寫字樓職業安全健康管理方案 2 4 4 9 21 22 22 23 23 26 28 28 31 31 以人為本，預防為主，遵守法紀，持續改進在企業各項生產活動中，保護人身安全健康是頭等大劃和嚴格的運行控制，從源頭消除隱患，預防事故發生效運行和追求持續改進，不斷提高企業的職業安全健康管理績效，增進員工的身心——保持職業安全健康管理體系有效運行，并為廣大員工序號版本備注1職業安全健康管理手冊第一版2職業安全健康管理職責第一版3文件控制程序第二版與QMS共享4記錄控制程序第二版與QMS共享5內部審核程序第二版與QMS共享6事故、事件與不符合控制程序第一版7糾正和預防措施程序第二版與QMS共享8危險辨識與風險評價程序第一版9法律、法規及其他要求識別、獲取和更新程序第一版人力資源管理程序第二版與QMS共享監視和測量裝置控制程序第二版與QMS共享職業安全健康管理方案控制程序第一版溝通、協商與交流程序第一版職業安全健康管理運行控制程序第一版應急準備和響應程序第一版職業安全健康監測和測量程序第一版序號備注123建筑工程高處作業安全技術規程4龍門架及井架物料提升機安全技術規范5建筑施工門式腳手架安全技術規范6建筑施工扣件式腳手架安全技術規范7北京市建筑工程安全操作規程****大廈工程，位于****危改小區的西北角，其地理位置處于***區中心地段，北臨***小街，南側***小區***路與****園小區回遷住宅相望；西隔***橋大街與***相對(道路紅線寬50米)；該建筑使用功能為商業加公寓式寫字樓，總建筑面積約88472.2平米，其中地下2.1萬平米，地上6.73.1項目管理組織機構****大廈工程項目經理部資料員試驗員預算員成本員施工員安全員材料員職業安全健康管理組織機構圖資料員試驗員預算員成本員施工員安全員材料員項目員工安全健康代表序號姓名職稱職務職責1工程師項目經理項目全面管理2工程師執行經理員工代表（兼）現場全面管理文明施工環境管理3工程師項目總工技術質量全面管理4工程師綜合部經理現場綜合安全管理5助工技術員現場技術管理6助工施工員土建施工管理7助工施工員土建施工管理8質檢員質檢員施工質量管理9助工施工員安裝施工管理助工施工員安裝施工管理助工安全員安全管理技師安全員安全管理助工安全員安全管理助經預算員預算及結算管理助工資料員項目資料管理助工材料員項目材料采購與管理材料員材料員現場材料保管助工項目試驗員現場材料試驗、計量助會成本員現場成本管理炊事員炊事員食堂管理****大廈安全生產領導小組職業安全健康管理職能分配表****職業安全健康管理體系審核規范》：2001要素條款項目經理執行經理項目總工安全健康代表員員項目材料員員員4.2職業安全健康方針●○○○△△△△△4.3.1危害辨識、風險評價和風險控制的策劃●○○○○○○○4.3.2法律、法規及其他要求○●○●○○○○○○○○4.3.4職業安全健康方案●○○○4.4.1機構和職責●○○○4.4.3協商與交流●○○○○△△△△4.4.4文件化●○○○△△4.4.5文件控制（體系）○○●○4.4.6運行控制（體系）○○●○△○○△4.4.7應急預案與響應●○●○○○○△4.5.1績效測量和監測○○●○○○○△4.5.2事故、事件、不符合控制○●○○○○○△4.5.2糾正與預防措施○○●○△△○○4.5.3記錄和記錄管理○●○○△△○○職業安全健康管理體系文件清單體系文件名稱編號版本《審核規范》要素分管人備注職業安全健康管理手冊第一版4.1+4.2+4.3.3+4.4.1+4.4.4+4.6項目經理職業安全健康管理職責第一版4.4.1項目經理文件控制程序第二版4.4.5項目總工與QMS共享記錄控制程序第二版4.5.3項目總工與QMS共享合控制程序第一版4.5.2項目總工糾正和預防措施程序第二版4.5.2項目總工與QMS共享危險辨識與風險評價程序第一版4.3.1執行經理更新程序第一版4.3.2項目總工監視和測量裝置控制程序第二版4.5.1項目總工與QMS共享職業安全健康管理方案控制程序第一版4.3.4項目總工程序第一版4.4.3執行經理職業安全健康管理運行控制程序第一版4.4.6執行經理應急準備和響應程序第一版4.4.7執行經理職業安全健康監測和測量程序第一版4.5.1執行經理SMS——職業安全健康管理體系QMS——質量管理體系1、貫徹職業安全健康方針，分解施工現場職業安全健康