ICS03.160

CCSP33

37

山東省地方標準

DB37/T4575—2023

行政事業(yè)單位房地產管理平臺

使用管理規(guī)范

Specificationforusingmanagementofadministrativeinstitutionsrealestate

informationmanagementplatform

2023-02-02發(fā)布2023-03-02實施

山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4575—2023

行政事業(yè)單位房地產管理平臺

使用管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了行政事業(yè)單位房地產管理平臺（以下簡稱“平臺”）的基本要求、使用要求和管理要

求，及平臺使用管理的評價與改進。

本文件適用于行政事業(yè)單位房地產管理平臺的使用和管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T20272信息安全技術操作系統(tǒng)安全技術要求

GB/T20273信息安全技術數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術要求

GB/T22239信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求

GB/T39680信息安全技術服務器安全技術要求和測評準則

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

辦公用房officebuildings

行政事業(yè)單位占有、使用或者可以確認屬于行政事業(yè)單位資產的，為保障機關正常運行需要設置的

工作場所。

注：辦公用房包括辦公室、服務用房、設備用房和附屬用房。

[來源：GB/T41568—2022，5.10]

3.2

技術業(yè)務用房technicalandbusinessbuildings

為保障專項技術性業(yè)務開展所設置的特殊工作場所。

注：如政務大廳、審訊室、拘留室、應急指揮大廳、檢疫實驗室、專項檔案室等。

[來源：GB/T41568—2022，5.11]

3.3

大中修large-scaleandmoderatemaintenance

牽動或者拆除部分主體結構、附屬設備設施或主體構件，對相關專業(yè)系統(tǒng)進行維修改造的工程。

[來源：GB/T41568—2022，5.12.1，修改]

4基本要求

1

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4.1按照統(tǒng)一的房地產管理業(yè)務流程，辦理配置、維修、處置等管理事項。

