12018年重慶公務(wù)員考試申論真題（二卷）一、給定材料材料一民警小童的微信頭像，很是特別，除了一張工作照，還有姓名、聯(lián)系電話、地址，以及以下文字：“如果你需要辦理戶口、居住證，或調(diào)解家庭、鄰里糾紛，請(qǐng)?zhí)砑哟宋⑿盘?hào)進(jìn)行咨詢和預(yù)約辦理。”小童是云溝派出所的一名社區(qū)民警，他的日常工作內(nèi)容都濃縮到這張小小的頭像里了。“再以傳統(tǒng)的思維方式工作，可就跟不上時(shí)代啦。現(xiàn)在大人小孩都會(huì)玩微信，轄區(qū)里越來越多的大爺大媽玩得比我還好！我的工作方式和方法必須有所改變。”小童手機(jī)里存著近5千個(gè)居民的手機(jī)號(hào)碼，微信好友中有近3千名居民，幾乎覆蓋了整個(gè)轄區(qū)。前不久，一位已經(jīng)辦理過居住證的居民，在微信上緊急呼叫小童。原來，他去車管所辦理轎車年審業(yè)務(wù)，但由于忘了居住證年審而無法正常完成業(yè)務(wù)辦理，按照過去的做法，要來回奔波50多公里。小童讓他立即將居住證的正面通過微信拍照傳回處理，只花了一分鐘就解決了問題。還有一次，一位現(xiàn)住外地的本社區(qū)居民，需要開具無違法犯罪記錄證明，但是不知具體該怎么辦，最終，在小童的微信指點(diǎn)下，這位居民順利辦理了事項(xiàng)。社區(qū)工作面廣，事雜。一方面，群眾臨時(shí)有事或者出門在外，往往不知道如何聯(lián)系上民警；另一方面，由于流動(dòng)性大，民警在進(jìn)行人口、房屋、場(chǎng)所、行業(yè)等信息登記時(shí)，也常聯(lián)系不到人。怎樣才能加強(qiáng)和居民的聯(lián)系呢？“與群眾一對(duì)一聯(lián)系是最好的，雖然花的時(shí)間多，但是更到位。”小童利用上門簽訂治安管理責(zé)任書的機(jī)會(huì)，與居民見面時(shí)互加微信、留手機(jī)號(hào)，又“打入”小區(qū)所有微信群，憑借特點(diǎn)突出、頗具誠(chéng)意的微信頭像，一個(gè)個(gè)加好友。慢慢地，群眾有事就直接通過微信聯(lián)系他，小小的微信頭像也成了一張為群眾信任的名片。通過微信，小童還建立了一些跟主體工作有關(guān)的微信群，翻開他的微信群，有社區(qū)治安群，社區(qū)意見箱群，還有“黨聲群”。小童說：“在‘黨聲群’中，我還可以將最新的黨的方針政策，以最快的方式傳給社區(qū)群眾。”小童還聚攏了治安群內(nèi)的熱心居民，組建起“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍，現(xiàn)在這支隊(duì)伍已經(jīng)從最初的46人發(fā)展到了270人。當(dāng)談到花費(fèi)大量的時(shí)間看微信群，會(huì)不會(huì)增加工作量時(shí)，他認(rèn)為，“從表面上看花費(fèi)時(shí)間是多了，實(shí)際上工作起來反而更加快捷。”他反問道：“有些問題，是發(fā)生了再去處理，還是將問題直接杜絕在萌芽狀態(tài)？”“創(chuàng)新，為了更貼心；貼心，才能夠創(chuàng)新。”說到自己的工作秘笈，小童笑言都在微信頭像里。基層警務(wù)人少事多，只有不斷創(chuàng)新工作方式才能更好地為群眾服務(wù)，而創(chuàng)新的動(dòng)力恰恰來自于解決群眾生活中痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的責(zé)任感。將滿足群眾需求作為群眾服務(wù)的落腳點(diǎn)，才能不斷推陳出新，找到更準(zhǔn)確、高效的服務(wù)路徑，也才能贏得群眾更多的滿意回應(yīng)。“我們都是小童的粉絲，社區(qū)好了大家都好！”居民張大姐說。材料二云霧繚繞、山高路遠(yuǎn)，十八洞村就在大山深處。作為偏遠(yuǎn)山區(qū)的一個(gè)苗族村落，十八洞村原本少人知曉，2013年11月3日，習(xí)近平總書記來到這里考察調(diào)研、訪貧問苦，首次提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，十八洞村由此聲名遠(yuǎn)播。2“再過多少年我也忘不了那一天！”石大娘回憶說，“那天下午，村里來了好多人，不一會(huì)兒，一群人走到我家門前，走在前面的那位身材魁梧，面帶微笑，問我這是不是你屋？我講是的。他問可不可以到屋里坐下子？我說可以可以，稀客稀客！”那時(shí)，石大娘真不知道來她家的是習(xí)近平總書記。石大娘沒有讀過一天書，不認(rèn)識(shí)一個(gè)字，嫁到十八洞村后，盡管一天到晚勤勞辛苦，但由于自然條件差，窮鄉(xiāng)僻壤、薄田寡地，一家人生活貧困。