DBXX/TXX—2022

IGSXXXXXXX

CCSPXX

DBXX

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)

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小型水庫(kù)運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范

Technicalcodeforoperationandmanagementofsmallreservoirs

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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小型水庫(kù)運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范

1.范圍

本文件規(guī)定了小型水庫(kù)運(yùn)行管理的基礎(chǔ)管理、運(yùn)行管理、安全管理、應(yīng)急管理、形象面貌、信息化

管理和持續(xù)改進(jìn)等要求。

本文件適用于已完建并投入運(yùn)行小型水庫(kù)的運(yùn)行管理。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志

GB7231工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)

GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T11822科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求

GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范

GB/T17980.149農(nóng)藥田間藥效試驗(yàn)準(zhǔn)則(二)第149部分：殺蟲劑防治紅火蟻

GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南

GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求

GB/T21431建筑物防雷裝置檢測(cè)技術(shù)規(guī)范

GB/T5972起重機(jī)鋼絲繩保養(yǎng)、維護(hù)、檢驗(yàn)和報(bào)廢

GB/T22385大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范

GB/T30507船舶和海上技術(shù)潤(rùn)滑油系統(tǒng)和液壓油系統(tǒng)顆粒污染物取樣和清潔度判定導(dǎo)則

SL551土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

SL601混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

SL725水利水電工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范

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SL621大壩安全監(jiān)測(cè)儀器報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)

SL258水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則

SL651水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通信規(guī)約

SL106水庫(kù)工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范

SL210土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程

SL230混凝土壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程

SL381水利水電工程啟閉機(jī)制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范

SL722水工鋼閘門和啟閉機(jī)安全運(yùn)行規(guī)程

SL105水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕規(guī)范

SL/T783水利數(shù)據(jù)交換規(guī)約

SL/T803水利網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范

DB44/T2282水利工程白蟻防治技術(shù)規(guī)范

3.術(shù)語(yǔ)和定義

3.1.小型水庫(kù)smallreservoir

總庫(kù)容10萬(wàn)立方米以上（含，下同），1000萬(wàn)立方米以下（不含）的水庫(kù)。其中100萬(wàn)立方米

以上的為小（1）型水庫(kù)，100萬(wàn)立方米以下的為小（2）型水庫(kù)。

3.2.重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)importantsmall（1）reservior

至少滿足一個(gè)下述條件的小（1）型水庫(kù)：壩高30m以上、保護(hù)人口20萬(wàn)人以上、保護(hù)農(nóng)田面積

30萬(wàn)畝以上、保護(hù)當(dāng)量經(jīng)濟(jì)規(guī)模40萬(wàn)人以上、治澇面積15萬(wàn)畝以上、灌溉面積5萬(wàn)畝以上、供水對(duì)

象比較重要或下游工礦企業(yè)及重要基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)重要性中等。

3.3.一般小（1）型水庫(kù)generalsmall（1）reservior

除重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)以外的小（1）型水庫(kù)。

3.4.重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)importantsmall（2）reservior

至少滿足一個(gè)下述條件的小（2）型水庫(kù)：壩高15m以上、保護(hù)人口5萬(wàn)人以上、保護(hù)農(nóng)田面積5

萬(wàn)畝以上、保護(hù)當(dāng)量經(jīng)濟(jì)規(guī)模10萬(wàn)人以上、治澇面積3萬(wàn)畝以上、灌溉面積0.5萬(wàn)畝以上、供水對(duì)象

比較重要或下游工礦企業(yè)及重要基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)重要性一般。

3.5.一般小（2）型水庫(kù)generalsmall（2）reservior

3

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除重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)以外的小（2）型水庫(kù)。

3.6.水庫(kù)管理operationandmanagement

組織水庫(kù)運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，保證水庫(kù)安全和充分發(fā)揮效益的工作。

3.7.水庫(kù)管理單位reservoirmanagementunit

承擔(dān)水庫(kù)運(yùn)行管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。

3.8.區(qū)域集中管護(hù)模式professionalcentralizedmanagementmode

按區(qū)域或水系建立專門管護(hù)機(jī)構(gòu)，配備具有一定程度水利專業(yè)背景的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水庫(kù)進(jìn)行運(yùn)行

管理工作。

3.9.政府購(gòu)買服務(wù)管護(hù)模式governmentpurchaseservicemanagementmode

政府通過向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)，委托具備技術(shù)力量的企事業(yè)單位負(fù)責(zé)小型水庫(kù)的全部或部分運(yùn)行管

理工作。

3.10.“以大帶小”管護(hù)模式“Leadthesmallwiththelarge”managementmode

由管護(hù)能力較強(qiáng)的大中型水庫(kù)管理單位承擔(dān)或指導(dǎo)其附近或同一流域的小型水庫(kù)的運(yùn)行管理工作。

4.基礎(chǔ)管理

4.1.基本規(guī)定

4.1.1.水庫(kù)安全運(yùn)行管理應(yīng)明確責(zé)任主體，按屬地管理原則和隸屬關(guān)系落實(shí)水庫(kù)大壩安全管理的政府責(zé)

任人、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人和水庫(kù)防汛行政、技術(shù)、巡查責(zé)任人。

4.1.2.每年汛前應(yīng)及時(shí)更新水庫(kù)大壩安全管理和防汛責(zé)任人名單，在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)、地方報(bào)紙或網(wǎng)絡(luò)等媒體

上公示公告。

4.1.3.水庫(kù)主管部門（或產(chǎn)權(quán)所有者）負(fù)責(zé)組織進(jìn)行大壩注冊(cè)登記、安全鑒定、管理人員培訓(xùn)、實(shí)施年

度檢查、除險(xiǎn)加固等。

4.1.4.水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、安全監(jiān)測(cè)、操作運(yùn)行、調(diào)度運(yùn)用、安全管理、檔案管理、

白蟻及其他有害生物防治、水庫(kù)保潔、安保和反恐、險(xiǎn)情處置及報(bào)告等工作。

4.2.管護(hù)模式

4.2.1.小型水庫(kù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的管護(hù)模式，提高水庫(kù)管護(hù)水平。

4.2.2.小型水庫(kù)宜采用區(qū)域集中管護(hù)、政府購(gòu)買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式。有條件的重點(diǎn)

小（1）型水庫(kù)可單獨(dú)設(shè)置管護(hù)機(jī)構(gòu)。

4.2.3.采用區(qū)域集中管護(hù)模式的水庫(kù)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況按區(qū)域或水系建立專門管護(hù)機(jī)構(gòu)，并配備一定數(shù)

量具有水利專業(yè)背景的專業(yè)技術(shù)人員。

4.2.4.采用政府購(gòu)買服務(wù)管護(hù)模式的水庫(kù)，水庫(kù)管理單位可根據(jù)需要將日常管護(hù)工作委托承接主體實(shí)施，