4.2按照統(tǒng)一的房地產數(shù)據(jù)描述和數(shù)據(jù)接口，共享和利用數(shù)據(jù)資源。

4.3信息錄入前進行調查、測量和檢查核實，準確、完整、真實錄入信息（重要、關鍵信息見附錄A）。

4.4動態(tài)更新、維護平臺信息數(shù)據(jù)。

4.5遵守網(wǎng)絡信息安全和保密要求。

5平臺使用要求

5.1房地產建設信息錄入

使用單位應錄入本單位新建項目房地產基本信息，信息應符合附錄A的要求。

5.2房地產配置

5.2.1使用單位申請房地產配置時，應通過平臺提報以下信息至本級管理部門：

——申請公函；

——單位信息：單位名稱、單位級別、單位性質、人員編制信息等；

——房地產信息：坐落位置、需求原因、現(xiàn)有房地產使用面積、申請增加或減少的房地產面積等；

——用房類型：辦公用房、技術業(yè)務用房、其他非住宅類（公有）房產；

——配置方式：調劑、置換、租用、建設、購置等。

5.2.2配置房地產后，管理部門應及時更新相應信息。

5.3房地產使用

5.3.1使用單位應分配、標識辦公用房和技術業(yè)務用房，標注使用人員信息。

5.3.2使用單位應提交技術業(yè)務用房的配置面積標準或其他依據(jù)。

5.3.3使用單位應每月檢查并動態(tài)更新人員、房地產等信息。

5.4房產維修

5.4.1使用單位申請房產大中修時，應通過平臺提報以下信息至本級管理部門：

——申請公函；

——單位信息：單位名稱、單位級別、單位性質等；

——房地產信息：坐落位置、權屬、建成年代、建筑結構、建筑層數(shù)、建筑面積等；

——維修信息：近三年房產維修情況、維修理由和內容、維修方案、工程圖紙和預算等；

——資金信息：資金來源、申報值等。

5.4.2批復后，使用單位應在一個月內錄入批復信息；維修竣工決算后一個月內錄入竣工驗收、竣工

決算等信息，形成房產大中修檔案。

5.4.3使用單位應錄入房產日常維修信息，形成房產日常維修檔案。

5.5房地產處置

5.5.1使用單位申請房地產處置時，應通過平臺提報以下信息至本級管理部門：

——申請公函；

——單位信息：單位名稱、單位級別、單位性質等；

——房地產信息：坐落位置、權屬、建筑面積、土地面積、擬處置房地產類型、房屋所有權證號、

國有土地使用證號或不動產權證書號、土地使用權人、房屋使用權人、申請理由、擬處置方

式等；

2

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——房地產處置相關資料：

?固定資產價值（資產原值）憑證和權屬證明；

?房地產照片，照片注明幢號或價值憑證編號；

?房地產處置事項可行性分析報告；

?房地產處置事項單位決議或會議紀要；

?所屬單位處置房地產的，出具主管部門的審核意見；

?擬拆除房屋的，提供有資質的專業(yè)鑒定機構出具的危房鑒定報告；

?因城市規(guī)劃調整和重大項目建設等原因拆遷的，提供當?shù)卣疬w公告、項目立項批復

文件、規(guī)劃圖紙（標明擬處置房地產位置范圍）；

?擬置換房地產的，提供有資質的專業(yè)評估機構出具的資產價值評估報告、置換意向書、

置換房地產權屬證件、意向人情況說明等。

5.5.2批復后，使用單位應在一個月內錄入處置批復信息；處置完畢后一個月內錄入房地產資產處置

結果信息，形成房地產資產處置檔案。

5.6物業(yè)管理信息錄入

使用單位應錄入、更新房地產物業(yè)管理基本信息，信息應符合附錄A的要求。

6平臺管理要求

6.1管理部門

6.1.1統(tǒng)一設計、分配和管理平臺用戶賬號。

6.1.2每月檢查平臺運行情況。

6.1.3對平臺運行性能、運行環(huán)境等進行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結果提出平臺運行改進建議。

6.1.4建立平臺信息安全管理機制，對平臺運行和數(shù)據(jù)進行安全管理。

6.1.5組織平臺使用業(yè)務培訓。

6.2使用單位

6.2.1指定專人負責用戶賬號的使用和管理。

6.2.2遵守信息安全管理相關要求。

6.2.3及時反饋平臺運行故障和使用過程中出現(xiàn)的問題。

6.2.4參加平臺使用業(yè)務培訓，掌握平臺功能和操作流程。

6.3運維方

6.3.1對平臺運行提供技術服務支持，及時排除運行故障。

6.3.2按照GB/T20272、GB/T20273、GB/T22239、GB/T39680等規(guī)定的信息安全技術要求，對平臺

相關的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、服務器等進行安全運行維護。

6.3.3根據(jù)平臺運行監(jiān)測結果或用戶反饋意見，對平臺進行優(yōu)化改進。

6.3.4通過網(wǎng)絡、電話等渠道為平臺用戶提供實時的咨詢服務。

7評價與改進

7.1評價

3

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7.1.1建立平臺使用管理評價機制，對平臺使用管理活動進行評價，評價內容包括但不僅限于：

