安全十三五規劃解讀演講人：日期：目

錄01規劃背景與意義02總體要求與目標設定03保障國家安全主要舉措04推進公共安全體系建設05促進經濟持續健康發展措施06總結與展望規劃背景與意義CATALOGUE01國家安全面臨著外部勢力的威脅與挑戰，以及國內安全問題的多樣化、復雜化。國內外安全挑戰恐怖主義、網絡安全、生態安全等非傳統安全威脅日益凸顯，對國家安全構成新的挑戰。非傳統安全威脅經濟社會的快速發展對國家安全提出了更高的要求，必須加強安全保障能力建設。經濟社會發展的影響國家安全形勢分析010203科技創新科技創新是十三五規劃的重要支撐，通過科技手段提升國家安全防范和應對能力。全面深化改革十三五規劃是在全面深化改革背景下提出的，旨在通過改革來增強國家安全保障能力。法治建設加強法治建設是十三五規劃的重要內容之一，旨在提高國家安全法治化水平。十三五規劃提出背景維護國家安全十三五規劃的實施有助于加強國家安全保障能力建設，維護國家安全穩定。促進經濟發展加強安全保障可以促進經濟穩定發展，為經濟社會發展提供有力保障。提升國際地位通過十三五規劃的實施，提升中國在國際安全事務中的話語權和影響力。促進社會和諧十三五規劃的實施有助于解決國內安全問題，促進社會和諧穩定。規劃實施意義與價值總體要求與目標設定CATALOGUE02堅持總體國家安全觀以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。指導思想與基本原則強化預防為主原則加強國家安全風險預警和防控體系建設，實現風險早發現、早預警、早處置，防微杜漸，防患于未然。推進依法治理堅持依法治國和以德治國相結合，完善國家安全相關法律法規體系，提高國家安全法治化水平。總體目標包括國家安全風險評估指標、重點領域安全保障指標、國家安全治理體系和能力現代化指標等，確保目標明確、可量化、可考核。具體指標指標要求各項指標要具有科學性、合理性和可操作性，能夠全面反映國家安全狀況和發展趨勢。全面提升國家安全保障能力，確保國家長治久安和人民安居樂業。發展目標及指標體系重點任務與戰略布局完善國家安全制度體系01加強國家安全法律法規建設，構建系統完備、協同高效的國家安全制度體系。加強國家安全能力建設02提高國家安全風險監測預警、應急處置、危機管理等方面的能力，確保國家安全有力有效。推進國家安全教育與人才培養03加強國家安全意識教育，培養一批高素質的國家安全專業人才，增強全社會維護國家安全的能力和自覺性。強化國家安全保障措施04加強國家安全技術保障、物資保障、人才保障等方面的措施，確保國家安全工作有力推進。保障國家安全主要舉措CATALOGUE03建立健全國家安全法律制度體系，明確國家安全的法律地位和基本制度。頒布國家安全相關法律法規依法打擊危害國家安全的違法犯罪行為，維護國家安全和社會穩定。加強執法力度對可能影響國家安全的事項進行審查，確保國家安全不受損害。完善國家安全審查制度加強法治建設，完善法律體系010203創新社會治理，提升防范能力加強基層基礎工作加強基層組織建設，提高基層治理能力和水平。強化矛盾糾紛排查化解及時發現、解決社會矛盾和問題，防止矛盾激化。加強社會治安綜合治理健全社會治安防控體系，提高社會治安整體水平。加強網絡安全技術防范措施，防范網絡攻擊和入侵。加強網絡安全防護加強對網絡違法犯罪的監管和打擊力度，維護網絡秩序和安全。加強網絡監管提高全社會網絡安全意識，增強網絡安全防范能力。加強網絡安全教育強化網絡安全，確保信息暢通積極參與國際安全事務，加強與其他國家的安全合作。深化國際合作，共同應對挑戰加強國際安全合作加強跨國執法合作，打擊跨國犯罪活動。加強國際執法合作通過對話和協商，增進相互信任，共同應對全球性安全挑戰。加強國際安全對話推進公共安全體系建設CATALOGUE04制定各類應急預案，包括自然災害、事故災難、公共衛生事件等，并進行定期演練，提高應急響應能力。