第1章建筑工程估價概論工程估價1.1概述

本門課程的目的了解工程估價的基礎知識掌握工程估價的基本原理和方法具備工程估價的基本能力工程估價1.1.1

工程估價的概念

工程造價一詞的前身是“建筑工程概預算”和“建筑產品價格”。中國建設工程造價管理協會（簡稱：中價協）ChinaEngineeringCostAssociation(CECA)于1996年9月19日討論通過的“對工程造價含義的界定意見”指出，工程造價具有兩種不同的含義。工程估價工程造價以市場經濟為前提投資者

承包方、發(fā)包方工程投資費用工程價格≠建設項目的建設成本，即預期開支或實際開支的項目的全部費用。包括建筑安裝工程費、設備與工器具費用，工程建設其他費用。建成某項工程、預計或實際在土地、設備、技術勞務、承包市場等交易活動中形成的建筑安裝工程的價格。工程估價工程造價兩種含義的區(qū)別角度：投資者

承包方，發(fā)包方管理性質：投資管理范疇

價格管理范疇按理目標：投資者關注：項目功能，工程質量，投資費用，能否按期或提前交付使用承包商關注：利潤和高額利潤工程估價1.1概述

1.1.1

工程估價的概念工程造價是指建設項目從籌建到竣工驗收所花費的全部費用的總和，或指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。從項目的可行性研究、設計到承包商的投標報價為止，屬于工程造價的估算階段，而且各階段的估算精度是不同的，這就是工程估價。從業(yè)主接受承包商的報價、簽訂合同、項目施工開始，至竣工驗收為止，這個過程屬于工程造價的確定階段，這稱為工程定價。工程造價的計算可分為兩個階段：工程估價和工程定價。估價階段對工程造價計算的精確度是不同的，因此，在估算階段的各個不同時期，需要對估價進行修正。工程估價1.1概述

1.1.2

工程估價的依據在工程項目建設過程中，進行工程項目的估價通常采用的依據包括定額、工程量、基礎單價和單位估價表、工程造價指數等幾項。定額工程量基礎單價和單位估價表工程造價指數工程估價1.1概述

1.1.2

工程估價的依據定額

在工程建設過程中，建筑產品的生產需要消耗人工、材料和使用機械，完成單位合格產品所消耗的人工、材料、機械臺班的數量標準，稱之為定額。由政府主管部門做的規(guī)定，屬于法定定額的性質，在國內具有權威性和強制性。由企業(yè)編制的人工、材料、機械臺班的消耗額度，屬于企業(yè)定額的性質。定額可以分為施工定額、預算定額、概算定額、費用定額、工期定額、投資估算指標、概算指標和萬元指標等。返回

工程估價1.1概述

1.1.2

工程估價的依據工程量工程量的計算需要按照一定的規(guī)則進行。在我國，關于工程量計算的主要依據是1995年建設部發(fā)布的《全國統一建筑工程預算工程量計算規(guī)則》以及《全國統一建筑工程基礎定額》。清單計價主要依據2008年發(fā)布的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》

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1.1.2

工程估價的依據基礎單價和單位估價表基礎單價，一般指單位假定建筑安裝產品的不完全價格。通常是指建筑安裝工程的預算單價和概算單價。它包含人工工日單價、材料單價及機械臺班單價。單位估價表，又稱地區(qū)單位估價表，即全國各個省、自治區(qū)、直轄市及各主管部門根據《全國統一建筑工程基礎定額》中對每個項目所設定的人工工日、材料、機械臺班的消耗數量，結合本地區(qū)的人工工日單價、材料單價和機械臺班單價等基礎單價，編制出定額所列各項目的定額基價及人工費、材料費、機械使用費的表格，稱之為單位估價表。

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工程估價1.1概述

1.1.2

工程估價的依據工程造價指數

工程造價指數是反映不同時期工程造價相對變化趨勢和程度的一種指標，是工程價款動態(tài)結算的重要依據。它設定的是報告期工程造價相對于基期工程造價的變化程度。通過工程造價指數的預測，可以估算未來某一時期的工程造價，即預算工程造價＝基期價格×工程造價指數

返回工程造價指數=工程估價1.1概述

1.1.3工程估價的程序工程估價的準備工作工程量的計算及復核基礎單價的計算直接工程費的計算其他費用的計算綜合費率的測定綜合單價的計算進行工、料、機分析和估價構成分析工程估價1.1概述

