旅游規劃與開發

課程相關：巔峰智業綠維文旅大地風景第一章旅游規劃與開發概論第二章旅游資源調查與評價第三章旅游市場營銷規劃第四章旅游地（區）形象策劃與功能分區第五章旅游產品開發與項目設計第六章旅游配套設施規劃與開發第七章旅游保障體系規劃第八章旅游規劃圖件與制作教學目的通過學習系統地掌握旅游規劃與開發的基本概念和相關的基礎理論；通過學習系統地了解旅游規劃與開發的學科前沿動態和研究成果；通過典型案例的分析，訓練旅游規劃與開發的創新思維和未來工作的基本技能與方法。案例1：2006年8月16日，宜昌痛拆建成已10年的“三峽集錦”景區，12月30日之前，景區內所有建筑將被夷為平地。背靠大自然鬼斧神工塑造的三峽奇景，宜昌花4000萬元建設人造景觀“三峽集錦”，這個繼深圳“錦繡中華”、“世界之窗”后的、號稱“世界上最大的整體性縮微景點”的旅游工程，“一去不復返”。個中的“糊涂與精明”令人深思。真三峽門前何苦建假三峽：以長江三峽山水為主體，以三峽大壩為中心，集宜昌至重慶沿江的自然風光、人文景觀、故事傳說、民俗風情、歷史名人于一體，采取現代化聲、光、影的表現形式，用藝術微縮和現實寫意的手法，以近百個觀光景點和大型水上激光噴泉、三峽民俗歌舞藝術、多風情水上夜總會、巴楚文化精品展、土家山寨古作坊、民族風情一條街等項目，共同構建了絢麗多彩的“三峽集錦”景區?！叭龒{集錦”的建成在當時曾引起極大的轟動。一時間游人如織。最紅火時每日游客達到1萬人次，僅門票收入每天就有6萬余元。為什么需要旅游規劃？案例1：2006年8月16日，宜昌痛拆建成已10年的“三峽集錦”景區，12月30日之前，景區內所有建筑將被夷為平地。背靠大自然鬼斧神工塑造的三峽奇景，宜昌花4000萬元建設人造景觀“三峽集錦”，這個繼深圳“錦繡中華”、“世界之窗”后的、號稱“世界上最大的整體性縮微景點”的旅游工程，“一去不復返”。個中的“糊涂與精明”令人深思。真三峽門前何苦建假三峽：以長江三峽山水為主體，以三峽大壩為中心，集宜昌至重慶沿江的自然風光、人文景觀、故事傳說、民俗風情、歷史名人于一體，采取現代化聲、光、影的表現形式，用藝術微縮和現實寫意的手法，以近百個觀光景點和大型水上激光噴泉、三峽民俗歌舞藝術、多風情水上夜總會、巴楚文化精品展、土家山寨古作坊、民族風情一條街等項目，共同構建了絢麗多彩的“三峽集錦”景區?！叭龒{集錦”的建成在當時曾引起極大的轟動。一時間游人如織。最紅火時每日游客達到1萬人次，僅門票收入每天就有6萬余元。為什么需要旅游規劃？門可羅雀，沉疴而終：從1998年底開始，“三峽集錦”常常是幾天難得來一個客人，旅行社也很少推薦這個景點，音樂噴泉常常是幾天才開一次。無奈之下，“三峽集錦”景區以每年60萬元的價錢，租賃給臺灣商人陳彥屏經營，租賃期限為20年，景區的維護也由陳負責。2002年7月，“三峽集錦”被檢查發現：所有假山體都有不同程度的裂縫，“雪山”、“神女宮”、“兵書寶劍峽”等山體嚴重傾斜，“土家客?！蹦痉扛鄧乐?，隨時有倒塌危險；大部分輸水管道爆裂滲水造成建筑物周邊水土流失，地基下沉。鑒于此，檢查組認為景區建筑質量差，存在重大隱患，已喪失了旅游功能，且修復價值不大。當年8月1日，“三峽集錦”宣告停業。此后4年，“三峽集錦”景區完全處于癱瘓狀態：景區內的餐館，商店相繼倒閉。錯判形勢，盲目決策：早在設計建設之初，就傳出質疑聲音。社會各界不少人士指出，人造“三峽”緊靠著大自然鬼斧神工塑造的三峽，真三峽的巨大吸引力使假三峽望塵莫及，建造“三峽集錦”有如“畫蛇添足”。為什么需要旅游規劃？

一位不愿透露姓名的專家說，1996年前后，海內外一些旅行社和媒體，錯誤地認為三峽工程的實施將對三峽旅游資源造成毀滅性影響，宣稱“雄險奇秀的三峽美景將不復存在，大自然的鬼斧神工將沒入水底”，大肆炒作“告別三峽游”及“三峽絕版游”，誤導和欺騙游客，造成了三峽旅游消費大大透支。三峽大學旅游系主任曹詩圖教授認為，這是盲目跟風“人靠景觀熱”的苦果。一個地方建設大規模人造景觀的基礎條件是：旅游資源貧乏，數量少，檔次低，采用人造景觀彌補先天不足，如深圳的“錦繡中華”等；或者是在旅游資源豐富的地方，利用“文化反差”原理，設計建造一些高品位景觀，如北京的“世界公園”、無錫的“三國城”等。宜昌嚴控旅游規劃：宜昌市政府常務會議已研究決定，將編制“三峽壩區及周邊地區旅游發展控制規劃”，以整合旅游資源，實現有序開發。在規劃出臺前，任何單位不得擅自建設相關旅游項目。為什么需要旅游規劃？案例2：廣東羅浮山是我國道教十大名山之一，素有“嶺南第一山”之稱，被道教尊為天下第七大洞天、三十四福地，被佛教稱為羅浮第一禪林。史學家司馬遷把羅浮山稱作“粵岳”。作為國家級風景名勝區，羅浮山核心景區每年游客就達50多萬。一座自然之山、文化之山，漸變成聚寶盆之山、搖錢樹之山。2013年12月，被評為國家AAAAA級旅游景區。昨日笑臉相迎，今天掃地出門。2007年羅浮山風景名勝區限期拆除數十家在建項目。上億資金被套牢，羅浮山招商被指暗藏騙局。為方便招商，羅浮山管委會下設羅浮山旅游開發總公司，自己招商引資，自己審批項目，自己批準建設，自己認定違法，自己限期拆除，自己決定罰款。到最后，“由于歷史原因，所有羅浮山上的投資項目，均涉嫌違法建設”。為什么需要旅游規劃？案例3：

廈門鼓浪嶼的開發與保護為什么需要旅游規劃？島上不準機動車行駛原則上不再批準新建與原有建筑不協調的高層、現代建筑島上的道路保留原狀，不進行道路拓寬你認為：。。。。。。。。。。。。。為什么需要旅游規劃？

旅游規劃是科學指導地方旅游業發展及景區景點建設的行動綱要，是地方旅游資源開發、旅游產品策劃、旅游市場營銷、旅游服務設施配套等旅游產業要素布局的操作指南，對促進我國旅游業可持續發展具有重要意義。第一章

旅游規劃與開發概論第一節基本概念第二節理論與方法第三節內容與流程第四節發展歷程與趨勢第一章

旅游規劃與開發概論學習目標：掌握旅游規劃與開發的相關概念；掌握旅游規劃與開發的基礎理論；掌握旅游規劃與開發的內容和流程。重點和難點：重點：旅游規劃與開發的基本概念和基礎理論；難點：旅游規劃與開發創新思維的培養和未來工作的基本技能與方法的訓練。旅游系統的概念補充：旅游系統旅游系統的結構旅游系統的概念系統是指各要素以一定的目標為導向，通過相互關聯作用和反饋制約機制形成的有機整體。系統概念美國著名旅游規劃專家甘恩教授認為：旅游系統是由需求板塊和供給板塊兩個部分組成，其中供給板塊又由交通、信息促銷、吸引物和服務等部分構成，這些要素之間存在著強烈的相互依賴性。概念一

