ICS13.020.01

A02

備案號:52157-2017DB11

北京市地方標準

DB11/T1370—2016

低碳企業評價技術導則

Technicalguidelinesforlow-carbonenterprisesassessment

2016-12-22發布2017-04-01實施

北京市質量技術監督局發布

1

DB11/T1370—2016

低碳企業評價技術導則

1范圍

本標準規定了低碳企業評價的基本要求、評價指標體系、評價方法、評價程序。

本標準適用于北京市企業開展低碳評價工作。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T4754國民經濟行業分類

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T24001環境管理體系要求和使用指南

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

低碳企業low-carbonenterprise

通過實施管理和降低溫室氣體排放措施，經評價碳排放強度或變化情況符合相關要求的企業。

3.2

低碳企業評價指標體系assessmentindicatorsystemoflow-carbonenterprise

由相互聯系、相對獨立、互相補充的系列評價指標所組成的，用于評價低碳企業的指標集合。

3.3

碳排放強度intensityofcarbonemission

企業單位產品產量（產值）或服務量的碳排放量。

3.4

基期baselineperiod

用以比較和計算碳排放強度變化前的年度。

3.5

評價報告期reportingperiod

1

DB11/T1370—2016

用以進行低碳企業評價的年度。

4基本要求

4.1在建設和生產過程中應遵守有關法律、法規、政策和標準，基期至評價報告期內無重大安全、環

保等事故。

4.2企業實際排放量應滿足政府對企業溫室氣體總量控制的要求。

4.3企業不應新增國家和本市限制或淘汰的技術、設備以及相關物質。

4.4企業應有主管領導具體負責低碳管理相關工作，并設有相應的機構，負責有關制度建設、實施、

考核及獎懲工作，建立目標責任制。

5評價指標體系

5.1低碳企業評價指標體系由定量評價指標和定性評價指標組成。

5.2定量評價指標為碳排放強度。行業碳排放強度先進值存在時，以碳排放強度進行評價；當其不存

在時，以年均碳排放強度降低率進行評價。

5.3定性評價指標分為兩級指標。其組成、描述及分值見表1。

表1定性評價指標組成、描述及分值

序一級分

二級指標描述評分范圍

號指標值

1滿足或制定限額標準4企業采用先進合理的用能、用水、主要原材料消耗以及碳排放限額標準，得

要求2分；針對主要產品、工藝和設備制定限額標準，得2分。

2研發和應用節能減排4采用近三年內節能低碳主管部門重點推薦的節能低碳技術、產品和工藝，得

技術、產品和工藝2分；開展節能低碳新技術研發和應用，得2分。

3技術基期至評價報告期內4

減排措施全部實施，得4分；實施率90%，得2分；否則不得分。

指標CO2減排措施的實施

4基期至評價報告期內3

達到行業先進值，得3分；與行業先進值的差距在5%以內（含5%），得1

新增設施CO2排放要

分；否則不得分。

求a

5可再生能源使用情況3全部使用可再生能源，得3分；部分使用，得1分；不使用，得0分。

6環境管理體系和能源2按照GB/T24001和GB/T23331建立了兩種體系，得2分；建立了其中1種，

管理體系建設情況得1分；沒有建立，得0分。

7管理基期至評價報告期內2

指標新建及改擴建固定資

是，得2分；否，得0分。

產投資項目是否實施

碳排放評價b

2

DB11/T1370—2016

表1定性評價指標組成、描述及分值（續）

序一級分

二級指標描述評分范圍

號指標值

8溫室氣體的基礎數據2建立溫室氣體數據記錄管理體系，包括數據來源、數據獲取時間以及相關

統計情況責任人等信息的記錄管理，得1分；定期對計量器具、檢測設備和在線監

測儀表進行維護管理，并記錄存檔，得1分。

9碳排放管理體系建設4按照碳排放管理體系建設效果評價結果，獲得優秀等級，得4分；通過等

情況級，得2分；不通過等級，得0分。

10能源計量器具配備情3按照GB17167要求，建立能源計量器具配備制度和管理制度，得1分；能

況源計量器具配備符合標準要求，得2分。

11管理是否制定開展低碳企2是，得2分；否，得0分。

指標業建設的目標和實施

方案

12節能目標責任評價考3考核結果為優秀，得3分；考核結果為良好，得2分；考核結果為完成，

核情況得1分。

13碳排放核查情況2企業編制碳排放核算報告，得1分；由第三方進行核查，得1分。

14基期至評價報告期內2開展節能減排宣傳及公眾參與，得1分；進行培訓，得1分。

