附件21.海南新增專項職業能力考核項目申報表項目名稱休閑垂釣指導項目所屬職業領域社會體育指導員項目面向的培訓對象具備一定垂釣知識與服務技能的轉產轉業漁民，離校畢業生、城鄉未繼續升學的初/高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員、隨軍家屬、退役軍人、“三無船舶”人員、就業困難人員等。項目適用范圍全省項目開發理由近年來，休閑垂釣指導作為一種漁旅融合的新興產業形態，在我國迅速興起，尤其是最具代表性的休閑海釣業態備受歡迎。根據中國釣魚協會的不完全統計，目前我國大約有1.4億釣魚人群（每年至少參加4次釣魚活動）。2022年海南省休閑漁業發展監測統計參考數據顯示：全省休閑漁業總產值17.36億元，同比增長26.96%;全年接待人數756萬人次，同比增長47.23%;休閑漁業經營主體560個，同比增長18.9%;休閑漁業從業人數0.96萬人,同比增長2.45%。海南省各市縣（含三沙），釣場200余處，釣點上千個（不含海洋牧場），垂釣資源豐富。南海海洋環境質量良好，生物多樣性及生態系統結構相對穩定，氣候條件優良，一年四季都適合開展各種休閑垂釣活動，尤其適合休閑海釣，是我國發展垂釣的最佳區域。特有的旗魚、黃鰭金槍、牛港等魚種是國內其他省份所沒有的，對國內外垂釣愛好者有非常大的吸引力，市場潛力巨大。省政府一系列休閑漁業新政出臺促進我省休閑漁業的發展奠定了基礎，沈曉明書記提出關于海南推進漁業轉型升級，“往岸上走、向深海走、往休閑漁業走”的“三走”戰略，為休閑漁業的發展指明了方向。2022年9月，海南省政府辦公廳印發《海南省促進休閑漁業高質量發展三年行動方案》，在休閑漁業重點工作“漁民轉產轉業保障行動”中規定：“通過購買服務的方式開展漁民及漁民子女轉產從事休閑漁業服務培訓，……引導休閑漁業企業聘用轉產漁民擔任船員、導釣員等”，“至2025年，我省待轉產漁民達到1萬人，休閑漁業接待外省的游客人數達到1700萬人次。”2022年，隨著我省6個市縣休閑漁業試點工作的開展，目前省休閑漁業協會培訓服務中心，已對瓊海潭門、臨高新盈、文昌清瀾、樂東望樓港與鷹歌海、昌化鎮培訓，從培訓結果統計情況分析，平均每個市縣保守預算有5000名漁民適合培訓，成為休閑垂釣指導服務者，不包括本島約2萬名海釣愛好者；按照每名導釣人可服務5名海釣愛好者，休閑漁業接待游客人數達到1700萬人次，可提供340萬個崗位；隨著《海南·南太平洋漁旅產業發展論壇》的深度交流與發展，將迎來更多東南亞及國外的海釣愛好者，則需要一批精通外語,能提供更高級別服務的休閑垂釣指導人員,此類導釣人員將從本島約2萬名海釣愛好者中精選、培訓產生。海南省深藍休閑漁業培訓服務有限公司（即培訓中心），具有培訓休閑垂釣指導的豐富經驗的施訓機構，早在2020年即成功舉辦首屆休閑垂釣指導培訓活動。目前，該中心具備更加成熟完備的培訓條件，可一次性接待400人同時培訓，配置有休閑漁船、模擬釣魚機、露天水域等設施；協會成立的專家委員會和海釣專委會，共聘請47位業內專家委員任職，提供強大的技術支撐。提升我省轉產漁民的休閑漁業職業服務，促進漁民轉產轉業，完善產業機制，強化安全管理，推進我省休閑漁業高質量發展，持續助力鄉村振興和國際旅游消費中心建設。通過休閑垂釣指導項目的培訓，提升了漁民的導釣專業技能,不但能提供數百萬個普通休閑垂釣指導崗位，而且能提供雙語等更高級別的休閑垂釣指導服務崗位，故，我省休閑垂釣指導服務專項技能開發前景廣闊、市場潛力巨大，能解決大批人員就業。