1《廣告信息分類(lèi)與編碼》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2024年第六批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》（國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2024〕35號(hào)）文件要求，《廣告信息分類(lèi)與編碼》（計(jì)劃編號(hào)：20242768-T-469）由全國(guó)信息分類(lèi)與編碼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC353）負(fù)責(zé)歸口，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展研究中心牽頭標(biāo)準(zhǔn)編制（原浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心（浙江省廣告監(jiān)測(cè)中心）于2024年8月2日更名為浙江省市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展研究中心，掛浙江省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，形成了一種形式新穎、快速傳播的廣告方式，主要出現(xiàn)在PC端、手機(jī)端網(wǎng)頁(yè)、APP、直播軟件等，已超越傳統(tǒng)媒體廣告成為廣告發(fā)布的主陣地。據(jù)《2022年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告數(shù)據(jù)報(bào)告》，2022年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)約為5088億元。據(jù)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，僅互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)年均達(dá)到1.2億條次，全國(guó)頭部平臺(tái)廣告發(fā)布者年發(fā)布廣告達(dá)到10億條次，這些廣告的甄別需要巨大的人力和物力，未來(lái)將愈加依賴(lài)基于大數(shù)據(jù)和人工智能的結(jié)合的智慧廣告監(jiān)測(cè)，因此建立廣告信息分類(lèi)與編碼等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)亂象頻現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)廣告，已嚴(yán)重?fù)p害了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，不僅平臺(tái)難以界定發(fā)布廣告的形式和類(lèi)型，而且也對(duì)廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的分類(lèi)識(shí)別、監(jiān)測(cè)監(jiān)管造成了很大難題。廣告治理的突破口，就是根據(jù)廣告發(fā)布特點(diǎn)，建立廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者以及廣告監(jiān)管部門(mén)在計(jì)算機(jī)語(yǔ)言層面的共同遵守的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共治，這不僅有助于打通上下游之間的分工合作渠2道，實(shí)現(xiàn)廣告產(chǎn)業(yè)鏈條間的順暢銜接、提升廣告品質(zhì)；還有助提升我國(guó)在國(guó)際廣告領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)廣告業(yè)的全面縱深發(fā)展；更有助于監(jiān)管部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處虛假違法廣告，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)文明誠(chéng)信為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，以標(biāo)準(zhǔn)支撐強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告分類(lèi)識(shí)別、監(jiān)管，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)健康發(fā)展，在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局廣告監(jiān)管司的指導(dǎo)下，浙江省廣告監(jiān)測(cè)中心與江蘇省廣告監(jiān)測(cè)中心、北京市廣告監(jiān)測(cè)中心等機(jī)構(gòu)已經(jīng)就廣告信息統(tǒng)一進(jìn)行分類(lèi)，為全國(guó)制定廣告信息分類(lèi)與編碼，實(shí)現(xiàn)數(shù)編制《廣告信息分類(lèi)與編碼》標(biāo)準(zhǔn)的主要目的就是要規(guī)范我國(guó)廣告基本類(lèi)型和編碼規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)將為各地廣告監(jiān)測(cè)工作提供標(biāo)準(zhǔn)化的基本分類(lèi)內(nèi)容和規(guī)范化的編碼規(guī)則，有助于各地監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行中廣告編碼數(shù)據(jù)的規(guī)范化采集和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，供廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者以及廣告監(jiān)管部門(mén)在計(jì)算機(jī)語(yǔ)言層面的共同遵守，支撐廣告監(jiān)管工作和市場(chǎng)秩序維護(hù)，促進(jìn)我國(guó)廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展2024年8月26日，中心組織相關(guān)參編單位成立標(biāo)準(zhǔn)2024年9月6日，為推動(dòng)《廣告信息分類(lèi)與編碼》標(biāo)準(zhǔn)編制工作，指導(dǎo)各參與單位高效完成標(biāo)準(zhǔn)編制，召開(kāi)《廣告信息分類(lèi)與編碼》標(biāo)準(zhǔn)編制討論會(huì)，會(huì)2024年12月13日，中心組織召開(kāi)《廣告信息分類(lèi)與編碼》標(biāo)準(zhǔn)編制專(zhuān)家研討會(huì)，圍繞《廣告信息分類(lèi)與編碼》標(biāo)準(zhǔn)討論稿的具體內(nèi)容進(jìn)行交流研討，專(zhuān)2024年12月19日，中心按照專(zhuān)家研討會(huì)上提出的修改意見(jiàn)，組織各參編單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行多次修改完善，編制小組針對(duì)專(zhuān)家意見(jiàn)，有針對(duì)性地進(jìn)行了3研討，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)準(zhǔn)討論稿進(jìn)行完善。