技師學院在線開放精品課程建設和工學

一體化課程資源建設服務采購項目

招標文件

（電子招投標）

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標辦法

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告

項目概況

杭州蕭山技師學院在線開放精品課程建設和工學一體化課程資源建設服務政

府采購項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲取（下載）招標文

件，并于2022年11月3日9點30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投

標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJHY2022-XS101

項目名稱：杭州蕭山技師學院在線開放精品課程建設和工學一體化課程資源建

設服務政府采購項目

預算金額（元）：800000

最高限價（元）：560000,240000

采購需求：

標項一

標項名稱：杭州蕭山技師學院在線開放精品課程建設和平臺運行服務采購項

目

數量：1

預算金額（元）：560000

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件第三部分采購需求

備注：

標項二

標項名稱：杭州蕭山技師學院工學一體化課程資源建設服務采購項目

數量：1

預算金額（元）：240000

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件笫三部分采購需求

備注：

合同履約期限：標項1、2,詳見招標文件第三部分采購需求。

本項目接受聯合體投標：（J）是；（）否。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”

()、中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列

入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為

記錄名單；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1、2

(J)無；

()專門面向中小企業

()貨物全部由符合政策要求的中小企業制造，提供中小企業聲明函；

()貨物全部由符合政策要求的小微企業制造，提供中小企業聲明函；

()服務全部由符合政策要求的中小企業承接，提供中小企業聲明函；

()服務全部由符合政策要求的小微企業承接，提供中小企業聲明函；

()要求以聯合體形式參加，提供聯合協議和中小企業聲明函，聯合協議中

中小企業合同金額應當達到%，小微企業合同金額應當達到％;如果供應商本

身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需

再與其他中小企業組成聯合體參加政府采購活動，無需提供聯合協議；

()要求合同分包，提供分包意向協議和中小企業聲明函，分包意向協議中

中小企業合同金額應當達到達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供

應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條

件，無需再向中小企業分包，無需提供分包意向協議；

3.本項目的特定資格要求：無

4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目

管理、監理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。

三、獲取招標文件

時間：/至2022年11月3日，每天上午00:00至12:00,=午12:00至

23:59(北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除

外)

