

工作。

2.3專業監理工程師施工安全生產管理的監理工作職責：

2.3.1在總監理工程師領導下，參與項目監理機構的施工安全生

產管理的監理工作。

2.3.2參與編制施工安全生產管理的監理工作方案，負責編制本

專業專項監理實施細則，明確監理方法和檢查驗收程序。

2.3.3審查施工組織設計中本專業的安全技術措施，審查本專業

專項施工方案和應急救援預案。

2.3.4負責專項施工方案實施情況的專項巡視檢查，發現安全事

故隱患及時要求整改，情況嚴重的應及時報告總監理工程師。

2.3.5參與危險性較大的分部分項工程的安全檢查、驗收。

2.3.6提供與本職責有關的安全生產管理的監理資料。

2.4監理員施工安全生產管理的監理工作職責：

2.4.1根據項目監理機構崗位職責安排，在分管業務范圍內，檢

查施工現場安全狀況，發現問題及時報告專業監理工程師或安全生

產管理的監理人員。

2.4.2做好檢查記錄。

六、施工安全生產管理的監理工作專項巡視檢查、控制點

1、項目監理機構應對施工現場作業計劃范圍內的施工作業面進

行日常的巡視檢查，并在監理日志中記錄巡視檢查內容，日常的巡視

檢查應包括下列內容：

1.1施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況和特種作業人

員持正上崗情況

1.2施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案落實情況，

安全防護、文明工措施費用使用與管理情況

1.3施工現場存在的安全事故隱患，以及按照項目監理機構的指

令整改實施的情況

1.4項目監理機構簽發的工程暫停令執行情況

2、項目監理機構應對危險性較大的分部分項工程實施情況進行

專項巡視檢查，根據作業進展情況，安排巡視次數，并填寫危險性

較大的分部分項工程專項視檢查記錄對施工現場的作業計劃范圍外

以及節假日、夜間及危險性較大的分部分項工程的臨時加班施工作

業，施工單位應填寫節假日、夜間臨時加班報審表，報監理單位、

建設單位審批，并落實專職安全管理人員現場監管和各項安全措施

2.1基坑工程

2.1.1基坑支護及開挖符合規范、設計及專項施工方案的要求。

2.1.2基坑施工時對主要影響區范圍內的建(構)筑物和地下管

線保護措施符合規范及專項施工方案的要求。

2.1.3基坑周圍地面排水措施符合規范及專項施工方案的要

求。

2.1.4基坑地下水控制措施符合規范及專項施工方案的要求。

2.1.5基坑周邊荷載符合規范及專項施工方案的要求。

2.1.6基坑監測項目、監測方法、測點布置、監測頻率、監測報

警及日常檢查符合規范、設計及專項施工方案的要求。

2.1.7基坑內作業人員上下專用梯道符合規范及專項施工方案的

要求。

2.1.8基坑坡頂地面無明顯裂縫，基坑周邊建筑物無明顯變形。

2.2腳手架工程

2.2.1一般規定。

(1)作業腳手架底部立桿上設置的縱向、橫向掃地桿符合規范

及專項施工方案要求。

(2)連墻件的設置符合規范及專項施工方案要求。

(3)步距、跨距搭設符合規范及專項施工方案要求。

(4)剪刀撐的設置符合規范及專項施工方案要求。

(5)架體基礎符合規范及專項施工方案要求。

(6)架體材料和構配件符合規范及專項施工方案要求，扣件按

規定進行抽樣復試。

(7)腳手架上嚴禁集中荷載。

(8)架體的封閉符合規范及專項施工方案要求。

(9)腳手架上腳手板的設置符合規范及專項施工方案要求。

