民情民意調查綜合調研報告關于對民情民意調查的綜合調研報告

“干部進萬家、五訪全覆蓋”活動開展以來，我局高度重視。縣委“干部進萬家、五訪全覆蓋”活動動員大會召開后，就馬上成立專班深入譚山鎮后河村、柳泉村、高楊村，了解該三個村基本情況，并就工作隊如何進村入戶“送政策、訪民情、辦實事、促發展”工作作了具體安排。工作隊進村入戶以來，根據三村實際情況，走村串戶，深入田間農舍，宣傳黨的“強農惠農”政策,和廣大農民群眾真心交朋友、敞懷談心事，了解了廣大村民的“所思、所憂、所盼”，獲取了大量的第一手資料。目前，“干部進萬家、五訪全覆蓋”活動的入戶調查三個村683戶全部覆蓋。現將走訪調查情況綜合報告如下:

一、村民基本情況

這次調查三個村共11個村民小組。11個村民小組,總人口4063人，外出打工人數占總人口的20%以上。耕地面積4468畝,山場13460畝。三個村除柳泉村集體經濟發展較為優勢外，其它兩個村集體經濟較薄弱，家庭經濟年收入2萬元左右，村的人均年收入6000至8000元左右。

二、民情民意情況

（一）民情民意好的方面

1、黨的惠農政策好，農民得到實惠。走訪中許多群眾說：“現在政策十分好，孤老有五保，貧困有低保，患病有醫保，大病有救助，讀書免學費，種地不交稅，糧補到帳1

戶，我們農民受益真不少”！所有走訪農戶都齊夸黨和政府的惠農政策比任何時候都好。

2、村委會班子有戰斗力，干群關系好。運轉有序，工作機制健全，工作職責明確，黨組織活動正常，具有很強的凝聚力和戰斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。近年來，村委會和支委會兩委精誠團結，埋頭工作，切實貫徹執行黨的方針政策，撲下身子，定準位臵，全身心帶領全村群眾大力發展生產，不斷致富奔小康。全村黨員干部集思廣益，為全村工作獻言獻策，大力發揚黨內民主集中制，積極發揮共產黨員的優良傳統，關鍵時候率先垂范，在具體工作中努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，需群眾之所需，村民對干部作風滿意的占98%以上。

3、社會治安好，封建迷信活動少，民風淳樸。三個村范圍內無明顯突出的治安問題，無明顯治安混亂區，無黑社會性質組織，無吸毒、販毒、制黃人員，偷盜搶刑事案件極少，封建迷信活動相對較少，社會比較穩定，人民群眾的安全感普遍增強。

（二）存在的主要問題

1、農民致富難。相當一部分村民由于缺乏資金和沒有技術特長，只能是望富興嘆。

2、基礎設施薄弱。三個村因資金缺乏等原因，基礎設施年久失修，需除險加固；另外，還有部分農田灌溉困難。村組公路雖然得到了硬化，但也有些組的道路仍未修水泥2

路，下雨天道路泥濘，村民行走不便。

3、村小學生就學不便。由于教學資源整合，給學前幼兒上學帶來不便，有的徒步上學需要長達2-3個小時，甚至中午飯需要攜帶或在親戚家中。既沒有專車，也沒有公交車。

4、部分農戶因病致窮，生活困難。在調查中發現，雖然農民享受到了“新農醫合”等醫療待遇，在很大程度上降低了看病治病的負擔，但是有的農民遇到病情稍重一點，由于醫療費用高昂，一般農民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。

5、農民群眾文化素質偏低，農業生產及養殖業缺乏適用的科學技術，只是靠祖祖輩輩的生產經驗。在增收方面，最希望政府：提供農產品銷售信息；提供科技服務；加強技能培訓；提供資金支持；穩定農業生產資料價格，擴大農副產品保護價的品種和范圍；促進農村富余勞動力轉移就業。