“我和老伴本來以為這輩子就這樣過下去了，也認(rèn)命了。”石大娘說。習(xí)近平總書記的到來和精準(zhǔn)扶貧政策的推進(jìn)，徹底改變了老人一家的命運(yùn)。縣扶貧工作隊(duì)將她家列為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，納入了低保，送來了櫸木苗、梨樹苗，幫著各種了3畝。來參觀的游客越來越多，工作隊(duì)幫她在家開了個(gè)小商店，賣些飲料、方便面、書籍和紀(jì)念品等。“現(xiàn)在的日子，過去做夢(mèng)都不敢想！”石大娘順手向火塘里續(xù)了幾塊柴，火燒得更旺了。2016年，十八洞村人均純收入由2013年的1686元增加到8313元，貧困發(fā)生率由2013年的56.75%下降到1.28%。2017年，該村的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)獼猴桃掛果，全村人均收入首次突破萬元。石大娘家作為建檔立卡貧困戶，成了村里獼猴桃合作社的原始股東，2017年分紅2000元，2018年分紅2400元。“我現(xiàn)在一年四季餐餐有肉吃，神仙過的日子也就是這樣了！”石大娘說。2019年，十八洞旅游公司正式營(yíng)運(yùn)，截至年底，游客超60萬人次，帶動(dòng)全村農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿大發(fā)展，獼猴桃、黃桃、臘肉、蜂蜜、苗繡、山泉水等村里土特產(chǎn)品熱銷。2020年，十八洞村溶洞景區(qū)將建設(shè)完成并對(duì)外開放，預(yù)計(jì)年游客量可達(dá)100萬人次。2019年國(guó)慶節(jié)前幾天，石大娘和村里農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)的40多個(gè)姐妹到了北京，參加中央民族歌舞團(tuán)的一場(chǎng)大型文藝晚會(huì)，獻(xiàn)上了苗族情景表演，唱《十八洞的今天變了樣》。在十八洞村，像石大娘這樣走出大山，到外面開眼界、見世面的村民越來越多。從城市回到家鄉(xiāng)尋求發(fā)展的年輕人也越來越多，他們?cè)谑硕创彘_起了農(nóng)家樂、當(dāng)起了導(dǎo)游。這天，石大娘22歲的外孫女小龍正好在家，她已取得學(xué)前教育專業(yè)的大專文憑，正自考本科。“以后我要在十八洞村開一家幼兒園，夢(mèng)想總是要有的。”她自信而爽朗。“以前十八洞村是袋子空、家里空、寨子空、精神空。”縣扶貧工作隊(duì)的伍副隊(duì)長(zhǎng)說，“現(xiàn)在，村民收入多了，年輕人多了，全村人致富奔小康的心氣足足的！”“對(duì)十八洞村來說，最大的變化是人的變化。”縣委宣傳部周副部長(zhǎng)說。材料三曾經(jīng)，黃河大堤向內(nèi)500多米處，占地370多畝的兒童游樂園一片喧鬧景象，蘑菇城堡、魔法屋五光十色，園里游客熙熙攘攘，停車場(chǎng)內(nèi)停滿密密麻麻的私家車。這幅景象，與黃河風(fēng)光實(shí)在格格不入。“開發(fā)商相中的就是黃河。”Z市水利局河長(zhǎng)制辦公室岳主任介紹，“黃河風(fēng)景區(qū)風(fēng)光優(yōu)美，‘玩在黃河邊’成為吸引游客的噱頭。就這樣，本應(yīng)是防洪要地、生態(tài)重地的灘區(qū)，因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)，卻成了用來‘生金’的工具。”“除了兒童游樂園，其他在黃河灘區(qū)‘亂占、亂采、亂堆、亂建’的現(xiàn)象，危害也十分嚴(yán)重。”岳主任說。灘區(qū)其實(shí)是黃河河道的組成部分，黃河進(jìn)入下游后，河流流速放緩，裹挾泥沙大量沉積，河床抬升，河流向低3洼處擺動(dòng)，來回往復(fù)。為了給河流擺動(dòng)預(yù)留足夠空間，寬河固堤成為主要措施。面積廣闊的灘區(qū)在行洪、蓄洪和沉沙等方面發(fā)揮重要作用。此外，灘區(qū)是動(dòng)物棲息、植物生長(zhǎng)的家園。灘區(qū)四亂現(xiàn)象，不僅影響了黃河自然景觀，更破壞了脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。“黃河灘區(qū)既是重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)，又是百萬群眾生活的家園，L省黃河灘區(qū)寬5~20公里，涉及120多萬人，灘區(qū)既有農(nóng)田又有濕地保護(hù)區(qū)，人水爭(zhēng)地矛盾突出。