團體標準《小蠶共育基地建設規范》（征求意見稿）

編制說明

一、項目來源

根據廣西農業農村產業振興促進會協會關于批準《小蠶共育室建

設規范》等3團體標準立項的通知（桂農促會技〔2023〕1號）文件

精神，由廣西農投時宜農業科技有限公司提出，廣西農投時宜農業科

技有限公司、蘇州大學、河池學院、廣西平果時宜農業開發有限公司、

廣西匯智農業科技有限公司、廣西環江時宜農業科技有限公司共同起

草的團體標準《小蠶共育基地建設規范》被批準立項。

本標準的編寫將按照《標準化工作導則第1部分：標準化文件

的結構和起草規則》（GB/T1.1—2020）以及《廣西農業農村產業振

興會團體標準管理辦法》等規定進行。

二、必要性和意義

（一）必要性

蠶桑產業是廣西重要的民生支柱產業和具有市場競爭力的特色

優勢產業，國家六部門印發《蠶桑絲綢產業高質量發展行動計劃

（2021—2025年）》（工信部聯消費〔2020〕151號）文件明確指出

到2025年，全國實現種桑養蠶規模化、絲綢生產智能化、綜合利用

產業化。根據文件精神，廣西壯族自治區人民政府相繼印發《廣西壯

族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標

綱要》（桂政發〔2021〕11號）《關于加快推進廣西現代特色農業高

質量發展的指導意見》（桂政發〔2019〕7號）等相關文件，一系列

政策的發布實施為制定團體標準《小蠶共育基地建設規范》提供政策

保障。

“十三五”以來，廣西壯大了蠶桑生產規模，穩固了繅絲加工地

位，而且不斷延伸至捻絲、織綢、絹紡、針織、家紡等深加工環節，

在全區初步形成了“桑—蠶—繭—絲—綢”的產業鏈條，拓展延伸出

多個新興產業分支，初步構建了一二三產業融合，縱向、橫向同步發

展的現代蠶桑產業體系。雖然廣西蠶桑產業已取得顯著成績，但仍然

存在許多現實問題，主要體現：2020年廣西戶均桑園面積4.28畝，

戶均飼養蠶種13.17張，戶均蠶繭產量540.56公斤，擁有10畝以上

桑園的農戶占比9.97%，由此可見規模化、組織化、標準服務規范化

水平較低。廣西壯族自治區農業農村廳印發《廣西蠶桑產業發展“十

四五”規劃》文件提到廣西種桑養蠶技術落后、養蠶基地管理不規范

等蠶桑發展制約因素，導致廣西區內出現小蠶共育室過小、過于分散、

技術水平參差不齊，小蠶共育質量不高的局面。在蠶桑多元化發展方

面，尤其是小蠶共育室建設領域，迫切需要制定相關標準規范小蠶共

育室建設，故制定團體標準《小蠶共育基地建設規范》，有助于從根

本上改變廣西傳統小蠶共育生產模式，提高蠶繭質量、壯大蠶桑生產

的規模，推動蠶桑產業順利于“十四五”關鍵時期成功轉型升級。

（二）目的及意義

《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和

2035年遠景目標綱要》（桂政發〔2021〕11號）提出我區加快發展、

轉型升級、全面提質的主要遠景發展目標，強化開放引領，突出創新

驅動，加快綠色發展，推動產業振興、鄉村振興。同時，“十四五”