項目開發具備條件1.職業能力考核規范:有《海南省職業技能等級認定》之其他漁業生產人員（B類5-04-99）的國家標準與規范，目前海南省深藍休閑漁業培訓服務有限公司有開設相關課程，擬定了休閑垂釣指導職業能力考核范圍，包括：職業能力定義、適應對象、能力標準與鑒定內容等。2.已開發試題目前，海南省深藍休閑漁業培訓服務有限公司開設相關課程，擬定了五套試卷，每套至少有3道技能操作題。3.培訓資料海南省深藍休閑漁業培訓服務有限公司準備相關培訓資料，編寫了相關培訓教材。培訓課程：a）海南省休閑漁業行業自律行為規范與準則（試行）b）休閑垂釣指導常識及實踐。4.推薦師資目前海南省深藍休閑漁業培訓服務有限公司開設相關課程，教學師資團隊組成如下：導釣員基礎知識，海釣技能要求以及相關職責主講：王戰軍（自貿港休閑漁業專家委員會專家，海南省休閑漁業海釣專家委員會主任），釣齡50余年；深海海釣導釣技能、安全知識和海上應急救援主講：徐峰、吳清浪、王仁瑜（海南省休閑漁業海釣專家委員會專家），釣齡50余年。海釣安全、船舶消防及水域救援、救護教官：呂禮宏，多次參與水域救援、船舶火災撲救指揮，系海南省休閑漁業協會海釣專委會專家委員和海南省海釣一級裁判員，具備消防崗位資格一級證與消防設施操作員中級證和參加美國心臟協會AHA急救員培訓并持證，釣齡40多年。講師隊伍均有多年的垂釣經驗，多次參加省內、外海釣賽事并取得優異的成績。通過不斷地實踐、傳承與創新，整體師資隊伍技術精湛，教學能力強，海釣知識豐富。在不斷促進休閑漁業事業的發展與推廣上，作出突出的貢獻。推薦的教學、考試場所（設備）:海口市培訓中心理論知識培訓場所可容納100名以上學員（各市縣可容納30名）的標準教室，操作培訓及考試場所具有與實際操作相適應的淡水垂釣與海釣教學水域、模擬工具或設備，并且安全設施完善。其他補充說明無申報單位聯系人海南省深藍休閑漁業培訓服務有限公司何書成聯系電話填報單位意見同意申報（蓋章）2023年05月20日

2.海南新增專項職業能力考核項目申報表項目名稱豇豆栽培項目所屬職業領域農作物生產人員項目面向的

培訓對象農村勞動力、下崗失業人員項目適用范圍全省項目開發理由海南的瓜菜是全國最重要的生產種植基地，同時也是全國最重要的瓜菜輸出基地，海南瓜菜暢銷全國各地，尤其豇豆是海南農業瓜菜代表之一。海南是豇豆種植的大省，高峰時達到20余萬畝，按照畝產5000斤，每斤5元左右計算，年均產值達到50億元。近年來，國家高度重視農產品質量，加強對豇豆等農產品的安全生產監管，大部分豇豆生產戶因大量使用農藥來防止病蟲害的發生，未能達到安全生產要求，致使豇豆種植驟降到現今8萬余畝，跌幅達到60%，農民就業與增收受到較大影響。2022年以來，省農業農村廳大力試驗豇豆圍網種植技術，并計劃于2023年全面推廣應用。經省農業農村廳相關處室統計，現有豇豆種植戶約2.9萬戶，從業人數約4萬人。如恢復2021年前種植水平，需培訓人員將達到10萬人左右，豇豆生產年產值將達到100億元左右。海南豇豆種植農戶分布在海南省各個市縣，2022年，海南豇豆種植面積8萬余畝，由于豇豆種植管理技術落后，大量使用農藥化肥，不規范使用農藥，農產品農藥檢測合格率只有50%左右，全省豇豆質量安全存在風險隱患。