三、民情民意化解措施

1、轉變觀念，增強意識。通過宣講讓農民清楚認識到當前農村發展正面臨城市支持鄉村、工業反哺農業的大好時期；讓農民深刻體會到各項惠農政策的全面落實，從上到下重視和支持三農工作；讓農民全面了解今后農村面臨的新一輪改革趨勢和發展方向。通過宣講讓農民強化市場意識，明確市場導向和市場化運作對農戶經營的重要性，提高農民對市場變化的應對能力。

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2、依靠科學，推進發展。加快推進“一村一品”建設，依靠科學技術,依靠特色產業增收。發展特色產業是農民家庭經營增收的有效途徑。要以“一村一品”為抓手，堅持規模化發展、商品化經營，培育成優勢明顯、特色顯著的產業，實現農民增收。

3、發展非農產業。采取有力措施，制定扶持政策，大力推進全民創業，引導廣大村民發展以農副產品加工為主的二三產業。建立農副產品加工基地，不斷提高農產品附加值。

4、壯大勞務經濟。按照“培訓-就業-維權”三位一體的模式，走出一條培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民的路子。大力實施“陽光工程”等培訓項目，努力實現培訓人數最大化、培訓效果最優化，提高農村富余勞動力素質。

5、落實惠農政策。全面落實國家強農惠農各項政策，切實落實糧食直補、農資綜合直補、兩種補貼、農機具購臵補貼、生產資料價格補貼等農業補貼政策。切實落實農村義務教育“兩免一補”、新型農村合作醫療、農村最低生活保障和“民生十大工程”等惠農政策，嚴格實行“一折通”，確保各項惠農政策資金及時足額兌現到農民手中。

6、加快基礎設施建設。抓住國家加強農村基礎設施建設的歷史機遇，加快村級水利、道路、農田等建設步伐；配合新農村建設，不斷改善農民生活環境；大力實施農村安全飲水工程，解決村民安全飲水問題。

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7、加強組織領導。當前，我們要把精力放在抓“三農”、促增收上。特別是涉農部門和產業發展牽頭單位要充分發揮組織協調綜合服務職能，加大對三個村的支持和幫扶力度。營和農民進入市場組織化程度，促進農產品營銷；健全村信息網絡，積極推進電子農務，為農民增收提供快捷有效的動態信息服務。

四、“五訪”活動開展情況

根據縣委開展“干部進萬家、五訪全覆蓋”活動的要求，我局“干部進萬家、五訪全覆蓋”工作隊于3月15日開始進駐三個村11個村組的680多戶村民走訪，重點宣傳黨的“強農惠農”政策、了解農村民情民意情況，以及農民群眾對黨和政府的要求與期盼。

通過本次“干部進萬家、五訪全覆蓋”活動，我們把黨的農村各項方針政策和各種惠農舉措宣傳到戶、到人，讓農民群眾進一步了解黨和國家的惠農政策，及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，并有效排查化解各類矛盾糾紛，切實維護農村的穩定，最大化地滿足了農民群眾的各種服務需求，同時也增強了廣大農民群眾依法辦事、依法維權的意識和能力。也切實轉變了機關干部的工作作風，了解廣大農民所思、所盼、所憂，有針對性地改進和創新工作方式方法，更好地為農民群眾服務。通過幾個月多來的入戶走訪，使廣大農戶能得到及時便捷、優質高效的服務。和農民交談中能深切感受到黨的富民政策給農村和農民帶來的深刻變化。改革開放30年來，農村社會生產力得到了極5

大發展，農村經濟社會實現了歷史性巨變。農村各項建設取得了可喜的成績。盡管農村發展也面臨許多新情況新問題，但農民對黨的路線、方針、政策的理解和信賴是有口皆碑的。開展“干部進萬家、五訪全覆蓋”活動，通過深入農村，深入群眾，了解農民群眾對政府的新要求、新期待，了解農村矛盾糾紛的真實情況和存在的突出問題，進一步服務農村發展，維護農村穩定，強化基層隊伍建設，帶領農民群眾走上富裕的道路。

