《城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》編制說明目的意義1、行業(yè)現(xiàn)狀隨著城市交通壓力的增大，軌道交通逐步成為特大及大型城市公共交通的主體。我國軌道交通建設正處于快速發(fā)展期，《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕27號）指出要科學有序發(fā)展城市軌道交通，推動軌道交通、常規(guī)公交、慢行交通網(wǎng)絡融合發(fā)展，預期我國城市軌道交通運營里程將從2020年6600公里增加至2025年10000公里。江蘇省是我國擁有軌道交通運營線路、里程數(shù)均列第二的省份，截至2022年12月31日，江蘇省南京、蘇州、無錫、徐州、常州、南通、淮安等7個地級市2個縣(區(qū))開通軌道線路共34條，運營里程1013.8公里，車站625座，2022年全年客運量134122.7萬人次。目前我省還有4個設區(qū)市軌道交通項目在規(guī)劃建設中。軌道交通網(wǎng)絡規(guī)模的不斷擴增和市民健康意識的增強，使得軌道交通衛(wèi)生狀況也越來越受到關(guān)注。城市軌道交通公共場所的衛(wèi)生學特征有別于其他公共場所，在項目特征方面：投資大、目標要求高、建設時間緊、沿線站點多并常受到城市規(guī)劃、地理環(huán)境、現(xiàn)有建筑物的制約，通常為政府重大項目，必須通過政府衛(wèi)生審查和驗收。在公共衛(wèi)生學特征方面：客流量大（尤其在高峰時段）、乘客范圍廣且健康狀況復雜、易受感染，從而引起呼吸道傳染病發(fā)生和傳播；地下站為密閉建筑物，通風不良，室內(nèi)外氣體交換主要依靠空調(diào)通風系統(tǒng)，若空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生設施和管理措施未達到標準要求，極易受污染而產(chǎn)生污染物積聚，直接影響室內(nèi)空氣衛(wèi)生質(zhì)量，尤其是受致病微生物污染時，危險性極大；地面站常采用自然通風，易受氣候、環(huán)境的影響。國內(nèi)目前沒有相應的國家標準或行業(yè)標準，僅上海、深圳在2019、2020年出臺了與軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價、衛(wèi)生規(guī)范相關(guān)的地方標準（DB31/T1196-2019、DB4403/T44-2020）。2021年由江蘇省疾病預防控制中心牽頭制定了團體標準《城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》T/JPMA012—2021，歸口江蘇省預防醫(yī)學會，填補了我省在軌道交通衛(wèi)生學評價沒有相關(guān)標準的空白，在實際工作中得到了較好的應用。但是團體標準由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用，在應用范圍、約束力、效用等方面存在制約，不少第三方評價機構(gòu)編制的軌道交通衛(wèi)生學評價報告在評價內(nèi)容深度廣度、評價流程、質(zhì)量控制措施等方面不夠規(guī)范，衛(wèi)生行政部門審批過程中存在無據(jù)可依的困境。2、必要性對我省大部分地區(qū)而言，軌道交通仍是新生事物，從公共場所衛(wèi)生學角度研究較少，大多數(shù)研究僅涉及個別指標或某一方面危害因素的監(jiān)測或調(diào)查，尚未能系統(tǒng)化深入研究。衛(wèi)生部《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》僅針對空調(diào)系統(tǒng)，衛(wèi)生部《全國疾病預防控制機構(gòu)工作規(guī)范》（2001版）和GB/T37678-2019《公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》僅規(guī)定了建設項目預防性衛(wèi)生學評價技術(shù)的總原則，缺乏具體量化指標，難以全面和確切反映城市軌道交通公共場所這一特殊公共場所建設階段的衛(wèi)生狀況，尚未能滿足該項目預防性衛(wèi)生學評價的技術(shù)需求。與技術(shù)相對成熟的環(huán)境影響、勞動安全、職業(yè)病危害等評價工作相比，城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價技術(shù)仍相當落后，由于各種原因，目前我國還沒有城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價的行業(yè)標準或國家標準。因此，為貫徹落實國家相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，大力推動我省城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價工作的開展和技術(shù)水平提高，保障公眾（乘客）身體健康，制定符合我省軌道交通發(fā)展現(xiàn)況、有科學性和可操作性的城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范，是非常迫切必要和具有顯著的現(xiàn)實意義。