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承接主體宜滿足附錄A。

4.2.5.采用“以大帶小”管護(hù)模式的水庫(kù)，小型水庫(kù)與負(fù)責(zé)或指導(dǎo)其管護(hù)的大中型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮

管理效率，以就近和便于管理為宜。

4.3.管護(hù)人員

4.3.1.宜根據(jù)水庫(kù)規(guī)模、重要程度和管護(hù)工作量定崗和定員，各崗位主要職責(zé)、任職條件和定員標(biāo)準(zhǔn)參

考附錄B。

4.3.2.采用區(qū)域集中管護(hù)、政府購(gòu)買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式的水庫(kù)，單位負(fù)責(zé)崗、工程

技術(shù)管理崗、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理崗人員可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況按區(qū)域或水系綜合優(yōu)化配置并應(yīng)滿足

防汛值班要求。

4.3.3.采用政府購(gòu)買服務(wù)管護(hù)模式的水庫(kù)，單位負(fù)責(zé)崗和財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理崗不得由承接主體人員擔(dān)任。

4.3.4.管護(hù)人員每年至少接受1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)注重安全管理與實(shí)操，培訓(xùn)合格后方可上崗。

4.4.管護(hù)經(jīng)費(fèi)

4.4.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)管理人員經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，并建立與當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平增長(zhǎng)相適應(yīng)的工

資增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)適當(dāng)提高基層水庫(kù)管理人員的工資水平，管理人員工資應(yīng)不低于當(dāng)?shù)卣C布的最低

工資標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.2.水庫(kù)管理單位宜按照水利部、財(cái)政部頒布的《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》、省級(jí)定額

標(biāo)準(zhǔn)或當(dāng)?shù)氐亩~標(biāo)準(zhǔn)編制水庫(kù)年度維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并確保維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。不同壩型、壩

長(zhǎng)、壩高和溢洪道控制方式的工程基本維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目定額參考標(biāo)準(zhǔn)見附錄C。

4.4.3.洪水等重大險(xiǎn)情造成的工程修復(fù)及工程搶險(xiǎn)費(fèi)用、水利工程更新改造費(fèi)用及其它專項(xiàng)費(fèi)用另行核

算。

4.5.注冊(cè)登記

4.5.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》要求，向縣級(jí)及以上水庫(kù)大壩主管部門或指定注

冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申報(bào)登記。

4.5.2.已注冊(cè)登記的大壩完成擴(kuò)建、改建的，或經(jīng)批準(zhǔn)升、降級(jí)的，或大壩隸屬關(guān)系發(fā)生變化的，水庫(kù)

管理單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)，向原登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。

4.5.3.經(jīng)降等或報(bào)廢論證獲批且已驗(yàn)收的，水庫(kù)管理單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)，向原登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登

記。

4.6.管理制度

4.6.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)自身工程管理內(nèi)容和特點(diǎn)，建立完整的運(yùn)行管理制度，并適時(shí)修訂與完善。

4.6.2.小型水庫(kù)運(yùn)行管理制度主要包括：巡視檢查、安全監(jiān)測(cè)、調(diào)度運(yùn)行、操作運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)、防汛

物資管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)及報(bào)告、崗位責(zé)任制、防汛值班、大事記、檔案管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治

理制度和安全責(zé)任追究制度等十三項(xiàng)基本管理制度。各項(xiàng)制度編制內(nèi)容見附錄D。

4.6.3.巡視檢查、操作運(yùn)行、崗位責(zé)任、防汛值班、檔案管理和防汛物資管理等六項(xiàng)制度應(yīng)上墻明示。

5

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4.7.管理與保護(hù)范圍劃定

4.7.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)按照《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》要求開展水庫(kù)管理和保護(hù)范圍劃定工作，由水

庫(kù)主管部門統(tǒng)一報(bào)縣級(jí)以上人民政府審批，具備條件的應(yīng)及時(shí)辦理土地產(chǎn)權(quán)證。

4.7.2.小型水庫(kù)管理范圍劃定標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）工程區(qū)：擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊，小（1）型水庫(kù)20~30m，

主、副壩下游壩腳線外20~30m；小（2）型水庫(kù)10~20m，主、副壩下游壩腳線外10~20m。

（2）庫(kù)區(qū)：水庫(kù)壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域。

4.7.3.小型水庫(kù)保護(hù)范圍劃定標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）工程區(qū)：主體建筑物管理范圍邊界外延不少于50m。

（2）庫(kù)區(qū)：庫(kù)區(qū)水庫(kù)壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地。

4.7.4.水庫(kù)管理單位應(yīng)在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)明示工程管理和保護(hù)范圍，并在管理范圍邊界設(shè)立界樁。界樁布設(shè)間

距宜為50~100m，管理范圍邊界的拐點(diǎn)、縣級(jí)行政區(qū)域邊界、工程交叉處、近村鎮(zhèn)處等復(fù)雜段應(yīng)加密

布設(shè)。

4.8.管理設(shè)施

4.8.1.應(yīng)設(shè)置滿足防汛值班、設(shè)施存放等要求的管理房，重點(diǎn)小（1）型管理房建筑面積應(yīng)不小于40m2，

一般小（1）型和重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)水庫(kù)建筑面積應(yīng)不小于30m2，一般小（2）型水庫(kù)應(yīng)不小于20m2。

4.8.2.管理用房應(yīng)在大壩附近并符合當(dāng)?shù)赜谰媒ㄖ飿?biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)接通水電并配備辦公桌椅、檔案柜等必

要基礎(chǔ)設(shè)施。

4.8.3.重點(diǎn)小（1）型應(yīng)具備3種以上有效通訊手段，一般小（1）型和重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)水庫(kù)應(yīng)具備2

種以上有效通訊手段，一般小（2）型水庫(kù)應(yīng)具備1種以上有效通訊手段。對(duì)外通訊應(yīng)與水庫(kù)主管部門、

防汛指揮機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門保持順暢聯(lián)接。通訊手段包括固定電話、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)通訊、北斗短報(bào)文通

訊以及衛(wèi)星電話等方式。,

4.8.4.水庫(kù)對(duì)外交通應(yīng)充分利用已有的外部交通道路條件，與就近的城鎮(zhèn)連接，路面應(yīng)平整、通暢，寬

度不宜小于3.5m，防汛道路應(yīng)到達(dá)壩頂（壩腳）和溢洪道，滿足日常運(yùn)行管理和防汛搶險(xiǎn)車輛通行的

需要。

4.8.5.小型水庫(kù)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)結(jié)合工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式、工程環(huán)境及管理需要，設(shè)置必要的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，

包含公告類、警示類、名稱類、指引類和制度類。各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置要求見附錄E。

4.8.6.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、簡(jiǎn)潔，文字字體宜采用標(biāo)準(zhǔn)黑體（簡(jiǎn)體），行距應(yīng)與標(biāo)識(shí)標(biāo)牌尺寸