1、送政策釋民惑，群眾反響積極。在走訪過程中發現群眾對國家強農惠農政策、法律法規知識、創業就業、社會保障、計生醫療等與群眾切身利益密切相關的國家政策知道得很膚淺。特別是對辦理低保戶的標準，列入危房改造對象所需的條件，計生戶所應享受的各種保障等不甚了解的群眾比較多。在這種情況下，深入基層送政策就顯的非常及時，也非常迫切，受到了群眾的極大歡迎。工作隊通過上門走訪、座談、宣講等多種方式開展政策宣講，既系統又通俗易懂的將黨的相關政策深入到群眾中去，群眾對送政策的舉措呼聲很高。這既增強了政策的透明度和知曉度，獲得了群眾對政策的理解，又增加了工作的公開性和可操作性，便于嚴格按政策辦事。

2、送服務解民難，解決實際問題。4月13日,黨組書記曹芹帶領機關干部深入三個駐點村：開展調研和深入到田間地頭，實地查看農民種植情況，詳細詢問了村干部下一步發展規劃，鼓勵農戶不僅自已要做好、做出實效，6

還要輻射帶動周圍農戶。

在收集到的民情民意中，有很大一部分是反映各種民生問題，如很多群眾要求加強對農民的職業技術培訓；為農民提供各種致富信息等等。對于群眾反映的各種問題，工作隊能當場解決的均已當場解決，如碰到解決不了的問題，工作組的干部同志了解后，隨即記錄向有關部門反映。對于群眾反映的問題，工作組當場不能答復的，記錄在案回來后報告上級領導協商后，通過電話或再次走訪時答復。工作隊的工作態度得到了廣大群眾的認同，工作成果得到了廣大群眾的稱贊。

通過此次“干部進萬家、五訪全覆蓋”活動，讓我們更加了解群眾對各項政策的反映，同時也進一步了解了民之所想，民之所憂，民之所盼.為今后的工作明確了方向。下一階段，我們將認真按照縣委“干部進萬家、五訪全覆蓋”活動統一部署和安排，針對上述存在的問題，與三個村委會一起，制定近期和中、長期發展規劃。積極幫助農民排擾解難，不斷推動“干部進萬家、五訪全覆蓋”活動的深入開展。

鄖縣機關事務管理局

二〇一一年五月二十日

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第二篇：綜合民情調研報告5900字

綜合民情調研報告

—黃石市交通物流發展局駐陽新縣三溪鎮藏河村工作隊

按照市委市政府《關于在全市開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的通知》精神，我們于三月十四日駐村入戶，用一個星期時間召開了村委會，座談會、村民大會。利用懸掛橫幅標語，宣傳欄、發放“當前強農惠農政策一覽表”宣傳單等形式廣泛開展宣傳相關政策和中央、省、市會議精神。用二十余天時間，采取入戶走訪、問卷調查、發短信告知、打電話聯系等方式完成了入戶走訪率達到100%。現將入戶走訪、發短信、打電話、問卷調查情況綜合報告如下：

一、藏河村基本情況

陽新縣三溪鎮藏河村位于海撥680米高的山上，東臨三溪丫吉村，南臨王英車前村，西臨王英國和村，北與三溪江福、軍林交界。版圖面積約14平方公里；耕地面積738畝（其中水田面積380畝，旱地面積358畝）。山場面積8600畝（其中經濟林2600畝）。人口1418人，勞力660人，共計302戶。由明九佰、胡家灣、駱家宕、李家堡、萬里山、駱家坪、蔡家灣、大石坑八個自然灣的十個村民小組組成，主要姓氏為：駱、明、蔡、胡、伍、李。人均純收入1300元，該村自然條件惡劣，生活生產條件非常差，是陽新縣重點貧困村之一，同時也是一個移民村。