3、可行性2021年由江蘇省疾病預防控制中心牽頭制定了團體標準《城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》T/JPMA012—2021，近年來該標準在南通城市軌道1號線、南京地鐵1號線北延工程、南京地鐵7號線南段工程等多個項目得到應用，積累了豐富的經(jīng)驗，為本次申報江蘇省地方標準提供依據(jù)。第一申報單位江蘇省疾病預防控制中心在環(huán)境衛(wèi)生標準研制、標準實施評估方面具有豐富的工作基礎(chǔ)，以第一編制單位起草了國家標準《公共場所衛(wèi)生檢驗方法第4部分》（GB/T18204.4-2013）和衛(wèi)生行業(yè)標準《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》（WS/T10005-2023）；參加起草了GB5749、GB/T18204.2-2014、GB/T18204.3-2013、GB/T18204.5-2014等多個國家標準。近幾年來制定和參與了多項公共場所的地方標準、行業(yè)標準和標準實施評估項目，為申報本次地方標準打下堅實的工作基礎(chǔ)。參與編制的蘇交科集團、南通市疾病預防控制中心、南京地鐵建設有限責任公司、蘇州軌道交通集團創(chuàng)新研究院、南京市疾病預防控制中心、無錫市疾病預防控制中心、徐州地鐵運營有限公司等單位均有豐富的標準制修訂經(jīng)驗和軌道交通領(lǐng)域?qū)I(yè)背景，全力支撐本標準的制定和實施。4、預期經(jīng)濟社會效益本標準的制定是貫徹落實國家相關(guān)公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，保障公眾（乘客）身體健康的預防性措施，也為評價機構(gòu)開展相關(guān)技術(shù)服務提供技術(shù)支撐，具有良好的社會效益。二、任務來源根據(jù)2023年8月4日《省市場監(jiān)管局關(guān)于下達2023年度江蘇省地方標準項目計劃的通知》蘇市監(jiān)標[2023]173號，江蘇省疾病預防控制中心、蘇交科集團股份有限公司為第169號標準《城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》編制承擔單位。三、編制過程1、成立編制組2023年8月，江蘇省疾病預防控制中心、蘇交科集團股份有限公司組織省內(nèi)相關(guān)單位業(yè)務骨干成立標準編制組，制定實施方案、提出標準框架、確定計劃任務。2、起草、征求意見與修訂2023年8月-10月，編制組開展了一系列調(diào)研論證工作。檢索、收集、整理相關(guān)資料和規(guī)范性文件，對已實施的團體標準開展征求意見并匯總分析；梳理總結(jié)既往軌道交通評價收集資料目錄，評價內(nèi)容、衛(wèi)生檢測布點要求和檢測方法；依據(jù)本標準對南京地鐵7號線、南通軌道交通2號線等在建軌道交通項目開展現(xiàn)場衛(wèi)生調(diào)查和檢測，論證標準的可行性；與省內(nèi)多個行業(yè)專家座談交流，以確保標準科學性和實用性。2023年11月，完成標準文本及編制說明（工作組討論稿第一版）。2023年12月5日，召開編制組討論會，對討論稿開展充分研討，提出修改意見，形成標準文本及編制說明（工作組討論稿第二版），并在全省范圍疾控機構(gòu)、軌道交通公司等征求意見，共有8家單位（包括我省已建成地下軌道交通的6個地級市和2家軌道交通公司）10名專家反饋，收到征求意見40條，33條意見已采納或部分采納，7條意見未采納。2024年1月9日，再次召開編制組討論會，根據(jù)征求意見對標準文本進行修改完善，形成標準文本初審稿（含編制說明）。3、初審與修訂2024年1月20日，江蘇省預防醫(yī)學會標委會組織召開標準預審會，會議邀請5位業(yè)內(nèi)知名專家對標準進行了全面細致的審查，專家針對標準形式和內(nèi)容進行了深入討論，并結(jié)合實際情況提出了7條修改意見。編制組對專家意見高度重視，經(jīng)審慎考慮決定吸收采納其中的4條修改意見，對于3條未采納的意見，編制組經(jīng)過深入討論后認為，為了與現(xiàn)有國標保持一致以及部分內(nèi)容缺乏經(jīng)驗數(shù)據(jù)，暫時無法采納。4、送審與公示2024年7月2日，江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《溫室氣體(CO2)排放計量監(jiān)測技術(shù)要求等20項江蘇省地方標準征求意見稿及編制說明，公開向社會公眾征求意見建議。公示期間，未收到意見建議。5、專家評審會2024年9月27日，江蘇省市場監(jiān)督管理局在南京組織召開了評審會，專家組由七位組成。