協(xié)調(diào)。

4.8.7.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌中有人員信息、崗位職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼等內(nèi)容，宜做成活動(dòng)牌，便于更換。

4.8.8.除界樁外的公告類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌宜根據(jù)實(shí)際情況整體設(shè)計(jì)、集中設(shè)置，設(shè)計(jì)色彩、樣式、尺寸、材質(zhì)

等標(biāo)準(zhǔn)宜統(tǒng)一。

4.8.9.涉及公眾開放區(qū)域的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌內(nèi)容，可運(yùn)用雙語(yǔ)設(shè)定，翻譯應(yīng)準(zhǔn)確。

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4.8.10.可根據(jù)水利行業(yè)特色及水庫(kù)特點(diǎn)，增加專屬圖標(biāo)、水庫(kù)720VR全景、二維碼、電子信息牌等個(gè)

性化、信息化內(nèi)容。

4.9.檔案管理

4.9.1.水庫(kù)管理單位和主管部門應(yīng)參照GB/T11822、GB/T18894的要求對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工及日常管理

中形成的資料進(jìn)行立卷歸檔。

4.9.2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括水庫(kù)建設(shè)階段的各項(xiàng)資料、安全鑒定和除險(xiǎn)加固資料、運(yùn)行管理各項(xiàng)制度和記錄

資料、責(zé)任人履職情況、隱患排查治理臺(tái)賬、防汛搶險(xiǎn)等資料。

4.9.3.水庫(kù)管理單位應(yīng)定期整理、匯編相關(guān)檔案資料，由水庫(kù)管理單位自行歸檔保管，并每年定期上報(bào)。

4.9.4.檔案保管應(yīng)做到資料齊全，無蟲蛀鼠害，無潮濕、霉變等情況發(fā)生。

4.9.5.檔案資料應(yīng)電子化、數(shù)字化管理，電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行整理備份。

5.運(yùn)行管理

5.1.巡視檢查

5.1.1.巡視檢查分為日常巡查、定期檢查和特別檢查。

5.1.2.日常巡查。巡查頻次汛期應(yīng)不少于每天1次，非汛期應(yīng)不少于每周2次且每次間隔不少于3天。

水庫(kù)受強(qiáng)降雨影響、庫(kù)水位超過汛限水位或當(dāng)?shù)貑?dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，巡查人員應(yīng)24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)

值守。

5.1.3.定期檢查。每年汛前、汛中和汛后各應(yīng)組織至少1次防汛檢查。

5.1.4.特別檢查。在庫(kù)區(qū)或壩址附近發(fā)生地震、遭遇大洪水、庫(kù)水位驟變、高水位、冰凍災(zāi)害、水庫(kù)放

空以及其他影響大壩安全運(yùn)行的特殊情況時(shí)，應(yīng)立即開展檢查。

5.1.5.水庫(kù)管理單位應(yīng)制定巡查路線，并在工程巡視檢查制度中明確。巡查路線節(jié)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)全面，路徑

設(shè)置應(yīng)合理。

5.1.6.巡視檢查平面布置示意圖應(yīng)在工程主要建筑物附近醒目位置公示。應(yīng)在巡查線路主要路徑、節(jié)點(diǎn)

醒目位置設(shè)置巡查路線指引牌。

5.1.7.巡查人員宜使用移動(dòng)端巡查軟件開展巡查，嚴(yán)格按照巡查路線進(jìn)行日常巡查，巡查人員應(yīng)做好巡

查記錄，日常巡查記錄表見附錄E。

5.1.8.日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)在庫(kù)區(qū)內(nèi)游泳、游船、垂釣、危險(xiǎn)駕駛等行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止。發(fā)現(xiàn)異常時(shí)

應(yīng)立即向水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)責(zé)任人報(bào)告。

5.1.9.水庫(kù)管理單位應(yīng)定期對(duì)原始巡查記錄加以整編和分析，有條件的水庫(kù)管理單位，可委托第三方專

業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)資料進(jìn)行整編分析。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)，派專人到現(xiàn)場(chǎng)核查，并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

5.2.安全監(jiān)測(cè)

5.2.1.應(yīng)根據(jù)水庫(kù)規(guī)模和重要程度并結(jié)合水庫(kù)實(shí)際情況設(shè)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，小型水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施配置見附

錄G。

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5.2.2.小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)置要求應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）土石壩：重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)應(yīng)符合SL551和SL725的規(guī)定。一般小（1）型水庫(kù)、重點(diǎn)小（2）

型水庫(kù)和一般小（2）型水庫(kù)應(yīng)符合SL725的規(guī)定，可參照SL551執(zhí)行。

（2）混凝土壩（含砌石壩）：重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)、一般小（1）型水庫(kù)和重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)應(yīng)符

合SL601和SL725的規(guī)定，一般小（2）型水庫(kù)應(yīng)符合SL601的規(guī)定。

5.2.3.重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)符合GB/T22385的規(guī)定，其他類型水庫(kù)可參照GB/T

22385執(zhí)行。大壩安全監(jiān)測(cè)儀器報(bào)廢應(yīng)符合SL621的規(guī)定。

5.2.4.庫(kù)水位、大壩表面變形、降水量、圖像（視頻）、滲流量和滲流壓力等宜采用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，庫(kù)水

位和大壩表面變形應(yīng)同時(shí)開展人工監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)符合附錄H規(guī)定。

5.2.5.自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)施宜采用太陽(yáng)能供電，有條件地區(qū)可采用太陽(yáng)能與市電混合供電。

5.2.6.庫(kù)水位和圖像（視頻）自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)通過直連現(xiàn)場(chǎng)邊緣網(wǎng)關(guān)進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳。

5.2.7.自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)宜每季度備份不少于1次，自動(dòng)化監(jiān)測(cè)儀器每年應(yīng)至少進(jìn)行1次人工比測(cè)、校

正和校準(zhǔn)。人工監(jiān)測(cè)原始記錄應(yīng)及時(shí)整理核對(duì)并錄入電子文檔。

5.2.8.工程監(jiān)測(cè)資料應(yīng)每年進(jìn)行1次整編分析，結(jié)合安全鑒定每6年~10年開展1次系統(tǒng)整編分析。整

編分析工作宜委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并應(yīng)符合SL551或SL601的規(guī)定。

5.2.9.大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行鑒定，系統(tǒng)竣工驗(yàn)收或投入使用后3年內(nèi)進(jìn)行首次鑒定，之后根據(jù)

監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況每隔3~5年或必要時(shí)進(jìn)行鑒定，宜結(jié)合大壩安全鑒定開展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)鑒定。

5.2.10.大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)鑒定應(yīng)包括監(jiān)測(cè)設(shè)施可靠性及完備性評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)自

動(dòng)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)技術(shù)要求可參照SL766執(zhí)行。