2.2.2附著式升降腳手架。

(1)附著支座設置符合規范及專項施工方案要求。

(2)防墜落、防傾覆安全裝置符合規范及專項施工方案要求。

(3)同步升降控制裝置符合規范及專項施工方案要求。

(4)構造尺寸符合規范及專項施工方案要求。

2.2.3懸挑式腳手架。

(1)型鋼錨固段長度及錨固型鋼的主體結構混凝土強度符合規

范及專項施工方案要求。

(2)懸挑鋼梁卸荷鋼絲繩設置方式符合規范及專項施工方案要

求。

(3)懸挑鋼梁的固定方式符合規范及專項施工方案要求。

(4)底層封閉符合規范及專項施工方案要求。

(5)懸挑鋼梁端立桿定位點符合規范及專項施工方案要求。

2.2.4高處作業吊籃。

(1)各限位裝置齊全有效。

(2)安全鎖必須在有效的標定期限內。

(3)吊籃內作業人員不應超過2人。

(4)安全繩的設置和使用符合規范及專項施工方案要求。

(5)吊籃懸掛機構前支架設置符合規范及專項施工方案要求。

(6)吊籃配重件重量和數量符合說明書及專項施工方案要求。

2.2.5操作平臺。

(1)移動式操作平臺的設置符合規范及專項施工方案要求。

(2)落地式操作平臺的設置符合規范及專項施工方案要求。

(3)懸挑式操作平臺的設置符合規范及專項施工方案要求。

2.3起重機械

2.3.1一般規定。

(1)起重機械的備案、租賃符合要求。

(2)起重機械安裝、拆卸符合要求。

(3)起重機械驗收符合要求。

(4)按規定辦理使用登記。

(5)起重機械的基礎、附著符合使用說明書及專項施工方案要

求。

(6)起重機械的安全裝置靈敏、可靠；主要承載結構件完好；

結構件的連接螺栓、銷軸有效；機構、零部件、電氣設備線路和元

件符合相關要求。

(7)起重機械與架空線路安全距離符合規范要求。

(8)按規定在起重機械安裝、拆卸、頂升和使用前向相關作業

人員進行安全技術交底。

(9)定期檢查和維護保養符合相關要求。

2.3.2塔式起重機。

(1)作業環境符合規范要求。多塔交叉作業防碰撞安全措施符

合規范及專項方案要求。

(2)塔式起重機的起重力矩限制器、起重量限制器、行程限位

裝置等安全裝置符合規范要求。

(3)吊索具的使用及吊裝方法符合規范要求。

(4)按規定在頂升(降節)作業前對相關機構、結構進行專項

安全檢查。

2.3.3施工升降機。

(1)防墜安全裝置在標定期限內，安裝符合規范要求。

(2)按規定制定各種載荷情況下齒條和驅動齒輪、安全齒輪的

正確嚙合保證措施。

(3)附墻架的使用和安裝符合使用說明書及專項施工方案要

求。

(4)層門的設置符合規范要求。

2.3.4物料提升機。

(1)安全停層裝置齊全、有效。

(2)鋼絲繩的規格、使用符合規范要求。

(3)附墻符合要求。纜風繩、地錨的設置符合規范及專項施工

方案要求。

2.4模板支撐體系

2.4.1按規定對搭設模板支撐體系的材料、構配件進行現場檢

驗，扣件抽樣復試。

2.4.2模板支撐體系的搭設和使用符合規范及專項施工方案要

求。

2.4.3混凝土澆筑時，必須按照專項施工方案規定的順序進行，

并指定專人對模板支撐體系進行監測。

2.4.4模板支撐體系的拆除符合規范及專項施工方案要求。

2.5其他

2.5.1建筑幕墻安裝作業符合規范及專項施工方案的要求。

2.5.2鋼結構、網架和索膜結構安裝作業符合規范及專項施工方

案的要求。

2.5.3裝配式建筑預制混凝土構件安裝作業符合規范及專項施工

方案的要求。

七、危險性較大的分部分項工程的監理工作程序及驗收要求:

1、分部分項工程的監理工作程序

1.編審程序應符合相關規

定。

2.施工進度、施工方案及工

程質量保證措施應符合施工

合同、工程建設標準、規范要

求。

3,資金、勞動力、材料、設

備等資源供應計劃應滿足工

程施工需要。

4.安全技術措施應符合工程

建設強制性標準。

5.計算書及相關附圖。

涉及危險性較大分部分項工程報建設

單位簽字核準。

（逐條說明不合格項）

施工前方案變動。

施工中未按方案實施

簽發監理通知單。

2、對于按照規定需要驗收的危大工程，施工單位、監理單位應

當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人

及總監理工程師簽字確認后，方可進入下一道工序施工。

3、危大工程驗收人員應當包括：

3.1總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業技術

人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、

項目專職安全生產管理人員及相關人員；

3.2監理單位項目總監理工程師及專業監理工程師；

3.3有關勘察、設計和監測單位項目技術負責人。

4、危大工程驗收合格后，施工單位應當在施工現場明顯位置設

置驗收標識牌，公示驗收時間及責任人員。

（八）施工安全生產管理的監理工作方法及措施。

1、施工準備階段安全生產管理的監理工作程序圖

同意

▼

專業監理r程牌按照批準的方案

件促施【:單位開展施r

施?.準備階段的安全生產管理的監理?.作程序

2、施工準備階段安全生產管理的監理主要工作內容

2.1項目監理機構在開工前，應調查了解施工現場及周邊環境情

況，熟悉所監理工程項目的安全生產特點，依據施工安全生產管理

的監理工作方案，在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項監

理實施細則。

2.2項目監理機構應審在施工單位現場安全管理機構和安全生產

規章制度的建立情況，審查植工單位安全生產許可證及施工單位項

目負責人、專職安全生產管理人員資格，審查特種作業人員的資格。

2.3項目監理機構應檢查施工單位和分包單位的安全生產管理協

議簽訂情況，并督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產

規章制度的建立情況。

2.3.1項目監理機構應審查施工單位現場安全生產規章制度的建立和

實施情況。施工單位的安全生產規章制度包括以下基本制度：

1）安全生產責任制。

2）安全生產教育培訓制度。

3）安全風險分級管控制度。

4）安全生產檢查與隱患排查制度。

5）安全生產投入保障制度。

6）機械設備（包括租賃設備）管理制度。

7）安全施工技術交底制度。

8）施工現場帶班制度。

9）消防安全管理與消防安全責任制度。

10）危險性較大的分部分項工程安全管理制度。

11）安全生產事故報告處理制度。

2.3.2抽查施工單位相關制度的落實情況，并填寫施工安全生

產管理的監理工作巡視檢查記錄。

2.3.3相關工程開工前，項目監理機構應審查施工單位報送的特

種作業人員的操作證。對施工單位填報的特種作業人員報審表的審

查應包括以下內容：

特種作業人員應具有省級住房和城鄉建設行政主管部門煩發的

《建筑施工特種作業操作資格證書）及特種作業操作證應在有效期限

內。

2.3.4分包工程開工前，項目監理機構應審查施工單位報送的

分包單位資格報審表，并按下列要求進行審查：

2.3.4.1分包單位資質證書中的承包類別和工程范圍應與承包的

工程內容、工程規模、工程數量和合同額相適應。

2.3.4.2分包單位的安全生產許可證應合法有效。

2.3.4.3分包單位項目負責人資格應滿足相關規定，資格等級應

與承包工程范圍相適應，應具有安全生產考核合格證書。

2.3.4.4分包單位專職安全生產管理人員應具有安全生產考核合

格證書，人員配備數量應符合有關規定；特種作業人員應具有省級

住房和城鄉建設行政主管部門頒發的（建筑施工特種作業操作資格證

