《公共管理前沿》教學大綱課程編號：06180120英文名稱：FrontiersofPublicManagement學分：2學時：總學時32學時，其中理論32學時，實踐0學時先修課程：公共管理學原理，公共管理專業導論課程類別：專業方向選修課程授課對象：公共事業管理專業學生教學單位：商學院修讀學期：第7學期一、課程描述和目標公共管理前沿是介紹公共管理學理論研究前沿的一門課程，本課程的教學任務是闡明國內外公共管理學界在信息化背景下，學界最近20年來所研究的最新動向和取得的新成果。課程目標1：學生對公共管理有比較系統和全面的認識，了解政治文明建設、服務型政府、政府信用建設、行政績效評估、行政許可、公共危機中的政府管理研究、公共產品供給問題研究、電子政務研究、國家能源安全戰略研究、社會保障社會化研究、行政信息公開研究、公共部門人力資源開發研究的相關前沿研究成果。課程目標2：學生夠利用所學知識分析政府與市場的關系等問題，了解如何通過政府管理制度引導市場主體的行為，科學界定政府與市場的邊界。課程目標3：學生初步具備在公共組織、企事業單位管理中從事公共管理研究的敏感度，能夠把最新的理論研究成果運用于實踐之中。二、課程目標對畢業要求的支撐關系畢業要求指標點課程目標要求指標點1-2公共精神課程目標1M指標點2-3專業類知識課程目標2M指標點3-3綜合拓展能力課程目標3H三、教學內容、基本要求與學時分配序號教學內容基本要求學時教學方式對應課程目標1政府改革與公共治理能力建設理解政府在公共治理中的核心作用，轉變政府職能是改善國家治理的核心4講授課程目標12服務型政府改革與政府職能轉變研究了解政府角色重新定位與職能轉變2講授課程目標13中國教育體制改革研究了解教育領域的公共政策及決策依據3講授課程目標2、34第三部門的發展與管理重點理解如何創造誘致性的激勵體制，激發公民個人和社會組織參與到公共治理3講授課程目標2、35政府間關系研究了解中央與地方政府事權與財權的劃分、地方政府自治的邊界與中央權威3講授課程目標1、2、36公共決策體制研究了解研究如何理順我國各種決策主體(尤其是黨、人大、政協、民主黨派和政府)的權力關系，創新公共決策體制2講授課程目標2、37公共部門的績效管理研究理解全面建立公共部門績效評價體系的重要意義、原則、標準等3講授課程目標2、38政府人力資源管理研究了解政府人力資源管理體制改革的基本邏輯與政策2講授課程目標29農業體制改革研究掌握中國農業經濟體制改革的基本邏輯3講授課程目標1、210社會保障體制改革研究理解社會保障的基本含義、作用、社會保障社會化等知識3講授課程目標1、211基層治理了解城市治理、鄉村治理的基本含義、原則與創新2講授課程目標1、212電子政務了解電子政務的主要理論、最多跑一次的實踐創新2講授課程目標2、3合計32四、課程教學方法本課程采用集中講授、小組討論、典型案例分析與研討等教學方法五、學業評價和課程考核推行多元評價，對本課程所采用的評價和考核方式作具體說明，若采用多種考核方法請分別列出考核評價的方法、內容、考核標準、成績占比等，考核方法、內容應突出“學生中心、產出導向”。（一）考核方式及具體要求1.課程成績構成與要求課程考核注重形成性和終結性評價相結合，考核內容主要由平時作業、課程論文、期末考核組成，均按百分制計分，其中期末考核成績占60%、平時作業成績占20%、章節測試成績占10%、課程論文成績占10%。2.課程目標達成考核與評價序號教學環節課程目標1（分值）課程目標2（分值）課程目標3（分值）課程目標4（分值）課程目標5（分值）合計1平時作業1055202章節測試055103課程論文055104期末考試15202560課程目標對應分值253540100（二）考核與評價標準1.平時成績考核與評價標準分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分作業按時完成，90%以上的作業內容齊全，基本知識點理解、掌握到位。能夠利用理論知識識別、分析紡紗領域相關專業問題。按時完成，70%以上的作業內容齊全，基本知識點理解、掌握較到位。能夠較好利用理論知識識別、分析紡紗領域相關專業問題。延時完成，60%以上的作業內容齊全，基本知識點理解、掌握基本到位。利用理論知識對紡紗領域相關專業問題有一定的識別、分析。不交和補交，50%以下的作業內容齊全，基本知識點理解、掌握有偏差。不能利用理論知識對紡紗領域相關專業問題進行識別、分析。2.章節測試與評價標準章節測試根據測試題目及評分標注進行打分（百分制）。3.課程論文考核與評價標準分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分課程論文格式規范，符合課程論文寫作要求；內容主題明確，符合課程教學內容，有明確的綜合分析論點。參考文獻充分、正文引用恰當，文獻引文格式符合文獻標準；無摘錄摘抄痕跡，能恰當運用自己的語言組織素材，論點正確。格式符合課程論文寫作要求；主題明確，符合課程教學內容，具較好的綜合分析論點。參考文獻充分、正文能夠較好對文獻進行引用，文獻引文格式基本符合科技期刊論文文獻標準；正文主題大部分運用自己的語言組織素材，論點正確。格式符合課程論文寫作要求；主題基本明確，較符合課程教學內容，具較好的綜合分析論點。參考文獻有，文獻引文格式基本符合科技期刊論文文獻標準；正文有部分摘抄，論點分析較清晰。論文格式不符合課程論文要求，能反映部分主題內容，論文結構不完整，論點分析不清晰，參考文獻少，正文沒有引用，格式不完全符合科技論文文獻標準。4.期末試卷考核與評價標準根據課程目標及教學內容，設計期末考核試題，綜合檢驗學生對課程相關知識的掌握、綜合應用及解決復雜問題的能力，根據考試題目設計相應評分標準。六、教材與參考書（一）推薦教材1．《公共管理學》（第二版）（新編21世紀公共管理系列教材·學科基礎課與方法課系列；“十二五”普通高等教育本科國家級規劃教材；教育部普通高等教育精品教材），中國人民大學出版社，2018年3月版；2．公共管理導論（第四版）（公共行政與公共管理經典譯叢·經典教材系列；“十二五”國家重點圖書出版規劃項目），[澳]歐文·E·休斯，編著，中國人民大學出版社，2015年5月版。（二）參考資料1．《公共管理學》（精編版）（21世紀公共管理系列教材），王樂夫蔡立輝主編，中國人民大學出版社，2012年3月版；2．《財政學》（第九版）（教育部經濟管理類核心課程教材；“十二五”普通高等教育本科國家級規劃教材；普通高等教育精品教材；國家級精品課程），陳共主編，中國人民大學出版社，2017年7月版。3.《政府績效管理創新研究》，呂昕陽著，經濟管理出版社2017年1月版4.《管理世界》《公共管理學報》等相關雜志。七、說明考慮到本課程的廣泛實用性，在