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文檔簡介
項目3其他主要類型招投標工作項目3其他主要類型招投標工作【知識目標】掌握建設工程監理招投標、材料設備采購招標及勘察設計招標文件的編制了解建設工程監理招投標、材料設備采購招投標及勘察設計招投標的范圍、特點及常用方式熟悉建設工程監理招標、材料設備采購招標及勘察設計招標的程序、工作內容項目3其他主要類型招投標工作工作過程能力目標知識要點建設工程監理招投標具備編制監理招標投標文件的能力(1)建設工程監理招標程序(2)監理招標投標文件的內容(3)監理投標單位資格審查的內容建設工程材料、設備采購招投標(1)能組織工程材料、設備采購招標的能力(2)具備編制工程材料、設備采購招標文件的能力(1)建設工程材料、設備采購招標的常用方式(2)材料、設備采購招標的程序(3)材料、設備采購招標投標文件編制【學習要求】項目3其他主要類型招投標工作工作過程能力目標知識要點建設工程勘察設計招投標(1)能編制建設工程勘察設計招標文件的能力(2)具有對勘察設計單位進行資格審查的能力(1)勘察設計招標的常用方式(2)勘察設計投標單位資格審查的內容(3)勘察設計招標文件的內容重點:建設工程監理、工程材料、設備采購、勘察設計等招標投標【學習要求】項目3其他主要類型招投標工作12任務3.1建設工程監理招投標任務3.2建設工程材料、設備招投標3任務3.3建設工程勘察、設計招投標任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.1建設工程監理招標投標概述3.1.1.2建設工程監理招標工作3.1.1建設工程監理招標任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.1建設工程監理招標投標概述建設工程監理招標投標是工程建設招標投標的一個重要組成部分。依法必須招標的建設工程項目,總投資額在3
000萬元人民幣以上或監理合同估算價在50萬元人民幣以上的建設監理服務,委托監理任務時必須招標。適用范圍任務3.1建設工程監理招投標(2)投標報價在中標人選擇中處于次要地位。建設工程監理招標投標的特點招標的宗旨是對監理工作能力的選擇。3.1.1.1建設工程監理招標投標概述任務3.1建設工程監理招投標1公開招標2邀請招標建設工程監理招標的方式3.1.1.1建設工程監理招標投標概述任務3.1建設工程監理招投標(6)組織評標委員會。(2)發布招標公告或投標邀請書。(3)投標單位資格預審。(4)編制發放招標文件。(5)現場踏勘與澄清答疑。招標登記。招標程序3.1.1.1建設工程監理招標投標概述任務3.1建設工程監理招投標(8)開標。(9)評標和定標。(10)招標人向管理機構提交招標工作報告。(11)發放中標通知書、訂立監理合同。(7)投標文件的遞交、接收。招標程序3.1.1.1建設工程監理招標投標概述任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作(2)項目的專業特點。(3)合同履行的難易程度。選擇招標委托監理的內容工程規模。任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作(1)投標申請人的資質情況。(2)投標申請人以往的工程業績和類似項目工程經驗。(3)投標申請人的主要業務人員、設施設備情況。監理單位的資格預審任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作(4)
投標申請人的財務狀況??疾煸摫O理單位的經濟賠償能力。(5)投標申請人的工作負荷情況。監理單位的資格預審任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作投標人須知任務大綱評標辦法評標標準監理招標文件的內容任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作監理招標文件的內容主要合同條件工程技術文件各類附表任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作投標人須知1)工程概況。3)招標文件說明。5)投標文件的編制要求。7)開標。9)定標。2)投標人資格要求。4)現場踏勘。6)監理收費報價原則。8)評標。10)招標日程安排。任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作1)項目建設目標。3)監理工作范圍。5)對監理服務的工作要求.
