團體標準《公路中央分隔帶開口護欄技術規范》

編制計劃說明

一、工作簡況

1、任務來源

中央分隔帶開口護欄作為公路交通安全設施的一部分，主要設置在公路互通

式立體交叉、隧道、特大橋、服務區等構造物前后中央分隔帶開口位置，以及分

離式路基的橫向連接通道處。起到分隔對向交通、封閉中央分隔帶開口、道路維

修或應急搶險時快速打開。

中央分隔帶開口護欄作為重要的道路交通安全設施之一，對行車安全起到了

重要的安全防護作用，能夠有效地避免車輛碰撞護欄后駛入對向車道，造成群死

群傷的重大交通事故。《公路交通安全設施設計規范》（JTGD81-2017）在2017

年發布實施，對中央分隔帶開口護欄的安全防護等級和設置原則進行了明確的規

定。因此，具有安全防護能力的中央分隔帶開口護欄需求快速增長，不同類型、

不同防護等級的中央分隔帶開口護欄產品也快速推向市場，在公路交通建設中發

揮了積極的作用。

中央分隔帶開口護欄按照結構形式劃分為預應力式、框架式、組合式，其防

護等級根據使用需求分為一（C）級、二（B）級、（Am）級、四（SBm）級、

五（SAm）級等八級。中央分隔帶開口護欄因其具備可移動性以及安全防護性能，

在緊急情況下能夠快速打開，為緊急救援以及事故的處理贏得了時間，在公路建

設中的應用日益廣泛。

現有中央分隔帶開口護欄結構多樣，防護形態差別較大，致使工程應用存在

誤區。現行規范對其設計與施工的指導作用存在以下四個方面的不足，在工程應

用中，暴露出諸多問題。

（1）中央分隔帶開口護欄結構型式多樣，各生產企業的分類方法、命名不

同，沒有統一的分類標準，造成設計人員在產品選型時缺少產品分類選型依據，

只能給出一般性技術要求和大樣圖，產品選用、工程應用過程中問題較多；

（2）由于中央分隔帶開口護欄產品結構設計原理不同，不同類型的中央分

隔帶開口護欄關鍵技術不同，但沒有產品標準對關鍵技術進行嚴格的約束，造成

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中央分隔帶開口護欄在工程應用中出現了大量的交通安全事故，中央分隔帶開口

護欄沒有起到應有的安全防護作用；

（3）由于沒有產品標準，缺少統一的技術要求，中央分隔帶開口護欄在驗

收時沒有依據，只能以設計圖紙為準，但設計圖紙一般只提供大樣圖，沒有詳細

的結構圖，驗收一般以廠家的技術參數或技術要求為準，造成了一定的安全隱患；

（4）在與其他交通安全設施配套使用中，中央分隔帶開口護欄如何銜接，

沒有統一的基本要求，如防眩板支架、輪廓標支架等是否設置、如何設置，缺少

統一的技術要求，造成防眩板、輪廓標安裝過程中存在著高度、間距等諸多問題；

為進一步規范中央分隔帶開口護欄應用，通過制定一套規范，切實明確中央

分隔帶開口護欄分類、設計、檢測、施工、驗收全過程控制指標。

本標準由中國交通運輸協會牽頭組織編制，北京恒達交安科技發展有限公

司、北京中交華安科技有限公司、北京深華達交通工程檢測有限公司作為主要起

草單位，邀請北京交科公路勘察設計研究院、貴州高速公路實業有限公司、浙江

數智交院科技股份有限公司、四川路橋建設集團交通工程有限公司、河北天創管

業有限公司、安徽恒達交安智能科技有限公司等單位參與編制工作，計劃完成時

間為2022年6月。

n本標準負責起草單位：北京恒達交安科技發展有限公司、北京中交華安科

技有限公司、北京深華達交通工程檢測有限公司

n本標準參加起草單位：北京交科公路勘察設計研究院、貴州高速公路實業

有限公司、四川路橋建設集團交通工程有限公司、河北天創管業有限公司、

浙江數智交院科技股份有限公司、安徽恒達交安智能科技有限公司

n本標準主要起草人：

2、標準編制過程

n起草工作階段：

根據要求，中國交通運輸協會于2021年初開始著手成立標準編制工作起草

小組，組織標準編制的相關工作。作為主要起草單位，北京恒達交安科技發展有

限公司在2021年1月至3月一直積極收集有關本標準的各類信息，與北京中交

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華安科技有限公司、北京深華達交通工程檢測有限公司緊密聯系，研究中央分隔