專家組認真聽取起草組關(guān)于標準制定的說明，審閱了標準送審材料，逐條審查了標準內(nèi)容，與會專家一致同意該標準通過審查，并提出3條意見，會后嚴格按照專家意見對文本進行修改完善，形成報批稿。四、主要內(nèi)容本文件規(guī)定了城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價的依據(jù)、方法、程序、內(nèi)容和質(zhì)量控制等要求。本文件適用于城市軌道交通公共場所新建、改建、擴建建設項目的竣工驗收，已運營的城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價可參照執(zhí)行。文件包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、評價依據(jù)、評價方法、評價程序、評價內(nèi)容、質(zhì)量控制8個部分以及4個附錄。評價依據(jù)部分列出了評價依據(jù)的法律、法規(guī)、標準等內(nèi)容。評價程序部分用流程圖展示評價的3個階段及各階段須達成的目標。評價方法部分列出了常用的4種評價方法及內(nèi)容。評價內(nèi)容部分有基本情況分析、健康危害因素識別分析、現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查、衛(wèi)生檢測、結(jié)論和建議、報告編制等6個章節(jié)。質(zhì)量控制部分提出了對評價機構(gòu)、評價人員、質(zhì)量管理體系、設備等具體要求，以及過程質(zhì)量控制要求。附錄分為衛(wèi)生學評價程序、衛(wèi)生學評價需收集的技術(shù)資料清單、衛(wèi)生檢測布點要求和檢測方法、城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價報告格式4個，其中附錄A和附錄C為規(guī)范性附錄，附錄B和附錄D為資料性附錄。五、技術(shù)指標確定的依據(jù)1.范圍本文件規(guī)定了城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價的依據(jù)、方法、程序、內(nèi)容和質(zhì)量控制等要求。適用于城市軌道交通公共場所新建、改建、擴建建設項目的竣工驗收，已運營的城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價可參照執(zhí)行。GB/T30013-2013《城市軌道交通試運營基本條件》規(guī)定竣工驗收階段城市軌道交通必須完成公共場所衛(wèi)生學評價，本文件的適用范圍契合該標準要求。本文件不包括城市軌道交通項目在可行性研究、設計、施工階段的衛(wèi)生學評價，以上3個階段開展衛(wèi)生學評價沒有明確的標準依據(jù)，且在實際工作中未接到相關(guān)委托工作，建議暫不納入文件適用范圍，如有需要可參照本文件執(zhí)行。目前沒有相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范強制要求已運營的軌道交通開展公共場所衛(wèi)生學評價，但我省軌道交通運營期間的日常衛(wèi)生檢測已納入省級公共場所健康危害監(jiān)測項目，可以參照本文件開展相關(guān)衛(wèi)生學評價工作。2規(guī)范性引用文件列舉本規(guī)范所涉及主要的標準和技術(shù)規(guī)范。包括生活飲用水、公共場所、地鐵（軌道交通）、集中空調(diào)通風系統(tǒng)的設計要求、管理規(guī)范、指標限值及檢驗檢測方法。GB/T37678《公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》是2019年12月1日實施的一項中國國家標準。本文件的制訂實施，適用并規(guī)范各級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測評價機構(gòu)和社會第三方技術(shù)服務機構(gòu)的衛(wèi)生學評價行為。根據(jù)衛(wèi)生學評價工作的專業(yè)性要求和實際工作需要，考慮到目前衛(wèi)生學評價機構(gòu)的現(xiàn)狀、人員構(gòu)成及其專業(yè)水平，明確技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人的專職要求，明確人員專業(yè)和數(shù)量、技術(shù)職稱及公共場所衛(wèi)生知識培訓的要求，以確保軌道交通建設項目公共場所衛(wèi)生學評價工作的科學性、有效性、專業(yè)性和實用性，本文件的基本結(jié)構(gòu)、總體要求與該規(guī)范保持一致。3.術(shù)語和定義為理解和正確使用本規(guī)范，對本規(guī)范涉及的“城市軌道交通公共場所”的含義進行表述和解釋，表述結(jié)合了國內(nèi)軌道交通公共場所相關(guān)文獻和實際工作應用需要。軌道交通涉及的管理和專業(yè)領(lǐng)域很廣，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》規(guī)定公共場所類別中的候車室、公共交通工具等，本文件的評價范圍以乘客主要活動區(qū)域的車站公共區(qū)域、列車車廂等公共交通場所，主要對危害乘客健康的因素采取衛(wèi)生設施和管理措施及其效果進行評價。