同時(shí)，有關(guān)灘區(qū)保護(hù)的法律法規(guī)比較分散，難以形成拳頭效應(yīng)。加之有些法規(guī)條款制定比較寬松，缺乏震懾力。”岳主任說，“有條件的地區(qū)應(yīng)有序引導(dǎo)灘區(qū)居民退出，不僅能緩解黃河防洪壓力，還能還地于河。”他建議，列出黃河管理范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，根據(jù)黃河生態(tài)保護(hù)要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展方向，明晰黃河灘地產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。河湖監(jiān)管的背后，還有一道民生考題：位于灘區(qū)的村子有1000多個(gè)，如何平衡好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系？“L省黃河灘區(qū)存在不少占地面積廣、體量規(guī)模大、存留時(shí)間久的‘四亂’問題，利益主體多元，多頭管理，職能分散，這是河湖亂象問題產(chǎn)生的原因之一。”L省檢察院羅處長(zhǎng)分析，多個(gè)部門都有黃河監(jiān)管職能——黃河水利委員會(huì)的監(jiān)督管理職能在堤壩以內(nèi)，地方政府管理范圍內(nèi)又涉及多個(gè)部門，自然資源部門負(fù)責(zé)土地使用、河務(wù)部門負(fù)責(zé)河道行洪安全、生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)用地保護(hù)……“條塊分割造成執(zhí)法力量分散，難以有效監(jiān)管。”羅處長(zhǎng)說。2018年12月，一場(chǎng)清理黃河灘區(qū)“四亂”的戰(zhàn)役在L省打響。河長(zhǎng)制辦公室把各種線索移交省檢察院，由省檢察院指定檢察分院組織實(shí)地勘查，調(diào)取證據(jù)，詢問證人……檢察分院的王副檢察長(zhǎng)說：“我們隨后向有關(guān)部門下達(dá)了檢察建議書，要求全面履責(zé)，采取補(bǔ)救措施，拆除違建，有效恢復(fù)受損土地。”各地各部門依法全面履行職責(zé)，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合。檢察院、河長(zhǎng)辦、黃河河務(wù)局及沿河各級(jí)政府聯(lián)手，排查問題，擬定整治清單，建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制，加強(qiáng)水行政執(zhí)法及刑事司法銜接，通過立案調(diào)查、公益訴訟等方式，督促整改重點(diǎn)問題。2019年3月，隨著機(jī)械臂揮動(dòng)，“四亂”典型的兒童游樂園轟然倒地；到6月底，灘區(qū)硬化地面全部拆除，此后，曾被亂建的灘區(qū)草木新發(fā)，灘區(qū)生態(tài)基本恢復(fù)。在清亂的同時(shí)，鼓勵(lì)灘區(qū)村莊發(fā)展紫花苜蓿等飼草產(chǎn)業(yè)，目前優(yōu)質(zhì)牧草種植基地初具規(guī)模，預(yù)計(jì)到2025年可達(dá)100萬畝。站在大堤上遠(yuǎn)眺，灘區(qū)草木蔥蔥，黃河掩映其間，靜靜流淌而過。材料四2017年2月，東部F市與西部D市兩地政府簽訂《東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，確定共同實(shí)施勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)暨大中專生就業(yè)協(xié)作計(jì)劃。3年來，F(xiàn)市走出了一條幫助D市群眾全方位、立體式的就業(yè)脫貧路，探索出FD兩地扶貧勞務(wù)協(xié)作模式，入選了110個(gè)“全球減貧案例”。32歲的小周與他的妻子小張，是D市建檔立卡貧困戶。在兩地有關(guān)部門的組織下，夫婦倆于2019年年初來F市務(wù)工，現(xiàn)在是某塑膠有限公司的員工。“我一個(gè)月工資五六千元吧，我老婆也差不多。這樣下去，我們的日子有奔頭了！”說起這份工作，小周十分滿意。他說，除了工資，只要?jiǎng)?wù)工半年以上，還可以享受到F市為每4人發(fā)放的一萬多元的各種補(bǔ)貼，十分可觀。目前他們每人已經(jīng)領(lǐng)取到了4500元補(bǔ)貼，其余補(bǔ)貼將陸續(xù)發(fā)放。