——平臺數(shù)據(jù)的準確性、完整性、真實性；

——平臺業(yè)務辦理過程的規(guī)范性；

——平臺運行的穩(wěn)定性、安全性等。

7.1.2通過以下方法，對平臺數(shù)據(jù)的準確性、完整性、真實性進行評價：

——現(xiàn)場抽查：現(xiàn)場抽查房地產實際情況，與平臺房地產信息進行比對分析，形成評價結果；

——數(shù)據(jù)審核：對平臺數(shù)據(jù)的準確性、完整性、動態(tài)更新及時性進行審核，形成數(shù)據(jù)審核結果。

7.1.3通過以下方法，對平臺業(yè)務辦理過程的規(guī)范性進行評價：

——資料審查：通過平臺辦理房地產業(yè)務時，審查業(yè)務辦理資料的準確性、完整性和真實性；

——數(shù)據(jù)審核：對平臺業(yè)務辦理數(shù)據(jù)的準確性、完整性、動態(tài)更新及時性進行審核，形成數(shù)據(jù)審

核結果。

7.1.4通過以下方法，對平臺運行的穩(wěn)定性、安全性進行評價：

——意見收集和處理：公開平臺使用意見反饋途徑，定期匯總分析平臺使用反饋意見，提出平臺

優(yōu)化改進方案；

——查閱文件和記錄：現(xiàn)場或網(wǎng)上查閱平臺使用管理相關的制度和記錄，如信息安全管理制度、

平臺運行檢查記錄等，形成平臺使用管理制度建設情況的評價結果；

——現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查平臺運行狀況，形成平臺運行檢查結果；

——第三方評價：委托第三方出具系統(tǒng)運行測評報告。

7.2改進

每年對平臺使用管理活動的評價結果進行統(tǒng)計分析，結合房地產信息管理需求，提出并實施持續(xù)優(yōu)

化改進平臺功能和使用管理的方案或措施。

4

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

重要、關鍵信息填寫要求或示例

行政事業(yè)單位房地產管理的重要、關鍵信息填寫要求或示例見表A.1。

表A.1重要、關鍵信息填寫要求或示例

序號信息分類信息項填寫要求或示例

填寫《統(tǒng)一社會信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證書》載明的行政事業(yè)單位名稱

1機構全稱

示例：山東省機關事務管理局

填寫《統(tǒng)一社會信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證書》載明的統(tǒng)一社會信用代碼

2統(tǒng)一社會信用代碼

示例：12370000*********3（某事業(yè)單位的代碼）

有文件明確的規(guī)范化機構簡稱

3機構簡稱

示例：省機關事務局

4隸屬機構關聯(lián)部門所屬行政機構或事業(yè)單位隸屬的上一級行政機構

填寫《統(tǒng)一社會信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證書》載明的機構地址；若有多處地址，主辦公區(qū)地址填在第一項

5機構地址

示例：濟南市歷下區(qū)泉城路**號

機構信息基本信息填寫使用單位房地產管理責任部門負責人的姓名及其固定電話號碼和手機號碼

6管理負責人及聯(lián)系方式

示例：李明，0531-123***78，12312****78。

填寫使用單位指定平臺管理人員的姓名及其固定電話號碼和手機號碼

7管理員及聯(lián)系方式

示例：李明，0531-123***78，12312****78。

選擇正確的機構序列，可選項有：黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、群眾

8機構序列

團體機關、民主黨派機關、直屬事業(yè)單位、部門所屬事業(yè)單位、其他

9單位級別選擇正確的單位級別，可選項有：正廳級、副廳級、正局級、副局級、正處級、副處級、科級、其他

10機構性質選擇正確的機構性質，可選項有：行政、參公、事業(yè)、其他

11事業(yè)類型事業(yè)單位選擇正確的事業(yè)單位類型，可選項有：公益一類、公益二類、公益三類

12事業(yè)單位經費形式事業(yè)單位選擇正確的單位經費來源，可選項有：全額、差額、自收自支

5

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表A.1重要、關鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）

序號信息分類信息項填寫要求或示例

13基本信息單位分類選擇正確的單位分類，可選項有：機關本級、垂直管理機構、派出機構、參照公務員法管理的事業(yè)單位、所屬事業(yè)單位

三定方案中規(guī)定的不同職務層次的人員數(shù)量，僅填寫自然數(shù)；若對應職務層次無相應人員的，填寫“0”

14三定方案編制人數(shù)

機構信息示例：56

編制信息

不同職務層次的實有在編人員數(shù)量，僅填寫自然數(shù)；若對應職務層次無相應人員的，填寫“0”

15實有在編人數(shù)