二、藏河村現狀

該村于二00五年在上級政府和部門的扶持下，準備移民搬遷100戶到三溪鎮二號橋頭居住（現藏河移民新村），06年實際已搬遷69戶，因各種原因，歷年來陸續搬往外地（陽新五里湖、城關、軍墾農場、軍林街、港南畈、咸寧西畈、三溪街及三溪鎮周邊村莊）居住的有182戶，在山上居住的只有51戶。老村與新村相距13公里（注：這是能通公路的距離）其中有7公里山路；山上八個自然灣十個村民小組，還有蔡家灣、大石坑、駱家坪、萬里山、李家堡五個村民小組沒有通公路。現在山上居住的人數已是廖廖無幾，且大多數是老弱病殘，很多老宅關門閉戶，土巴房搖搖欲墜，山上田地荒蕪，樹木幾乎無存，原村所有的大約400畝左右山林也因05年修路時缺資金而賣給私人，時限30年，現有的山林幾乎都歸各自然灣或村民小組所有，但也因管理不善，砍的砍，賣的賣，已成荒山一片。而山下新村，因無田地耕種，空蕩蕩的幾棟樓房，每天也是難見幾位青壯年人，幾乎所有勞力都已外出打工。不論是在老村或新村，在家戶全靠外出打工維持生活，外出戶全靠幫種或租種別人的田地維持生活。全村沒有集體經濟，沒有公共文化設施，甚至連村委會干部也無桌椅辦公。山下移民新村有個衛生室。山上老村有所“藏河小學”，但只有一位教師四個小學生。

三、藏河村村民家庭生活情況及其五年來的變化

1、家庭生活情況

（１）山上老村

山上老村現居住的村民絕大多數是老弱病殘，如明九佰灣的駱菊老太婆已是80多歲，三個兒子都在三溪，只有孤身一人在山上生活；明安銀也是70多歲，且眼睛患有白內障，兒女都在外打工，夫婦二人也是在山上相依為命，苦苦度日；60多歲的明道德也是一樣，妻子眼睛看不見，已辦殘疾證。70多歲的伍桂花也是獨自一人度日；胡家灣的胡太禮、胡太順、胡太平都是70歲上下，兒女都在外打工，只有二老在山上居住，靠種點雜糧度日。藏河村最偏遠的萬里山灣不通公路，山路泥濘，居住著幾位80多歲的婆婆駱水地、駱金蘭、尹桃紅，其中駱水地是我們走訪中遇見的年紀最大的婆婆已是87歲，她們的兒女也是在外打工，只有孤身一人在山上生活，還有70多歲的伍齊燈老人；駱家宕80多歲的駱家義夫婦，70多歲的盲人伍桂英；大石坑70多歲的婆婆尹桂花去年還得過食道癌；李家堡77歲的婆婆駱桃花；蔡家灣70多歲的蔡乾壽老人，這些老人都是獨自一人在山上生活，如遇生病或發生意外，真不敢想像后果該是如何？山上還居住著年紀稍小一些的殘疾人，如明三元、鐘梅花。這些居住在山上的老弱病殘不肯搬遷或不愿隨兒女一起生活的主要原因：一是家庭確實困難，無力出資買房或建房；二是考慮到搬遷到山下無田地耕種，生活無著落；三是不愿

增加兒女的負擔，想在有生之年，在山上種點菜和雜糧維持自己的生活。

（２）山下移民新村

搬遷到山下移民新村的村民，大多數家庭生活也很艱難，如原萬里山灣57歲的伍齊雨，全家三人生活，自己的腿受過傷，不能干重活，兒子又無一技之長，只有靠打短工維持生活。原胡家灣組70歲的胡家生，全家六人生活，兒子在外打工，自己在家打短工。原明九佰組71歲的婆婆胡蓮兩個兒子都出外打工，只有自己下山幫帶孫子。居住在移民新村的村民，幾乎都是如此，因無田地耕種，無經濟收入來源，每天柴米油鹽甚至連吃菜都要花錢買，所以勞動力只有靠外出打工，才能維持家庭生活，而在家的老人只要能動，也會去附近打短工，因此，每天白天新村里的村民也不多，更是難見幾位青壯勞力，大家都在為生活而奔波。06年搬遷的主要原因是：響應政府號召移民建鎮。

（３）在外居住的村民

在外居住的村民，大至分為三個類型：一是租房居住，這種類型一般是全家在居住地做生意。如明九佰組村民明道亮一家四口就在陽新城關租房做飲食業生意維生。二是借房居住；這種類型主要是二種情況，一是村民自己確實無房，二是外地村民建新房或搬遷后，老房未拆需人入住管理。如：大石坑組村民明道文，全家五口因山上房屋年久失修，借住