應急預案制定和演練建立應急物資儲備體系，完善應急資源調度機制，確保應急資源在關鍵時刻能夠快速、準確地投送到需要的地方。應急資源儲備和調度建立健全各級應急管理組織體系，明確應急管理職責和指揮關系，確保應急響應迅速、高效。應急管理組織和指揮完善應急管理體系框架災害風險監測和預警加強各類災害風險監測和預警體系建設，提高預警信息的準確性和時效性。災害防治工程建設推進各類災害防治工程建設，如防洪、抗震、防火等，提高城市防災能力。災害應急救援體系建設加強災害應急救援體系建設，包括救援隊伍、救援裝備、救援物資等方面的建設，提高災害應急救援能力。提高災害防治和救援能力食品藥品安全風險評估和預警加強食品藥品安全風險評估和預警工作，及時發現和處理食品藥品安全隱患，防止安全事故的發生。食品藥品安全標準制定制定嚴格的食品藥品安全標準，確保食品藥品安全質量符合國家標準和法律法規要求。食品藥品安全監管體系建設建立健全食品藥品安全監管體系，加強對生產、流通、消費等環節的監管，確保食品藥品安全。加強食品藥品安全監管健全社會治安防控網絡社會治安形勢分析和預警加強社會治安形勢分析和預警工作，及時發現和掌握社會治安動態，為制定治安防控措施提供依據。社會治安防控體系建設建立健全社會治安防控體系，包括巡邏防控、視頻監控、信息化建設等方面，提高社會治安防控能力。重點地區和要害部位的安全保衛加強對重點地區和要害部位的安全保衛工作，如機場、車站、港口、商業中心等，確保這些地區的安全穩定。促進經濟持續健康發展措施CATALOGUE05提高農業生產效率，優化農產品結構，推動農業可持續發展。加快農業現代化步伐加強制造業創新和技術改造，提高產品質量和附加值，增強市場競爭力。大力發展制造業積極拓展服務業領域，提高服務業比重，促進產業結構優化升級。加快發展現代服務業優化產業結構，降低風險隱患010203加強金融監管，防范金融風險強化金融風險管理加強對金融機構和金融市場的風險評估，及時采取措施防范金融風險。加強金融市場體系建設完善多層次資本市場，推動股票、債券等金融市場健康發展。完善金融監管體系建立健全金融監管制度，加強對金融機構的監管，防范系統性金融風險。積極參與國際經濟合作與競爭，推動企業“走出去”發展。加強國際合作與交流引導企業合理布局對外投資，提高投資效益和風險防控能力。優化對外投資結構提高企業跨國經營能力，培育一批具有國際競爭力的企業。加強企業國際化經營能力建設推動企業走出去戰略實施加強科技人才培養和引進，打造高水平科技創新團隊。培養科技創新人才加強科技成果的轉化和應用，促進科技與產業融合發展。推動科技成果轉化應用增加科研經費投入，提高科技創新能力和水平。加強科技創新投入提升科技創新能力及水平總結與展望CATALOGUE06政策法規不斷完善出臺了一系列安全領域的法規和政策，加強了安全監管和執法力度。安全技術顯著提升在安全技術研發和應用方面取得了重要突破，提高了整體安全水平。安全意識普遍提高通過宣傳教育、培訓等手段，增強了公眾的安全意識和自我保護能力。重點領域專項整治針對煤礦、危化品、煙花爆竹等重點領域，開展了多項專項整治行動。十三五期間成果回顧存在問題及原因分析安全基礎依然薄弱部分行業和企業安全投入不足，安全設施和技術水平落后。監管體系不夠完善安全監管存在漏洞和盲區，難以實現對所有行業和領域的全面覆蓋。企業主體責任不落實部分企業忽視安全生產，安全管理制度不完善，安全責任不落實。應急救援能力不足應急救援體系尚不完善，應急響應速度和處置能力有待提高。安全監管將更加嚴格政府將加大對安全生產的監管力度，提高違法成本和違法代價。未來發展趨勢預測01安全技術將不斷創新隨著科技的不斷進步，安全技術將不斷創新和應用，提高安全水平。02安全產業將快速發展安全產業將迎來快速發展期，成為新的經濟增長點。03安全教育將普及深入安全教育將更加普及深