地點（網址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年11月3日9點30分（北京時間）

投標地點（網址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

開標時間：2022年11月3日9點30分

開標地點（網址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）°

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或

者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限

屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質

疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理

機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級

政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下

載專區下載。

2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節約資源、保護環境、支

持創新、促進中小企業發展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招

投標的說明：①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺

（sdf.Ikjzcygov.cn）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準

備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA

數字證書--申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅

動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”----前往“浙江政府采購網

-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號

登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件

菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客

戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書

檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構將依

托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標

文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該

文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質

版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳

至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞

交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部

分第15點一”備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和

招標文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交

的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文

件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標

文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未

在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采

云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目

電子交易管理操作指南-供應商”。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二部分投標人須知

前附表

序

D事項本項目特別規定

項目屬性與()八貨物類，單一產品或核心產品為：_____O

1

核心產品(J)B服務類。

(1)標的：杭州蕭山技師學院在線開放精品課程建設和工學一

采購標的對體化課程資源建設服務政府采購項目，標項1、2,屬于軟件和信

應的中小企息技術服務業行業；

2

業劃分標準行業劃分標準：

所屬行業《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》二信部聯企業

(2011)300號

(V)本項目不允許采購進口產品。

是否允許采()可以就采購進口產品。

3

購進口產品進口產品是指通過中國海關保關驗放進入中國境內且產自境關外

的產品。

()A同意將非主體、非關鍵性的_____________工作分包。

4分包

(V)B不同意分包。

開標前答疑

5會或現場考(V)A不組織。

察

6樣品提供(V)A不要求提供。

標項1：(V)B要求演示，

(V)方式一：現場演示。

1、現場演示：在評標時安排每個投標人現場演示，每個投標人

方案講解演演示時間不超過5分鐘。人員不超過1人，且必須包含法定代表

7

示人或其授權代表；現場演示人員進場時攜帶身份證、授權委托書

(詳見招標文件格式范例附件，法人代表可不攜帶，攜帶身份證

及營業執照復印件)，否則不得進場。現場演示后按要求解答評

標委員會的提問。

2、演示地點：請投標人做好疫情防控，進場時戴好口罩，出示

健康碼。

標項2：（V）B要求演示，

（J）方式二：視頻演示。

（1）現場不集中組織演示。

（2）“視頻演示資料”的密封、包裝和遞交：

①供應商可自主選擇是否遞交“視頻演示資料”。

②“視頻演示資料”存入U盤（一份）。

③“視頻演示資料”應當在開標截止時間前直接遞交或者還可以

（EMS郵寄形式）遞交以介質（U盤）存儲的“視頻演示資料”

（一份）（郵寄地址：，按接收簽收時間為準，到付郵件將被拒

收）。

④“視頻演示資料”應當密封包裝，并在包裝上標注采購項目編

號、項目名稱、供應商名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期

遞交的“視頻演示資料”將不予接收。

投標人應當（1）資格證明文件：見招標文件第二部分

提供的資投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文

8

格、資信證件中規定的資格要求，投標無效。

明文件（2）資信證明文件：根據招標文件第四部分評標標準提供。

采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托

節能產品、

的采購代理機構將依據國家確定的認證機構匕具的、處于有效期

9環境標志產

之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實

品

施政府優先采購或強制采購。

有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開

標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采

用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需

列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標

10報價要求

總價中。

最終報價出現下列情形的，投標無效：

投標文件出現不是唯一的、有選擇性最終報價的；

最終報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；

報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影

響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者

提交相關證明材料證明其報價合理性的；

投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。

資格文件、商務技術文件與報價文件未分開制作。

本項目支持《杭州市蕭山區政府采購支持中小企業信用融資暫行

辦法》。

有融資需求的中標供應商可參照相關規定及銀行方案憑政府采購

合同向相關合作銀行提出信用融資（貸款）日請。詳見

中小企業信sdf.lkj//sdf.Ikjxiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_12292

11

用融資931091559514.html

供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登

錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請

中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，

或者在可申請項目中根據該項目進行申請。

備份文件是否收取：不收取。

備份投標文采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份文件。提交

12

件的備份文件格式無效（.bfbs格式）或其他因投標人自身制作不

當導致的無法使用的情況由投標人自行負責。

采購機構代本項目的采購代理費由中標單位支付，按計價格[2002]1980號文

13

理費用件規定計取。

14履約保證金履約保證金：不收取。

資格審查和

15信用信息審本項目由采購人進行資格文件及信用信息查詢。

查

采購人、采購機構質疑接收人、聯系方式：詳見公告

線上提交質疑方式：政采云線上質疑路徑：項目采購-詢問質疑

質疑接收人投訴-質疑列表。請使用ca簽章在每一頁質疑文件中加蓋電子公

16

及答復章，上傳完整附件。

本項目涉及資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關現

場考察或開標前答疑會等事項由采購人進行答復。

涉及流程規范性、組織程序等相關事項，由采購機構進行答復。

嚴格執行預算限價，項目如涉及辦公用房裝修、通用辦公設備家

17特別說明具的不得越限額標準。

本項目通用總則條款與前附表等專用特別規定有沖突之處，以專

用條款（特別規定）為準

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評

標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然

人。

2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規

定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份

并表明簽名人認可其中內.容的數據，投標人電子簽名指投標人電子公章；“公

章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業務專用章

的，投標時須提供《業務專用章使用說明函》（附件4）。

2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.7系指實質性要求條款，“（J）”系指適用本項目的要求，

“（）”系指不適用本項艮的要求。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。

除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得

財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信

息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采

購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優先采購向我

國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消化吸收再創新方案的供應商的進口產品。

3.2支持綠色發展

3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理

機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標

志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。投標人須

按招標文件要求提供相關產品認證證書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制

采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認

證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的，投標無效。

3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、

指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程

和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的

具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政

府采購需求標準（試行）》。

3.3支持中小企業發展

3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中

小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人

為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形

的，享受中小企業扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物曰中小企業生產且

使用該中小企業商號或者注冊商標：

在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企

業；

在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小

企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業

制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。

以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中

小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。

3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，以及預

留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的最

終報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大二型企業與小微企

業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨

物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到

合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除，用扣

除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企

業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。

3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利

性單位視同小型、微型企業；

3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫

[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企

業。

3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小

企業聲明函》，投標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的，不享受

中小企業扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，

依法承擔法律責任。

3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包

給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。

3.4支持創新發展

3.4.1采購人優先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創新產品。

3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以

及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”