5.2.11.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常時(shí)，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析，查明原因，及時(shí)采取措施并做好記錄。

5.3.維修養(yǎng)護(hù)

5.3.1.一般規(guī)定

5.3.1.1.維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則，保持工程的安全、

完整、正常運(yùn)行。

5.3.1.2.水庫(kù)主管部門（或所有權(quán)人）應(yīng)組織編制年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，水庫(kù)管理單位應(yīng)按年度維修養(yǎng)護(hù)

計(jì)劃開展維修養(yǎng)護(hù)，保持工程結(jié)構(gòu)和功能完整，維持良好的形象面貌。

5.3.1.3.除本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外其他的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及維修養(yǎng)護(hù)方法，應(yīng)符合GB/T5972、SL210、SL105、

SL230、SL381、SL722相關(guān)規(guī)定。

5.3.1.4.應(yīng)及時(shí)做好水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)記錄，定期對(duì)其進(jìn)行整編。小型水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)記錄表見附錄J。

5.3.2.水工建筑物

5.3.2.1.水工建筑物應(yīng)無裂縫、破損、缺失、滑坡、孔洞、滲水、沖刷等缺陷或動(dòng)植物危害，無積水、

雜草、雜物等現(xiàn)象。

5.3.2.2.土石壩壩坡應(yīng)無大型灌木、荊棘、喬木等植物，大壩管理范圍內(nèi)無違章建構(gòu)筑物。

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5.3.2.3.溢洪道及其下游河道應(yīng)無影響行水的障礙物，溢洪道歸槽應(yīng)順暢。

5.3.2.4.壩面出現(xiàn)的坑洼、雨淋溝或局部裂縫等明顯影響外觀的缺陷時(shí)，宜在1周內(nèi)修復(fù)。受條件限制，

無法在1周內(nèi)處理的，也可在2個(gè)月內(nèi)集中修復(fù)。若缺陷可能危及大壩安全的，應(yīng)立即修復(fù)，及時(shí)消除

安全隱患。

5.3.2.5.壩坡草皮生長(zhǎng)高度宜控制在20cm以下，每季度應(yīng)至少割草并清理雜草1次。

5.3.2.6.輸泄水洞（管）應(yīng)在每年汛前、汛后各開展1次內(nèi)窺檢測(cè)，內(nèi)窺檢測(cè)宜采用人工直接檢測(cè)法或

電視檢測(cè)法（CCTV檢測(cè)法），受現(xiàn)場(chǎng)等因素限制，無法采用上述方法的，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況選擇合

適的檢測(cè)手段。

5.3.2.7.檢測(cè)單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)窺檢測(cè)成果對(duì)輸泄水洞（管）結(jié)構(gòu)和功能狀況進(jìn)行評(píng)估，并給出修復(fù)建議，

水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)修復(fù)建議及時(shí)開展修復(fù)工作。

5.3.2.8.溢洪道、排水溝（管）的淤泥、雜物，應(yīng)在3天內(nèi)完成清理；排水孔發(fā)生堵塞現(xiàn)象的，應(yīng)在1

周內(nèi)完成處理。集水井、廊道發(fā)現(xiàn)雜物的，宜在2天內(nèi)完成清理。受條件限制，無法在2天內(nèi)處理的，

也可每周集中清理。

5.3.2.9.近壩邊坡與岸坡應(yīng)保持整體穩(wěn)定，無巖土體松動(dòng)、掉塊、坍塌等現(xiàn)象。

5.3.2.10.壩頂應(yīng)進(jìn)行硬底化處理，壩坡及排水棱體應(yīng)設(shè)置巡查步級(jí)。

5.3.3.金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備

5.3.3.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)及時(shí)對(duì)金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，保障金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備正常使

用。

5.3.3.2.閘門維修保養(yǎng)應(yīng)不少于每年1次，保養(yǎng)時(shí)應(yīng)清除閘門表面水生物、泥砂、污垢等雜物并補(bǔ)漆。

5.3.3.3.啟閉機(jī)維修保養(yǎng)應(yīng)不少于每年1次，螺桿、鋼絲繩、液壓轉(zhuǎn)動(dòng)軸等部件每年應(yīng)涂潤(rùn)滑油脂不少

于2次。

5.3.3.4.電動(dòng)機(jī)、控制柜、配電柜、備用電源等電氣及自動(dòng)化控制設(shè)備應(yīng)保持正常運(yùn)行，設(shè)備維護(hù)宜結(jié)

合檢查情況實(shí)施，每年應(yīng)不少于1次。

5.3.3.5.防雷設(shè)施應(yīng)按照GB/T21431的規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)。線路的絕緣電阻應(yīng)大于0.5MΩ。

5.3.3.6.閘門門體、門槽、行走支承每3年~5年應(yīng)進(jìn)行1次除銹防腐處理。

5.3.3.7.止水設(shè)施應(yīng)根據(jù)需要每3年~5年更換1次。

5.3.3.8.鋼絲繩出現(xiàn)斷絲、磨損、腐蝕、變形、折彎等情況時(shí)，應(yīng)按照GB/T5972的規(guī)定進(jìn)行檢修或更

換。

5.3.3.9.液壓油箱中的液壓油應(yīng)保持正常的油位，油位下降應(yīng)補(bǔ)同品牌液壓油。應(yīng)按照GB/T30507定期

檢驗(yàn)液壓油的雜質(zhì)，達(dá)不到要求時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。

5.3.3.10.螺桿的直線度不滿足SL381的規(guī)定應(yīng)校正或更換。

5.3.3.11.其他構(gòu)件、設(shè)備部件受損的應(yīng)及時(shí)更換。

5.3.4.其他建筑物及設(shè)施設(shè)備

5.3.4.1.管理設(shè)施應(yīng)能保持功能正常，標(biāo)牌醒目、清晰完整，防汛道路平整，交通安全通暢，環(huán)境整潔。

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5.3.4.2.管理用房及啟閉機(jī)室應(yīng)保證主體結(jié)構(gòu)安全，無滲漏水、開裂現(xiàn)象，無抹灰脫落、雜物堆積、電

線雜亂等現(xiàn)象。

5.3.4.3.監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)保持外觀完好，功能正常，精度滿足規(guī)范要求，不滿足要求時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。

5.4.調(diào)度運(yùn)用

5.4.1.調(diào)度規(guī)程

5.4.1.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)自身實(shí)際情況，按照“興利服從防洪、電調(diào)服從水調(diào)、汛期非汛期并

重”的原則，組織編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案或調(diào)度規(guī)程，并按照隸屬關(guān)系報(bào)上級(jí)主管部門審批。

5.4.1.2.水庫(kù)工程情況或設(shè)計(jì)洪水、徑流量、庫(kù)容、泄洪能力、下游河道安全泄量等基本數(shù)據(jù)發(fā)生重大

變化，需要改變水庫(kù)設(shè)計(jì)調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)及時(shí)修訂調(diào)度運(yùn)用方案（調(diào)度規(guī)程）并重新