時期蠶桑市場風險加大，未來市場供求變化更趨復雜，廣西蠶桑產業

發展將迎來重大挑戰。

為進一步促進廣西蠶桑產業可持續高質量發展，加強蠶桑生產的

規模化、標準化建設，提升廣西蠶桑產業的市場知名度、市場競爭力，

制定和實施團體標準《小蠶共育基地建設規范》，對規范小蠶共育基

地建設、提高產量和蠶繭品質，具有重要意義。

三、編制工作簡況

（一）成立標準編制工作組

團體標準《小蠶共育基地建設規范》項目任務下達后，廣西農投時

宜農業科技有限公司成立了標準編制工作組，明確任務職責，確定工作

技術路線，開展標準研制工作。標準編制工作組由廣西農投時宜農業科

技有限公司、蘇州大學、河池學院、廣西平果時宜農業開發有限公司、

廣西匯智農業科技有限公司、廣西環江時宜農業科技有限公司的資深小

蠶共育技術人員組成，標準編制起草小組成員長期從事桑蠶產業工作，

具有較強的實踐經驗和知識儲備，有深厚的共育技術、科研積累和起草

標準經驗，形成梯隊有序、分工明確的編制隊伍。

標準編制工作組下設三個組，分別是資料收集組、草案編寫組、標

準實施組。

資料收集組負責國內外有關小蠶共育基地建設的文獻資料和標準的

查詢、收集和整理工作，查閱國內外近年小蠶共育基地建設現狀和研究

方向。

草案編寫組負責起草標準草案、征求意見稿和標準編制說明、送審

稿及編制說明的編寫工作，包括后期召開征求意見會、網上征求意見，

以及標準的不斷修改和完善。

標準實施組負責《小蠶共育基地建設規范》團體標準發布后，組織

相關企業開展標準宣貫培訓會，對標準進行詳細解讀，讓相關人員了解

標準，并對標準實施情況進行總結分析，不斷對團體標準提出修正意見。

（二）收集整理文獻資料

標準編制工作組收集國內國外相關的法律法規和技術標準，主要有：

GB50068《建筑結構可靠性設計統一標準》，掌握國內及區內有關小蠶

共育基地建設標準的案例、數據及相關標準研究成果，了解其發展趨勢

和動向。

（三）研討確定標準主體內容

標準編制工作組在桑蠶產業深耕多年，經驗豐富，先后制定了《家

蠶小蠶共育技術規程》等多項團體標準，在桑蠶領域具有連續性研究

工作積累，前期工作基礎扎實，技術專業。

標準編制工作組在對收集的資料進行整理分析后，2023年7月，

標準編制工作組召開了標準編制會議，對標準的整體框架結構進行了

研究，并對標準的關鍵性內容進行了初步探討。經研究，本文件界定

了小蠶共育室的術語和定義，規定了小蠶共育基地的選址環境、主體

結構建設、設施設備的技術要求。

（四）調研、形成征求意見稿

2023年7月，標準編制工作組到來賓忻城小蠶共育基地實地調

研，針對團體標準《小蠶共育基地建設規范》草案大體框架內容，系

統地深入研究相關技術內容，向基地的技術人員廣泛征求意見，經反

復研究、討論和修改，最終形成了團體標準《小蠶共育基地建設規范》

（征求意見稿）。

四、標準制定的原則和依據

（一）實用性原則

本標準是在充分收集相關資料和文獻，分析小蠶共育基地當前現

狀，實地調研小蠶共育基地情況，在現有國家、行業標準相關小蠶共

育基地建設的基礎上，結合廣西農投時宜農業科技有限公司多年桑蠶

養殖經驗而總結起草的。標準內容和技術指標符合當前小蠶共育未來

高質發展方向與市場需求，有利于行業的長遠發展，有利于提高桑蠶

養殖的勞動效率，標準條款切實可行，具有較強的實用性和可操作性。

（二）協調性原則

本標準編寫過程中注意了與桑蠶飼養相關法律法規的協調問題，

在內容上與現行法律法規、強制性標準協調一致。

（三）規范性原則

本標準嚴格按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：

標準化文件的結構和起草規則》的要求和規定編寫本標準的內容，標

準涉及的專利術語、要求、檢驗方法、檢驗規則等內容表達準確，引

用數據來源真實可靠，各項指標科學合理、論證充分，標準質量有保

證。

（四）前瞻性原則

本標準在兼顧當前區內各市小蠶共育基地實際情況、基地建設、

基地管理現狀的基礎上，還考慮到了桑蠶養殖業快速發展的趨勢和需

要，標準條款規定的主要技術內容盡可能與我國現有水平相一致，避

免起點、要求過低，在標準中體現了個別特色性、前瞻性和先進性條

款，作為對小蠶共育基地建設的依據，支撐和指導小蠶共育基地建設。

五、標準主要內容及依據來源

團體標準《小蠶共育基地建設規范》主要內容界定了小蠶共育基

地的術語與定義，規定了小蠶共育基地選址環境、整體設計、主體建

設、配套設施、主體規模和其他要求。

1.術語和定義

本章對小蠶共育室這一術語作出解釋。

2.選址環境

本章主要規定了共育基地周圍環境的具體要求。

3.整體設計

本章主要規定共育基地建設主體、布局原則、建筑安全等方面的

內容。

4.主體建設

本章主要規定了小蠶共育基地的各主體結構等內容。

5.配套設施

本章主要規定了小蠶共育基地生產排水、生產供水、生產供電等

內容。

6.主體規模

本章主要規定了小蠶共育基地每批飼養1600g蟻量應配備相應

規模的建設主體等內容。

7.其他要求

本章主要規定了小蠶共育基地的道路設計、綠化設計、運輸大門

和生活辦公等內容。

六、引用相關的國家標準、地方標準和相關資料。具體如下：

本標準的修改編寫格式根據GB/T1.1-2020《標準化工作導則第

1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定，內容和要求參考了

相關法律法規，本文件規范性引用文件具體如下所示：

GB50068《建筑結構可靠性設計統一標準》。

七、國內同類標準制修訂情況及與法律法規、強制性標準關

系

（一）國內同類標準制修訂情況

目前國內尚無相同指標的小蠶共育基地建設規范的國家標準、行

業標準、地方標準和團體標準。

（二）與法律法規、強制性標準的關系

1、與法律法規的協調情況

本標準與現行法律、法規和強制性國家標準沒有沖突。

2、標準查詢情況及區別

經查詢，沒有與該標準名稱類似的國家標準、行業標準或地方標

準。

八、實施標準的措施

（一）標準發布后，有關行政主管部門依據法定職責，對標準的

制定進行指導和監督，對標準的實施進行監督檢查。

（二）配備有專業的技術人員和管理人員，并具有相應的標準化

基礎知識和專業能力。

（三）鼓勵龍頭企業與科研單位雙向合作，充分發揮環境，資源

及科研優勢。

（四）標準起草單位負責組織召開標準宣貫培訓會，通過培訓會

的形式