產品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業績，參加政府采購活動時業

績分值為滿分。

3.5中小企業信用融資：為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政

策功能，杭州市財政局與省銀保監局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州

市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見

《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網

“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

4.詢問、質疑、投訴

4.1供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機

構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，，旦答復的內容不得

涉及商業秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍

的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。

4.2供應商質疑

4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應

商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。

4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，

可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購

人或者采購機構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：

4.2.2.1對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招

標文件公告期限屆滿之日起計算。

4.2.2.2對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計

算。對同一采購程序環節的質疑，供應商須一次性提出。

4.2.2.3對采購結果提出慶疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計

算。

4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下

列內容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

4.2.3.2質疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據；

4.2.3.5必要的法律依據;

4.2.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應

商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表

簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質疑函范本及制作說明詳見附件2O

4.2.4采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出

答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府

采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。根據《杭州市財政局關于進一

步加強政府采購信息公開優化營商環境的通知》（杭財采監（2021）17號），

采購人或者采購機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網的“其他

公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。

4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已

經簽訂合同的，應當中止履行合同。

4.3供應商投訴

4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未

在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采

購監督管理部門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出

的投訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供

應商共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標文件的構成、澄清、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標公告；

5.1.2投標人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應提交的有關格式范例。

5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

6.招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應亍投標截止時間

前，以書面形式向采購機構提出。

6.2采購機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已

獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規定公告，同時視情況延

長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

8.開標前答疑會或現場考察

采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二

部分投標人須知前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不需繳納投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應笠用中文。

11.投標文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；

11.1.3本項目的特定資格要求。

11.2商務技術文件：

11.2.1投標函；

11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯合協議；

11.2.4分包意向協議；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標標準相應的商務技術資料；

11.2.7投標標的清單；

11.2.8商務技術偏離表；

11.2.9政府采購供應商廉潔自律承諾書；

11.3報價文件：

11.3.1開標一覽表（報價表）；

11.3.2中小企業聲明函。

投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

12.投標文件的編制

12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編

制投標文件時請按照招標文件笫六部分規定的格式進行，混亂的編排導致投標

文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并

按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加

密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請

自行前往“浙汀政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”

進行查閱。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投

標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在

“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文

進行加密和使用電子簽名。

13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、

修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補

充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文

件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發出確認回執通

知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位

和個人不得解密或提取投標文件。

14.3采購人、采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況

下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適

用于延長至新的投標截止期。

15.備份投標文件

15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前

直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不

強制或變相強制投標人提交備份投標文件。

15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤

中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投

標人名稱（聯合體投標的，包裝物封面需注明聯合體投標，并注明聯合體成員

各方的名稱和聯合協議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密

封規定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明

的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的

備份投標文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求

密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之

前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規定的備份投標文件送達地點；送

達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文

件。郵寄過程中，電子備份投標文件發生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況

的，由投標人自行負責。

15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投

標無效。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分4.2規定的情形之一的，投標無效：

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件

中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購機構可以以書面形式

通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投

標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標

人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依

托電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在

半小時內完成在線解密。

18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件

作為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自

動失效。

19、資格審查

19.1開標后，采購人或采購機構將依法對投標人的資格進行審查。

19.2采購人或采購機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的基本資格

條件、特定資格條件進行審杳。

19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有

效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無

效。

19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。

19.5合格投標人不足3家的，不再評標。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將通過“信用中國”網站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道