該定義也明確了本文件的評價范圍，對于軌道交通中存在的職業(yè)病危害、隧道鐵道和車站管理設備用房區(qū)及其設施等均不屬于公共場所，故不列入公共場所范疇。4.評價依據(jù)評價依據(jù)是衛(wèi)生學評價規(guī)范性工作的必要要素，本規(guī)范規(guī)定評價應首先依照現(xiàn)行有效的國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范（包括公共衛(wèi)生方面和其他相關(guān)專業(yè)），是預防性衛(wèi)生學評價應遵循科學性、規(guī)范性和判斷評價項目在公共衛(wèi)生方面是否符合衛(wèi)生的最重要依據(jù)。本章節(jié)中未納入設計單位、建設單位或委托單位提供的立項審批資料、技術(shù)資料、衛(wèi)生管理資料等內(nèi)容，考慮到這些資料中有部分是待評價內(nèi)容，有部分是項目合法性證明，不宜列入評價依據(jù)。5評價程序衛(wèi)生學評價涉及內(nèi)容很廣，時間跨度較長，必須有科學、嚴謹?shù)脑u價技術(shù)路線和流程。本文件評價程序參照WS/T10004《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》，分為準備階段、實施階段和報告編制階段，具體內(nèi)容以流程圖形式在附錄B中展示。6評價方法本文件列舉了4種常用的評價方法，可根據(jù)評價項目的實際情況，靈活選用。6.1現(xiàn)場調(diào)查法、6.2檢查表分析法、6.3檢測檢驗法是常用的公共衛(wèi)生技術(shù)方法，都同屬于確定法范疇。通過此類評價方法，分析評價項目衛(wèi)生現(xiàn)狀（結(jié)果）符合或不符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范。6.4風險評估法是概率風險評價，即預測某設施（或項目、或某因素）可能發(fā)生什么事故及其造成健康風險的概率：R[危害/單位時間]=P[事故/單位時間]×C[危害/事故]國內(nèi)風險評估法尚不成熟，資料的收集及參數(shù)的確定尚存在諸多困難，需進一步深入研究，是有待發(fā)展的公共衛(wèi)生新技術(shù)，本規(guī)范中風險評估法，在有必要和有條件下，應積極采用。目前國內(nèi)有些城市在大型活動公共衛(wèi)生保障中，也在嘗試采用半定量評價法—風險矩陣法，列陣分析評價某因素健康影響的風險大小。7評價內(nèi)容該部分為本文件核心內(nèi)容，詳細闡述開展衛(wèi)生學評價的具體實施過程和內(nèi)容。包括基本情況分析、健康危害因素識別分析、現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查、衛(wèi)生檢測、結(jié)論和建議、報告編制六部分，該框架與GB/T37678《公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》基本保持一致。7.1基本情況分析基本情況分析是在研讀技術(shù)資料基礎(chǔ)上按照GB37489、GB/T37678和其他相關(guān)標準的要求進行工程分析，包括項目選址、車站總體布局和設備布置、車站形式和客流組織、列車車廂、室內(nèi)微小氣候及空氣（環(huán)境）衛(wèi)生質(zhì)量、空調(diào)通風排氣設施、消聲防振設施、電磁場防護設施、給排水設施、采光照明設施、衛(wèi)生輔助設施、衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生事件應急救援預案等內(nèi)容。7.2健康危害因素識別分析健康危害因素識別分析是建設項目任何領(lǐng)域或?qū)I(yè)性評價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本規(guī)范健康危害因素是指項目外環(huán)境和項目本身及運營期間可能存在或生產(chǎn)影響乘客身體健康的因素，是在衛(wèi)生學調(diào)查、初步工程衛(wèi)生分析基礎(chǔ)上進行識別分析健康危害因素區(qū)域分布、來源、種類、危害程度、乘客暴露方式以及對乘客健康影響。健康危害因素識別分析是預防性衛(wèi)生學評價中基礎(chǔ)衛(wèi)生分析的重要內(nèi)容之一，為下一步篩選衛(wèi)生檢測指標，對采取的衛(wèi)生控制設施分析評價打下技術(shù)基礎(chǔ)。文件中列舉了常見的物理性、化學性、生物性、放射性以及集中空調(diào)通風系統(tǒng)的危害因素。7.3現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查指在工程竣工階段或運營期間，評價機構(gòu)去現(xiàn)場開展衛(wèi)生學調(diào)查，是了解工程各項設計落實情況、設備調(diào)試現(xiàn)況、衛(wèi)生設施設備是否到位、現(xiàn)場衛(wèi)生狀況的重要環(huán)節(jié)，同時了解施工進度和現(xiàn)場檢測條件是否符合要求，確定評價單元，為衛(wèi)生檢測布點做好前期準備。