1.1.4工程造價的計價特征1.單價性計價特征建筑產品的個體差別性決定了每項工程都必須單獨計算造價。2．多次性計價特征建設工程周期長、規(guī)模大、造價高，因此按建設程序要分階段進行，相應地也要在不同階段多次性計價工程估價1.1概述

項目建議書和可行性研究階段初步設計階段技術設計階段施工圖設計階段招投標階段合同實施階段竣工驗收階段投資估算概算造價修正概算造價預算造價合同價結算價實際造價工程估價1.1概述

1.1.4工程造價的計價特征3.組合性特征

工程造價的計算是分部組合而成。這一特征和建設項目的組合性有關。4.計價方法的多樣性特征適應多次性計價有各不相同的計價依據，以及對造價的不同精確度要求，計價方法有多樣性特征5.依據的復雜性特征工程估價1.2工程項目劃分工程項目一般可以按照建設項目、單項工程、單位工程三級標準進行劃分；也可以按照五級標準進行劃分，即前述標準的三項內容再加上分部工程和分項工程構成，如圖1－2所示。工程估價1.1概述

返回圖1-2建設項目劃分示意圖

建設項目單項工程單位工程分部工程分項工程某鋼鐵廠焦化車間煉鐵車間煉鋼車間冷軋車間冷拔車間土建工程給排水工程電氣照明工程工業(yè)管道工程機械設備安裝工程土石方工程樁基礎工程腳手架工程砌筑工程鋼筋混凝土工程人工挖土方工程機械挖土方工程磚基礎磚單面清水磚墻工程估價1.2工程項目劃分1.2.1建設項目建設項目，又稱建設單位。一般是指具有一個設計任務書、按一個總體設計進行施工、經濟上實行獨立核算、行政上有獨立組織形式的建設單位。在工業(yè)建設中，一般是以一座工廠為一個建設項目，如一個鋼鐵廠、汽車廠、機械制造廠等；在民用建設中，一般是以一個事業(yè)單位，如一所學校、一所醫(yī)院等為一個建設項目；在交通運輸建設中，是以一條鐵路或公路等為一個建設項目。工程估價1.2工程項目劃分1.2.2單項工程單項工程又稱工程項目，是建設項目的組成部分。一個建設項目可以是一個單項工程，也可能包括幾個單項工程。單項工程是具有獨立的設計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產能力或效益的工程。生產性建設項目的單項工程，一般是指能獨立生產的車間。它包括廠房建筑，設備的安裝及設備、工具、器具、儀器的購置等。非生產性建設項目的單項工程是指辦公樓、教學樓、圖書館、食堂、宿舍等。工程估價1.2工程項目劃分1.2.3單位工程單位工程是單項工程的組成部分，一般是指不能獨立發(fā)揮生產能力，但具有獨立施工條件的工程。車間的廠房建筑是一個單位工程，車間的設備安裝又是一個單位工程。此外，還有電氣照明工程（包括室內外照明設備安裝、線路敷設、變電與配電設備的安裝工程等），特殊構筑物工程（如各種大型設備基礎、煙囪、橋涵等）、工業(yè)管道工程等。工程估價1.2工程項目劃分1.2.4分部工程分部工程是單位工程的組成部分，一般是按單位工程的各個部位劃分，如房屋建筑單位工程可劃分為基礎工程、主體工程、屋面工程等。分部工程也可以按照工程的工種來劃分，如土石方工程、鋼筋混凝土工程、裝飾工程等。工程估價1.2工程項目劃分1.2.5分項工程分項工程是分部工程的組成部分。如鋼筋混凝土工程可劃分為模板、鋼筋、混凝土等分項工程；一般墻基工程可劃分為開挖基槽、墊層、基礎灌注混凝土（或砌石、砌磚）、防潮等分項工程。工程估價1.3工程建設程序

1.3.1工程建設程序的概念1.3.2工程建設程序的內容及其關系大體分為四個階段，九個步驟。工程項目論證階段工程項目設計階段工程項目施工階段工程項目驗收階段工程估價返回

工程建設程序

項目設想、資源條件分析項目建議書可行性研究投資估算總概算修正總概算施工圖預算竣工決算選擇建設地點列入年度建設計劃初步設計技術設計施工圖設計組織施工竣工驗收交付使用施工準備準備訂貨生產準備工程估價1.3工程建設程序