由旅游客源市場子系統、旅游目的地吸引力子系統、旅游企業子系統以及旅游支撐和保障子系統四大構成要素組成，具有特定的結構和功能的有機體。概念二旅游系統的概念旅游系統的結構組織結構經濟結構空間結構旅游客源市場子系統旅游目的地吸引力子系統旅游企業子系統旅游支撐和保障子系統組織結構

1.組織結構旅游企業子系統旅游目的地吸引力子系統旅游客源市場子系統旅游支撐和保障子系統旅游景點、旅游交通、旅游飯店旅游餐飲、旅游娛樂、旅游商業人力資源、環境保護財政金融、政策法規旅游吸引物旅游設施旅游服務本地市場國內市場國際市場組織結構示意圖第一節

2.經濟結構旅游需求旅游供給旅游市場三要素：第一節經濟結構示意圖旅游動機旅游市場收益滿足旅游產品和服務交換旅游需求旅游供給第一節

3.空間結構三要素：旅游客源地旅游目的地旅游通道第一節空間結構示意圖旅游目的地旅游客源地旅游通道信息通道交通通道第一節第一節基本概念

旅游規劃的相關概念旅游開發的相關概念一、旅游規劃的相關概念蓋茨（Getz，1987）：在調查研究與評價的基礎上尋求旅游業對人類福利及環境質量的最有貢獻的過程。保繼剛：旅游規劃是旅游業發展的綱領和藍圖，是促進旅游業健康發展的重要條件。吳必虎：旅游規劃是對未來某個地區旅游業的發展方向、產品開發、宣傳促銷及環保等一系列重要事項的總體安排。它對該地區旅游業的發展具有宏觀指導和動態調控。楊振之：旅游規劃是在在專家、政府、企業和社會公眾的廣泛參與下，通過對旅游資源和社會政治、經濟等因素的調查研究和評價，為未來旅游業的發展尋求社會效益、經濟效益、環境效益的最優化的過程。一、旅游規劃的相關概念

旅游規劃：以調查評價為基礎、以預測和管理為手段、以優化和持續發展為目的，在旅游系統發展調查評價的基礎上，結合社會、經濟、文化發展趨勢以及旅游系統發展規律，以優化總體布局、完善功能結構以及推進旅游系統與社會和諧發展為目的的戰略設計和實施的動態過程。二、旅游規劃的分類按旅游規劃的時空二維尺度按旅游規劃的內容按旅游規劃的深度要求按規劃的權威等級時空二維分類

空間維時間維區域旅游規劃社區旅游規劃發展初期區域旅游發展（開發）規劃

旅游區（點）開發規劃發展后期區域旅游管理規劃

旅游區（點）管理規劃旅游規劃的內容分類旅游綜合規劃旅游專題規劃旅游規劃的內容規劃的深度要求旅游發展總體規劃控制性詳細規劃修建性詳細規劃旅游規劃的深度要求規劃范圍規劃時期等級制度國家旅游規劃省級旅游規劃市級或縣級規劃長期規劃中期規劃短期規劃上級規劃下級規劃旅游規劃的權威等級三、旅游規劃與其他規劃專項規劃區域規劃社會經濟發展規劃城市規劃旅游規劃項目開發規劃總體關系二、旅游開發的相關概念“開發”：通過研究或努力，開拓、發現、利用新的資源或新的領域。

旅游開發：為發揮、提高和改善旅游資源對游客的吸引力，使得潛在的旅游資源優勢化成為現實的經濟優勢，并使旅游活動得以實現的技術經濟活動。旅游開發實質：以旅游資源為“原材料”，通過一定形式的挖掘、加工，達到滿足旅游者的各種需求，實現資源經濟、社會和生態價值的目的。

旅游開發：以利益的獲取為導向，是一個不斷延續的過程。在內容上不僅包括開發前期的可行性研究、規劃、開發建設，還包括開發后期的經營管理與調整優化。旅游規劃：在市場中合理分配旅游資源、制定區域旅游發展的戰略目標、落實區域相關部門的協作、保障區域旅游可持續發展；更側重于有效地引導和調節旅游系統各要素之間的關系，實現旅游業的最優化和可持續發展，其成果具有一定的法規效應。第一節基本概念第二節理論與方法旅游規劃與開發的基礎理論旅游規劃與開發的技術方法一、旅游規劃與開發的基礎理論（一）與旅游相關學科的理論1、旅游經濟學與市場學理論2、旅游心理學理論3、閑暇與游憩學理論4、旅游社會學與人類學理論5、旅游地理學理論一、旅游規劃與開發的基礎理論（二）旅游規劃實踐應用的理論1、區位理論旅游業空間布局與項目選址、旅游線路安排等都存在區位優化問題。20世紀后期，美國學者克勞森(Clawson)提出旅游區位三種指向(利用者趨向型、資源基礎型和中間型)。區位論在指導我國的旅游規劃與開發中，在旅游開發的區位選擇、旅游交通與線路布局、旅游產業選址與規模、結構確定；不同大小旅游地域空間組合結構及其演變特點研究；旅游開發的區位分析與區位模型研究；旅游開發中位置選擇的方法研究等方面有著重要的意義。一、旅游規劃與開發的基礎理論（二）旅游規劃實踐應用的理論2、旅游生命周期理論1）探索階段（ExplorationStage）：旅游地接待的游客以零散、自發為主，數量有限。南極洲的部分地區、拉丁美洲和加拿大的北冰洋地區就處于該階段。一、旅游規劃與開發的基礎理論（二）旅游規劃實踐應用的理論2、旅游生命周期理論2）參與階段（InvolvementStage）：隨著旅游地逐漸為人們所認識，到該地旅游的旅游者日益增多，當地居民開始逐步為旅游者提供一些簡易的設施和基本服務。目前太平洋加勒比海一些規模較小、發展較晚的島嶼正處于該階段。一、旅游規劃與開發的基礎理論（二）旅游規劃實踐應用的理論2、旅游生命周期理論3）發展階段（DevelopmentStage）：大批旅游者，旅游市場發育初具規模。高峰季節旅游者人數甚至超過了當地居民的人數。隨著大量外來資金投入旅游地建設，旅游地的基礎設施條件已經大大優化。當地居民已經積極參與了旅游接待活動，將旅游接待作為其重要職業。一、旅游規劃與開發的基礎理論（二）旅游規劃實踐應用的理論2、旅游生命周期理論4）穩固階段（ConsolidationStage）：旅游地經濟發展與旅游業息息相關，游客增長速度減緩，旅游者人數仍然巨大。對當地居民的生活造成了一定的影響，居民對旅游者表現出一種仇恨情緒。一、旅游規劃與開發的基礎理論（二）旅游規劃實踐應用的理論2、旅游生命周期理論5）停滯階段（StagnationStage）：旅游者數量已大大超過旅游地環境容量，產生了一系列經濟、社會、環境問題，旅游業發展受到諸多方面的阻力。一、旅游規劃與開發的基礎理論（二）旅游規劃實踐應用的理論2、旅游生命周期理論6）停衰落或復蘇階段（DeclineorRejuvenationStage）：旅游者受到其他新興旅游吸引物的影響，減少了到該旅游地旅游的頻率，旅游業在當地國民經濟發展中的重要性日益降低。