在竣工驗收階段，現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查包括車站選址及周邊環(huán)境現(xiàn)狀、車站建筑物現(xiàn)況及自身衛(wèi)生狀況、空調(diào)通風系統(tǒng)基本情況和衛(wèi)生狀況、給排水設施衛(wèi)生現(xiàn)況、消聲防震設施基本情況、采光照明設施基本情況、輔助衛(wèi)生設施布局和設置、病媒生物設施及管理措施、車輛基本情況和衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生管理組織機構(gòu)、制度和人員狀況，在實施過程中可用檢查表方式逐一對照標準查看是否符合。在7.3.12補充了運營期間的現(xiàn)場衛(wèi)生學主要調(diào)查內(nèi)容，包括衛(wèi)生管理和制度執(zhí)行情況，生活飲用水、消毒、凈化、預防控制病媒生物、集中空調(diào)通風系統(tǒng)等衛(wèi)生設施和衛(wèi)生防護設施的運行情況，公共用品的配置和使用情況，衛(wèi)生管理的實施情況。7.4衛(wèi)生檢測衛(wèi)生檢測規(guī)定了抽樣比例、檢測數(shù)量和檢測時現(xiàn)場需要滿足的條件。抽樣比例是根據(jù)目前我省軌道交通建設項目衛(wèi)生學驗收的調(diào)研結(jié)果匯總，調(diào)研發(fā)現(xiàn)我省已通過驗收的軌道交通建設項目的檢測站點抽樣比例30%~100%，本文件綜合實際情況提出不少于全線50%比例的車站和不少于2列編組列車，車站抽樣應具有代表性和覆蓋面。GB/T18204.6《公共場所衛(wèi)生檢驗方法第6部分:衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》中要求開展公共場所衛(wèi)生學評價時，要連續(xù)監(jiān)測3d，每次監(jiān)測應采集平行樣品。考慮到連續(xù)監(jiān)測3d需要大量人員和經(jīng)費成本，實際工作中可操作性不大，不作強制要求。運營期間選擇客流高峰時段隨機監(jiān)測1次是按照GB/T18204.6對候車（機、船）室的監(jiān)測要求。7.5結(jié)論和建議總結(jié)歸納現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查和衛(wèi)生檢測結(jié)果，判斷采取各項衛(wèi)生技術(shù)措施的可行性，對評價項目（工程竣工或運營期間）衛(wèi)生設施和措施及其（預測）衛(wèi)生控制技術(shù)效果作出總體評價，明確評價項目各項衛(wèi)生技術(shù)和指標是否符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范的規(guī)定，從而對城市軌道交通公共場所從衛(wèi)生學角度提出明確的可行與否的結(jié)論，并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出管理和技術(shù)建議、措施。評價內(nèi)容違反法律法規(guī)和/或不符合強制性標準的，不應給出可行的結(jié)論。7.6報告編制該部分內(nèi)容參照GB/T37678《公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》。8質(zhì)量控制8.1評價機構(gòu)要求對評價機構(gòu)基本要求在GB/T37678《公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》基礎(chǔ)上增加了“法人授權(quán)資格”，參考《放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【2012】25號）。8.2人員要求人員要求綜合GB/T37678《公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》和WS/T10004《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》2個文件，對專業(yè)、職稱、人數(shù)及技術(shù)負責人均提出詳細要求。8.3質(zhì)量管理體系要求檢測檢驗能力應當獲得省級及以上檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定或中國合格評定國家認可委員會認可。依據(jù)《關(guān)于進一步推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革工作的意見》（國市監(jiān)檢測〔2019〕206號）的意見，場所檢測不再納入實驗室資質(zhì)認定，目前部分技術(shù)機構(gòu)以中國合格評定國家認可委員會認可代替實驗室資質(zhì)認定，因此資質(zhì)認定或認可委員會認可滿足其一即可。