報(bào)批。

5.4.2.調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃

5.4.2.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案或調(diào)度規(guī)程編制年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門審

批。

5.4.2.2.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或有防洪調(diào)度權(quán)限單位下達(dá)的指令進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)

度運(yùn)用

5.4.3.蓄水管理

5.4.3.1.新建或除險(xiǎn)加固水庫(kù)初次蓄水，應(yīng)完成蓄水驗(yàn)收（完工驗(yàn)收）并編制初期蓄水方案，經(jīng)批準(zhǔn)后

實(shí)施。

5.4.3.2.水庫(kù)初期蓄水期應(yīng)加密巡查和監(jiān)測(cè)的頻次，并做好監(jiān)測(cè)、記錄和資料整理分析。

5.4.3.3.水庫(kù)主管部門和管理單位應(yīng)加強(qiáng)初期蓄水期的安全值守工作，對(duì)高水位等重要蓄水時(shí)段應(yīng)實(shí)行

24小時(shí)不間斷值守。

5.4.3.4.所有具有防洪功能的水庫(kù)應(yīng)設(shè)定汛限水位，水庫(kù)主管部門（或所有權(quán)人）汛前應(yīng)對(duì)汛限水位進(jìn)

行復(fù)核并向有管轄權(quán)的監(jiān)督管理單位上報(bào)經(jīng)審定的汛限水位。對(duì)經(jīng)安全鑒定為病險(xiǎn)水庫(kù)的，應(yīng)組織論證

提出降低運(yùn)行水位等措施的意見，報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

5.4.3.5.水庫(kù)管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，不得擅自在汛限水位以上蓄水運(yùn)行。汛限

水位以上防洪庫(kù)容調(diào)度運(yùn)用，應(yīng)按照水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的防洪調(diào)度指令執(zhí)行。水庫(kù)管

理單位應(yīng)在監(jiān)控設(shè)備可以識(shí)別的區(qū)域內(nèi)設(shè)置汛限水位等特征水位標(biāo)識(shí)。

5.5.操作運(yùn)行

5.5.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際，制定閘門（閥門）、啟閉機(jī)及其他機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程，并上墻明

示。

5.5.2.泄洪閘門放水前應(yīng)按照批準(zhǔn)的放水預(yù)警方案向下游影響區(qū)域發(fā)出警報(bào)。

5.5.3.泄洪閘門啟閉前，應(yīng)對(duì)啟閉設(shè)備、閘門位置、儀表、電源、動(dòng)力、上下游水位、流量及流態(tài)以及

有無人員、船只、漂浮物或其他影響行水的障礙物等進(jìn)行檢查。

5.5.4.輸泄水洞（管）在輸泄水期間，應(yīng)注意觀察洞（管）內(nèi)有無異樣響聲。

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5.5.5.閘門操作應(yīng)由專人按已制定的操作步驟進(jìn)行操作，并做好操作記錄。操作人員宜不少于2人，1

人負(fù)責(zé)操作，另1人負(fù)責(zé)指揮和監(jiān)視。操作運(yùn)行記錄表見附錄K。

5.5.6.在操作運(yùn)行過程中發(fā)生異常現(xiàn)象應(yīng)立即停止作業(yè)程序，細(xì)心檢查，找出原因，處理好以后方可繼

續(xù)操作。

5.6.動(dòng)植物危害防治

5.6.1.白蟻防治

5.6.1.1.白蟻蟻害檢查、治理及驗(yàn)收應(yīng)按照DB44/T2282執(zhí)行，白蟻蟻害檢查記錄表格式見附錄L。

5.6.1.2.水庫(kù)管理單位每年應(yīng)制定白蟻防治計(jì)劃，管理人員負(fù)責(zé)白蟻蟻害巡查和預(yù)防，發(fā)現(xiàn)存在明顯蟻

害安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。

5.6.1.3.每年應(yīng)至少進(jìn)行2次全面的白蟻蟻害檢查，檢查時(shí)間一般為4~6月和9月下旬~11月下旬。

5.6.1.4.白蟻蟻害檢查時(shí)應(yīng)特別觀察壩體濕坡、散浸、漏水、跌窩等現(xiàn)象，對(duì)白蟻活動(dòng)留下的痕跡或真

菌指示物等應(yīng)做好記錄，并設(shè)置明顯標(biāo)記或標(biāo)志。

5.6.1.5.水庫(kù)管理單位應(yīng)及時(shí)清除壩坡、兩岸山坡及蟻源區(qū)白蟻喜食的物料，消除白蟻繁殖條件；并在

白蟻分飛期（4~6月）減少壩區(qū)燈光。

5.6.2.紅火蟻防治

5.6.2.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)按防控目標(biāo)，科學(xué)全面地監(jiān)測(cè)水庫(kù)管理范圍內(nèi)紅火蟻疫情，監(jiān)測(cè)方法可按照

GB/T23626執(zhí)行。

5.6.2.2.每年應(yīng)開展2次全面防控，第一次在春季紅火蟻婚飛前或婚飛高峰期進(jìn)行，第二次在夏、秋季

氣候條件適宜時(shí)進(jìn)行。

5.6.2.3.紅火蟻疫情防控應(yīng)采用點(diǎn)面結(jié)合、誘殺為主的技術(shù)策略，防治方法可參照GB/T17980.149、

NY/T2415和NY/T3541執(zhí)行。

5.6.3.薇甘菊防治

5.6.3.1.薇甘菊防治方法可參照LYT2422執(zhí)行。

5.6.3.2.水庫(kù)管理單位應(yīng)定期對(duì)水庫(kù)管理范圍內(nèi)薇甘菊進(jìn)行檢查，每年檢查1次～2次，一般為5月～6

月和10月～12月，最佳時(shí)間為10月～11月。

5.6.3.3.薇甘菊防治應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、薇甘菊發(fā)生危害情況，因地制宜地采取以人工清除為主，

輔以環(huán)境友好的藥劑防治、生物防治相結(jié)合的綜合防治措施。

6.安全管理

6.1.安全鑒定

6.1.1.水庫(kù)大壩實(shí)行定期安全鑒定制度。水庫(kù)竣工驗(yàn)收或下閘蓄水運(yùn)行5年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行首次大壩安全鑒定，

以后應(yīng)每隔6年~10年進(jìn)行一次；遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、重大工程事故或出現(xiàn)影響安全的異常現(xiàn)象

后，應(yīng)及時(shí)組織專門的安全鑒定。

6.1.2.小（1）型和重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)安全鑒定應(yīng)按照SL258執(zhí)行，一般小（2）型水庫(kù)安全鑒定應(yīng)按