此外，公司專門為他們安排了免費(fèi)的夫妻房，洗手間、廚房、空調(diào)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，讓他們?cè)贔市安下了一個(gè)溫暖的家。像小周夫婦這樣的D市貧困勞動(dòng)力，3年來，F(xiàn)市已輸轉(zhuǎn)了近萬人次。F市和D市相距2000多公里，為實(shí)現(xiàn)“輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)，F(xiàn)市多措并舉，從政策保障、薪酬待遇等方面，為務(wù)工人員提供良好的務(wù)工環(huán)境。針對(duì)D市建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力普遍年齡偏大、缺乏技能、工作效率低、工資待遇不高等實(shí)際情況，F(xiàn)市出臺(tái)政策規(guī)定：D市建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力來F市就業(yè)的，認(rèn)定為F市就業(yè)困難對(duì)象，享受F市本地建檔貧困戶同等的社保補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策；首次來F市就業(yè)且就業(yè)滿1個(gè)月的，發(fā)放交通補(bǔ)貼500元和一次性生活補(bǔ)貼1000元；借鑒公益性崗位開發(fā)扶貧經(jīng)驗(yàn)，探索以勞務(wù)補(bǔ)助方式實(shí)施“企業(yè)千崗定向D市精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃”，每年在F市扶貧就業(yè)基地，企業(yè)新開發(fā)2000個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，定向招聘D市建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力，除企業(yè)工資外，在最初6個(gè)月內(nèi)每人每月補(bǔ)貼600元。到2019年，務(wù)工半年以上的D市貧困家庭勞動(dòng)力，每人可享受F市各類補(bǔ)貼13500元。為了鼓勵(lì)企業(yè)安排D市戶籍務(wù)工人員就業(yè)，F(xiàn)市遴選一批企業(yè)創(chuàng)建了就業(yè)扶貧示范基地，對(duì)吸納一定人數(shù)以上D市勞動(dòng)力的就業(yè)基地（企業(yè)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。F市還開展D市優(yōu)秀員工評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)，每年評(píng)選100名D市優(yōu)秀員工并給予獎(jiǎng)勵(lì)，目前已有200名員工獲評(píng)，進(jìn)一步提升了他們的獲得感、幸福感。為了讓D市員工吃得慣、住得好、留得下，F(xiàn)市在食宿條件、崗位安排、薪酬待遇、工作時(shí)間等方面進(jìn)一步提升優(yōu)化，體現(xiàn)對(duì)他們的特別關(guān)愛，真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、環(huán)境留人”。貧困勞動(dòng)力可以到F市務(wù)工，他們的子女如何幫扶？F市堅(jiān)持漁魚兼授，實(shí)施智力扶貧。針對(duì)部分建檔立卡戶學(xué)生初中、高中畢業(yè)后輟學(xué)在家、缺乏技能等問題，F(xiàn)市發(fā)揮技師學(xué)院優(yōu)勢(shì)，資助D市戶籍建檔立卡貧困家庭初、高中畢業(yè)生到技師學(xué)院免費(fèi)就讀，使他們能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，更好地建設(shè)和服務(wù)家鄉(xiāng)，幫助家鄉(xiāng)人民早日脫貧。這些學(xué)生在F市上學(xué)期間，可以免交學(xué)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)和住宿費(fèi)，每位學(xué)生每年還可以享受交通往返補(bǔ)貼2000元、生活補(bǔ)助8000元、國(guó)家助學(xué)金2000元。對(duì)于一些即將畢業(yè)的技校學(xué)子，F(xiàn)市積極搭建平臺(tái)，組織多家企業(yè)開展校園招聘活動(dòng)，為他們學(xué)習(xí)鍛煉和就業(yè)創(chuàng)造條件。