若旅游地積極進行旅游開發創新，例如開發新的旅游資源，則有可能在停滯階段之后進入復蘇階段，掀起新一輪的旅游發展浪潮。一、旅游規劃與開發的基礎理論（二）旅游規劃實踐應用的理論3、可持續發展理論可持續旅游發展：在保持和增強未來發展機會的同時滿足旅游者和旅游地居民當前的需要，在保持文化完整性、基本生態過程、生物多樣性和生命維持系統的同時滿足經濟社會發展和美學的需要。旅游開發要關注旅游者、旅游業以及當地社區居民，保護與永續利用自然與文化資源；要注重經濟效益、社會效益和生態效益的結合，注意開發方式的選擇及開發規模的控制，嚴格防止過度開發局面，要在滿足當代人需求的同時，考慮后代人對旅游的需求。此外，可持續性的旅游開發還要積極引入現代化的科技手段來支持旅游資源的質量監管和保護性開發。二、旅游規劃與開發的技術方法（一）現代測繪技術1、RS（RemoteSensing）：根據電磁波的理論，應用各種傳感儀器對遠距離目標所輻射和反射的電磁波信息，進行收集、處理，并最后成像，從而對地面各種景物進行探測和識別的一種綜合技術。利用遙感可以全面了解旅游資源現狀，發現新的旅游資源，獲取旅游資源開發前后的動態變化信息，為旅游開發、規劃提供依據。二、旅游規劃與開發的技術方法（一）現代測繪技術2、GIS（GeographicInformationSystem）：采集、儲存、管理、運算、分析和評價全球或區域與空間地理分布有關的數據的空間信息系統，具有強大的空間分析功能，可廣泛應用于各種與空間地理分布有關的信息采集、處理、分析、管理、輸出及決策支持等。旅游規劃與開發研究中資源分布、資源評價、空間布局、旅游要素安排、安全監控等內容均具有空間特性的地理信息及其屬性，可通過GIS，即利用圖形圖像處理和空間模型的建立來研究，為旅游空間布局提供強有力的決策支持?！綠IS高程分析2】【GIS高程分析1】二、旅游規劃與開發的技術方法（一）現代測繪技術3、GPS：是由美國國防部研制建立的一種具有全方位、全天候、全時段、高精度的衛星導航系統，能為全球用戶提供低成本、高精度的三維位置、速度和精確定時等導航信息。利用GPS技術進行旅游規劃和開發建設過程中的控制測量、精確定位、項目布局等工作，速度快、精度高，不受地形及時間空間等客觀條件的限制，解決了旅游資源具體坐標這一難題。二、旅游規劃與開發的技術方法（二）虛擬現實技術

虛擬現實（VirtualReality，VR）：采用以計算機技術為核心的現代高科技生成逼真的視、聽、觸覺一體化的特定范圍的虛擬環境，用戶借助必要的設備以自讓的方式與虛擬環境中的對象進行交互作用，相互影響，從而產生親臨等同真實環境的感受和體驗。在旅游開發規劃中，可以通過虛擬虛景向規劃委托方展示規劃的最終效果，同時還可以通過虛擬實景并結合信息網絡為旅游者提供旅游目的地景觀的遠程欣賞。二、旅游規劃與開發的技術方法（三）信息網絡技術

信息網絡（InfoNetwork）技術：以計算機和互聯網為主要依托的技術方法。旅游行業特有的流動性、復雜性決定了它會不斷產生大量的數據信息，包括游客基本資料、游客收入水平、客源地人流量、酒店客房入住比率等等。通過掌握消費者的旅游信息需求特征，促進旅游營銷；通過對游客消費數據的分析，優化旅游產品結構，提早預測旅游企業經營策略，才能更好地做好旅游資源的調配和規劃。第三節內容與流程旅游規劃的內容與編制流程 旅游開發的內容與流程

一、旅游規劃的內容與編制流程1、對規劃范圍進行界定，包括規劃區占地面積和邊界等；2、規劃依據和規劃原則，包括中央及地方制定的各種有關法律、政策、文件，以及規劃要堅持的環保原則、效益原則等；3、對規劃區的概況進行分析，包括當地的自然社會狀況，如地質、氣候、植被、區位條件、歷史沿革、社會經濟條件等；4、現狀分析，包括對規劃范圍及周邊地區的社會經濟、旅游發展、土地利用現狀、區域旅游競爭合作關系等；（一）旅游規劃的內容一、旅游規劃的內容與編制流程江西易達養生旅游度假區總體規劃

一、旅游規劃的內容與編制流程5、旅游資源分類與評價；6、旅游發展戰略及發展目標確定；7、旅游地形象策劃與功能分區；8、旅游產品開發與項目設計；9、旅游客源營銷規劃；10、旅游配套設施規劃與開發；11、旅游保障體系規劃；12、旅游效益分析；13、旅游規劃圖件。（一）旅游規劃的內容

一、旅游規劃的內容與編制流程規劃文本規劃圖件第二節一、旅游規劃的內容與編制流程（二）旅游規劃的成果形式第二節一、旅游規劃的內容與編制流程（二）旅游規劃的成果形式規劃文本規劃圖件

一、旅游規劃的內容與編制流程

一、旅游規劃的內容與編制流程（二）旅游規劃的編制流程

旅游規劃編制：由旅游規劃的可行性研究、編制旅游規劃項目任務書、簽訂規劃合同書、組建規劃編制專家組、制定工作計劃、進行室內資料準備與分析、室外實地考察調研、編制旅游規劃初稿、中稿以及終稿、組織專家評審和鑒定規劃、組織規劃的實施與修訂

二、旅游開發的內容與流程（一）旅游開發的內容1、旅游資源的開發利用將旅游資源轉化成旅游產品，吸引游客。2、旅游地的交通安排對旅游地交通條件和設施、內部交通環境進行新建、改善和優化。3、旅游輔助設施的建設

統籌規劃吃、住、行、游、購、娛六方面，提升旅游者的感受，促進當地社會的發展和改善人們生活質量。4、旅游市場的開拓

必須密切關注旅游市場的需求和變化，有針對性地確定目標市場。

（二）旅游開發的流程二、旅游開發的內容與流程

一、國外旅游規劃與開發實踐的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧1、初始階段（20世紀30年代——50年代末）2、擴展階段（60年代——70年代初）

3、觀念轉變階段（70年代——80年代）4、快速發展階段（80年代——90年代）5、深入發展階段(90年代至今)

一、國外旅游規劃與開發實踐的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧初始階段20世紀30年代中期，英國、法國、愛爾蘭等國開始了最初的旅游規劃。時間、地點特點

實際只是為一些旅游項目或旅游接待設施做一些基礎性的市場評估和場地的設計，算不上是嚴格意義上的旅游規劃。理論基礎旅游經濟學、閑暇與休憩學、旅游地理學等代表人物加拿大地理學家羅奧艾·沃爾夫

一、國外旅游規劃與開發實踐的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧60年代-70年代初,在歐洲得到進一步發展,逐漸發展到北美加拿大,進一步向亞洲和非洲國家擴展。規劃著眼于旅游資源開發、利用和新旅游區開發及對舊旅游區的改造。學術界出現研究成果，《美國海濱避暑勝地》、《安大略旅游地》。斯坦菲爾德、沃爾夫旅游經濟學、閑暇與游憩學、旅游地理學、區域規劃學擴展階段時間、地點特點理論基礎代表人物1959年，夏威夷州規劃標志著真正的旅游規劃出現，旅游規劃成為區域規劃中的一個重要組成部分

一、國外旅游規劃與開發實踐的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧觀念轉變階段時間、地點理論基礎特點20世紀70年代，旅游需要規劃的觀念為許多國家和國際組織所認同和重視。WTO、世界銀行等都積極推動旅游規劃發展，并參與菲律賓、斯里蘭卡、尼泊爾、肯尼亞等國家的旅游規劃編制工作。邊緣學科性質日漸顯現,從傳統靜態的、確定性的規劃向動態的、概率性的和不確定性規劃轉變；從物質環境規劃向物質環境、社會、經濟規劃轉化。旅游心理學、旅游社會學等理論成為旅游規劃中重要的理論基礎代表人物甘恩《旅游規劃》

一、國外旅游規劃與開發實踐的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧快速發展階段蓋茨《理論與實踐相結合的旅游規劃模型》皮爾斯《旅游開發》時間、地點80年代后，普及到許多欠發達的國家和地區，在發達國家進一步普及和深化，還出現了對旅游規劃的修編。理論基礎代表人物旅游地理學、旅游政策學和旅游生態環境學等理論逐漸被引入旅游規劃中并起到了重要的作用。

一、國外旅游規劃與開發實踐的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧深入發展階段《旅游規劃：一種綜合性的可持續的開發方法》和《旅游度假區的綜合開發模式——世界六個旅游度假區開發實例研究》，是旅游規劃師操作的理論和技術指導性著作。世界旅游組織《可持續旅游開發：地方規劃師指南》。時間、地點

