深入開展“六比六提升”競賽活動暨“六民”行動工作方案深入開展六比六提升競賽活動暨六民行動工作方案為認真貫徹《全區社會建設條線深入開展六比六提升競賽活動實施方案》要求，充分發揮司法行政在法治崇川建設中的基礎性、固本性作用，經研究決定，在全區司法行政系統迅速掀起六比六提升競賽熱潮，深入開展六民行動，推動全區司法行政各項工作邁上新臺階。現結合實際，制定如下工作方案：一、總體目標全區社會建設條線六比六提升競賽活動的主要內涵是：比為民服務能力，提升人民群眾滿意度；比依法執政能力，提升執法司法公信力；比化解矛盾能力，提升社會大局穩定性；比工作創新能力，提升創新創優引領性；比組織協調能力，提升融合發展向心力；比帶好隊伍能力，提升勤政清廉形象感。全區司法行政系統要緊緊圍繞六比六提升競賽活動要求，全面動員，全員參與，深入開展以隊伍建設更親民、法治宣傳更育民、法律服務更便民、法律援助更惠民、特殊人群管理更安民、人民調解更利民為主要內容的六民行動，將為民、公正、關注弱勢的崇川政法工作理念貫穿司法行政工作全過程，在全面推進法治崇川建設中勇挑重擔，全力打造人民滿意型司法行政機關。二、活動內容（一）踐行群眾路線，強化內外兼修，隊伍建設更親民。以黨的群眾路線教育實踐活動回頭看為抓手，貫徹落實中央和省市區政法工作會議精神，按照省廳提出的三強三懂三會干部隊伍建設要求，切實加強對干部職工的教育，增進對人民群眾的感情，實現隊伍建設更親民。繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展百千萬連心行動，組織黨員干部進社區鄰里認領九大員開展志愿服務，以四個強化為抓手，加強基層基礎、人員隊伍、考評體系、黨風廉政建設。按照能力強、能量正的要求，加強司法行政業務培訓，鼓勵各種形式的法律知識學習，引導全系統人員帶頭尊法學法守法用法。加大公務人員、法律服務人才、人民調解隊伍培育、管理力度，不斷提高全系統人員能力素質，提升司法行政各項事業可持續發展潛力。健全部門工作雙月點評制度，優化考核評比方案，提高考核考評工作的科學性。認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作要求，開展好xxx思廉日、xxx國際反腐敗日教育活動，通過警示教育、讀書交流、制定惠民工作舉措，進一步促進全體人員珍惜崗位、廉潔奉公、服務為民。（二）強化目標引領，著力提高質效，法治宣傳更育民。認真貫徹落實十八屆四中全會關于增強全民法治觀念，推進法治社會建設的總要求，不斷增強法治宣傳教育的實際效果，實現法治宣傳更育民。在全社會普遍開展憲法教育，大力宣傳憲法至上、依憲治國、依憲執政理念；深入開展法律八進，突出重點對象，注重以點帶面；繁榮和發展法治文化，推動多層次法治文化陣地建設；以街道為主體，在具備條件的社區建設法治小園，將法治文化元素有機融入居民日常生活；以各類主題日和專項活動為抓手，廣泛開展形式多樣的法治文化活動；充分利用廣播、電視、報刊、網絡、移動電視、戶外顯示屏、手機等各類傳媒開展法治宣傳教育；繼續深化基層民主法治創建，年內力爭省級民主法治示范社區建成率再提高x%。認真做好六五普法考核驗收工作，及早謀劃七五普法。（三）圍繞需求導向，努力拓展領域，法律服務更便民。以滿足人民群眾日益增長的法律服務需求為己任，以法律服務全覆蓋、均等化為目標，堅持平臺建設與管理并重，廣覆蓋與高效能并重，加快全區公共法律服務體系建設，讓群眾找得到、信得過法律服務，實現法律服務更便民。加大資源整合力度，提升法律服務質效，健全四級公共法律服務網絡，全面實施公共法律服務惠民工程。通過設立公共法律服務一鍵通，向社區、鄰里、街坊延伸法律服務觸角，即時滿足居民群眾的法律援助、法律咨詢、法治宣傳等需求。加強民生領域法律服務，組織律師進企業、進社區、進鄰里街坊，宣傳法律知識，弘揚法治理念。加強與區工商聯的協調配合，共同打造專門的法律服務平臺，依法扶助小微企業的健康發展。深化x+x政府法律顧問工作，加強法律服務監管，完善法律服務人員執業誠信社會監督機制，促進法律服務人員依法規范執業。發揮公證職能作用，依法規范辦理各類公證業務。開展公證便民行動，對老弱病殘等出行不便的群眾實行預約辦證、上門服務，對特殊困難對象實行公證費減免。（四）完善工作機制，提升服務能力，法律援助更惠民。