7)提供的設計圖紙和其他技術資料。2)項目工程范圍。4)監理工作內容。6)招標人能提供給監理人員的現場條件。任務大綱任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作1)建設工程監理投標簡況表;2)授權委托書;3)擬在本項目使用的主要儀器、檢測設備一覽表;4)項目監理機構主要人員表。各類附表任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作開標、評標和定標投標人未按時參加開標會,或雖參加會議但無有效證件。1投標書未按規定的方式密封。2投標書未加蓋單位公章和法定代表人印鑒。3無效標書任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作開標、評標和定標唱標時弄虛作假,更改投標書內容。4投標書內容字跡難以辨認。5監理費報價低于國家規定下限的。6無效標書任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作開標、評標和定標未實質性響應招標的情形1)投標文件內容不全的。2)投標文件對技術文件部分有不應出現投標人名稱、標記的規定而未被遵守的。3)資格預審不合格的投標人投標的。任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作開標、評標和定標未實質性響應招標的情形4)聯合體參加投標,但其成員組成發生實質性改變且未征得招標人同意的。5)未按招標文件規定提供投標保證及其他保證的,或者提供的保證不符合要求的。6)監理報價上下浮動率超過招標文件規定者。7)總監理工程師所持有的證書不符合招標文件要求的。任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作開標、評標和定標評標方法專家評審法記分評審法任務3.1建設工程監理招投標3.1.1.2建設工程監理招標工作開標、評標和定標招標人根據評標報告內容,按照招標文件所規定的定標原則,確定中標單位。中標單位確定后,招標人應向中標單位發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有參加投標的投標人。招標人和中標單位應在自中標通知書發出之日起的一定時間內,訂立書面委托監理合同。任務3.1建設工程監理招投標
3.1.2建設工程監理投標3.1.2.1投標決策3.1.2.2接受資格預審3.1.2.3編制投標文件3.1.2.4遞送投標文件3.1.2.5簽訂監理合同3.1.2.6監理單位在競爭承攬監理業務中應注意的事項任務3.1建設工程監理招投標首先應盡可能地多了解此項目的所在地區、資金到位情況、項目的大致規模及大致內容,然后根據所了解的情況,結合自身實際條件,決策是否參加投標。3.1.2.1投標決策任務3.1建設工程監理招投標資格預審文件的內容3.1.2.2接受資格預審(1)企業營業執照、資質等級證書和其他有效證明文件。(2)企業簡歷。(3)主要檢測設備一覽表。(4)近3年來的主要監理業績等。任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.3編制投標文件投標文件的內容
(1)投標書(格式見附件一)。(2)監理大綱。(3)監理企業證明材料。(4)近3年來承擔監理的主要工程。(5)監理機構人員資料。任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.3編制投標文件投標文件的內容
(6)反映監理單位自身信譽和能力的資料。(7)監理費用報價及其依據。(8)招標文件中要求提供的其他內容。(9)如委托有關單位對本工程進行試驗檢測,須明示其單位名稱和資質等級。任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.3編制投標文件附件資料(1)投標人企業營業執照副本。(2)投標人監理資質證書。(3)投標人3年內所獲國家及地方政府的榮譽證書復印件。(4)投標人法定代表人委托書(格式見附件二)。任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.3編制投標文件附件資料(5)監理單位綜合情況一覽表(格式見附件三)。(6)投標人近3年來已完成類似工程項目的業績表(格式見附件四)。(7)擬派項目總監理工程師一覽表(格式見附件五)。任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.3編制投標文件附件資料(8)擬派項目監理機構中監理工程師一覽表(格式見附件六)。(9)擬在本項目使用的主要儀器、檢測設備一覽表(格式見附件七)。(10)投標人需業主提供的條件(格式見附件八)。任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.3編制投標文件監理單位投標書的核心內容(1)監理大綱。(2)監理報價。任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.3編制投標文件(1)監理大綱。工程項目概況。1監理范圍的說明。2監理工作依據。3監理工作目標。4任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.3編制投標文件(1)監理大綱。監理組織機構及人員配備。5監理工作指導原則。6監理措施。7監理質量的保證。8任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.3編制投標文件(1)監理大綱。監理工作制度。9監理工程師崗位職責。10任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.3編制投標文件(2)監理報價。1)監理費的構成。2)監理費用的計算方法。①
直接成本。②
間接成本。③
稅金。④
