藥品管理法亮點演講人：日期：目錄藥品管理法概述藥品管理基本原則藥品研制與注冊管理亮點藥品生產環節監管亮點藥品流通環節監管亮點藥品使用環節監管亮點法律責任與處罰力度亮點藥品管理法概述01《中華人民共和國藥品管理法》是為了加強藥品管理，保證藥品質量，保障公眾用藥安全和合法權益，保護和促進公眾健康而制定的法律。確保藥品安全、有效、可及，維護人民群眾健康權益，推動醫藥產業高質量發展。定義與目的目的定義隨著醫藥科技的快速發展和藥品市場的不斷擴大，藥品安全問題日益凸顯，亟需通過立法加強藥品監管。立法背景自1984年首次頒布以來，經過多次修訂和完善，形成了現行的《中華人民共和國藥品管理法》。立法歷程立法背景及歷程適用范圍適用于中華人民共和國境內從事藥品研制、生產、經營、使用和監督管理活動。適用對象包括藥品生產企業、藥品經營企業、醫療機構、藥品監管機構等與藥品相關的單位和個人。適用范圍和對象藥品管理基本原則02藥品生產企業必須建立嚴格的質量管理體系，確保藥品生產全過程的質量控制和監督。藥品經營企業應當建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明藥品合格證明和其他標識，確保藥品來源合法、質量可靠。藥品質量是藥品管理的核心，必須保證藥品的安全、有效、可控。質量第一、安全至上原則藥品管理應當貫穿藥品研制、生產、流通、使用全過程，實施全面、嚴格、有效的管控。堅持預防為主，加強藥品研制、生產、流通、使用等環節的監督檢查，及時發現并消除安全隱患。強化藥品不良反應監測和報告制度，及時發現和控制藥品安全風險。全程管控、預防為主原則政府應當加強對藥品的監督管理，完善藥品監管體制和機制，提高監管能力和水平。鼓勵社會各方參與藥品監督管理工作，加強社會監督，形成政府監管、企業自律、社會監督的共治格局。加強藥品管理法律法規的宣傳教育，提高公眾對藥品安全的認知水平和自我保護能力。政府監管、社會共治原則藥品研制與注冊管理亮點03新藥品管理法明確鼓勵創新藥物的研發，推動醫藥科技進步，以滿足公眾不斷增長的醫療需求。強調藥物創新優先審評審批數據保護對創新藥物和臨床急需的短缺藥品，國家實行優先審評審批，加快新藥上市速度。對創新藥物提供數據保護，保護研發者的合法權益，激發創新活力。030201鼓勵創新藥物研發政策

嚴格臨床試驗監管措施強化臨床試驗機構管理新藥品管理法對臨床試驗機構實行備案管理，加強對其的監督檢查，確保臨床試驗數據的真實、準確、完整。落實臨床試驗責任明確臨床試驗各方的責任，強化申辦者、研究者、倫理委員會等的作用，保障受試者的權益和安全。加強臨床試驗監管加大對臨床試驗的監管力度，對違規行為進行嚴厲打擊，保障臨床試驗的規范進行。新藥品管理法對藥品注冊審批流程進行了優化，簡化了審批程序，縮短了審批時間，提高了審批效率。簡化審批程序根據藥品的安全性、有效性和質量可控性等因素，對藥品實行分類管理，突出重點監管對象，提高監管效能。實行分類管理利用信息化手段加強藥品注冊審批管理，實現信息共享、數據互通，提高管理效率和服務水平。加強信息化建設優化注冊審批流程藥品生產環節監管亮點04明確藥品生產企業的主體責任，要求企業建立完善的質量管理體系，確保藥品生產全過程的質量和安全。強調企業負責人對藥品質量的全面負責，要求企業配備專門的質量管理人員，對藥品生產全過程進行質量監控。加強對藥品生產企業的監管力度，對不符合要求的企業進行嚴厲處罰，直至吊銷藥品生產許可證。強化生產企業主體責任