示例：45

填寫準確的工作人員姓名，錄入的信息不能有空格

16姓名

示例：李明、張曉明

填寫工作人員的具體職務

17職務

示例：科長

人員信息基本信息選擇工作人員職務層次及對應的辦公用房面積標準，可選項有：省-省級正職（54.00m2）、省-省級副職（42.00m2）、省

18職務層次

-正廳（局）（30.00m2）、省-副廳（局）（24.00m2）、省-正處級（18.00m2）……

19人員性質選擇工作人員性質，可選項有：編制內人員、編制外人員

20在職情況選擇工作人員是否在職情況，可選項有：在職、不在職

21人員類型選擇工作人員類型，可選項有：公務員、參公、事業(yè)、工勤人員、行政附屬、其他

依次選擇辦公院落所在的行政區(qū)域

22行政區(qū)域

示例：山東省濟南市歷下區(qū)

按照國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站最新數(shù)據(jù)選擇院落所在地的行政區(qū)劃代碼

23行政區(qū)劃代碼

示例：370102

房地產填寫《國有土地使用證》或《不動產權證書》中的“坐落”信息，應完整、規(guī)范

24院落信息詳細地址

信息示例：濟南市歷下區(qū)泉城路**號

25管理單位關聯(lián)院落的管理單位

填寫《統(tǒng)一社會信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證書》載明的行政事業(yè)單位名稱或規(guī)范的機構簡稱，應與機構全稱或

26使用單位機構簡稱相符

示例：山東省XXX廳或省XXX廳

6

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表A.1重要、關鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）

序號信息分類信息項填寫要求或示例

27使用類型選擇院落的使用類型，可選項有：辦公用房（集中辦公區(qū)）、辦公用房（獨立辦公區(qū)）、辦公區(qū)外技術業(yè)務用房、其他

選擇權屬登記情況，可選項有：已統(tǒng)一登記到機關事務管理部門名下；登記在各主管部門或其他單位名下，已移交權屬

28權屬登記資料；登記在各主管部門或其他單位名下，未移交權屬資料；未登記，已移交權屬資料；未登記，未移交權屬資料；其

他情況

《國有土地使用證》或《不動產權證書》載明的“面積”，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位

29總占地面積

示例：8055.66

30建設年代選擇院落主要建筑的建設年代，可選項有：49年以前、50年代、……、90年代、2000年、2001年、2002年、……

填寫《國有土地使用證》或《不動產權證書》的證號信息，應準確、完整

31土地證號

示例：歷下國用（2003）第02****9號

32使用權類型選擇正確的使用權類型，使用權類型可選項包括：出讓、劃撥

院落信息分別填寫地上停車庫、地下停車庫、地表停車場、其他停車場的車位數(shù)量，數(shù)量為自然數(shù)，沒有的填寫“0”

33車位信息

示例：23

房地產

填寫明確的食堂名稱

34信息食堂名稱

示例：XXXX（機構名稱）第二食堂

食堂總面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位

35食堂面積

示例：200.36

食堂的層數(shù)，僅填寫自然數(shù)

36食堂層數(shù)

示例：3

食堂內設置就餐位的數(shù)量，僅填寫自然數(shù)

37就餐位數(shù)量

示例：160

38食堂經營方式選擇食堂經營方式，可選項有：自營、購買服務、其他

填寫樓座的具體名稱

39樓座名稱

示例：歷下大廈、東樓、2號樓

樓座信息

填寫《房屋所有權證》或《不動產權證書》載明的所有權人全稱

40所有權人

示例：山東省機關事務管理局

7

DB37/T4575—2023

表A.1重要、關鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）

序號信息分類信息項填寫要求或示例

41管理單位關聯(lián)樓座的管理單位

42門牌地址關聯(lián)所在院落的詳細地址

樓座地面以上的總層數(shù)，僅填寫自然數(shù)

43地上層數(shù)

示例：12

樓座地面以下的總層數(shù)，僅填寫自然數(shù)

44地下層數(shù)