在三溪鎮老街旁邊的一棟樓房的地下室，明道文08年因務工摔傷，現已半身不遂，每天坐在輪椅上，大小便失禁，生活不能自理，全靠愛人王福容邊打短工，邊照顧其起居，生活極其艱難。胡家灣組村民胡太貴也因無房，借住在港南畈的一間破土巴房中，二個兒子在外打臨工，無錢寄回，二老也是生活艱難。特別是萬里山組村民伍修龍借住在軍林街后面的二間破舊不堪，搖搖欲墜的老房子里，進門用磚頭壘起的一張床上，橫著一鐵絲掛著一布簾，里面有兩個三至六歲的小孩在玩耍，里間的臥室里也是堆滿拉圾，破爛不堪，陰暗潮濕，全家最值錢的就是進門看到的一部電視機，看情景好像回到了五六十年代，據了解，伍修龍全家住在那里，一是幫人種田地，二是幫人看房，三是為了小孩讀書方便。還有明九佰組的明道煥，兒子腳手不方便是殘疾人，夫妻二人在余家磚廠打工，借住在三溪。明安文夫妻也在余家磚廠打工，因無房，借住在磚廠。三是買房居住，如：駱家宕村民駱傳城全家八口，于十年前到陽新五里湖廉價買了一棟二層舊樓房和二畝田，現在那里以種田維生。像這類情況的外住戶也不少。

另外，長期在外打工戶收到短信后，也陸續回復短信和打來電話，反映困難和問題，如：李家堡村民李相林

（156xxxxxxxx）回復短信：“山上田地荒野，無經濟收入來源；全家老少只好外出打工，爸媽年過六旬之人，還要給

人家當小工來維持生活”。（151xxxxxxxx）發來短信“歡迎工作隊來到藏河村走訪民情，了解民意、、、、。”還有駱傳坪，駱傳祿，駱名鵬等等村民都回電或回復短信。據了解，搬往外地居住的村民主要原因是：一是確實無房；二是為了打工、做小生意方便，三是為了小孩讀書方便；四是為了種田或是幫種田地方便。

2、五年來的發展變化情況

從每個村民小組隨機抽樣問卷調查二戶，共計20戶統計資料來看：20xx年家庭收入：1萬以下的4戶，1-2萬的9戶，2-3萬的5戶，3萬以上的2戶；與五年前相比，家庭年收入水平有所提高的12戶，和以前一樣的5戶，比以前減少的3戶。家庭住戶類型：樓房12戶，磚瓦平房2戶，土巴房或無住房的6戶。20xx年以來家庭居住條件變化情況，新建住房7戶，舊房翻新的3戶，和以前一樣的10戶。有一臺電視機的14戶，2臺電視機的6戶，接通了有線電視的18戶，沒有接通有線電視的2戶。被訪20戶都沒電腦，家庭耐用消費品的檔次和質量認為有明顯提高的1戶，有所提高的9戶，和以前一樣的10戶。

居住地的農田水利基礎設施條件，全部認為差。通達了硬化公路，交通便利的有5個村民小組，沒有通達硬化公路交通不便利的有5個村民小組。認為生活用水困難的8人，認為生活用水不困難的12人，認為20xx年以來居住地衛生

狀況有所改善的7人，和以前一樣的12人，比以前差的2人。

四、村民對經濟社會現狀和政策落實情況的看法評價

1、對經濟社會現狀的看法

從隨機抽樣問卷調查的20份統計資料來看：被訪20人全部參加了新型農村合作醫療；總體來看認為目前醫療服務狀況好的2人，一般14人，差4人。被訪戶全部沒有參加新型農村社會養老保險。所在村的兒童教育狀況，認為好的1人，一般9人，差8人，不了解的2人。全村沒有公共文化設施，居住地的文化體育娛樂等精神文化生活差。所在村的社會風氣：認為一般的17人，差的3人。總體來看，認為目前居住地的社會穩定和治安狀況好的1人，一般的16人，差的2人，不了解的1人。