帶開口護欄的分類以及各類護欄應用時安全性能影響因素，在交通運輸協會的支

持和領導下，最終確定了標準起草工作組的成員單位，成立了標準起草工作組。

隨后，標準起草工作組開始了標準編制立項申請、計劃大綱編寫，明確任務

分工及各階段進度時間。同時，標準起草工作組成員認真學習了GB/T1.1-2020

《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》，結合標準制定

工作程序的各個環節，進行了探討和研究。

標準起草工作組經過技術調研、咨詢，收集、消化有關資料，并結合設計、

施工、驗收和應用技術發展趨勢，以中央分隔帶開口護欄設計、檢驗、施工、驗

收為主要參考依據，于2021年3月初編寫完成了團體標準《中央分隔帶開口護

欄》的立項申請材料。4月1日，協會組織行業專家在北京召開立項審查會議，

對標準立項報告進行審核，通過了標準項目的編制申請。

立項申請獲批后，起草小組加快標準編制工作節奏，著手編制標準工作大綱

和編制意見草稿的相關工作。編制工作大綱草案稿通過微信、郵件等方式提交給

參編單位和協會專家分別審核，綜合了多方意見，確定了標準起草編制的總體計

劃內容，形成了正式的標準工作大綱文件。

標準起草工作組按照立項審查會議內容，結合編制工作大綱進行認真分析、

理解和總結，迅速開展標準征求意見草稿的編制和中央分隔帶護欄產品的調研工

作，于2021年8月底完成了中央分隔帶開口護欄的調研工作，12月上旬編寫完

成了團體標準《中央分隔帶開口護欄》的工作大綱征求意見初稿。因疫情的影響，

2022年2月25日，交通運輸協會在北京組織了團體標準編制工作大綱及標準意

見草稿審查會議，與會專家通過會審肯定了標準編制工作大綱的內容，并提出對

標準名稱進行合理的修改，確定本標準的編制名稱為《公路中央分隔帶開口護欄

技術規范》，并對標準意見草稿的內容條款及技術規范進行了逐條研討，對標準

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制定中遇到的相關問題進行了輔導，明確了標準征求意見稿的主要內容。