利潤。任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.4遞送投標文件投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。任務3.1建設工程監理招投標待收到招標人發來的中標通知書后,中標的監理單位會與業主進行合同簽約前的談判,主要就合同專用條款部分進行談判,雙方達成共識后簽訂合同,建設監理招標與投標即告結束。3.1.2.5簽訂監理合同任務3.1建設工程監理招投標
(1)嚴格遵守國家的法律、法規及有關規定,遵守監理行業職業道德。(2)嚴格按照批準的經營范圍承接監理業務,特殊情況下,承接經營范圍以外的監理業務時,需向資質管理部門申請批準。(3)承攬監理業務的總量要視本單位的力量而定,不得與業主簽訂監理合同后,把監理業務轉包給其他監理單位。3.1.2.6監理單位在競爭承攬監理業務中應注意的事項任務3.1建設工程監理招投標3.1.2.6監理單位在競爭承攬監理業務中應注意的事項
(4)對于監理風險較大的監理項目,或建設工期較長的項目,遭受自然災害或政治、戰爭影響的可能性較大的項目,工程量龐大或技術難度很高的項目,監理單位除可向保險公司投保外,還可以與幾家監理單位組成聯合體共同承擔監理風險任務3.2建設工程材料、設備招投標3.2.1建設工程材料、設備招標3.2.1.1建設工程材料、設備采購概念3.2.1.2建設工程材料、設備采購招標3.2.1.3建設工程材料、設備招標工作內容任務3.2建設工程材料、設備招投標3.2.1.1建設工程材料、設備采購概念建設工程材料、設備采購的概念。(2)建設工程材料、設備采購的范圍和特點。(3)建設工程材料、設備的采購方式。任務3.2建設工程材料、設備招投標3.2.1.1建設工程材料、設備采購概念(1)建設工程材料、設備采購的概念。(2)建設工程材料、設備采購的范圍和特點。(3)建設工程材料、設備的采購方式。1)招標選擇供貨商。2)詢價選擇供貨商。3)直接訂購。3.2.1.2建設工程材料、設備采購招標任務3.2建設工程材料、設備招投標2.建設工程材料、設備招標方式3.建設項目材料、設備招標程序1.建設工程材料、設備招標的范圍4.招標人條件3.2.1.2建設工程材料、設備采購招標任務3.2建設工程材料、設備招投標1.建設工程材料、設備招標的范圍(2)采購的材料、設備需方可自產的。(3)采購的活動涉及國家安全和秘密的。(1)采購的材料、設備只能從唯一制造商處獲得的。(4)法律、法規另有規定的。可不進行招標3.2.1.2建設工程材料、設備采購招標任務3.2建設工程材料、設備招投標簽訂物資購銷合同或加工訂購合同的方法(2)通過詢價選擇供應商或制造商。(3)直接訂購。(1)招標選擇供應商或制造商。2.建設工程材料、設備招標方式3.2.1.2建設工程材料、設備采購招標任務3.2建設工程材料、設備招投標物資采購招標最常見的招標方式(2)有限競爭性國際招標。(3)國內競爭性招標。(1)國際競爭性招標。2.建設工程材料、設備招標方式3.2.1.2建設工程材料、設備采購招標任務3.2建設工程材料、設備招投標3.建設項目材料、設備招標程序設備、材料招標采購的程序可分為10個階段,包括采購公告、履行自行招標或委托招標手續、準備資格預審文件與招標文件、資格預審、發售招標文件、標前會、開標、評標、授予合同和實施合同等。其中,準備資格預審文件、資格預審、標前會等并非必經程序,僅在按工程需要實行綜合采購并且認為有必要時才被采用。3.2.1.2建設工程材料、設備采購招標任務3.2建設工程材料、設備招投標(2)具有與承擔招標業務和設備配套工作相適應的技術經濟管理人員。(3)有編制招標文件、標底文件和組織開標、評標、決標的能力。(1)具有法人資格。4.招標人條件(4)有對所承擔的設備招標進行協調服務的人員和設施。任務3.2建設工程材料、設備招投標3.2.1.3建設工程材料、設備招標工作內容1.資格預審2.編制招標文件3.開標、評標、定標任務3.2建設工程材料、設備招投標3.2.2建設工程材料、設備投標3.2.2.1建設工程材料、設備采購投標的一般程序3.2.2.2投標決策3.2.2.3接受資格預審任務3.2建設工程材料、設備招投標3.2.2建設工程材料、設備投標3.2.2.4編制投標文件3.2.2.5遞送投標文件3.2.2.6簽訂合同任務3.2建設工程材料、設備招投標(5)編制投標文件。(1)獲取招標信息(招標公告或邀請投標意向書)。(2)參加資格審查。(3)領取或購買招標文件和有關技術資料。(4)參加技術交底和招標文件答疑會。3.2.2.1建設工程材料、設備采購投標的一般程序任務3.2建設工程材料、設備招投標(6)在規定的時間、地點遞送投標文件。(7)參加開標會。(8)獲取中標通知,和設備需方簽訂供貨合同。3.2.2.1建設工程材料、設備采購投標的一般程序任務3.2建設工程材料、設備招投標投標決策是指投標者對是否參加投標、投標哪些材料、設備,是以高價投標還是低價投標的決策過程。
首先,供應(制造)商必須建立廣泛的信息來源渠道,盡可能多地獲得市場需求信息。其次,開展廣泛的調查活動。3.2.2.2投標決策任務3.2建設工程材料、設備招投標參加建設項目設備材料供應的投標單位,必須具備下列條件:具有滿足招標要求的資質證書,并為獨立的法人實體;承擔過類似建設項目的相關工作,并具有良好的工作業績和履約記錄;財務狀況良好,沒有處于財產被接管、破產或其他關、停、并、轉狀態;在最近3年內沒有經濟方面的嚴重違法行為;近幾年有較好的安全記錄,投標當年內沒有發生重大質量和特大安全事故。3.2.2.3接受資格預審任務3.2建設工程材料、設備招投標1.建設工程材料、設備采購的投標文件基本內容(1)投標書。(2)投標物資設備數量及報價表。(3)偏差說明書(4)證明投標單位資格的文件。3.2.2.4編制投標文件任務3.2建設工程材料、設備招投標1.建設工程材料、設備采購的投標文件基本內容(5)投標企業法人代表授權書。(6)投標保證金(根據需要)。(7)招標文件要求的其他需要說明的事項。3.2.2.4編制投標文件任務3.2建設工程材料、設備招投標2.投標報價應主要考慮的因素(1)投標價。(2)運輸費。(3)交付期。(4)設備的性能和質量。(5)備件價格。(7)售后服務。(6)支付要求。3.2.2.4編制投標文件任務3.2建設工程材料、設備招投標投標書編寫完畢之后,應由投標單位法人代表或法人代表授權的代理人簽字,并加蓋單位公章、密封后送交招標單位。