1.規(guī)范性。本文件貫徹國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，遵循GB/T1.1-2020的規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)制定力求做到文字及圖表的表達(dá)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、易懂，2.科學(xué)性。標(biāo)準(zhǔn)編制中廣泛征求行業(yè)部門(mén)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家等意見(jiàn)3.適用性。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)制定為指導(dǎo)有關(guān)主體對(duì)廣告編碼數(shù)據(jù)的規(guī)范化采集和4.開(kāi)放性。標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了廣告行業(yè)未來(lái)發(fā)展的需求，不僅滿(mǎn)足當(dāng)前的廣告監(jiān)管需求，而且對(duì)新興廣告技術(shù)和類(lèi)型變化保持開(kāi)放態(tài)度，在廣告分類(lèi)廣度本文件給出了廣告信息的分類(lèi)原則和方法，規(guī)定了編碼方法和廣告信息代本文件適用于廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者以及廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)廣告信息的存第四章，分類(lèi)原則和方法，主要規(guī)定了廣告分類(lèi)原則和廣告分類(lèi)方法；第4《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行一是理論基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)以相關(guān)商品分類(lèi)理論、信息編碼方法等理論為基礎(chǔ)，統(tǒng)一分類(lèi)邏輯和編碼規(guī)則。標(biāo)準(zhǔn)中采用面分類(lèi)法，按廣告呈現(xiàn)方式、廣告商品與服務(wù)進(jìn)行分類(lèi)，更好體現(xiàn)廣告類(lèi)型；分類(lèi)采用層次碼，由3層5位數(shù)字代碼構(gòu)二是行業(yè)現(xiàn)狀。結(jié)合目前我國(guó)廣告管理分類(lèi)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)現(xiàn)狀進(jìn)行起草，充分覆蓋有關(guān)法律法規(guī)重點(diǎn)規(guī)范的廣告領(lǐng)域和類(lèi)型，例如標(biāo)準(zhǔn)涵蓋對(duì)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、網(wǎng)絡(luò)游戲、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)類(lèi)別，確保信息確保分類(lèi)與代碼為未來(lái)能夠以統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行擴(kuò)充和完善。標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)中針對(duì)“廣告大類(lèi)”“廣告小類(lèi)”代碼，均以?xún)晌粩?shù)字表示，收容項(xiàng)代碼編為“99”，為一是在標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，利用廣告編碼數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)支撐作用，對(duì)現(xiàn)有廣告商品能與時(shí)俱進(jìn)地指導(dǎo)各地廣告管理工作，能夠滿(mǎn)足有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)廣告進(jìn)行智能三是在標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，為廣告數(shù)據(jù)共享奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)部門(mén)之間、行業(yè)信息5共享和交換，有助于確保相關(guān)信息在不同部門(mén)和系統(tǒng)之間的有效傳遞處理，提高了廣告監(jiān)測(cè)響應(yīng)和事件處理效率，進(jìn)一步維護(hù)廣告監(jiān)測(cè)的公平公正和數(shù)據(jù)安大利等關(guān)于廣告信息分類(lèi)與編碼領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)國(guó)家或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)本標(biāo)準(zhǔn)在《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下制定，是廣告相關(guān)法律法規(guī)的技術(shù)支撐和必要補(bǔ)充，符合相關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章，與相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家《GB/T10113—2003分類(lèi)與編碼通用術(shù)語(yǔ)》《GB/T34