書》。

2.4項目監理機構在開工前應審查施工單位編制的施工組織設計

中的安全技術措施，在危險性較大的分部分項工程施工前應審查施

工單位編制的專項施工方案，其應符合工程建設強制性標準要求。

2.5項目監理機構應審查施工單位危險性較大的分部分項工程施

工技術措施費及安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應急教援

預案。

3、施工階段安全生產管理的監理主要工作內容。

項目監理機構監督施匚的位按

項

批準的施I：州縱（方案）艷I：目

監

理

機

發現安全隱患項目監理機構要求施匚單位整改,

構

情況產嗔報總監理匚程如發出：程歸存令，同

I開

時報建設單位

展

安

全

巡

視

匚

作

進入產道匚序施11

施?階段安全生產管理的監現「作程序

3.1項目監理機構應檢查施工單位現場施工安全生產管理體系運

行情況，應對施工現場安全生產管理情況進行巡視。

3.2項目監理機構應檢查施工組織設計中安全技術措施的實施情

況。

3.3項目監理機構應核查起重機械和設施的安全許可驗收手續。

3.4項目監理機構應對危險性較大的分部分項工程的實施進行專

項巡視檢查，參與組織危險性較大的分部分項工程驗收并簽署意

見。

3.5項目監理機構應對照危險性較大的分部分項工程施工技術措

施費及安全防護、文明施工措施費用使用計劃檢查其使用情況

3.6檢查施工單位現場安全生產管理體系運行情況，并記入監理

日志：

3.6.1檢查施工現場帶班制度的執行情況，對施工單位項目負責

人的到崗情況進行抽查。

3.6.2檢查現場專職安全生產管理人員到崗情況。

3.6.3檢查對進場作業人員的安全教育培訓記錄。

3.6.4檢查施工前工程技術人員對作業人員進行安全技術交底的

記錄

3.6.5抽查現場特種作業人員的持證上崗情況。

3.7項目監理機構應對施工現場安全生產管理情況進行巡視，并

填寫施工安全生產管理的監理工作巡視檢查記錄，主要內容包括：

3.7.1抽查專項施工方案的實施情況。

3.7.2抽查現場專職安全生產管理人員到崗情況。

3.7.3抽查現場特種作業人員是否持證上崗

3.7.4抽查安全設施的設置是否符合相關規定。

3.7.5抽查施工動火手續和監護措施是否符合相關規定。

3.8項目監理機構應參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

3.9項目監理機構應對施工單位實施的項目安全生產標準化工作

進行監督檢查，對施工單位項目每月自評材料進行審查并簽署意

見。

3.10項目監理機構在施工安全生產管理的監理工作中，發現存

在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重的，應要求施

工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位：施工單位拒不整改或

者不停止施工的，項目監理機構應及時向住房和城鄉建設主管部門

報告。

4、施工安全生產管理的監理工作基本方法和手段

4.1施工安全生產管理的監理工作采用審查、核查、視檢查、

簽發監理通知單和工程暫停令、召開監理例會與專題會議、監理報

告等基本方法和手段。施工安全生產管理的監理工作的相關活動應

形成記錄。

4.2審查核查應符合下列要求：

4.2.1項目監理機構應及時審查、核查施工單位報送的安全生產

管理體系、安全生產費用、施工組織設計、危險性較大的分部分項

工程專項施工方案、建第起重機械備案證明，應急救援預案等相關

安全生產管理文件、資料。項目監理機構應保留每次審查的記錄。

4.2.2項目監理機構應重點審查、核查施工單位安全生產管理文

件、資料內容的齊全性，有效性、相符性、針對性，以及報審程序

的合法性。

4.2.3項目監理機構填寫報審、核查表時，應提出具體的意見，

對不符合審查，核查標準的應要求施工單位完善后再次報審

4.2.4對施工中發生變化需要重新報審的相關安全生產管理文件,

應要求施工單位重新報審，并及時審查、核查