會后標準起草工作組按照意見草稿審查會議內容，對草稿提出的意見、建議

進行了認真分析、理解和總結，迅速開展標準的征求意見稿的編制完善工作，于

2022年3月底完成了標準《公路中央分隔帶開口護欄技術規范》的編制工作說

明。

n征求意見階段：

根據調研及試驗數據分析整理，2022年4月底完成《公路中央分隔帶開口

護欄技術規范》團體標準編制意見征求稿，5-6月份，通過以下方式進行廣泛征

求意見：

（1）將標準編制說明和征求意見稿通過行業協會組織專家征求意見。

（2）將標準編制說明和征求意見稿向各起草單位發出征求意見。

到2022年6月底，將各意見匯總修改后形成完整的標準編制說明和征求意

見稿，根據流程7月上旬再組織專家集中審核。

n審查階段：

起草工作組對會議收集到的意見進行認真分析和處理，對征求意見稿進行最

后修改，形成標準送審稿初稿，將2022年7月中旬召開送審稿會審會議，對送

審稿初稿進行研討，會后根據會議研討意見對標準進行完善，于2022年7月底

形成送審稿，報標準主管單位審查。

二、標準編制原則和主要內容

1、編寫原則

n編寫規則：按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的

結構和起草規則》。

n標準內容：就中央分隔帶開口護欄的分類、設計、施工、質量控制與驗收

進行規定。

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2、主要內容

包括以下章節內容：

n范圍

n規范性引用文件

n術語

n分類和組成

產品分類

產品型號

產品組成

n技術要求

一般要求

安全性能

結構要求

其他要求

n試驗方法

外觀質量

外形尺寸

安全性能

材料力學性能

防腐處理質量

開啟時間

安裝尺寸

n工程設計

一般規定

防護等級選擇

型式選擇

其他規定

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n施工及驗收

一般規定

技術要求

注意事項

驗收

n檢驗規則

檢驗分類

型式檢驗

出廠檢驗

判定規則

n標識、包裝、運輸及貯存

標識

包裝

運輸

貯存

3、主要內容的解釋和說明

n標準名稱：標準名稱為“公路中央分隔帶開口護欄技術規范”。

n應用范圍：

本標準規定了中央分隔帶開口護欄的術語和定義、產品分類和組成、技術要

求、工程設計、施工驗收、試驗方法、檢驗規則、標志、包裝、運輸和貯存。

本標準適用于公路及城市道路中央分隔帶開口處使用的活動護欄，其他場所

可參照使用。

n規范性引用文件：

本標準中引用和參考最新版的國內外先進標準和行業規范，以充分保證本標

準條款的可依性和可行性。

n術語和定義：對“中央分隔帶開口、護欄標準段、護欄過渡段、預應力開口

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護欄、框架式開口護欄、組合式開口護欄”進行定義和解釋。

n分類和組成：

明確了中央分隔帶開口護欄的分類依據、命名形式、組成部分。

n技術要求：

對中央分隔帶開口護欄的外觀質量、各組件的尺寸偏差、材料要求進行了相

關規定。

明確了中央分隔帶開口護欄安全性能的相關標準。

n試驗方法

對外觀質量、結構尺寸、安全性能、防腐質量、使用性能等做了相關規定，

明確了實驗依據和合格標準。

n工程設計

一般規定：

對中央分隔帶開口護欄的設置方式和基本設置原則做了相關規定。

防護等級選擇：

規定了中央分隔帶開口護欄的最小防護等級。

型式選擇：

規定了中央分隔帶開口護欄型式選擇依據。

其他規定：

規定了中央分隔帶開口護欄設置長度、與相鄰護欄的過渡連接。

n施工及驗收

一般規定：

施工前基本要求。

技術要求：

施工前測量和施工過程中質量控制做了相關要求。

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驗收：

對驗收檢測項目和驗收材料進行要求。

n檢驗規則

對檢測分類、檢測項目、判定標準進行了相關規定。

n標識、包裝、運輸及貯存

對產品標識內容、包裝方式、運輸貯存注意事項做了詳細要求。

n附錄

三、主要試驗（或驗證）綜述、編寫標準的意義

1、試驗內容：

按照條款要求，組織實施相關重要的試驗項目進行驗證，實施的試驗項目有：

材料力學分析、實車碰撞試驗。

材料力學分析和實車碰撞試驗由北京深華達交通工程檢測有限公司進行，對

中央分隔帶開口護欄組成材料的相關化學成分、力學性能檢測，并對護欄的防護

性能進行實車碰撞試驗;北京恒達交安科技發展有限公司經過市場產品調研，收

集生產、設計、施工、驗收中存在的問題進行分類總結，研究解決方法，并進行

相關試驗驗證，以確保產品的安全使用標準。經過以上試驗全面驗證標準編寫條

款的適用性和可行性，驗證結果來看，滿足標準編寫要求。

2、編寫標準的意義：

與中央分隔帶開口護欄有關的標準有《公路護欄安全性能評價標準》（JTG

B05-1）、《公路交通安全設施設計規范》（JTGD81）、《公路交通安全設施

設計細則》（JTG/TD81）等，現有規范在設立初期較好的指導了中央分隔帶開

口護欄設置工作，但隨著中央分隔帶開口護欄在實際建設和運用中，逐漸暴露出

諸多問題。由于現有規范中針對中央分隔帶開口護欄的設計、施工、檢驗驗收部

分不夠詳盡，不能很好指導設計、施工、檢驗驗收，對質量安全影響較大。

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為滿足中央分隔帶開口護欄的標準化應用，通過制定一套規范，切實解決中

央分隔帶開口護欄設計、施工、檢測驗收相關問題，指導施工人員進行施工，明

確施工過程中質量控制與驗收。

四、采用國際標準和國外先進標準的情況，與國際、國內同類

標準水平的對比情況

沒有涉及到相關國際標準。

在制定過程中未查到同類國際