進行過節能減排宣傳

與培訓

合40

計

a

企業如果在基期至評價報告期內沒有新增設施CO2排放，則該指標為缺項；

b企業如果在基期至評價報告期內沒有新建及改擴建固定資產投資項目，或項目規模小于年耗能2000噸標準煤，

則該指標為缺項。

6評價方法

6.1定性評價

定性評價部分的總分由各定性評價指標得分的加和確定，總分值40分。對于缺項指標的處理，

按照該指標的分值得分。

6.2定量評價

6.2.1碳排放強度的計算按照公式（1）進行：

E

D=······························································（1）

P

式中：

D——碳排放強度，單位與行業碳排放強度先進值相同或根據行業特征確定；

E——企業年碳排放量，單位為千克二氧化碳（kgCO2）；

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DB11/T1370—2016

P——年產品產量（產值）或服務量，單位根據行業特征確定。

注：產品產量單位為噸（t）、吉焦（GJ）等，產值單位為萬元等，服務量單位為立方米（m3）、平方米(m2)、萬人

次等。

6.2.2企業年碳排放量的核算包括核算邊界和核算方法學等，應按照北京市發布的方法進行，只核

算二氧化碳的排放。

6.2.3定量評價指標的總分值為60分。計算方法應按照下列兩種方法中的一種進行。具體要求如

下：

a)當行業碳排放強度先進值存在時，在相同邊界條件下，企業碳排放強度在評價報告期內達到最

新有效的行業先進值，得分為60分，與行業先進值的差距在5%以內（含5%），得分為50分，

在5%-10%（含10%）之間，得分為40分，否則不得分。

b)當行業碳排放強度先進值不存在時，按照企業評價報告期內年均碳排放強度降低率進行，計算

公式見公式（2）。年均碳排放強度降低率對應的定量評價指標分值見表2。

D-D

基期期末···············································（2）

δ均=?100%

D基期?n

式中：

δ均——年均碳排放強度降低率，單位為百分數（%）；

D基期——基期碳排放強度，單位與行業碳排放強度先進值相同或根據行業特征確定；

D期末——評價報告期末碳排放強度，單位與行業碳排放強度先進值相同或根據行業特征確定；

n——基期至評價報告期末的時間長度，單位為年。

表2定量評價指標分值與年均碳排放強度降低率（%）的對應關系

定量評價指標分值

企業類型

60分50分40分

工業企業6%5%4%

服務業企業5%4%3%

注：對工業、服務業企業劃分可參考GB/T4754。

6.3企業評價

低碳企業評價采用100分制，企業最終得分為定性和定量評價分值的總和。超過80分者為低碳企業。

7評價程序

7.1評價啟動

7.1.1成立低碳企業評價組，其中一人擔任評價組組長，評價組負責具體的評價工作。

7.1.2評價組的成員應為來自于低碳領域的專家。

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7.1.3評價組編制評價工作計劃，評價計劃應包括但不限于評價目的、評價準則、評價范圍、評價活

動日程安排。

7.2評價實施

7.2.1文件評價

評價組應對企業提供的申報資料及自我評價結果進行初步評價，確定其是否達到第4章所規定的基

本要求，并識別出現場評價需重點關注的方面。

7.2.2現場評價

現場評價包括如下內容：

——召開見面會：雙方人員介紹，確定評價計劃等事宜；企業介紹低碳工作開展情況；

——查閱申報材料：申報材料應包括企業的基本情況介紹、企業低碳建設實施方案、實施成果、碳

排放的數據相關統計信息及證明材料；

——訪談相關人員；

——現場考察相關設施；

——召開評價總結會。

與申報單位負責人溝通評價發現、確認評價結論。由評價組組長陳述本次評價發現事項。

7.3評價報告

評價組應編制評價報告。評價報告編寫提綱示例參見附錄A，評價報告格式參見附錄B。

5

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AA

附錄A

（資料性附錄）

低碳企業評價報告編寫提綱

1.概述

1.1.評價目的

1.2.評價范圍

1.3.評價準則

2.評價過程和方法

2.1.評價組安排

2.2.文件評價

2.3.現場訪問

3.評價發現

3.1申報企業的基本信息

3.2申報企業與評價指標符合性

3.3申報企業的評價結果

4.資料清單

6

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BB

附錄B

（資料性附錄）

低碳企業評價報告格式

封頁：XXXX低碳企業評價報告書

報告書編號

評價機構名稱（加蓋公章）

年