90年代初旅游規劃標準程序框架建立。理論基礎代表人物特點

關注旅游資源開發與保護，可持續發展的思想。注重旅游市場營銷規劃，羅杰·格里芬提出“創造市場營銷與旅游規劃的統一”的觀點。愛德華·因斯凱普

二、我國旅游規劃與開發的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧萌芽階段

交流發展階段

加速發展階段

提升發展階段與中國旅游業的發展同步

二、我國旅游規劃與開發的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧20世紀70年代開始對城市、景區加以規劃，風景旅游城市規劃，旅游風景名勝區的規劃等；林業部門也開始對其轄下的森林旅游資源進行森林公園的規劃和開發。此時所編制的所謂旅游開發規劃，屬于城市建設規劃的范疇。早期編制的規劃，不是由專業的旅游規劃專家來完成，而是由城市規劃及建筑設計規劃者來編制。特點（一）萌芽階段（20世紀70~80年代初）

二、我國旅游規劃與開發的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧

旅游地理學者開始對旅游資源及其開發規劃進行系統研究，以中國科學院地理科學研究所組建旅游地理科學組為標志。將地理學科的區域性、綜合性和實踐性與旅游開發與規劃結合起來。

1985，郭來喜主持完成《河北昌黎黃金海岸開發》；北京大學陳傳康1986年完成“廣東省陸豐縣的海濱旅游資源開發層次結構”；1987年完成的“丹霞山風景名勝區的旅游開發規劃等。特點（二）交流發展階段（20世紀80年代中期~90年代末）

關注焦點主要停留在資源開發和旅游產品設計等方面。案例

二、我國旅游規劃與開發的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧

1986年中國政府將旅游業確立為正式的產業部門，旅游業進入加速發展階段。旅游資源的規劃進入了以市場需求為導向的產業化規劃階段。內容上注重對旅游客源市場的分析，對旅游業及與其相關的各個經濟部門加以系統化的規劃，旅游規劃數量開始增多。1993年中國科學院地理科學研究所和國家旅游局合作，制定了《中國旅游資源普查規范（試行稿）》，為編制長期旅游規劃提供科學依據。特點（三）加速發展階段（20世紀90年代末~21世紀初）

二、我國旅游規劃與開發的回顧第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧特點（四）提升發展階段（21世紀初至今）參與編制的人員由單一的旅游學專家擴充到經濟學、社會學、生態學、人類學、心理學等學科。旅游業的快速發展大大增加了旅游業對規劃的需求，全國出現了爭相編制旅游發展規劃的熱潮。開始注重與國際接軌，有的省份在編制旅游規劃時聘請國外著名的規劃公司。全球化趨勢市場化趨勢生態化趨勢創新化趨勢發展趨勢第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧（一）全球化趨勢1、區域旅游市場競爭的范圍日益全球化2、旅游規劃編制模式和規劃團隊全球化第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧三、國內外旅游規劃與開發的發展趨勢（二）市場化趨勢第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧三、國內外旅游規劃與開發的發展趨勢旅游產品項目市場化旅游規劃與開發組織過程的市場化運作（三）創新化趨勢第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧三、國內外旅游規劃與開發的發展趨勢規劃思維理念創新規劃產品開發創新規劃技術方法創新規劃項目內容創新（四）可持續化發展趨勢第四節中外旅游規劃與開發實踐回顧三、國內外旅游規劃與開發的發展趨勢

未來的旅游規劃與開發必須系統地綜合各種要素，在保證旅游資源可持續開發的同時，努力使旅游者的活動及當地居民的生產和生活活動與旅游環境融為一體，促進旅游系統的良性循環。第五節旅游規劃與開發的研究熱點城市旅游規劃與開發生態旅游規劃與開發會展旅游規劃與開發主題公園規劃與開發扶貧旅游規劃與開發假日旅游規劃與開發文化古跡旅游規劃與開發第五節旅游規劃與開發的研究熱點一、城市旅游規劃與開發城市旅游資源豐富功能齊全

歷史悠久的古跡建筑、城市中心區的購物消費區、城市廣場休憩區、城郊主題公園。

經濟中心、文化中心、信息中心、物質流通中心、人員流動中心等。例如：意大利羅馬、法國巴黎、美國紐約、洛杉基、瑞士布魯塞爾、西班牙巴塞羅納、希臘雅典、新加坡、中國北京、上海、香港以及世界上著名的宗教城市如麥加等。

主題公園是介于自然資源和人文資源之間的邊際資源，是信息資源與旅游資源相結合的休閑度假和旅游活動空間，是根據一個特定的主題，采用現代科學技術和多層次空間活動設置方式，集諸多娛樂活動、休閑要素和服務接待設施于一體的現代旅游目的地。themepark第五節旅游規劃與開發的研究熱點二、主題公園的規劃與開發太空飛碟中國的深圳世界之窗美國的迪斯尼“您給我一天時間,我給您一個世界”MakeWorldHappy！第五節旅游規劃與開發的研究熱點三、扶貧旅游規劃與開發（一）扶貧旅游對于當地的影響

扶貧旅游是一把“雙刃劍”，它會推動當地經濟的發展，但同時也造成當地本土化特色的消失、文化氛圍的破壞、資源消耗的加快、自然環境的污染等社會問題。第五節旅游規劃與開發的研究熱點三、扶貧旅游規劃與開發（二）扶貧旅游規劃的主要內容1、構建完善的環境保護機制2、設計公平的社區參與機制3、采用多元化旅游項目形式4、適當完善旅游服務的設施第五節旅游規劃與開發的研究熱點三、扶貧旅游規劃與開發（三）扶貧旅游規劃和開發的趨勢1、開發模式的創新化2、開發手段的科技化3、產品項目的特色化第五節旅游規劃與開發的研究熱點四、假日旅游規劃與開發（一）假日旅游規劃概念廣義：假日旅游指的是人們在各種年節、紀念日、公休假日以及寒假、暑假的旅游活動狹義：假日旅游則是特指我國公民在春節、“五一”和“十一”等長假（黃金周）的旅游活動。第五節旅游規劃與開發的研究熱點四、假日旅游規劃與開發（二）假日旅游的特征1.旅游態勢呈“井噴型”2.旅游主題趨于“大眾化”3.旅游消費呈“數量擴張型”4.旅游客源流向呈“多樣型”5.旅游浪潮出現迅速“周期型”2016年國慶七天:全國旅游接待人數5.93億，旅游消費4822億元。第五節旅游規劃與開發的研究熱點四、假日旅游規劃與開發（三）假日旅游規劃與開發的要求注重產品多元化開發組合注重營銷渠道的創新開拓注重旅游市場的全球滲透注重項目創意性規劃設計注重旅游對目的地的影響第二章旅游資源調查與評價第一節旅游資源分類第二節旅游資源調查第三節旅游資源評價第二章旅游資源調查與評價學習目標l

了解旅游資源的傳統分類方法；l了解旅游資源調查的類型；l掌握旅游資源的國家標準的分類方法；l掌握旅游資源調查的內容；l掌握旅游資源調查的類型及程序；l掌握旅游資源的評價內容；l掌握旅游資源的評價方法體系。重點難點l

重點：旅游資源國家標準的分類方法、旅游資源調查的內容、旅游資源評價的內容；l難點：旅游資源調查和旅游資源評價方法的運用。第一節旅游資源的分類一、國家標準的術語和定義1、旅游資源

國家旅游局資源開發司和中科院地理所：“自然界和人類社會凡能對旅游者產生吸引力，可以為旅游業開發利用，并可產生經濟效益、社會效益、環境效益的各種事物因素?！?、旅游資源基本類型按照旅游資源分類標準所劃分出的基本單位。3、旅游資源單體

可作為獨立觀賞或利用的旅游資源基本類型的單獨個體，包括"獨立型旅游資源單體"和由同一類型獨立單體結合在一起的"集合型資源單體"。第一節旅游資源的分類二、旅游資源分類的原則1、旅游資源的景觀屬性原則