政府為農民進城打工辦實事方面所做的工作：認為好的2人，一般5人，不了解的13人。

政府在促進農民增收方面的工作：認為好的1人，一般的1人，差的2人，不了解的16人。

村級組織陣地建設情況，全部認為是：有陣地但功能不完善。

該村沒有村級集體經濟。

所在村黨員干部的廉潔自律情況：認為一般的1人，差、3人，不了解16人。

認為所在村實行了財務公開的4人，沒有實行公開的16人。所在村集體“三資”委托鄉鎮統一進行了監管。

結合走訪入戶調查，我們認為這20份問卷具有代表性，雖說全村大多數村民都參加了新型農村合作醫療，但看病貴依然是我們在走訪中了解到的村民最擔憂的問題之一，因此，醫療服務狀況及合作醫療政策的落實還有待加強和完善。沒有參加新型農村社會養老保險，也是年老村民對生活保障產生了后顧之憂。

2、對政策落實情況的評價：

對本村土地承包政策的落實情況：滿意8人，基本滿意11人，不清楚1人；

對政府林權制度改革政策的落實情況：滿意2人，基本滿意1人，不滿意2人，不清楚15人；

對當地土地流轉政策落實情況：滿意2人，基本滿意2人，不滿意2人，不清楚14人；

對政府種糧補貼政策落實情況：滿意6人，基本滿意11人，不滿意1人，不清楚2人；

對政府農機補貼政策落實情況：不清楚的20人；

對政府農資綜合補貼政策落實情況：滿意2人，基本滿意1人，不滿意2人，不清楚15人；

對政府低保救助政策落實情況：滿意4人，基本滿意5人，不滿意2人，不清楚9人；

對政府扶貧到戶政策的落實情況：滿意1人，不滿意3人，不清楚16人；

對政府農村合作醫療政策的落實情況：滿意2人，基本滿意15人，不滿意2人，不清楚1人；

對政府農村計生獎勵扶助政策的落實情況：滿意4人，不滿意1人，不清楚15人；

對政府為農民提供生產科技服務及培訓方面：基本滿意1人，不清楚19人；

對政府減輕農民負擔方面的工作：滿意5人，基本滿意9人，不清楚6人。

從走訪調查和統計資料可以看出，村民對政府為他們所做的工作及惠農政策的落實大部分不知情，說明了基層黨組織的工作還存在一定的差距。

五、村民的希望和最關注的問題

從問卷調查統計資料看：在增收方面，依次是：大部分村民希望政府提供資金支持；穩定農資價格擴大農副產品保護價的品種和范圍；促進農村富余勞動力轉移就業；建立龍頭企業生產、加工、銷售一體化；

希望政府對農村的資金扶持重點放在扶持種養大戶解決大眾就業，也有為數不少的村民希望放在補貼慰問貧困戶。

在生產方面最擔憂的問題依次是：缺乏資金、貸款難度

大；病蟲害及旱澇等自然災害威脅日益嚴重；農資價格上漲過快；土地承包面積太少。

在生活方面，最擔憂的問題依次是：看病貴；無生活保障；農村家庭教育負擔重；住房困難；飲水困難。

認為目前農民精神文化生活亟待解決的問題依次是：加大農村文化建設資金投入；加強文化站建設；組織文化活動下農村；加大對農村文化人才的培養。

現在最關注的自身利益問題依次是：養老保障問題；住房問題；就業問題；享受社會低保和得到社會救助；解決村級債務問題，飲水安全問題。

從走訪入戶調查了解的情況看：由于該村情況復雜，幾乎所有勞力都外出打工，山上田地荒蕪，山下新村又無田地耕種，山上極少數農戶想種糧，但因人少、野豬多，莊稼還沒成熟就被野豬啃掉，使少數農戶和留守的老人們心灰意冷，因此，反映的情況主要是：家庭困難，希望得到低保和救助，希望解決養老保障，合作醫療的報銷，看病貴，住房困難，村組欠賬未還等問題，當然，也有個別村民提出想在山