為切實解決我省豇豆質量安全風險隱患，確保全國人民吃上健康豇豆，2021年，省政府辦公廳關于印發《海南省豇豆質量安全專項整治行動方案》的通知(瓊府辦函〔2021〕474號)，2022年省農業農村廳出臺了《海南省豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理方案》（瓊農便函〔2022〕2142號），強化組織領導，加強豇豆質量安全監管工作，投入了大量的人力物力，在形勢嚴峻下，我們必須在政府的監督下，在農業專家們的科學種植帶領下，科學種植合理規范使用農藥，優化種植方案，保質保量，規范使用農藥，讓種植戶在原有的基礎上增產增收致富奔小康。項目開發具備條件具備培訓、食宿場地，可供175人同時培訓、住宿。具備專業的管理團隊。組長：劉云副組長：陳貽誦、郭澤成組員：甘福光、黃瓊、吳淑武、甘福豐具備豇豆栽培基地，可提供實操培訓場地。其他補充說明可提高農民的種植技術，增產增收。增加農民就業率。學會規范使用農藥，使豇豆更加環保健康。申報單位聯系人海南省農民科技教育培訓中心聯系電話填報單位意見海南省農民科技教育培訓中心培養了大量優秀人才，根據海南農業鄉村振興的發展的需求，豇豆栽培專項職業能力開發是代表海南農業的典型農產品，特此申請開發豇豆栽培專項職業能力考核項目，助力海南鄉村振興的發展。（蓋章）2023年6月13日3.海南新增專項職業能力考核項目申報表項目名稱胡椒種植項目所屬職業領域農作物生產人員項目面向的

培訓對象農村勞動力、下崗失業人員項目適用范圍全省項目開發理由習近平總書記在黨的二十大報告中強調，全面推進鄉村振興，扎實推動鄉村產業、人才振興。中共海南省委、海南省人民政府《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》指出，加強鄉村振興人才隊伍建設，實施鄉村人才培育行動，加大鄉村實用技術人才培養力度。海南省農業農村廳《海南省胡椒全產業鏈培育發展三年行動方案（2022-2024）》指出，胡椒是重點發展的全產業鏈作物之一。胡椒是海南省廣大農民創收的重要農作物，也是海南省熱帶農業發展的特色產業，海南省胡椒種植面積約33萬畝，胡椒種植產業需要就業人員大約30000人左右。年產胡椒干果約4萬多噸，占國產胡椒產量的90%以上，以白胡椒為主，年產值超過15億元。我司創新研發的胡椒聯排種植、生物菌肥立體介入、地力提升以及一年兩造等先進種管模式，經試驗種植已達到增產30—60%效果，初步解決老舊椒園產量低所帶來的惡性循環。保守估計畝產增收1200元，確保土地增產提效，農民增收，初步實現海南胡椒規模化、現代化、產業化發展之目標。若海南33萬畝胡椒種植面積80%采用上述增產提效模式，在不增加種植面積、從業人員的情況下，可增產胡椒約1.5萬噸，增收約7.5億元，農民增收約2.25億元，實現以科技創新帶動產業發展，以產業發展助力鄉村振興之初衷。項目開發具備條件1.文昌文城鎮邁號有胡椒種植實驗基地。2.有自己的胡椒加工廠--文昌市文城鎮邁號，文昌鼎星胡椒加工專業合作社。3.有獲得國家專利的胡椒脫皮、脫枝，烘干，的現代化加工設備，包裝車間，化驗室等。4.具備經驗豐富的農業專家團隊。有經驗豐富的專業管理人員。胡椒邁號基地管理人員：組長：陳星副組長：何建新廠長：符興通副廠長：黃海嘯種植管理員：王海亞、姚富強在海口市石山鎮有教育培訓基地，占地30多畝，可同時容納300人左右培訓、食宿。其他補充說明1.提高胡椒品質，從以前的臭胡椒變成香胡椒，增產增收，推動產業發展，帶動椒