目前已有200多名學(xué)生在多家企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。F市每年還騰出一批事業(yè)單位和市屬國(guó)有企業(yè)崗位，面向D市建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生招聘，并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低學(xué)歷、放寬專業(yè)限制，目前已招聘近300名貧困學(xué)子來F市工作。“我要扎根F市努力工作，以良好的工作業(yè)績(jī)回報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣竦年P(guān)愛。”D市貧困學(xué)子小黃感動(dòng)地說。對(duì)于離鄉(xiāng)外出有難度的貧困戶，F(xiàn)市將工廠車間“搬”到他們家門口，讓他們實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)、穩(wěn)定增收。說起在某服裝公司扶貧車間上班，貧困戶小何滿心歡喜，“原來出去打工，照顧不到家里，現(xiàn)在在家門口打工，每月4000多元工資，老婆也有2000多元，我們倆既賺了錢，也顧了家。”目前在這家服裝公司的扶貧車間已安排了140名當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，其中建檔立卡貧困戶100人。截至2019年底，F(xiàn)市已推進(jìn)25家企業(yè)在D市落地，建設(shè)“扶貧車間”89個(gè)，帶動(dòng)1800多名建檔立卡貧困戶就近就地就業(yè)。F市與D市結(jié)對(duì)幫扶以來，兩地扶貧勞務(wù)協(xié)作工作取得顯著成效，初步形成了黨委政府主導(dǎo)、職能部門主5抓、企業(yè)和群眾發(fā)揮主體作用的扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”。目前，已累計(jì)組織輸轉(zhuǎn)D市貧困勞動(dòng)力就業(yè)上萬人次，直接帶動(dòng)2萬多名D市貧困人口脫貧，組織輸轉(zhuǎn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力占東部地區(qū)幫扶貧困地區(qū)總數(shù)近一半。FD扶貧勞務(wù)協(xié)作模式，成為國(guó)務(wù)院扶貧辦舉辦的全國(guó)攜手奔小康培訓(xùn)班唯一教學(xué)案例，為推動(dòng)全國(guó)東西部扶貧工作優(yōu)化升級(jí)貢獻(xiàn)了“東部智慧”。二、作答要求根據(jù)“給定資料1”，請(qǐng)談?wù)劽窬⊥侨绾巫龊萌罕姽ぷ鞯模浚?5分）要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過200字。從“過去做夢(mèng)都不敢想”到現(xiàn)在“夢(mèng)想總是要有的”，請(qǐng)你根據(jù)給定資料2，談?wù)勈硕创宕迕竦男膽B(tài)為什么會(huì)發(fā)生這樣的變化。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面，有條理，不超過300字。根據(jù)給定資料3，談?wù)凩省是如何整治黃河灘區(qū)“四亂”現(xiàn)象的。（25分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過300字。根據(jù)給定資料4，請(qǐng)就東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”的基本做法擬寫一份工作簡(jiǎn)報(bào)。(40分)要求：緊扣資料，內(nèi)容完整，條理清晰，語言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)在600～800字。6參考答案小童與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作方式方法，利用微信解決群眾痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)路徑，滿足群眾需求。1.設(shè)置特點(diǎn)突出、有誠(chéng)意的頭像。顯示工作照、姓名、聯(lián)系方式等，贏得群眾信任。2.協(xié)助群眾辦理業(yè)務(wù)。即時(shí)指導(dǎo)并幫助群眾解決困難，提高辦事效率。3.加強(qiáng)警民聯(lián)系。