嚴格生產質量管理規范制定更加嚴格的生產質量管理規范，明確藥品生產的各項要求和標準，確保藥品生產的質量和安全。加強對藥品生產過程的監管，對關鍵環節進行重點監控，確保藥品生產符合規范要求。建立藥品質量追溯體系，對藥品生產、流通、使用等全過程進行追溯管理，確保藥品質量的可追溯性。加大對藥品生產企業的現場檢查力度，對生產現場進行全面、細致的檢查，確保藥品生產符合規范要求。增加飛行檢查的頻次和范圍，對藥品生產企業進行突擊檢查，了解企業真實生產情況，及時發現和解決問題。對檢查中發現的問題進行嚴厲處理，要求企業限期整改，對整改不到位的企業進行處罰或停產整頓。加強現場檢查和飛行檢查藥品流通環節監管亮點05建立全國統一的藥品追溯系統要求藥品上市許可持有人、藥品生產企業、藥品經營企業和醫療機構等藥品相關責任主體，按照規定提供追溯信息，保證藥品可追溯。強化藥品追溯信息互通共享國家建立藥品追溯協同服務平臺，提供追溯信息上傳、查詢、管理等服務，實現藥品全過程可追溯，加強藥品監管各部門及與衛生健康、醫療保障、市場監管等部門之間的追溯信息共享和通報機制。實施藥品追溯制度藥品上市許可持有人、藥品生產企業、藥品經營企業和醫療機構應當建立并實施藥品追溯制度，按照規定提供追溯信息，保證藥品可追溯，及時召回問題藥品，防控風險。完善藥品追溯體系建設嚴格藥品經營許可01藥品經營企業應當符合法定條件，取得藥品經營許可證，方可從事藥品經營活動。規范藥品購銷行為02藥品上市許可持有人、藥品生產企業、藥品經營企業和醫療機構應當從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產、經營資格的企業購進藥品；但是，購進未實施審批管理的中藥材除外。加強藥品儲存、運輸管理03藥品經營企業應當按照規定儲存、運輸藥品，保證藥品質量。規范藥品經營行為加強互聯網藥品交易監管藥品監督管理部門應當建立互聯網藥品交易監測機制，對互聯網藥品交易行為實施動態監測，及時發現和處置違法違規行為。建立互聯網藥品交易監測機制通過互聯網向個人銷售藥品的，應當具備與實體藥店相同的條件，并符合藥品監管部門的規定。明確互聯網藥品交易范圍藥品監督管理部門負責對互聯網藥品交易服務的監督管理，對提供虛假信息、違規銷售藥品等行為依法查處。強化互聯網藥品交易服務監管藥品使用環節監管亮點06嚴格規范醫療機構藥品采購、儲存、使用等環節，確保藥品質量安全。強化醫療機構對藥品質量的監測和評估，及時發現和處理藥品質量問題。加強對醫療機構藥師的培訓和考核，提高藥師的專業素養和藥品管理水平。保障醫療機構用藥安全建立處方審核制度，對醫生開具的處方進行審核，防止不合理用藥。加強處方監管，對違規開具處方的醫生進行處罰，保障患者用藥安全。推行處方點評制度，對處方用藥的合理性、規范性進行評價，促進合理用藥。加強處方審核和點評制度建立完善的不良反應監測體系，及時發現和處理藥品不良反應。鼓勵醫療機構和患者積極報告藥品不良反應，加強信息共享和溝通。對嚴重藥品不良反應進行調查和處理，保障公眾用藥安全。完善不良反應監測和報告制度法律責任與處罰力度亮點07嚴格責任追究對于違法違規行為，新法規定了嚴格的責任追究制度，包括行政責任、民事責任和刑事責任等。詳盡列舉違法情形新修訂的藥品管理法對藥品研制、生產、流通、使用等各環節的違法行為進行了詳盡列舉，明確了各違法行為的法律責任。強化企業主體責任新法強調藥品上市許可持有人、藥品生產企業、藥品經營企業、醫療機構等應當對藥品質量承擔主體責任，對違法行為將依法追究責任。明確違法違規行為法律責任123新法對違法行為的罰款數額進行了大幅提高，使違法成本顯著增加，有利于遏制違法行為的發生。大幅提高罰款數額新法增加了對違法企業和個人的資格罰和行為罰，如吊銷許可證、禁止從業等，進一步加大了處罰力度。增加資格罰和行為罰新法明確了對嚴重違法行為的刑事責任追究，對于構成犯罪的，將依法追究刑事責任。強化刑事責任追究加大處罰力度，提高違法成本03公開曝光違法行為新法還規定了對違法行為的公開曝光制度，通過