管理目標，并掌握施工現場1、在項目經理的的領導下負責項目的的安全生產工作，協助項目經理貫徹上級安全2、負責或參與制定項目有關安全生產管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作4、負責組織編制事故安全隱患整改方案，并及時檢查整改方案的落實情況，對施工5、負責組織項目人員的安全意識、安全技術教育與考核工作，督促檢查班組、崗位7、如發生事故，要正確處理，及時、如實的向上級報告，并保護好現場，做好詳細種因素指標值的乘機來評價系統人員傷亡風險，即:分數值事故發生的可能性完全可以預料（存在重大隱患，不采取措施必然發生事故）6相對可能（存在較多隱患，不采取措施很可能發生事故）3可能，但不經常（個別存在隱患，有發生事故的可能，但不經常）1可能性小（自然條件發生突然變化時有發生事故的可能，完全意外）0.5很不可能（可以設想沒有發生事故的可能性）0.1極不可能（設想和實際都沒有發生事故的可能性）2）暴露于危險環境的頻繁程度（E）根據人員出現在危險環境中的事件長短確暴露于危險環境的頻繁程度（E）分數值頻繁程度每天連續24小時連續暴露6每天工作時間內暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露3）發生事故產生的后果（C）根據造成的人身傷害或財產損失情況確定，具體發生事故產生的后果（C）分數值產生的后果特大死亡事故（死亡10人以上急性中毒30人以上；直接經濟損失100萬以上。40重大死亡事故（死亡3-9人急性中毒10-29人；直接經濟損失30萬元以死亡事故（1-2人急性中毒或患職業病5人及以上；直接經濟損失10萬元以上。7多人重傷；急性中毒或患職業病5人以下；直接經濟損失5萬元以上。31人重傷；直接經濟損失1萬元以上。1輕傷；直接經濟損失不足1萬元。風險等級分值（D）D值危險程度風險等級>320極其危險，不能繼續作業1160-320高度危險，需立即整改270-160顯著危險，需要整改320-70一般危險，需要注意4<20稍有危險，可以接受5危害辨識與風險評價表（SR08-01）單位/項目名稱：序號活動/場所危害因素分類風險值D=L*E*C風險等級是否重大危害LECD1塔吊設備、設施缺陷（吊繩卡具不合格）A134501是2塔吊設備、設施缺陷（重量超載）A132353塔吊設備、設施缺陷（限位失靈）A1333是4塔吊設備、設施缺陷（鋼絲繩發生斷股）A13172145塔吊設備、設施缺陷（吊鉤無保險裝置）A1314546塔吊設備、設施缺陷（散物捆扎不A13376347塔吊A132358塔吊設備、設施缺陷（大臂碰撞）A115359塔吊設備、設施缺陷（零散短材不裝容器）A1333275塔吊設備、設施缺陷（安裝裝置失A131454圓盤電鋸設備、設施缺陷（鋸片發生問題）A13235鋼筋調直設備、設施缺陷（未安裝回彈裝置）A1363544鋼筋機械設備、設施缺陷（操作平臺不牢固）A1167424施工電梯設備、設施缺陷（未安裝斷繩裝置）A1137214施工電梯設備、設施缺陷（超高限位失A113395施工電梯設備、設施缺陷（導向輪不轉動）A113395施工電梯設備、設施缺陷（鋼絲繩斷）A113395臨時用電設備、設施缺陷（配電箱開關失靈）A113395挖掘機作業設備、設施缺陷A116636420裝載機作業設備、設施缺陷A116636421業設備、設施缺陷A11616522業設備、設施缺陷A11616523卷揚機作業設備、設施缺陷A11616524混凝土振搗器作業設備、設施缺陷A116742425業設備、設施缺陷A116742426腳手架設備、設施缺陷A116903是27塔吊防護缺陷（吊裝物件下有人）A236354428圓盤電鋸防護缺陷（轉動部位無防護罩）A236348429圓盤電鋸防護缺陷（上方不安裝防護裝置）A236348430平刨機防護缺陷（不安裝護手裝置）A236354431平刨機防護缺陷（轉動部位無防護罩）A236354432鋼筋機械防護缺陷（無安全防護）A236354433對焊機防護缺陷（無火花防護）A236354434防護缺陷（焊機無防雨措施）A233327435氣瓶防護缺陷（不安裝防回火裝置）A2163536防護缺陷（焊機端頭無防護罩）A236354437防護缺陷（不穿戴絕緣保護用A2361538“三寶”防護缺