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照水利部《壩高小于15米的小（2）型水庫(kù)大壩安全鑒定辦法（試行）》和《一般小（2）型水庫(kù)大壩

安全鑒定規(guī)范》執(zhí)行。

6.1.3.大壩鑒定為二、三類壩的，水庫(kù)管理單位或主管部門應(yīng)及時(shí)組織開展大修或除險(xiǎn)加固工作，限期

消除安全隱患。

6.1.4.大壩鑒定為二、三類壩的，在實(shí)施除險(xiǎn)加固前，水庫(kù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查與監(jiān)測(cè)，及時(shí)修訂

水庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案，制定保壩措施和安全度汛措施，并限制蓄水，必要時(shí)放空運(yùn)行。

6.2.安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理

6.2.1.安全風(fēng)險(xiǎn)管控

6.2.1.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)定期開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，每季度應(yīng)不少于1次。

6.2.1.2.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)水庫(kù)實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理，制定并落實(shí)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制

措施，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

6.2.1.3.水庫(kù)管理單位應(yīng)在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置醒目的安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，針對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的崗位，制作崗位

安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，明確主要安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。

6.2.1.4.對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行登記建檔，并按規(guī)定進(jìn)行備案。

6.2.2.隱患排查治理

6.2.2.1.水庫(kù)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用定期綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查等

方式進(jìn)行隱患排查，對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)及時(shí)書面通知有關(guān)部門，定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。

6.2.2.2.對(duì)一般安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除，對(duì)重大安全隱患應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施掛牌督辦，

做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

6.2.2.3.水庫(kù)管理單位應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，并按照要求定期或?qū)崟r(shí)報(bào)送隱患排查治理情況，閉環(huán)

管理，直至銷號(hào)。隱患排查治理臺(tái)賬可參照附錄M。

7.應(yīng)急管理

7.1.應(yīng)急預(yù)案

7.1.1.水庫(kù)管理單位或其主管部門應(yīng)組織編制水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案或防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并完成

批準(zhǔn)和備案。

7.1.2.預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的職責(zé)、聯(lián)系方式和對(duì)應(yīng)聯(lián)系對(duì)象，明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組成、任

務(wù)、所需設(shè)備以及負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式，明確應(yīng)急組織體系圖、應(yīng)急響應(yīng)流程圖、人員轉(zhuǎn)移路線圖和分

級(jí)響應(yīng)表。

7.1.3.應(yīng)根據(jù)情況變化，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和報(bào)批，修訂預(yù)案應(yīng)送達(dá)所有發(fā)放對(duì)象，并同時(shí)廢止

舊版本。

7.1.4.每年汛前對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和演練，并作好相關(guān)記錄。

7.2.防汛物資

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7.2.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的防汛物資，防汛物資種類、數(shù)量可參考附錄N，且應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤姥粗?/p>

揮機(jī)構(gòu)要求及相關(guān)規(guī)定。小（1）型水庫(kù)宜配置至少一艘搶險(xiǎn)救生舟。

7.2.2.防汛物資宜采用現(xiàn)場(chǎng)存儲(chǔ)方式。交通便利且防汛道路可靠的水庫(kù)，可采用集中存儲(chǔ)方式，集中存

儲(chǔ)點(diǎn)與水庫(kù)大壩間的運(yùn)距不應(yīng)超過20公里。

7.2.3.采用集中存儲(chǔ)方式的，應(yīng)編制應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)方案，并在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的救生衣（圈）、鐵鍬、

砂石料和編織袋等。

7.2.4.水庫(kù)管理單位應(yīng)建立物資出入庫(kù)管理臺(tái)賬，明確各類物資的規(guī)格（品種）、數(shù)量及質(zhì)保期。對(duì)不

符合要求或過期的防汛物資應(yīng)及時(shí)清理并更新。

7.2.5.防汛物資應(yīng)擺放整齊、堆砌平整，并在明顯位置設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明品名、編號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量和生產(chǎn)

日期，做到實(shí)物、標(biāo)牌與臺(tái)賬相符。

7.2.6.防汛物資倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有防火、防潮、防霉、防盜、防鼠、防蟲、防污染等安全措施，確保物資完好。

7.3.備用電源

7.3.1.采用電力控制泄洪閘門啟閉的水庫(kù)應(yīng)配置柴油（汽油）發(fā)電機(jī)等備用電源，功率應(yīng)滿足閘門啟閉、

應(yīng)急照明等需要。

7.3.2.備用電源宜靠近啟閉設(shè)備，備用燃料充足、蓄電池供電可靠，附近應(yīng)配備可靠的消防設(shè)施。

7.3.3.備用電源應(yīng)每月試運(yùn)行不少于1次，汛前、汛后各帶負(fù)荷試運(yùn)行1次，并做好試運(yùn)行記錄。

7.4.險(xiǎn)情報(bào)告

7.4.1.水庫(kù)管理人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向水庫(kù)主管部門（或所有權(quán)人）和水行政主管部門報(bào)告，情況

緊急時(shí)可越級(jí)上報(bào)。險(xiǎn)情報(bào)告單見附錄O。

7.4.2.事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

8.形象面貌

8.1.庫(kù)區(qū)管理

8.1.1.庫(kù)區(qū)水質(zhì)宜全面達(dá)到GB3838水域功能Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。

8.1.2.具備水源功能的供水水庫(kù)宜采用鐵絲網(wǎng)、圍欄等方式對(duì)庫(kù)區(qū)管理范圍進(jìn)行圍閉。

8.1.3.水庫(kù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)水庫(kù)管理與保護(hù)范圍監(jiān)管，定期巡查，發(fā)現(xiàn)存在從事危及工程安全及污染水

質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，并

上報(bào)主管部門。

8.2.水庫(kù)保潔

8.2.1.水庫(kù)保潔范圍為水庫(kù)管理范圍內(nèi)的水域、陸域、綠化及與其功能相關(guān)的附屬設(shè)施。

8.2.2.水庫(kù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定保潔頻次，重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)保潔頻次宜不少于每天1次，一般小（1）

型水庫(kù)和重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)宜不少于每周1次，一般小（2）型水庫(kù)宜不少于每月1次。

8.2.3.當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布黃色暴雨或黃色臺(tái)風(fēng)及以上信號(hào)時(shí)，應(yīng)停止保潔作業(yè)。

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8.2.4.保潔作業(yè)時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)，按操作程序作業(yè)。

8.3.綠化管理

8.3.1.綠化管養(yǎng)范圍為水庫(kù)管理范圍的綠化區(qū)域。

8.3.2.綠化植物應(yīng)生長(zhǎng)健壯，無缺株、枯死株，年保存率應(yīng)不低于95%。

8.3.3.水庫(kù)管理范圍綠化帶內(nèi)應(yīng)定期修剪，及時(shí)修補(bǔ)、扶持和補(bǔ)苗。

8.3.4.綠化區(qū)域內(nèi)清理草木應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，減少蚊蟲滋生環(huán)境，不得就地焚燒或堆肥，避免落入水庫(kù)和造