從旅游資源的概念及內涵出發，以旅游資源景觀屬性、吸引價值和利用狀況等作為主要指標，進行科學的分類。2、旅游資源的特征分類原則

應充分考慮旅游資源的成因、形態、年代等基本特征，對旅游資源的類型進行合理的劃分。3、旅游資源的差異性與相似性原則

應盡可能區別差異性、共同性，做到分類的系統化、規范化。第一節旅游資源的分類三、旅游資源的類型1、按照旅游資源的基本屬性分類2、按照旅游資源的景觀組合分類3、按照旅游資源的吸引力級別分類4、旅游資源國家標準的分類5、其他旅游資源的分類標準1、按照旅游資源的基本屬性分類按基本屬性分類自然旅游資源人文旅游資源1、按照旅游資源的基本屬性分類1）自然旅游資源：①地質地貌類：巖石、化石、地層、構造遺跡、地震災變遺跡、山岳峽谷、火山、巖溶、海岸與島礁、干旱區景觀、冰川；②水域風光類：風景河段、漂流河段、湖泊、瀑布、泉、潮汐；③生物景觀類：植物、動物、自然保護區、動植物及其田園風光④天象與氣象氣候類：冰雪霧凇氣象、宜人氣候、天象奇觀。1、按照旅游資源的基本屬性分類2）人文旅游資源：①古跡與建筑類：各類古遺址、古建筑、古典園林；②宗教與陵寢類：宗教文化及遺址、古代陵寢；③城鎮類：歷史文化名城、特色城鎮與村落、現代化都市；④現代景觀類：大型工程、博物館、公園、游樂場、娛樂康體設施等；⑤民俗風情類：節會慶典、民間工藝、習俗、服飾等；⑥文化藝術類：文學、曲藝、書法、碑碣楹聯等；⑦購物飲食類：特產、著名店鋪、佳肴等。2、按照旅游資源的景觀組合分類水光山色奇洞異石流泉飛瀑陽光海灘氣象與氣候生物景觀景觀組合分類自然旅游資源人文旅游資源歷史遺跡民族風情城鄉風光旅游商品及風味佳肴景觀組合分類自然旅游資源人文旅游資源2、按照旅游資源的景觀組合分類3、按照旅游資源的吸引力級別分類吸引力級別分類國家級世界級省、市級縣級及以下3、按照旅游資源的吸引力級別分類1）世界級旅游資源影響范圍覆蓋全球，進入《世界遺產名錄》、《世界自然保護區》、《世界地質公園》名單的旅游資源等。2）國家級旅游資源在國內具有較高的知名度，具有重要的觀賞和科學研究價值。包括國家級重點風景名勝區、國家級森林公園、國家級重點文物保護單位、國家級地質公園，以及旅游部門、農業部門、水利部門確定的5A、4A等旅游區點，國家級花卉博覽園、水利風景旅游區等。3、按照旅游資源的吸引力級別分類3）省、市級旅游資源包括各省、市已審定和公布的省級重點風景名勝區、森林公園、自然保護區、文物保護單位等。在所在省、市內具有較高的知名度與美譽度，主要客源為本省、市的居民。4）縣級及以下旅游資源在縣級以下的區域內具有較高的知名度與美譽度，通常為本地居民和周邊地區居民在周日閑暇時間和周末的休閑旅游場所。4、旅游資源國家標準的分類我國于2003年10月實施首個旅游資源認定國家標準——《旅游資源分類、調查與評價標準（GB/T18972-2003）》。在該標準中，旅游資源被分成8個主類和37個亞類，共155個基本類型。八個旅游資源主類分別是地文景觀、水域風光、生物景觀、天象與氣候景象、遺址遺跡、建筑與設施、旅游商品和人文活動，詳細見課本P31-34。1、供陸上活動的旅游資源

露營、野餐、騎馬、散步、狩獵等。2、以水體為基礎的旅游資源

內陸釣魚的水域、海岸邊、沙灘、巖石灘等。3、供欣賞風景的旅游資源

低地、平緩鄉野、高原山地、俊秀小山、高的山丘。5、根據旅游活動的性質進行分類利用者導向型游憩資源資源基礎型游憩資源中間型游憩資源——如球場、動物園、一般性公園——如國家公園、自然保護區——一日游或周末度假等6、按照資源的特征與游客體驗分類原生性旅游資源：經過漫長的自然與社會歷史過程所形成，對于現今而言是先天賦予的旅游資源?！?成因、分布上)相對穩定性——不可再生性、地域壟斷性和不可移植性萌變性旅游資源：通過現代社會發展及其投資因素新營造出來的認為旅游吸引?！梢颉⒎植忌嫌忻黠@變化的特征——可再生性、無地域壟斷性7、按照資源的開發利用方式分類第二節旅游資源的調查一、旅游資源調查的含義

旅游資源調查：運用科學的方法和手段，有目的、有系統地收集、記錄、整理、分析和總結旅游資源及其相關因素的信息與資料，以確定旅游資源的存量狀況，并為旅游經營管理者提供客觀決策依據的活動。一是界定了旅游資源調查的范圍。二是說明了旅游資源調查的過程。三是表明了旅游資源調查必須采用科學的方法和手段，包括資料的搜集方法、資料整理方法、統計方法和分析方法。四是強調了旅游資源調查的目的。第二節旅游資源的調查二、旅游資源調查的作用1、描述作用

可以了解一個地區旅游資源的存量狀況，摸清旅游資源的家底，對于區域旅游業的發展至關重要。2、診斷作用

認清旅游資源空間特征、時間特征、經濟特征、文化特征、功能價值以及各種特性形成環境和成因，尤其是旅游資源的時代變異性。3、預測作用

通過旅游資源調查，能夠充實和完善旅游資源信息系統，為旅游預測、決策奠定基礎。第二節旅游資源的調查二、旅游資源調查的作用4、管理作用

可以比較全面地掌握旅游資源開發、利用和保護的現狀，有利于推動區域旅游資源的管理工作，借鑒其他地方的管理經驗，引進先進的管理手段，從而制定切實可行的旅游資源保護措施。5、效益作用

了解利用旅游資源產生的經濟效益、社會效益和生態效益，這個過程本身就是旅游資源效益功能的體現。第二節旅游資源的調查三、旅游資源調查類型1、按旅游資源調查需解決的問題劃分1）旅游資源概查

對旅游資源的概略性調查或探測性調查。是為了發現問題而進行的一種初步調查。主要是尋找問題產生的原因及問題的癥結所在，為進一步調查作準備。全國性、大區域性的調查，主要是對已開發和未開發的已知旅游區的資源狀況進行現場核查。2）旅游資源普查

為某種特定目的而專門組織的一次性全面調查，對一個旅游資源開發區或遠景規劃區的各種旅游資源進行綜合性調查。其目的是取得總體比較全面系統的總量資料。第二節旅游資源的調查三、旅游資源調查類型1、按旅游資源調查需解決的問題劃分3）旅游資源詳查

一般在概查和普查的基礎上進行，將普查提出的結果，經過篩選，確定一定數量高品位、高質量的旅游資源景觀作為開發對象，針對這些開發對象進行更詳細的實地勘查。要求對全部旅游資源單體進行調查，提交全部“旅游資源單體調查表”。第二節旅游資源的調查三、旅游資源調查類型2、按旅游資源調查的不同對象劃分1）典型調查

根據旅游資源調查的目的和任務，在對被調查對象進行全面分析的基礎上，有意識地選擇一個或若干具有典型意義或有代表性的單位進行調查研究，借以認識同類現象總體情況的調查方式。第二節旅游資源的調查三、旅游資源調查類型2、按旅游資源調查的不同對象劃分2）重點調查