示例：2

45總層數(shù)自動生成

樓座地面以上部分總的建筑面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位

46地上建筑面積

示例：1556.55

樓座地面以下部分的建筑面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位

47地下建筑面積

示例：455.62

房地產樓座人防工程的建筑面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位

48樓座信息人防面積

信息示例：300.02

49總建筑面積自動生成，自動生成后與《房屋所有權證》或《不動產權證書》上載明的建筑物總面積進行核對

50建筑年代選擇樓座的建成年份，可選項有：49年以前、50年代、……、90年代、2000年、2001年、2002年、……

51資產來源選擇樓座的資產來源，可選項有：劃撥、自建、購買、租用、借用、捐贈、其他

52是否入賬選擇是否已納入單位固定資產賬，可選項有：是、否

53土地性質選擇樓座所在土地性質，可選項有：國有土地、集體土地、其他

54結構類型選擇樓座的結構類型，結構類型有：框架、磚混、磚木、其他

55權證編號關聯(lián)房屋所有權證信息中的房屋所有權證號或不動產權證書信息中的不動產權證書號

56土地證號關聯(lián)樓座所在院落的土地證號

選擇權屬登記情況，可選項有：已統(tǒng)一登記到機關事務管理部門名下；登記在各部門或其他單位名下，已移交權屬資料；

57權屬登記

登記在各部門或其他單位名下，未移交權屬資料；未登記，已移交權屬資料；未登記，未移交權屬資料；其他情況

58權屬未登記原因若未進行權屬登記，填寫權屬未登記的原因

8

DB37/T4575—2023

表A.1重要、關鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）

序號信息分類信息項填寫要求或示例

填寫具體辦公室的房間編號

59房間編號

示例：1606

填寫具體房間的名稱

60房間名稱

示例：財務科

房間信息

61房間類型選擇已定義的房間使用類型，可選項有：辦公室、接待室、會議室……

房間的使用面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位

62使用面積

示例：36.78

63使用單位自動生成

64房屋所有權證號

65房屋所有權人

66共有情況

67房地產房屋坐落

68信息房屋性質

69房屋所有權規(guī)劃用途按照《房屋所有權證》的信息如實、完整填寫

70證信息總層數(shù)

71建筑面積

72地號

73土地使用權取得方式

74土地使用年限

75證件照片上傳證件照片，照片應完整、清晰地展示證件信息

76土地證號

77國有土地使土地使用者

按照《國有土地使用證》的信息如實、完整填寫

78用證信息坐落

79地號

9

DB37/T4575—2023

表A.1重要、關鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）

序號信息分類信息項填寫要求或示例

80用途

81土地等級

國有土地使按照《國有土地使用證》的信息如實、完整填寫

82使用權類型

用證信息

83使用權面積

84證件照片上傳證件照片，照片應完整、清晰地展示證件信息

85不動產權證書號

86權利人

87共有情況

88坐落

89不動產單元號

90權利類型（土地）

房地產

91權利類型（房屋）

信息

92權利性質

93不動產權證用途（土地）按照《不動產權證書》的信息如實、準確填寫

94書信息用途（房屋）

95面積（土地）

96面積（房屋）

97使用期限

98房屋結構

99專有建筑面積

100分攤建筑面積

101房屋總層數(shù)

102證件照片上傳證件照片，照片應完整、清晰地展示證件信息

10

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表A.1重要、關鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）

序號信息分類信息項填寫要求或示例

填寫正式批復文件中表述的完整工程項目名稱

103工程名稱

示例：XXXX人防工程項目

填寫建設項目所屬使用單位的規(guī)范機構名稱

104建設單位

示例：山東省機關事務管理局

填寫設計單位名稱，與其《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》等證照上載明的名稱相符

105設計單位

示例：山東省XXX設計院

新建項目填寫項目監(jiān)理單位名稱，與其《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》等證照上載明的名稱相符

106監(jiān)理單位

信息示例：XXX項目監(jiān)理有限公司

填寫項目施工單位名稱，與《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》等證照上載明的名稱相符

107施工單位

示例：XXX建筑有限公司

108