4.3巡視檢查應符合下列要求：

4.3.1項目監理機構應對施工現場作業計劃范圍內的施工作業面

進行日常的巡視檢查，并在監理日志中記錄巡視檢查內容，日常的巡

視檢查應包括下列內容：

1）施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況和特種作業人

員持正上崗情況

2）施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案落實情況，

安全防護、文明工措施費用使用與管理情況

3）施工現場存在的安全事故隱患，以及按照項目監理機構的指

令整改實施的情況

4）項目監理機構簽發的工程暫停令執行情況

4.3.2項目監理機構應對危險性較大的分部分項工程實施情況進

行專項巡視檢查，根據作業進展情況，安排巡視次數，并填寫危險

性較大的分部分項工程專項視檢查記錄，對施工現場的作業計劃范圍

外以及節假日、夜間及危險性較大的分部分項工程的臨時加班施工

作業，施工單位應填寫節假日、夜間臨時加班報審表，報監理單位、

建設單位審批，并落實專職安全管理人員現場監管和各項安全措施

4.3.3參加建設單位組織的安全生產專項檢查與消防專項檢查，

應保留檢查記錄

4.4簽發監理通知單應符合下列要求：

4.4.1項目監理機構在巡視檢查中發現安全事故隱患，或違反現

行法律、法規、規章和工程建設強制性標準以及未按照施工組織設

計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的，應及時簽發監理

通知單，指令限期整改。

4.4.2監理通知單應發送施工總包單位并報送建設單位

4.4.3項目監理機構在收到施工單位填寫的監理通知回復單后，

應復查整改結果并簽署意見。

4.5簽發工程暫停令應符合下列要求：

4.5.1項目監理機構發現施工現場安全事故隱患情況嚴重的，或

施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案未經批準擅自施工

的，或施工單位拒不執行監理通知，整改不力的以及施工現場發生

重大險情或生產安全事故的，應簽發工程暫停令，根據實際情況要

求局部停工或全部停工并提出相應整改要求。

4.5.2工程暫停令應發送施工單位并報送建設單位。

4.5.3施工單位完成整改后應填寫工程復工報審表，項目監理機

構應復查整改結果。

4.6召開監理例會與施工安全生產管理的專題會議應符合下列要

求：

4.6.1總監理工程師應在第一次工地會議上將監理例會的時間，

地點，參加會議的人員等要求告知與會各方。

4.6.2監理例會在施工安全生產管理方面的主要內容：

1）施工單位安全生產管理和施工現場安全生產現狀；

2）安全生產問題的分析，改進措施的研究；

3）施工單位下一步安全生產工作安排；

4）監理機構對施工安全生產管理的監理工作要求；

4.6.3施工安全生產管理的專題會議的主要內容：

1）傳達有關主管部門的文件和規定。

2）討論專項施工安全技術措施。

3）分析安全生產事故隱患，制定改進措施。

4.6.4各類會議應形成會議紀要，并經與會各方代表會簽

4.7監理報告、月報應符合下列要求：

4.7.1監理報告應由總監理工程師簽認，在報送建設單位和本單

位。

4.7.2監理月報應包括下列施工安全生產管理的監理工作內容：

1）施工現場事故隱患和危險性較大的分部分項工程的管控情況。

2）施工現場建設程序的執行情況及相關單位的安全行為。

3）強制性標準的執行情況。

4）監理開展的審核情況、指令發出及落實情況。

4.7.3當施工現場發現事故隱患，項目監理機構提出整改或停止

施工要求，施工單位拒不整改或者不停止施工，建設單位拒不簽收

的，項目監理機構應及時向本單位及住房和城鄉建設主管部門報

告。

情況緊急的可采用網絡報告、電話報告，以電話形式報告的，

應保留通話記錄，并及時補充書面報告。

4.8監理日志

4.8.1項目監理機構應在監理日志中記錄施工安全生產管理的監

理工作情況。

4.8.2監理日志中的施工安全生產管理的監理工作記錄應包括以

下內容:

1）當日施工現場安全現狀。

2）當日施工安全生產管理的監理的主要工作

3）當日有關施工安全生產管理方面存在的問題及處理情況

5、危險性較大的分部分項工程安全管理的監理工作

5.1在工程開工前，項目監理機構應審查施工單位報送的危險性

較大的分部分項工程清單。

5.2危險性較大的分部分項工程施工前，項目監理機構應審查施

工單位報審的專項施工方案，符合要求的應由總監理工程師審查簽

字、加蓋執業印章后方可實施。超過一定規模的危險性較大的分部

分項工程的專項施工方案，應檢查施工單位按規定組織專家進行論

證，審查的情況。專項施工方案審查應包括下列基本內容：

1）編審程序應符合相關規定。

2）安全技術措施應符合工程建設強制性標準。

5.3危險性較大的分部分項工程施工前，項目監理機構應編制專

項監理實施細則。

5.4項目監理機構對危險性較大的分部分項工程實施過程中的監

理工作應符合下列要求：

5.4.1應依據工程建設強制性標準、專項施工方案及專項監理實

施細則對危險性較大的分部分項工程實施監理工作。按照監理實施

細則中明確的檢查項目、方法和率次進行專項巡視檢查，并填寫危

險性較大的分部分項工程專項巡視檢查記錄，記錄檢查情況。

5.4.2對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，項目

監理機構應參加施工單住組織的驗收。驗收合格經施工單位項目技

術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進人下一道工序。

5.4.3應當督促施工單位嚴格按照經審批的專項施工方案組織施

工，不得擅自修改專項施工方案，如因規劃調整、設計變更等原因

確需調整的，項目監理機構應要求施工單位對修改后的專項旗工方

案重新審核或論證。

5.4.4項目監理機構發現施工單位未按照專項施工方案施工的，

應當要求其進行整改；情節嚴重的，應當要求其督停施工，并及時

報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應

當及時報告建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門。

5.5項目監理機構應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理

檔案，應當將專項監理實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢

查，驗收及整改等相關資料納入檔案管理。

6、核查施工機械和設施的安全許可驗收手續

6.1在工程項目開工前，項目監理機構應審查施工單位報送的需

安全許可驗收的施工機械和設備清單。

6.2建筑起重機械在進人施工現場進行安裝（拆卸）前，項目監理

機構應對施工單位報審的有關安裝（拆卸）告知材料進行審核。簽署

建筑起重機械和自升式架設設施報審資料核查表。

6.3項目監理機構應對建筑起重機械的安裝（拆卸）進行專項巡視

檢查，并填寫危險性較大的分部分項工程專項巡視檢查記錄，記錄

檢查情況，主要內容包括:

6.3.1檢查專項施工方案的實施情況。

6.3.2抽查安裝單位專業技術人員對作業人員進行安全技術交底

的記錄。

6.3.3檢查項目專職安全生產管理人員現場藍督情況。

6.3.4檢查安裝單位專業技術人員、專職安全生產管理人員現場

監督情況。

6.3.5抽查特種作業人員是否持證上崗。

6.3.6抽查安全防護設施的設置是否符合相關規定。

6.4建筑起重機械安裝完畢后項目監理機構應核查施工單位的安

裝驗收和檢淵，備案手續，符合要求后同意使用。

6.5建筑起重機械使用過程中，項目監理機構應抽查特種作業人

員持證上崗情況，督促施工單位對建筑起重機械進行檢查、維修、

保養，并做好相應記錄。

6.6建筑起重機械使用過程中需要頂升、附著的，項目監理機構

應按本規程第7.4.2的規定核查安裝單位的相關資料，符合要求后方

可進行頂升、附著作業，并對頂升、附著作業情況進行專項巡視檢

查。附著后應核查檢測、驗收手續，符合要求后同意使用。

6.7項目監理機構應核查施工單位除起重機械和自升式架設設施

以外的其它施工機械的安全許可驗收手續，并簽署意見。

九、工程安全管理檔案.

1、項目監理機構施工安全生產管理的監理工作資料設專人管理,

施工安全生產管理的監理工作資料的收集對象包括影像資料、紙質

文件資料以及其他介質，載體的文件資料。

2、施工安全生產管理的監理工作資料應及時收集、整理有序、

真實完整、妥善保管、處于受控狀態。

3、建立施工安全生產管理的監理工作資料臺賬，資料臺賬作為

監理資料的一部分，獨立成冊。

4、工程竣工后，項目監理機構將監理過程中應當保存的有關資

料進行立卷歸檔。

附錄施工安全生產管理的監理工作基本表式

A類表（監理單位用表）

XIAJ-A1施工安全生產管理的監理工作通用巡視檢查記錄

XJAJ-A2危險性較大的分部分項工程專項巡視檢查記錄

B類表（施工單位用表）

XJAJ-BI施工單位資格、安全生產規章制度報審表

XJAJ-B2施工單位特種作業人員報審表

XJAJ-B3危險性較大分部分項工程清單報審表

XJAJ-B4需安全許可驗收的施工機械和設施清單報審表

XJAJ-B5起重機械和自升式架設設施報審資料核查表

XJAJ-B6起重機械/自升式架設設施/施工機械安全許可驗收手續核

查表

XJAJ-A1施工安全生產管理的監理工作通用巡視檢查記錄表

工程名稱：編號：

巡視檢查項目:

巡視檢查記錄:

存在問題:

處理意見:

項目監理機構

監理人員—

日期________

說明：本表一式一份，項目監理機構留存。

XJAJ-A2危險性較大的分部分項工程專項巡視檢查記錄表

工程名稱:編號:

巡視的危大工程名稱：

該工程所屬施工階段：

巡視具體區域：

巡視內容：

1.□在施工現場處已公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員。口未按照要

求設置危大工程公告牌。

2.□在危險區域設置了安全警示標志。口安全標志設置存在問題，詳見以下主要

問題。

3.□施工安全生產管理人員對專項施方案實施情況進行現場監督。□無安全生產

管理人員實施現場監督。（抽查安全管理人員監督記錄）

4.口抽查作業人員—人，其中一人已經安全技術交底.口安全交底存在問題,

詳見以下主要問題。

5.口抽查特種作業人員人，其中一人證件符合。口特種作業人員存在問題，

見以下主要問題。

6.□現場按照專項施工方案實施，方案確需調整的已按原程序重新中批。現場未

按方案實施，具體問題詳見以下主要問題

7.□施工現場周邊環境未發現常：口發現周邊環境存在問題、詳見以下主要

問題。

8.□第三方監測和施工監測符合要求，數據無異常；□監測存在問題，詳見以下

主要問題。

9.□抽查施工單位已建立危大工程安全管理檔案。□檔案建立存在問題，詳見以

下主要問題。

10.口需驗收的危大工程進人下道上序或投人使用前已按規定組織驗收，并設置

驗收標識牌；口安全驗收存在問題，詳見以下主要問題。

11.其他情況（應急與處置等）

存在主要問題：

處理意見:

項目監理機構___________

巡檢人員________________

日期____________________

注：本表一式一份，每個危大工程填寫一份，項目監理機構留存。

XJAJ-B1施工單位資格、安全生產規章制度報審表

工程名稱：編號：

致（項目監理機構）

現將我單位的企業資質、安全生產規章制度和人員資格資料上報，請予以審查。如發

生變化，另將補報調整資料。

附：①企業營業執照、資質證書、安全生產許可證口

②項目經理崗位證書、安全生產考核合格證書口

③專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書口

④安全生產規章制度口

⑤其他：工程項目部管理人員名冊口

任命書

施工單位.

項目經理

日期

審查意見:

安全監理人員

日期_________

審核意見:

項目監理機構,

總監理工程師

日期_________

說明：相關執照、證書等復印件必須由該項目的上級單位蓋紅章有效。

XJAJ-B2施工單位特種作業人員報審表

工程名稱:編號:

致__________________（項目監理機構）

經我單位審查，下列特種作業人員的特種作業操作證齊全有效，請予以審核。

姓名工種操作證號有效期限工作單位

附：特種作業操1作證份

施工單位_______________

項目經理_______________

日期___________________

審核意見：

項目監理機構_______________

安全監理人員_______________

總監理工程師_______________

日期________________________

注:工作單位應填寫施工總包單位或施工分包單位名稱、審核時應抽查證書原件。

XJAJ-B3危險性較大的分部分項工程清單報審表

工程名稱:編號:

致___________________（項目監理機構）

根據設計文件和施工組織設計（方案），現將我單位確認的下列危險性較大的分部分

項工程和需經專家組論證審查的危險性較大的分部分項工程上報，請予以審查。如實

際情況發生變化，另將補報調整的危險性較大的分部分項工程清單。

危險性較大的工程規模/數量部位計劃施工日期是否需要專家

分部分項工程組論證審查

名稱

是口否口

是口否口

是口否口

是口否口

是口否口

是口否口

施工單位_____________

項目經理_____________

日期_________________

審查意見：

項目監理機構________________

安全監理人員________________

總監理工程師________________

日期_________________________

注：本表一式三份，項目監理機構、建設單位、施工單位各一份

XJAJ-B4需安全許可驗收的施工機械和設施清單報審表

工程名稱:編號:

致_______________（項目監理機構）

根據施工組織設計（方案），現將我單位確41的下列機械和設施上報，請于以審查。如

實際情況或條件發生變化，另將補報調整白勺機械和設施清單C

施工機械和工程規模/數使用棟號/部計劃施工日專業分包單自管或租賃

設施名稱/型量位期位

號

施工單位_____________

項目經理_____________

日期_________________

審查意見：