8.4設備要求設備部分綜合了GB/T37678和WS/T100042個文件，并提出具體要求。8.5過程質(zhì)量控制該部分內(nèi)容基本參照GB/T37678《公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》，從準備階段、實施階段、報告編寫階段以及報告簽發(fā)階段均提出詳細的質(zhì)量控制要求。9附錄共有4個附錄。附錄A衛(wèi)生學評價程序?qū)僖?guī)范性附錄，分成準備階段、實施階段、完成階段三部分，每部分列出應完成工作、具體方法和質(zhì)量控制措施。附錄B衛(wèi)生學評價需收集的技術(shù)資料清單屬資料性附錄，列出衛(wèi)生學評價需要收集的資料清單，供評價時參考使用。相關(guān)批復資料是項目合法合規(guī)的依據(jù)；設計竣工資料是反映項目基本概況、開展工程分析和現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)依據(jù)，衛(wèi)生管理資料是保障各項衛(wèi)生措施有效實施的書面證據(jù)。附錄C衛(wèi)生檢測布點要求和檢測方法屬規(guī)范性附錄，按照GB/T18204、GB/T18883、WS10013等標準規(guī)范的要求列出衛(wèi)生檢測布點要求、檢測指標和檢測方法，供評價時參考使用。附錄D城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價報告格式屬資料性附錄，預防性衛(wèi)生學評價的內(nèi)容很廣泛，統(tǒng)一規(guī)定評價報告規(guī)范性格式，能反映評價報告的質(zhì)量，其各項基本要素和內(nèi)容編排有利于委托方溯源、研讀和衛(wèi)生行政部門審查。D1～D2是評價報告信息要素；D3是章節(jié)目錄；D4正文，章節(jié)的編排基本按評價程序流程順序和評價報告內(nèi)容順序安排；D5是附件。六、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標準的關(guān)系本標準制定中未采用國際標準，文中規(guī)范性引用的國家標準、行業(yè)標準均為城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價提供了相關(guān)依據(jù)。1.本文件編制符合我國現(xiàn)行公共場所、軌道交通法律法規(guī)和標準的要求。城市軌道交通公共場所建設項目衛(wèi)生學評價，是依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第二十八條、《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十二條、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十三條、第二十六條、《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》第七條的規(guī)定開展的一項重要公共衛(wèi)生工作。GB/T30013-2013《城市軌道交通試運營基本條件》4.3規(guī)定地鐵在試運營前必須取得衛(wèi)生主管部門出具的衛(wèi)生評價文件。2.本文件與國家標準GB/T37678—2019《公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范》構(gòu)成上下位關(guān)系，本文件中評價機構(gòu)要求、人員要求、評價依據(jù)、評價程序、報告書編制方法等內(nèi)容均符合GB/T37678—2019的基本要求和報告編寫技術(shù)框架，是該標準在軌道交通衛(wèi)生學評價方面的具體應用。3.本文件中涉及集中空調(diào)通風系統(tǒng)的部分與WS10013《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》、WS/T10004《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》相一致，并與最新版本保持一致。4.本文件中衛(wèi)生檢測使用的檢測方法有GB/T18204《公共場所衛(wèi)生檢驗方法》、GB/T5750《生活飲用水標準檢驗方法》、GBZ127《射線行李包檢查系統(tǒng)衛(wèi)生防護標準》、《水質(zhì)游離氯和總氯的測定N,N-二乙基-1,4-苯二胺分光光度法（HJ586）》等文件，以上文件作為軌道交通公共場所衛(wèi)生檢測的依據(jù)。5.本文件在實施評價過程中用到的法規(guī)、標準和規(guī)范有《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》、GB/T18883《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》、GB/T30013《城市軌道交通試運營基本