成二次污染。

8.4.管理人員

8.4.1.管理人員上崗應(yīng)佩戴上崗證，統(tǒng)一著裝。

8.4.2.管理人員應(yīng)積極向水庫(kù)周邊群眾開展水法規(guī)、水文化等宣傳。

8.4.3.管理人員應(yīng)積極參與精神文明、水文化建設(shè)等活動(dòng)。

9.信息化管理

9.1.一般規(guī)定

9.1.1.小型水庫(kù)應(yīng)統(tǒng)一接入省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行管理，各地自行開發(fā)的平臺(tái)應(yīng)與省級(jí)平臺(tái)無縫對(duì)接。

9.1.2.小型水庫(kù)各流程、各環(huán)節(jié)及關(guān)鍵點(diǎn)全過程管理應(yīng)全部納入平臺(tái)管理。

9.2.巡視檢查

9.2.1.巡查人員應(yīng)使用移動(dòng)巡查端開展巡查，巡查記錄應(yīng)及時(shí)上傳。

9.2.2.現(xiàn)場(chǎng)不具備上網(wǎng)條件的，可采用移動(dòng)巡查端離線巡查，巡查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將巡查記錄上傳。

9.3.安全監(jiān)測(cè)

9.3.1.小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一接入省級(jí)平臺(tái)，人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整理核對(duì)后定期導(dǎo)入。

9.3.2.自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通信規(guī)則應(yīng)符合SL/T783、SL651要求。

9.4.基礎(chǔ)資料

9.4.1.水庫(kù)管理單位應(yīng)將主要工程特征數(shù)據(jù)（壩型、壩高、壩長(zhǎng)、溢洪道堰頂高程、校核水位、設(shè)計(jì)水

位、正常水位、死水位、庫(kù)容曲線、泄流能力曲線和發(fā)電裝機(jī)容量等）錄入工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

9.4.2.水庫(kù)管理單位應(yīng)結(jié)合水庫(kù)大壩定期安全鑒定等工作，將工程地質(zhì)勘察資料、關(guān)鍵圖紙、工程測(cè)量

（不限于水下地形測(cè)量等）、CCTV檢測(cè)等資料文檔電子化（PDF、圖片等），并導(dǎo)入工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

資料有調(diào)整或變化時(shí)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)更新。

9.5.信息安全管理

9.5.1.網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)對(duì)象的保護(hù)等級(jí)應(yīng)按照GB/T22240確定為三級(jí)等保。

9.5.2.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)安全應(yīng)滿足SL/T803要求。

9.5.3.數(shù)據(jù)安全應(yīng)滿足GB/T22239要求。

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10.持續(xù)改進(jìn)

10.1.管理評(píng)估

10.1.1.水庫(kù)管理單位每年應(yīng)系統(tǒng)梳理水庫(kù)安全運(yùn)行管理情況并形成年度自評(píng)報(bào)告。

10.1.2.水庫(kù)主管部門（或所有權(quán)人）應(yīng)對(duì)小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理情況進(jìn)行評(píng)估并形成評(píng)估報(bào)告。

10.1.3.實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)管護(hù)模式的水庫(kù)，購(gòu)買主體應(yīng)對(duì)承接主體服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)估，綜合評(píng)估

可采用日常檢查、定期考評(píng)、年終考評(píng)和水行政主管部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式。

10.1.4.購(gòu)買主體可根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)水庫(kù)物業(yè)化管理養(yǎng)護(hù)承接主體實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。

10.1.5.自評(píng)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告應(yīng)按期上傳至省級(jí)平臺(tái)。

10.2.持續(xù)改進(jìn)

10.2.1.水庫(kù)主管部門（或所有權(quán)人）應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況提出改進(jìn)意見。

10.2.2.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)改進(jìn)意見，制定完善的工作計(jì)劃和措施，實(shí)施計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)（PDCA）

循環(huán)，不斷提高小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理水平。

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附錄A

（資料性）

政府購(gòu)買服務(wù)承接主體技術(shù)能力參考表

工程類別重點(diǎn)小（1）型一般小（1）型重點(diǎn)小（2）型一般小（2）型

助理工程師及以

技術(shù)負(fù)責(zé)人工程師及以上助理工程師及以上助理工程師及以上

上

專業(yè)技術(shù)人

≥10人≥5人≥5人≥2人

員

其中水利專

業(yè)初級(jí)及以上技≥6人≥2人≥2人≥1人

術(shù)職稱人數(shù)

其中機(jī)電專

≥1人

業(yè)技術(shù)人員

技

其中水利專

術(shù)骨干

業(yè)中級(jí)及以上技≥2人≥2人≥2人≥1人

術(shù)職稱人數(shù)

其中水利專

業(yè)高級(jí)及以上技≥1人

術(shù)職稱人數(shù)

其中信息化

≥1人≥1人≥1人

管理員

中級(jí)工（或水利專業(yè)初中級(jí)工（或水利專業(yè)初中級(jí)工（或水利專業(yè)初級(jí)中級(jí)工（或水利專業(yè)初

操作負(fù)責(zé)人

級(jí)及以上職稱）級(jí)及以上職稱）及以上職稱）級(jí)及以上職稱）

操作人員數(shù)

≥10人≥3人≥3人≥1人

量

操其中電工人

≥1人≥1人≥1人≥1人

作人員數(shù)

其中水工監(jiān)

≥4人≥2人≥2人≥1人

測(cè)工人數(shù)

其中閘門運(yùn)

≥2人≥1人≥1人≥1人

行工人數(shù)

2個(gè)一般中型或重點(diǎn)小1個(gè)一般小（1）型或重1個(gè)一般小（1）型或重1個(gè)一般小（2）型工程

經(jīng)驗(yàn)

（1）型工程及以上點(diǎn)小（2）型工程及以上點(diǎn)小（2）型工程及以上及以上

注冊(cè)資金≥50萬(wàn)元≥20萬(wàn)元≥20萬(wàn)元≥10萬(wàn)元

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附錄B

（資料性）

小型水庫(kù)管理人員-崗位-職責(zé)參考表

崗位定員

崗位

任職條件主要職責(zé)重點(diǎn)小一般小重點(diǎn)小一般小

名稱

（1）型（1）型（2）型（2）型

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法

（1）水利土木類大專及以上規(guī)、方針政策及上級(jí)主管部門的決

學(xué)歷。定、指令。

（2）取得中級(jí)及以上專業(yè)技（2）全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理工作，保障

術(shù)職稱任職資格或從事水利工程安全和發(fā)揮工程效益。

單位負(fù)工作8年以上，并經(jīng)相應(yīng)崗位（3）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；制定