陷（進入施工現場不戴安全帽）A216903是39“三寶”防護缺陷（探頭板）A2372702是40“三寶”防護缺陷（安全帶五年不報廢）A2333是41“三寶”防護缺陷（安全帶二年不抽樣檢驗）A2333是42“三寶”防護缺陷（安全網不符合要A21690343“四口”防護缺陷（電梯井口未防護）A233903是44“四口”防護缺陷（預留洞口未防護）A233903是45“四口”防護缺陷（電梯井內未掛平A233903是46“四口”防護缺陷（1.5米以上未掛平A2是47“四口”防護缺陷（1.5米以上洞口未搭設防護欄桿）A233903是48“四口”防護缺陷（通道口防護棚搭設不合格）A233903是49“五臨邊”防護缺陷（不按規范搭設防護欄桿）A2333是50“五臨邊”防護缺陷（臨邊防護隨意拆A2333是51安全通道防護缺陷A23663是52基坑支護防護缺陷A2362702是53塌方防護缺陷A216903是54鋼筋機械作業防護缺陷A26633是55木工機械作業防護缺陷A26633是56塔吊作業防護缺陷A26633是57業防護缺陷A2163558氧炔作業防護缺陷A2163559混凝土澆筑施工防護缺陷（防護措施不到位）A2163560高空作業防護缺陷（墜落）A21345461腳手架作防護缺陷（墜落）A213454業62腳手架防護缺陷（高處作業不系安全A233327463腳手架防護缺陷（架體與建筑物拉接不到位）A2373151是64腳手架防護缺陷（不按規范搭設小橫桿）A23772是65腳手架防護缺陷（剪刀撐設置不合格）A233763466腳手架防護缺陷（無掃地桿）A2377467腳手架防護缺陷（扣件螺栓沒擰緊）A233763468施工電梯防護缺陷（架體與建筑物連接不牢）A213452是69施工電梯防護缺陷（超載使用）A21313570施工電梯防護缺陷（吊欄無安全停靠裝置）A21339571施工電梯防護缺陷（無防護門）A233327472支設模板防護缺陷（高處墜落）A232903是73臨時用電電危害（帶電部分外露）A31339574電電危害（傷人）A31133575臨時用電電危害（漏電電火花）A3613576工具電危害（金屬外殼不接零保護）A333327477工具電危害（作業人員不穿絕緣用A333327478工具電危害（不安裝移動開關箱）A333327479施工用電電危害（未做到三級配電兩級保護）A323604施工用電電危害（使用絕緣不良電線）A3173214施工用電電危害（亂拉亂接電線）A3333274施工用電電危害（漏電保護器壞）A313395施工用電電危害（不使用三相五線制）A3732102是圓盤電鋸電危害（作業結束后不拉閘斷A3363544電危害（焊機外殼不接地）A4337634木材加工噪聲危害A413395混凝土澆筑振搗噪聲危害A41635鑿噪聲危害A41635土方開挖噪聲危害A436354490車輛運輸噪聲危害A4163591土方回填噪聲危害A4163592鋼筋切割噪聲危害A433327493模板拆除噪聲危害A41339594腳手架拆除震動危害A5163595振搗棒使用震動危害A51616596砼泵車使用震動危害A5361597鋼管切割震動危害A51616598復印紙張電磁輻射A6361599電腦使用電磁輻射A63615管道試壓運動危害（傷人）A71635機運動物危害（切斷鋼筋）A7363544高空墜物運動物危害（切斷鋼筋）A716903是放處A83673是防水作業A83673是職工宿舍A83673是木工棚A83673是電焊作業明火（電焊引起火災）A83673是業明火（火災、灼傷）A83673是割鋼筋高溫灼傷A916165無齒鋸切割鋼筋高溫灼傷A916165電焊火花高溫灼傷A916165火花高溫灼傷A916165土方挖運粉塵與氣溶膠A1116165車輛運輸粉塵與氣溶膠A1113135模板清理粉塵與氣溶膠A1116165鑿粉塵與氣溶膠A1116165腳手架拆除粉塵與氣溶膠A1113135水泥倒運粉塵與氣溶膠A1116165木工加工粉塵與氣溶膠A1116165砌塊、墻地磚切割粉塵與氣溶膠A1113135堆放粉塵與氣溶膠A1116165涂料噴涂粉塵與氣溶膠A1116165深基坑施工作業條件不良A12363544暑天施工作業條件不良A123615嚴寒施工作業條件不良A123615工作業條件不良A123615木工棚作業作業條件不良