在調查對象中選擇一部分對全局具有決定性作用的重點單位進行調查，以掌握調查總體基本情況的調查方式。3）抽樣調查

按照調查任務確定的對象和范圍，從全體調查總體中抽選部分對象作為樣本進行調查研究，用所得樣本結果推斷總體結果的調查方式。第二節旅游資源的調查四、旅游資源調查的內容1、旅游資源環境調查1）自然環境調查調查區概況：包括調查區名稱、所在行政歸屬與區劃、范圍和面積、中心位置與依托城市等。地質地貌要素：調查區巖石、地層、地質構造、地形地貌的分布特征、發育規律和活動強度，對調查范圍的總體地質地貌特征有一全面概括了解。第二節旅游資源的調查四、旅游資源調查的內容1、旅游資源環境調查1）自然環境調查水體要素：調查區冰川、河流、湖泊、瀑布、涌泉、海洋等在地質地貌、氣候、植被等因素配合下，形成不同類型水體景觀，構成豐富的自然旅游資源。調查包括：地表水與地下水的類型和分布，季節性水量變化規律和特征，可供開采的水資源，已發生和可能發生的水災害及其對旅游資源的不利影響等。第二節旅游資源的調查四、旅游資源調查的內容1、旅游資源環境調查1）自然環境調查氣象氣候要素：作為氣象和氣候本身與其它自然地理要素配合可形成具有特色的吸引物，也能產生具有觀賞價值的旅游景觀，但惡劣的氣象氣候環境可能導致對景觀的破壞，成為旅游的阻障。調查包括：調查區的年降雨量及其分布，氣溫、光照、濕度及其變化，大氣成分及其污染情況，氣候類型、特色及其變化規律等。第二節旅游資源的調查四、旅游資源調查的內容1、旅游資源環境調查2）人文環境調查歷史沿革：主要了解調查區的發展歷史。包括建制的形成，行政區劃的調整，曾經發生的歷史事件，重要名人及其活動、經歷對當地歷史景物的影響。經濟環境：主要了解調查區的經濟特征和經濟發展水平。包括經濟簡況、國民經濟發展狀況、國民生產總值、工農業生產總值、國民收入、人口與居民、居民收入水平、消費結構與消費水平、物價指數與物價水平、就業率與勞動力價格范疇等。第二節旅游資源的調查四、旅游資源調查的內容1、旅游資源環境調查2）人文環境調查社會文化環境：主要了解調查區學校、郵電通訊、醫療環衛、安全保衛、民族分布、職業構成、受教育程度、文化水平、宗教信仰、風俗習慣、社會審美觀念、價值觀念、文化禁忌以及應用新技術、新工藝、新設備的情況等，還應調查當地的旅游氛圍和接受新事物的能力。第二節旅游資源的調查四、旅游資源調查的內容1、旅游資源環境調查3）政策法規環境調查

主要了解調查區內影響和制約旅游資源開發、管理的有關方針、政策。包括：地區經濟政策的連續性與穩定性，社會經濟發展規劃，對外政策的調整變化，旅游機構的設置變動，以及資源法、旅游法、環境保護法、旅游管理條例和旅游管理措施等的執行情況。第二節旅游資源的調查四、旅游資源調查的內容2、旅游資源的現狀調查

旅游資源的類型、數量、規模、結構、特點、知名度、成因、資源當中蘊含的歷史文化，以及完整度和保護措施。已開發、開發中、待開發。第二節旅游資源的調查四、旅游資源調查的內容3、旅游資源的開發條件調查1）旅游要素調查：食、住、行、游、購、娛六大要素的情況，如包括公路、鐵路、水路、航空的交通狀況，包括飯店、旅館、別墅、度假村等住宿設施的規模、數量、檔次、功能、分布情況，包括餐館的規模、數量、檔次、分布情況等。第二節旅游資源的調查四、旅游資源調查的內容3、旅游資源的開發條件調查2）客源市場調查①調查旅游者的數量、構成。包括調查外國人、華僑、港澳臺同胞、國內外地游客和本地游客的數量、國籍、年齡、性別、職業、入境方式、分布地區等。了解最大和最小日客流量、月客流數、季客流量和年客流量。了解游客滯留時間、過夜人數、自費與公務旅游的比例、團隊與散客旅游的比例等。②調查旅游收入。調查統計旅游者在吃、住、行、游、購、娛等方面的消費構成，人均消費水平，調查日、月、季、年的旅游收入，海外游客創匯收入，國內游客旅游收入，以及旅游收入在當地國民經濟中的比重、產生的社會貢獻率等。第二節旅游資源的調查四、旅游資源調查的內容3、旅游資源的開發條件調查3）競爭優勢調查

調查了解鄰近地區旅游業的基本狀況，清楚調查區內旅游資源的優勢和劣勢，掌握與鄰近地區旅游業發展的結合和互補情況，分析鄰近資源與區域內資源的相互聯系、所產生的積極和消極因素。例：溫塘溫泉與周邊溫泉資源對比分析例：旅游資源單體調查表P42第二節旅游資源的調查五、旅游資源調查的程序和方法1、調查程序1）調查準備階段

明確調查問題→確定調查目標→調查方案設計→制訂調查工作計劃2）調查實施階段（1）收集第二手資料（2）收集第一手資料(實地調查資料)二手資料收集渠道可以是旅游管理部門、旅游企業、旅游行業內部的各種相關材料；可以是各種已經公開發表的旅游刊物、年鑒、報紙、雜志、專輯、學術研究資料；可以是有關國際或區域旅游組織和專業旅游資源調查研究機構的年報及其他相關資料；可以是國際、國內、區域、局域計算機網絡上的相關信息資料等。第二節旅游資源的調查五、旅游資源調查的程序和方法1、調查程序3）旅游資源調查整理分析階段（1）整理資料①對資料進行鑒別、核對、修正，審查資料的適用性和準確性，使其達到完整、準確、客觀、前后一致。②對資料進行編碼與分類，以便于分析利用。③采用常規的資料儲存方法或計算機儲存方法，將資料歸卷存儲。第二節旅游資源的調查五、旅游資源調查的程序和方法1、調查程序3）旅游資源調查整理分析階段（2）分析資料把握調查區旅游資源動向與問題，并探求解決問題的方法。第二節旅游資源的調查五、旅游資源調查的程序和方法1、調查程序（4）編寫旅游資源調查報告（P47）由標題、目錄、概要、正文、參考文獻、附件幾個部分組成：第一章調查區旅游環境第二章旅游資源開發歷史和現狀第三章旅游資源基本類型第四章旅游資源評價第五章旅游資源調查保護與開發建議第二節旅游資源的調查五、旅游資源調查的程序和方法2、調查方法1）文案調查法(間接調查法)通過收集旅游資源的各種現有信息數據和情報資料，從中摘取與資源調查項目有關的內容，進行分析研究的一種調查方法。2)實地調查法是調查者用訪談詢問的方式了解旅游資源情況的一種方法。是調查者在現場對被調查事物和現象進行直接觀察或借助儀器設備進行記錄，以獲得旅游資源信息資料的調查方法。第二節旅游資源的調查五、旅游資源調查的程序和方法2、調查方法3）遙感調查法

采用遙感技術調查方式，收集多種比例尺、多種類型的遙感圖像和與之相匹配的地形圖、地質圖、地理圖等，解譯圖像中旅游資源信息，不僅能對旅游資源的類型定性，而且能為旅游資源的定量標志，還能發現一些野外綜合考察等不易發現的潛在旅游資源。第二節旅游資源的調查五、旅游資源調查的程序和方法2、調查方法4)資料分析法對各種景觀類型和環境要素的基本數據進行統計，對確定一個旅游資源區的旅游特色和旅游價值具有重大意義，是設計旅游環境和生態系統的基本依據。第二節旅游資源的調查五、旅游資源調查的程序和方法2、調查方法5、統計分析法

通過對旅游資源的規模、速度、范圍、程度等數量關系的分析研究，認識和揭示事物間的相互關系、變化規律和發展趨勢，為旅游資源的進一步分析和開發提供了依據。第二節旅游資源的調查五、旅游資源調查的程序和方法2、調查方法6、分類比較法