利用工作機(jī)會(huì)、小區(qū)微信群一對(duì)一加好友、留手機(jī)號(hào)，覆蓋轄區(qū)居民。4.建立主體工作群。傳達(dá)方針政策，聚攏熱心居民組建治安隊(duì)伍，提前化解矛盾。參考答案說明：本參考答案采取“總+分”的形式。總述部分概括性較強(qiáng)，闡述了小童創(chuàng)新工作方式方法，利用微信服務(wù)群眾；分述部分從“設(shè)置特點(diǎn)突出、有誠(chéng)意的頭像”“協(xié)助群眾辦理業(yè)務(wù)”主體工作群”四個(gè)方面進(jìn)行了分條撰寫。其中，分述部分各要點(diǎn)之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。習(xí)近平總書記來十八洞村調(diào)研，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧政策，讓村民生活富有、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，由見識(shí)短淺變?yōu)橐曇伴_闊，由消極懈怠變?yōu)樾判脑黾樱晌幕笔ё優(yōu)樗仞B(yǎng)提升。究其原因：一、精準(zhǔn)識(shí)貧，幫扶到戶。將低收入農(nóng)戶列為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象、納入低保，提供經(jīng)濟(jì)樹木等生產(chǎn)物資；幫助村民開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)，增加人均收入，降低貧困發(fā)生率。二、落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)農(nóng)旅融合。依托主要產(chǎn)業(yè)，成立農(nóng)業(yè)合作社，貧困戶入股分紅；成立旅游公司，推動(dòng)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，帶動(dòng)土特產(chǎn)品熱銷；建設(shè)觀光景區(qū)，吸引游客。三、增進(jìn)對(duì)外交流，改變思想觀念。村民走出大山，參與交流演出，打開眼界，增長(zhǎng)見識(shí)；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)年輕人增加，明確夢(mèng)想，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷。參考答案說明：本參考答案先對(duì)村民的心態(tài)變化進(jìn)行了闡釋，并從宏觀層面指出了原因，又從“精準(zhǔn)識(shí)貧，幫扶到戶”“落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)農(nóng)旅融合”“增進(jìn)對(duì)外交流，改變思想觀念”這三個(gè)方面對(duì)十八洞村村民心態(tài)變化的具體原因進(jìn)行了分條介紹。各條要點(diǎn)之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。1.開展調(diào)研，了解情況。河長(zhǎng)制辦公室梳理“四亂”線索，并移交省檢察院進(jìn)行實(shí)地勘查、調(diào)取證據(jù)、詢2.整治整改，促進(jìn)恢復(fù)。下達(dá)檢察建議書，要求采取補(bǔ)救措施，拆除兒童游樂園和灘區(qū)硬化地面等“四亂”違建，有效恢復(fù)受損土地。3.部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。依法全面履行職責(zé)，檢察院、河長(zhǎng)辦、黃河河務(wù)局及沿河各級(jí)政府聯(lián)手，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合，排查問題，擬定整治清單。4.創(chuàng)新機(jī)制，有效監(jiān)督。建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制，加強(qiáng)水行政執(zhí)法及刑事司法銜接，通過立案調(diào)查、公益訴訟等方式，督促整改重點(diǎn)問題。75.保護(hù)生態(tài)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。平衡發(fā)展和保護(hù)，恢復(fù)灘區(qū)生態(tài)，在清亂的同時(shí)，鼓勵(lì)灘區(qū)發(fā)展紫花苜蓿等飼草產(chǎn)業(yè)。