查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記

錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件

當事人名單(稅收違法黑名單)、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標

人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯

合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員

進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信

用記錄。

五、評標

21.評標

評標委員會將根據招標文件和有關規定，履行評標工作職責，并按照評標方法

及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文

件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并

按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。

六、定標

22.確定中標供應商

采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內通過電子交易平臺在評審報告推

薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。

23.中標通知與中標結果公告

23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購機構通過電子交易平臺向中標人

發出中標通知書，同時編制發布采購結果公告。采購機構也可以以紙質形式進

行中標通知。

23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯系方

式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名

稱、規格型號、數量、單價、服務要求，開標記錄、未中標暗況說明、中標公

告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發出之日起三十日

內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工

作日內依法發布合同公告。

25.2中標人按規定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人

代表簽訂合同。如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權

代表與采購人代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，

列入不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中

標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展

政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標供應商根據招標文件、投標文件等內容通過政府

采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯

票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金

的數額不得超過政府采購合同金額的鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司

出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結束后

應及時退還。

政府采購貨物和服務項目中，采購單位可根據杭州市政府采購網公布的供應商

履約評價情況減免履約保證金。供應商履約驗收評價總分為100分的，采購單

位應當免收履約保證金；

供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】一【我的項目】一【已備案合同】以

保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［保函推

薦］。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊［立

即申請］。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品一填寫供應商

信息一選擇中標項目一確認信息一等待保險/保函受理一確認保單一支付保費

一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。

采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電

子交易的公平、公正和安全0T,采購機構可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

27.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發作導致不能進行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情

形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。

九、驗收

29.驗收

29.1采購人應當組織對供應商履約的驗收。驗收采用采購人自行組織驗收和專

門機構驗收兩種形式，具體按照蕭政辦發［2014］217號文件執行。驗收方成員

應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。使用區級財政性資金采購且單

項合同金額在20萬元（含）乂上的或使用鎮（街道平臺）財政性資金采購且

合同金額在50萬元（含）以上的貨物類政府采購項目的驗收，按蕭市監

［2015］127號、蕭市監【2019】16號等相關文件執行（如項目發布之時已有

新文件，按照最新文件執行）。存在隱蔽工程的項目，采購單位及供應商應在

貨物到貨并將實施安裝前，申請進行初驗收。

聯系電話：/聯系地址：29.2采購人組織對供應商履約的驗收。除29.1情形

外，大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗

收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發現

與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并接受相應的

處理。

第三部分采購需求

屬于實質性要求條款的，請用符號“▲”標明，否則屬于非實質性要求。

“才”系產品采購項目中單一產品或核心產品。

一、招標一覽表

標項名稱規格及技術要求數量單位備注

杭州蕭山技師學院在線開放

1精品課程建設和平臺運行服詳見招標需求1批

務采購項目

杭州蕭山技師學院工學一體

2化課程資源建設服務采購項詳見招標需求1批

目

二、招標需求

標項1:杭州蕭山技師學院在線開放精品課程建設和平臺運行服務采購項目

（1）技術需求

1、服務內容

數量

項目名稱項目內容

（門）

1.精品課程制作7門

具體服務包括：7門精品微課拍攝及制作，輔助老

師進行腳本設計，課程精品正式拍攝，樣片風格設

計、要據需求進行課程視頻剪輯、課程動畫制作、

課程字幕編排以及課程輸出成盤等服務，每門精品

課程不少于個知識點且每個微課不少于分

杭州蕭山技師305

鐘，每門課程建立相應的網絡教學體系和平臺，供

學院在線開放

網絡在線學習。

精品課程建設7

.精品課程慕課化網絡課程制作

和平臺運行服2

包括：課程資料整理、課程資料上傳、題庫制作、

務采購項目

課彩頁面美化等服務。提供翻轉課程運行服務，包

括：學習流程輔助設計、全流程課程技術服務、課

程使用現場培訓服務等。

3.提供省級、國家級精品課程申報平臺和課程運行

服務（要求和學校現有的網絡教學平臺實現無縫對

接）O

2、在線精品微課拍攝及制作技術要求

排，

頻化編

進行視

教學

統的

，對傳

視手段

化的影

用現代

司須

制作公

需要

作成所

拍攝制

準要求

視頻標

類教學

針對各

核心，

內容為

以課堂

1

及

五規劃

部十三

于教育

到或高

術須達

制作技

頻拍攝

。視

學視頻

的教

要求。

息化的

網絡信

導