將旅游資源分門別類地進行特征歸納、對比、考察和研究。調查區的各類旅游資源景觀美感各異，將旅游資源按其形態特征、內在屬性、美感吸引性進行分類，并將其與同類型或不同類型的旅游資源進行比較，得出調查區內旅游資源的共性特征和個性特征。第三節旅游資源的評價一、旅游資源評價的目的與原則二、旅游資源評價的內容與方法三、旅游資源評價成果提交要求一、旅游資源評價的目的與原則（一）旅游資源評價的目的1、明確旅游資源的質量通過類型、規模、結構、組合、功能和性質的評估，確定旅游資源質量水平、整體價值及在旅游地開發建設中的地位，為開發與利用和規劃建設提供科學依據。2、促進旅游資源的管理通過旅游資源評價，對旅游資源的質量、規模、水平進行了鑒定，為旅游資源的分級管理提供了依據。使各級旅游資源得到合理的管理，提高了管理水平，加強了對旅游資源的保護。第三節旅游資源的評價一、旅游資源評價的目的與原則（一）旅游資源評價的目的3、確定開發的順序和規模是區域旅游開發規劃工作的重要基礎和前提。通過旅游資源調查評價，清楚認識到區域中旅游資源的質量、特色、開發價值，便可以以市場需求為導向，結合地區旅游資源的特色，明確規劃思想，確定旅游地的旅游產品類型，確定旅游項目開發的先后順序、步驟、重點及規模。第三節旅游資源的評價一、旅游資源評價的目的與原則（二）旅游資源評價的原則1、客觀實際原則

在旅游資源調查的基礎上，運用美學、地理學、歷史學等多學科理論知識，對旅游資源的形成、本質、屬性、價值等核心內容做出實事求是的評價，不隨意提高或降低對旅游資源的評價。第三節旅游資源的評價一、旅游資源評價的目的與原則（二）旅游資源評價的原則2、全面系統原則

一方面旅游資源多樣性決定了功能和價值的多層次、多方面、多形式、多內容性，就要求在旅游資源評價時要進行全面、系統、綜合的評價。另一方面旅游資源的吸引力大小不僅取決于資源本身，還要把旅游資源所在地區的區位、投資環境、客源市場、交通、經濟發展水平等開發利用條件納入評價的范疇，綜合衡量、全面完整的進行系統評價，準確反映旅游資源的整體價值。第三節旅游資源的評價一、旅游資源評價的目的與原則（二）旅游資源評價的原則3、符合科學原則

采取科學的態度，給予科學的解釋，不能用迷信來解釋旅游資源的形成、本質、屬性等核心問題?？梢赃m當加以高品質的神話傳說，以提高旅游資源的趣味性。第三節旅游資源的評價一、旅游資源評價的目的與原則（二）旅游資源評價的原則4、動態發展原則

旅游資源的內部特征、開發的外部條件以及人們對旅游資源的認識是隨著時代的發展變化而變化的。要求在評價旅游資源時運用動態的發展觀點和進步的眼光看待旅游資源，才能客觀預測發展趨勢，從而對旅游資源進行正確、全面、系統的評價。第三節旅游資源的評價一、旅游資源評價的目的與原則（二）旅游資源評價的原則5、綜合效益原則在評價旅游資源時要兼顧三方面的利益，即經濟效益、環境效益和社會效益，要對旅游資源開發的前景給予適當的評估。第三節旅游資源的評價一、旅游資源評價的目的與原則（二）旅游資源評價的原則6、定量與定性結合原則定性評價使用簡單，應用范圍廣，但缺乏可比性，主觀色彩濃；定量評價全面系統、客觀量化，但操作復雜。兩種評價形式各有優缺點，在實際工作中應將其緊密結合起來，以達到較好的評價效果。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（一）旅游資源評價的內容1、旅游資源價值評價（1）旅游資源的特性

旅游資源的特性是吸引游客的關鍵因素，是旅游資源開發的靈魂。特性越突出，其旅游吸引力也就越大，從而具有較高的旅游價值，也具有較高的開發價值和良好的開發前景，“新、奇、特、絕”的旅游資源往往能夠成為區域旅游發展的重要支柱。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（2）美學觀賞價值指旅游資源能提供給旅游者美感的種類及強度。無論自然景觀，還是人文景觀，首先必須符合美學原則。旅游資源的美大體包括形式美、形體美、色彩美、嗅味美、韻律美、動態美和意境美等。旅游的基本形式是觀光，觀光是旅游者鑒賞美的活動，人們能夠感受到的美感種類越多，美感越強烈，對其評價就越高。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（3）歷史文化價值

旅游資源所包含的歷史文化內涵：一方面是旅游資源本身具有或體現了某一歷史時期的某種文化特征，或者與一個民族或國家的歷史文化傳統有著密切聯系。另一方面是指旅游資源與重大歷史事件、歷史人物、文藝作品、傳說故事等有著密切關系，如果這些資源藝術價值很高，影響特大，則會提高對此旅游資源的評價。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（4）科學研究價值

指旅游資源的科學研究功能，在自然科學、社會科學和教學科研方面具有的特點，能為科學工作者、探索者和追求者提供研究場所，這些場所通常為自然保護區、博物館、紀念地等。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（5）經濟社會價值

指旅游資源可能帶來的經濟收入，不僅應根據成本與收益的直接經濟指標進行評估，還應評估因關聯帶動作用而產生的綜合經濟收益。旅游資源的社會價值在于對旅游者福利和身心健康的裨益程度。可以促進人們開闊視野，增長知識，拓寬人際交流、促進科技文化交流，美化和改善環境，保護資源，實現整個社會的可持續發展等。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（6）旅游功能

旅游資源可供開發與利用、能夠滿足某種旅游需求的特殊功能，是其價值的具體體現。旅游資源如果可以提供高品位的旅游活動項目，滿足開展多種旅游活動的需求，便具有多種旅游功能。旅游功能越多，宜進行的旅游活動越多，吸引的旅游者也越多，其價值也就越大。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（一）旅游資源評價的內容2、旅游資源環境評價（1）自然環境自然環境對旅游資源的質量、時間、節律和開發起著直接的決定作用。作為旅游資源開發地，其環境應以能讓游客從視覺、聽覺、嗅覺、觸覺以及味覺等全方位感受舒適宜人為宜，惡劣的自然環境將阻礙區域旅游業的開發。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（一）旅游資源評價的內容2、旅游資源環境評價（2）經濟環境旅游資源所在地的經濟狀況，主要指投資、勞動力、物質供應及基礎設施條件等。旅游資源開發的投資不能僅僅依靠外來投資，更重要的是當地經濟發展狀況的支持。人力是開發旅游資源必不可少的條件，勞動力的數量及收入水平是旅游業勞務市場的基本衡量標準。物質供應及基礎設施條件，能為旅游資源開發提供所需的設備、原材料等，促進旅游資源開發的順利進行。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（3）旅游資源的社會環境旅游資源所在地的政治局勢、社會治安、政策法令、醫療保健、風俗習慣及當地居民對旅游業的態度等。旅游是一項對社會環境比較敏感的經濟活動，一個地區政治局勢和社會治安穩定與否，直接影響旅游者的出游決策。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（4）旅游資源的環境容量P70旅游承載力或飽和度，指在一定時間條件下，一定旅游資源的空間范圍內所能開展的旅游活動能力。既不嚴重影響旅游資源的質量，也不影響旅游者的體驗，一般用容時量和容人量兩方面來衡量。旅游資源所處的環境容量對旅游資源的開發規模具有決定作用，為了保障旅游資源的有序開發和永續利用，規劃者會選擇環境容量中數值最小的指標作為開發規模的限制。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（一）旅游資源評價的內容3、旅游資源開發條件評價（1）區位條件

區位條件是影響資源開發可行性、開發規模和效益度的重要外部條件，包括地理區位、交通區位和旅游產業區位。大量事實表明，旅游點（區）的經濟價值大小許多時候并不與旅游資源價值呈完全正比，而往往在很大程度上因其特殊的地理位置而增強了吸引力。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（2）客源條件

必須以客源市場為依據，客源是維持旅游經濟活動的必要條件，沒有一定數量的游客，旅游資源開發則不會產生良好的經濟效益。第一方面是空間區域，即客源分布半徑及密度，由旅游資源的吸引力和社會經濟環境決定的；第二方面是時間，即客源的不均勻分布形成了旅游的淡旺季，與當地氣候的季節性變化和旅游者的閑暇時間分布有一定關系。旅游資源特殊性強、規模大、社會和經濟環境好的地區，其客源范圍和數量都較為可觀。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（3）設施條件