新機(jī)制，有效監(jiān)督”“保護(hù)生態(tài)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)”五個(gè)方面展開。各條要點(diǎn)之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。并且撰寫每條要點(diǎn)時(shí)，都提煉出了概括性強(qiáng)的總括詞并前置，滿足了題目中規(guī)定的“分條陳述”這一要求，并讓答案更清晰、準(zhǔn)確。參考答案一關(guān)于東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”的工作簡(jiǎn)報(bào)F市政府XXXX年XX月XX日“FD模式”是指東部F市與西部D市簽訂協(xié)議，共同實(shí)施勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)暨大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)作計(jì)劃，走出了全方位、立體式就業(yè)脫貧路，形成了黨委政府主導(dǎo)、職能部門主抓、企業(yè)和群眾發(fā)揮主體作用的扶貧勞務(wù)協(xié)作模式。經(jīng)驗(yàn)如下：一、出臺(tái)專項(xiàng)政策保障就業(yè)。D市建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力來F市就業(yè)的，享受本地同等的社保補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等；對(duì)首次來F市就業(yè)且滿1個(gè)月的，發(fā)放交通補(bǔ)貼500元、一次性生活補(bǔ)貼1000元；實(shí)施“企業(yè)千崗定向D市精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃”，創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地，每年開發(fā)優(yōu)質(zhì)崗位2000個(gè)，在前6個(gè)月內(nèi)每人每月補(bǔ)貼600元。到2019年務(wù)工半年以上員工享受年補(bǔ)貼額達(dá)13500元。二、優(yōu)化生活環(huán)境穩(wěn)定就業(yè)。一次性獎(jiǎng)勵(lì)吸納一定人數(shù)以上D市勞動(dòng)力的就業(yè)基地，鼓勵(lì)企業(yè)安排就業(yè)；每年評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)100名D市戶籍優(yōu)秀員工，提升員工獲得感、幸福感；優(yōu)化員工食宿條件、崗位安排、薪酬待遇、工作時(shí)間等方面，體現(xiàn)人文關(guān)愛。三、智力幫扶促進(jìn)就業(yè)。D市初、高中畢業(yè)生免費(fèi)來F市就讀技師學(xué)院，使之掌握技能，并給予交通補(bǔ)貼2000元、生活補(bǔ)助8000元及助學(xué)金2000元；搭建平臺(tái)，組織校園招聘，已有200多名學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)；騰出一批事業(yè)單位和市屬國(guó)有企業(yè)崗位，定向招聘，并根據(jù)實(shí)際降低學(xué)歷、專業(yè)限制，已解決300名貧困生就業(yè)。四、扶貧車間實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。對(duì)離鄉(xiāng)外出有難度的貧困戶，F(xiàn)市將工廠車間“搬”到當(dāng)?shù)亍＝刂?019年底，F(xiàn)市已推進(jìn)25家企業(yè)在D市落地，建立扶貧車間89個(gè)，帶動(dòng)1800名群眾，實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)、穩(wěn)定增收。F市與D市結(jié)對(duì)幫扶以來，已累計(jì)組織輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)上萬人，帶動(dòng)2萬多名貧困人口脫貧，成為國(guó)務(wù)院扶貧辦舉辦的全國(guó)攜手奔小康培訓(xùn)班唯一教學(xué)案例。參考答案說明1）本題要求寫“工作簡(jiǎn)報(bào)”，一般格式為：報(bào)頭（包括標(biāo)題、編發(fā)單位、印發(fā)日期等）+正文（一般包括開頭、主