培訓(xùn)合格。和實(shí)施年度工作計(jì)劃。2-31-21-20-1

責(zé)崗

（3）熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法（4）負(fù)責(zé)工程管理范圍內(nèi)水土資源

規(guī)；掌握水利工程管理的基本的開發(fā)利用和保護(hù)工作。

知識(shí)；了解相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；具（5）加強(qiáng)職工教育，提高職工素質(zhì)，

有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和語(yǔ)言文不斷提高管理水平。

字表達(dá)能力。（6）負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，協(xié)調(diào)各種

關(guān)系，完成上級(jí)交辦的工作。

（1）負(fù)責(zé)工程管理的技術(shù)工作。

（2）負(fù)責(zé)大壩監(jiān)測(cè)、水文觀測(cè)和設(shè)

（1）水利、土木類大專及以

施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。

上學(xué)歷。

（3）負(fù)責(zé)工程巡查及記錄工作，發(fā)

（2）取得中級(jí)及以上專業(yè)技

現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。

術(shù)職稱任職資格或從事水利

工程技（4）組織工程的養(yǎng)護(hù)修理并參與有

工作5年以上，并經(jīng)相應(yīng)崗位

關(guān)驗(yàn)收工作。

術(shù)管理培訓(xùn)合格。2-41-31-31-2

（5）負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的搜集、整

崗（3）掌握水庫(kù)工程管理、運(yùn)

編、保管等管理工作。

行等方面的專業(yè)知識(shí)；熟悉水

（6）對(duì)水庫(kù)安全度汛、水毀修復(fù)、

庫(kù)工程管理的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)

工程改擴(kuò)建及除險(xiǎn)加固等提出建

準(zhǔn)；具有分析解決水庫(kù)工程管

議。

理中常見技術(shù)問題的能力。

（7）參與工程設(shè)施事故的調(diào)查處

理，提出有關(guān)技術(shù)報(bào)告。

財(cái)務(wù)與（1）經(jīng)濟(jì)類中專或高中畢業(yè)（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)

及以上學(xué)歷。管理方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

資產(chǎn)管1-20-20-20-1

（2）取得相應(yīng)崗位的初級(jí)及（2）負(fù)責(zé)工程設(shè)施、土地房產(chǎn)、設(shè)

理崗

以上專業(yè)職稱任職資格，并經(jīng)備、物資等資產(chǎn)的管理。

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相應(yīng)崗位培訓(xùn)合格，持證上（3）負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和水費(fèi)計(jì)收工作，參

崗。與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理。

（3）掌握國(guó)家有關(guān)法律、法

規(guī)及相關(guān)規(guī)定；了解水庫(kù)工程

管理工作的主要內(nèi)容。

（1）中專或高中畢業(yè)及以上

（1）遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程。

學(xué)歷。

（2）按指令進(jìn)行閘門啟閉作業(yè)。

（2）取得初級(jí)工及以上技術(shù)

（3）負(fù)責(zé)閘門和起閉機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)

等級(jí)資格，并經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)

工作。

工程運(yùn)合格。

（4）負(fù)責(zé)水工建筑物的日常維護(hù)，

（3）掌握閘門啟閉機(jī)的操作

行與維參加工程的巡查。4-82-42-41-2

及維護(hù)技能；了解水工建筑物

護(hù)崗（5）負(fù)責(zé)電氣和通信設(shè)備的運(yùn)行和

的養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程和有關(guān)質(zhì)量

日常維護(hù)。

標(biāo)準(zhǔn)；了解有害蟻獸防治基本

（6）負(fù)責(zé)有害蟻獸的防治。

知識(shí)；具有發(fā)現(xiàn)、處理運(yùn)行中

（7）填報(bào)水工建筑物巡查、維護(hù)及

的常見故障的能力；具有水工

閘門啟閉機(jī)運(yùn)行記錄并歸檔。

建筑物養(yǎng)護(hù)修理的操作能力。

其他崗綠化、保潔、安保等其他崗位根據(jù)需要確定

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附錄C

（資料性）

小型水庫(kù)工程基本維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目分類定額標(biāo)準(zhǔn)參考表

單位：元/座/年

壩型開敞式溢洪道閘門控制溢洪道

分類壩高=30m壩高=20m壩高=10m分類壩高=30m壩高=20m壩高=10m

壩長(zhǎng)=300m910996073330366壩長(zhǎng)=300m1080077200536002

土石壩

壩長(zhǎng)=200m607334048920244壩長(zhǎng)=200m720054800324002

壩長(zhǎng)=100m303662024410122壩長(zhǎng)=100m360022400212001

分類壩高=30m壩高=20m壩高=10m分類壩高=30m壩高=20m壩高=10m

混凝土壩壩長(zhǎng)=300m1057417049435247壩長(zhǎng)=300m1226498176640883

壩長(zhǎng)=200m704944699623498壩長(zhǎng)=200m817665451127255

壩長(zhǎng)=100m352472349811749壩長(zhǎng)=100m408832725513628

注：1、其他壩高、壩長(zhǎng)的工程基本維修養(yǎng)護(hù)定額可采用插值法計(jì)算。

2、各地可依據(jù)區(qū)域差異制定地方維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于本表標(biāo)準(zhǔn)。

3、重點(diǎn)小型水庫(kù)可根據(jù)實(shí)際需要乘以1.2~3.0系數(shù)。

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附錄D

（資料性）

小型水庫(kù)制度分類及編制內(nèi)容

序號(hào)制度名稱編制內(nèi)容

明確工程檢查的組織、線路、頻次、內(nèi)容、方法、記錄、分析、處理、報(bào)告等要

1巡視檢查制度

求。

明確工程監(jiān)測(cè)和水文觀測(cè)的內(nèi)容、時(shí)間、頻次、方法、數(shù)據(jù)校核與處理、資料整

2安全監(jiān)測(cè)制度編歸檔、異常分析報(bào)告，以及視頻監(jiān)視的時(shí)間、頻次、信息報(bào)送、異常報(bào)告、資

料保存?zhèn)浞莸纫蟆?/p>

明確洪水預(yù)報(bào)、水庫(kù)調(diào)度、放水預(yù)警、調(diào)度實(shí)施、調(diào)度總結(jié)（洪水調(diào)度考評(píng)）、

3調(diào)度運(yùn)行制度

調(diào)度記錄、信息報(bào)送等要求。

4操作運(yùn)行制度明確各類金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行規(guī)則、操作方式、工作準(zhǔn)備、操作程序。

明確日常維護(hù)項(xiàng)目的內(nèi)容、方式、頻次、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核，以及專項(xiàng)維修項(xiàng)目實(shí)

5維修養(yǎng)護(hù)制度

施的程序、檢查、驗(yàn)收等要求。

防汛物資管理

6明確防汛物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量、分布以及儲(chǔ)存、保管、更新、調(diào)運(yùn)等要求。

制度

應(yīng)急搶險(xiǎn)及報(bào)