1.3.2工程建設程序的內容及其關系1.3.2.1工程項目論證階段1．編制項目建議書項目建議書的內容主要有：項目提出的依據和必要性；擬建規(guī)模和建設地點的初步設想；資源情況、建設條件、協作關系、引進國別和廠商等方面的初步分析；投資估算和資金籌措設想；項目的進度安排；經濟效果和社會效益的分析與初步估價。工程估價1.3工程建設程序

1.3.2工程建設程序的內容及其關系1.3.2.1工程項目論證階段2．可行性研究可行性研究就是為了取得最佳經濟效果，對建設項目的技術先進性和經濟合理性進行全面系統的分析和科學的論證，以使決策者做出投資決策的一種方法。可行性研究的步驟有四個：投資機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究、評價和決策階段。工程估價1.3工程建設程序

1.3.2工程建設程序的內容及其關系1.3.2.1工程項目論證階段3．選擇建設地點選擇建設地點就是在擬建地區(qū)、地點范圍內，具體確定建設項目座落的位置。對于工廠建設選址來講，它要解決以下二個問題：資源、原料是否落實；工程地質和水文地質等自然建廠條件是否可靠；交通、電力等外部建廠條件是否經濟合理。建設地點選擇工作，按隸屬關系由主管部門組織勘察、設計單位和有關部門共同進行。按國家規(guī)定，大型項目和建設新工業(yè)區(qū)項目，需由建設部審查批準；中小型項目，按隸屬關系由主管部門審查批準。工程估價1.3工程建設程序

1.3.2工程建設程序的內容及其關系1.3.2.2工程項目設計階段1.工程項目設計的含義設計是對工程項目的實施在技術上和經濟上進行全面安排，形成綜合的技術經濟文件。國家規(guī)定，一般建設項目，按初步設計和施工圖設計兩個階段進行；技術復雜而又缺乏經驗的項目，按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。工程估價1.3工程建設程序

1.3.2工程建設程序的內容及其關系1.3.2.3工程項目施工階段1.編制年度建設計劃2.建設準備3.組織施工4．生產準備工程估價1.3工程建設程序

1.3.2工程建設程序的內容及其關系1.3.2.4工程項目驗收階段1．工程項目竣工驗收的含義工程項目竣工驗收是建設全過程的最后一個程序，是建設投資成果交付使用的標志，是全面考核工程建設工作的重要環(huán)節(jié)，是建設單位向國家匯報建設成果的過程。2.竣工驗收的組織3．竣工驗收的程序單項工程驗收全部驗收工程估價1.4工程估價與造價師

1.4.1工程估價的發(fā)展1.4.2我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度工程估價1.4工程估價與造價師

1.4.2我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度

1.4.2.l我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度是工程造價管理的一項基本制度。造價工程師的執(zhí)業(yè)資格，是履行工程造價管理崗位職責與業(yè)務的準入資格。1996年人事部和建設部頒發(fā)了《工程造價師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》經人事部和建設部批準共認定約2000名造價工程師。1997年，人事部和建設部在全國部分省區(qū)組織了造價工程師考試試點1998年在全國組織了造價工程師統一考試。這兩次考試共有約14000人考試合格，獲得了造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書2001年又有約12000人考試合格截止到2006年底，我國取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員已達到10萬人。工程估價1.4工程估價與造價師

1.4.2我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度1.4.2.2造價工程師的執(zhí)業(yè)、權利和義務（l）造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：l）建設項目投資估算的編制、審核及經濟評價。2）工程概算、工程預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底價、投標報價的編制、審核。3）工程變更及合同價款的調整索賠費用的計算。4）建設項目各階段的工程造價控制。5）工程經濟糾紛的鑒定。6）工程造價計價依據的編制、審核。7）與工程造價業(yè)務有關的其他事項。工程估價1.4工程估價與造價師1.4.2我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度（2）造價工程師的權利。1）有獨立依法執(zhí)行造價工程師崗位業(yè)務并參與工程項目經濟管理的權利。2）有在所經辦的工程造價成果文件上簽字的權利；凡經造價工程師簽字的工程造價文件需要修改時應經本人同意。3）有使用造價工程師名稱的權利。4）有依法申請開辦工程造價咨詢單位的權利。5）造價工程師對違反國家有關法律法規(guī)的意見和決定有權提出勸告，拒絕執(zhí)