法律援助工作直接面向社會弱勢群體，要加大法律援助工作力度，完善法律援助便民舉措，努力使法律援助工作真正成為民心工程，通過社情民意在一線掌握，實現法律援助更惠民。要延伸法律援助工作觸角。積極開展軍人軍屬法律援助工作，為農民工維權提供專項法律援助服務，將法律援助經濟困難標準從家庭人均月收入不超過xxxx元提高至xxxx元，擴大法律援助覆蓋面，努力實現應援盡援優援。通過與民政部門對接，全面掌握轄區內經濟困難群眾信息，更有針對性地開展法律援助。要加強法律援助機構建設和業務保障。推進法律援助組織網絡建設、服務標準化建設、服務質量評估體系建設。強化法律援助標準化管理，嚴格按照《辦理法律援助案件程序規定》，對案件辦理質量進行全程跟蹤管控。加強質量考評，實行質量與辦案補貼掛鉤。認真貫徹執行修改后的刑事訴訟法，加強偵查、審查、起訴階段法律援助工作，完善與公檢法機關的協作配合，依法維護犯罪嫌疑人、被告人等訴訟權利。（五）強化人本理念，積極探索實踐，特殊人群管理更安民。切實加強社區矯正和安置幫教對象教育管理，將規范化執法和安全監管視為司法行政執法的生命線，最大限度地消除影響監管安全的各類隱患，提高規范化執法能力，確保社會安全穩定，實現特殊人群管理更安民。協調公、檢、法等部門，就收監執行和交付、監所對接、人員信息核對等，進一步優化聯動銜接機制，實現無縫化對接；完善以區司法局統一規范指導、司法所配合執行、社會組織和志愿者監督幫教的社矯安幫工作網絡，進一步強化區社矯中心建設，實化啟航管護基地功能設置，優化矯務通的功能運行，綜合采用電子監控、手機定位、個案矯正、心理矯治等科學方法，科學管控特殊人群；注重矯治與感化相結合，根據個體特性，實行個性化教育與人性化幫扶。加強風險評估和分類管理，建立需求互動的教育矯正模式，落實適應性幫扶措施，切實將符合政策的兩類人員全部納入最低生活保障。按照重心下移、整合資源的整體思路，堅持重點人員管教扁平化，部門協作制度化，上下聯動一體化，全面提升實戰業務能力，探索和創新對需跨區工作社區服刑人員的科學管理，不定期對全區社區服刑人員進行排查走訪，實行分級處遇，落實重點對象管控機制，防止脫管、漏管，做到早預防、早發現、早處置。（六）運用法治方式，加快優化升級，人民調解更利民。以提升矛盾糾紛化解能力，實現有效預防調處穩控為主線，進一步強化主動調解、依法調解理念，通過社會矛盾在一線化解，將大量社會矛盾糾紛解決在萌芽狀態，促使當事人間互相諒解、平等協商、消除紛爭，實現人民調解更利民。突出抓好人民調解委員會規范化建設，努力把各級調委會打造成基層調處矛盾糾紛的橋頭堡。按照專兼結合，以專為主的要求，加強人民調解員隊伍建設，選聘法律素質高、群眾工作經驗豐富的人員從事人民調解工作，將律師、法律服務工作者等吸納到人民調解隊伍中來，提高調解隊伍整體素質。建立區級化解重大矛盾糾紛專家庫，加強對重大疑難矛盾糾紛化解的指導。加強人民調解流程的規范化運作，把維護當事人合法權益作為調解工作的出發點，把釋法明理作為調解工作的著力點，把調解的過程變為普法的過程，讓當事人對照法律明辨是非，知道對錯，確保人民調解的質量和社會公信力。三、方法步驟全區司法行政系統xxxx六民行動貫穿全年工作，具體分為動員部署、全面推進、總結考評三個階段。第一階段：動員部署（xxxx年x月中上旬）。圍繞活動總體要求，結合各部門實際，明確工作內容，分解工作任務，安排部署工作。第二階段：全面推進（xxxx年x月xx月）。各部門精心組織，狠抓落實，推動各項工作深入開展。第三階段：總結考評（xxxx年xx月底）。對活動開展情況進行總結考評，表彰先進集體和先進個人。年度考評分機關科室（含公證處）和司法所兩個條線進行；對發生嚴重違規違紀等一票否決事項（以區級機關部門考核細則為準）的、工作推進不力影響全局工作進度與形象的、不能遵守管理制度工作紀律的、有令不行有禁不止的，經活動辦核實，一律取消該集體或個人年度評先評優資格，并根據情況進行誡勉談話或適當組織處理。四、工作要求（一）加強組織領導。成立活動領導小組，xx同志任組長，xx二位同志任副組長，各科室、公證處負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體負責有關工作督促協調推進。（二）強化督促檢查。各業務科室、公證處