一個方面是指旅游資源所在地區與旅游六大要素相關的設施開發現狀，另一方面是指食、住、行、游、購、娛相關設施的未來開發前景。現狀是了解旅游資源開發的設施基礎，前景是了解旅游資源開發的未來規模。（4）投資條件資金來源是否充裕、財力是否雄厚，直接關系到旅游開發的可能性、開發的深度和廣度。與投資相關的要素主要包括資源所在區域投資渠道的暢通程度和政府對旅游投資的政策傾斜程度。第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（5）施工條件

旅游資源的開發還需考慮項目的難易程度和工程量的大小：自然基礎條件，如地質、地貌、水文、氣候等條件；供應條件，包括設備、食品、建材等；第三節旅游資源的評價二、旅游資源評價的內容與方法（二）旅游資源評價的方法1、旅游資源評價的理論基礎1）體驗性評價：著眼于人（旅游者）對于旅游資源或旅游地的質量體驗評價；感性指標。分為對于旅游地的一般體驗性評價和對于旅游資源的美感評估。2）技術性評估：著眼于旅游資源各要素對于旅游者從事特定旅游活動的適宜程度的評價；技術指標。3）綜合性評估：著眼于旅游地的旅游資源的整體價值評估或旅游地的開發價值評估；綜合指標。第三節旅游資源的評價2、體驗性評價（1）盧云亭的“三三六”評價體系北京師范大學盧云亭教授提出了“三大價值、三大效益、六大開發條件”的評價體系，較全面的評價了旅游資源各個方面的要素?！叭髢r值”：歷史文化價值、藝術觀賞價值和科學考察價值“三大效益”：經濟效益、社會效益、環境效益?！傲箝_發條件”：地理位置和交通條件、景象地域組合條件、旅游環境容量、旅游客源市場、投資能力、施工難易程度六個方面。第三節旅游資源的評價2、體驗性評價（2）黃輝實的“六字七標準”評價法

上?？茖W院黃輝實從旅游資源本身和資源所處環境兩個方面來評價旅游資源，提出了“六字七標準”評價法。六個評價標準：美：旅游資源給人的美感；古：悠久的歷史；名：名聲、名人；特：具有獨特性，稀缺性；奇：新奇性；用：應用價值、實際開發價值。七個評價標準：季節性、環境污染狀況、與其他旅游資源之間的聯系性、可進入性、基礎結構、社會經濟環境、旅游市場。第三節旅游資源的評價2、體驗性評價（3）劉振禮的“十項標準”評價法

北京旅游學院教授劉振禮從旅游資源開發的角度提出了旅游資源評價的十項標準。這十項標準為美學價值、文化價值、科學價值、歷史價值、環境價值、旅游容量、組合狀況、區位條件、適應范圍和開發條件。（4）北京旅游學院科研室的“八六五”評價法北京旅游學院科研室對旅游資源的評價提出了八項吸引力、六項開發條件和五項效益的評價方法，簡稱“八六五”評價法。八：觀賞價值、文化價值、科學價值、旅游項目、游覽內容豐富程度、環境質量、季節差異、特殊價值和環境容量。六：經濟條件、可進入性、依托城市、通訊條件、地方積極性和已有服務設施。五：年均接待游客量、開發所需投資量、投資來源、客源預測和社會效益。第三節旅游資源的評價2、體驗性評價（5）一般體驗性評價法

以大量旅游者或專家為主體對旅游資源進行講價。常用的方式：問卷上回答有關旅游資源的優劣順序由各方面專家討論評價統計在常見報刊或旅游書籍、旅行指南上出現的頻率。這種評價特點：多由傳播媒介或行政管理機構發起，目的著眼于推銷和宣傳，操作比較簡單，主要靠“評選”。如中國旅游報1985評選“中國十大名勝”、國家旅游局1991評選“中國旅游勝地四十佳”。

可以提高旅游資源的知名度，對旅游需求產生誘導作用。但這種方法只對有一定知名度的旅游資源評價有效，而對大多數尚未開發或無知名度的旅游資源不具有可操作性。第三節旅游資源的評價2、體驗性評價（6）美感質量評估

專業性質的旅游資源美學價值評價，一般是基于對旅游者或專家體驗的深入分析，建立規范化的評價模型，評價的結果多具有可比性的定性尺度或數量值。其中，對于自然風景質量的視覺美評估技術已經比較成熟，目前較為公認的有四個學派：專家學派心理物理學派心理學派現象學派第三節旅游資源的評價專家學派

通過專家系統進行評分分級。凡是符合形式美原則的風景就具有較高的風景質量。對風景的分析基于其線條、形體、色彩和質地四個元素，強調多樣性、奇特性、協調統一性等形式美原則在風景質量分級中的主要作用。專家意見型風景質量評估方法突出的表現為一系列的分類分級過程，其依據主要是形式美原則和相關的生態學原則。這一方法的代表人物是力頓（LittonRBJr）。第三節旅游資源的評價奇險多變凈動艷顯近助特珍和諧引自蒙可泉(2004)廣西大明山國家級自然保護區生態旅游資源及其評價風景質量評價結論風景要素評分加權總和值很美美一般差很差100-91分90-76分75-61分60-41分40分以下鄭光磊（1982年）的風景質量評價方法：

按風景要素請專家分級打分，并要求專家給出各風景要素在風景總評中的權重，各風景要素得分的加權總和值即為風景質量的得分。例：心理物理學派把風景與風景審美理解為一種刺激——反應的關系：通過測量公眾對風景的審美態度，獲得一個反映風景質量的量表，然后將該量表與風景的各組成成分之間建立起確定的數學關系。第一，測量公眾的平均審美態度，以照片或幻燈片為工具，獲得公眾對于所展示的風景的美感評價；第二，確定風景的基本構成成分（自然風景要素）；第三，建立風景質量與風景的基本成分之間的相關模型；第四，運用所建立的模型進行同類型風景質量評估。第三節旅游資源的評價心理物理方法對森林風景的評估：施羅德和丹尼爾（1981）曾以闊葉草、樹木胸徑、朽木與倒木的多少、下層灌木與地被的多少等七個因素來評估西黃松林的風景質量：S=(0.20K+0.60X+0.26G+0.04H)-(0.10C+0.001P+0.02T)-3.87其中：S為西黃松林風景質量評估值

K為闊葉草

X為胸徑大于41厘米的西黃松

G為灌木H為禾草

C為采伐殘遺物

P為胸徑小于13厘米西黃松

T為胸徑在13－41厘米間的西黃松。例：

布雅夫等（1982）曾以照片為工具，對視野中的遠處森林風景的風景質量評估作過研究：E=127.12+10.34A+1.79R+0.93L-(0.57A2+6.77I+61.07M)其中：E為遠景森林風景質量評估值

A為峻山面積、R為遠景森林面積

L為平地面積、I為中遠景林木受蟲害面積

M為森林覆蓋率結論：

布雅夫研究發現，城市綠地中，樹木大而少往往比樹木小而多具有更高的風景質量。例：心理學派（認知學派）

把風景作為人的生存、認識空間來研究，強調風景對人的認識作用在情感上的影響，試圖用人的進化過程及功能需要來解釋人對風景的審美過程。阿普爾頓的觀點：人在風景審美過程中，總是以“獵人”（需要看到別人）和“獵物”（不希望別人看到自己）的雙重身份出現。卡普蘭的風景信息觀點：高質量的風景具備易解特性和神秘特性。金布利特的觀點：決定森林風景神秘性的5個因素是：障景、視距、空間局限程度、可及性、林中光線。研究側重點在于對人類風景審美過程的理論解釋，難以在大規模的、要求有量化結果的自然風景質量評價中應用。第三節旅游資源的評價現象學派（經驗學派）把人在風景審美評判中的主觀作用提高到絕對高度，把人對風景的審美評判看作是人的個性及其文化歷史背景、志向與情趣的表現。研究方法：研究文藝作品考察名人日記心理調查側重分析風景價值所產生的環境和背景，并非對風景質量的直接量度。第三節旅游資源的評價風景質量評估四個學派的比較：專家學派：風景獨立，人看風景心理物理學派：人的普遍審美觀決定風景質量心理學派：風景美是因為能滿足人的需要現象學派：景由心造第三節旅游