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達規定的地點。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,會被視為廢標,招標人會拒收。投標單位投標后,在招標文件中規定的時間內,可以對文件作出修改或補充。補充文件作為投標文件的一部分,具有與其他部分相同的法律效力。3.2.2.5遞送投標文件任務3.2建設工程材料、設備招投標中標單位從接到中標通知書之日起,一般設備在15日內,大中型設備在30日內,與需方簽訂設備供貨合同。如果中標單位拒簽合同,招標單位將沒收其投標保證金。如果招標單位或建設單位拒簽合同,由招標單位按中標總價的2%的款額賠償中標單位的經濟損失。3.2.2.6簽訂合同任務3.3建設工程勘察、設計招投標3.3.1建設工程勘察招投標3.3.1.1工程勘察招標概述3.3.1.2工程勘察招標工作程序3.3.1.3工程勘察招標文件內容任務3.3建設工程勘察、設計招投標直接委托。(3)招標。(2)議標。(4)勘察設計一體化。工程勘察委托方式3.3.1.1工程勘察招標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標(1)有批復的項目建議書。(2)經批準的設計任務書。(3)土地規劃管理部門核準的用地范圍。(4)場地地形圖。工程勘察招標的條件3.3.1.1工程勘察招標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標(5)建(構)筑物總平面布置圖,比例與地形圖一致。(6)初勘階段應提供場地中擬建建(構)筑物類型、大小規模(如層數、高度、寬度、長度和重量等)、主要設備及其規格和建設場區內的總體規劃布局或基本設想等。(7)其他有關文件與資料。工程勘察招標的條件3.3.1.1工程勘察招標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標1)關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目2)關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目3)使用國有資金投資項目工程勘察的招標范圍4)國家融資項目5)使用國際組織或者外國政府資金的項目3.3.1.1工程勘察招標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標1)單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;2)單項合同估算價低于50萬元人民幣,但項目總投資額在3
000萬元人民幣以上的。工程勘察招標的規模范圍3.3.1.1工程勘察招標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標1)單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;2)單項合同估算價低于50萬元人民幣,但項目總投資額在3
000萬元人民幣以上的。工程勘察招標的規模范圍3.3.1.1工程勘察招標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標(1)公開招標。(2)邀請招標工程勘察招標的方式3.3.1.1工程勘察招標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標1.發布招標公告或發出投標邀請書2.投標資格預審3.編制招標文件4.發放招標文件5.組織現場踏勘與澄清答疑6.遞送投標文件7.開標、評標、定標3.3.1.2工程勘察招標工作程序任務3.3建設工程勘察、設計招投標項目簡述投標須知合同的主要條款評標、定標辦法招標依據與基礎資料項目說明與勘察技術要求招標文件內容3.3.1.3工程勘察招標文件內容任務3.3建設工程勘察、設計招投標3.3.2建設工程設計招投標3.3.2.1工程設計招投標概述3.3.2.2工程設計招標工作程序3.3.2.3工程設計資格預審3.3.2.4工程設計招標文件的編制任務3.3建設工程勘察、設計招投標委托方式直接委托議標招標3.3.2.1工程設計招投標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標(1)法律條件。(2)技術條件。工程設計招標的條件3.3.2.1工程設計招投標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標工程設計的招標范圍是指必須通過招標方式進行設計發包的工程類別的強制性規定。一般項目的設計發包由業主自行決定是否采用招標方式進行;但是《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》中規定的,對于關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目、公用事業項目、使用國有資金投資項目、國家融資項目以及使用國際組織或者外國政府資金的項目,進行委托設計任務時,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;單項合同估算價低于以上標準,但項目總投資額在3
000萬元人民幣以上的,必須進行招標。3.3.2.1工程設計招投標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標工程設計招標方式公開招標邀請招標設計方案競賽3.3.2.1工程設計招投標概述任務3.3建設工程勘察、設計招投標1.招標登記2.發布招標公告與發出投標邀請3.投標資格預審4.編制、發放招標文件3.3.2.2工程設計招標工作程序任務3.3建設工程勘察、設計招投標5.現場踏勘與澄清答疑6.投標文件的遞交7.開標、評標、定標8.設計招標工作報告9.簽訂合同3.3.2.2工程設計招標工作程序
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