A12661364不足作業條件不良A12363544腳手架作業環境不良（立桿基礎不夯A1211775塔吊作業環境不良（夜間施工照明不足）A1213135土方挖運信號缺陷A131635施工電梯信號缺陷A13663是塔吊吊裝信號缺陷A13663是混凝土澆筑信號缺陷A13163缺失標志缺陷危害A141635志標志缺陷危害A141635施工用電標志缺陷（電纜埋設無標志）A146604施工電梯標志缺陷（無分層標志）A1413135生活區易燃易爆物質（存放柴油）B116603生活區易燃易爆物質（存氧氣乙炔）B113是食堂易燃易爆物質（液化氣泄漏）B111775氣瓶易燃易爆物質（瓶與瓶之間過近）B1372102是氣瓶易燃易爆物質（氣瓶與明火太近）B1372102是管道預埋有毒物質（火災、中毒）B311775防水施工有毒物質（揮發性物質）B311775涂料涂刷有毒物質（中毒）B311775砼內氨氣腐蝕性物質B416165裝飾材料腐蝕性物質B416165酸液腐蝕性物質B416165非典致病微生物C117703是致病微生物C117703是食堂致病微生物（食物中毒）C117703是食堂傳染病媒介物（無防蠅措施）C2115食堂致害物質（蔬菜腐爛）C41275生活區其他生物性危險和有害物質（垃圾不清掃）C5333274力工作負荷超限D113395食堂健康狀況異常（操作人無健康證）D2167424酒后上崗從事禁忌作業危害D3363544高空作業心理異常危害D40.56454塔吊指揮失誤（違章指揮）E132753是操作失誤（無證違章施焊）E2661364支設模板操作失誤（不按方案施工）E2337634腳手架操作失誤（不按方案搭設）E2333274腳手架監護失誤（架體搭設地面不設監護人）E3333274支設模板監護失誤（拆模無人監護）E332165支設模板監護失誤（無拆模令）E31275支設模板監護失誤（向下扔料具）E312365其他危害F0.10.540205地震其他危害F0.10.540205暴雨其他危害F0.10.5402054.4重大危害因素清單重大危害因素清單單位/工程名稱：****大廈工程序號重大危害因素名稱活動/場所根源及狀況1設備、設施缺陷塔員、施工電梯、腳手架、模板支拆進場設備不合格或設備未按時檢修，未按照方案施工，未按照規定檢查驗收，使用不當。2防護危害安全通道、塌方、木工作業、鋼筋機械作業高處作業以及各種危險作業設計缺陷、管理維護不當、檢查落實不到位，防護裝置使用不當3大中小型機械設備漏電、手動工具、現場照明用電、配電箱未按照要求接地未按施工方案施工，危害意識淡薄，使用不當，管理不到位4運動物危害高空墜物、吊裝組織不當、指揮有誤，防護不到位，檢查不仔細。5明火作業易燃物存放監護檢查失誤，消防措施不到位，未按照動火審批制度動火6信號缺陷塔吊指揮失誤指揮失誤，培訓不到位，通訊信號有誤，違章指揮7易燃易爆物質氧炔氣焊使用、存放不當，油漆庫、食堂液化氣、油料等存放不當操作人員不了解安全要求、安全教育不夠，管理制度不健全，違章操作。8致病微生物非典、禽流感、食物中毒預防措施不健全，監控體系不完善，衛生安全意識不夠。9指揮失誤（違章指揮）塔吊吊裝指揮人員未培訓、業務能力不足，本現場正常。操作失誤特種作業無證上崗，違章操作，操作失誤針對重大危害因素清單，確定安全健康管理目標如下：序號重大危害因素名稱安全健康管理目標備注1設備、設施缺陷大型設備（塔吊、施工電梯等）的安裝、操作和拆卸人員持證上崗，持證率達到100％，按照要求編制拆裝方案；腳手架、模板支拆按照要求編制方案，進行強度、剛度、穩定性的驗算，嚴格進行審批。2防護危害三寶四口按照要求配置，臨邊防護達到《建筑施工筑施工安全檢查標準》的要求；鋼筋、木工及小型機械使用防護設施完好，配備率達到100％，基坑支護進行基坑支護方案編制，按照方案進行防護，杜絕塌方、倒塌事故的發生；編制臨時用電方案，按照要求做好用電防護，避免出現觸電事故。3各種大中小型用電工具、手動工具、電動設備、配電箱、宿舍、施工現場照明等用電符合《施工現場臨時用電安全技術規范》，杜絕觸電事故發生。4運動物危害立體交叉作業下設隔離層，避免在同一立面作業，杜絕高空墜物事故發生。5明火作業木工棚、材料庫禁止明火作業，其它動火如電焊、防水施工、氧炔作業等嚴格動火審批制度，做好監護，配備消防設施，現場嚴禁吸煙并設置吸煙室，杜絕火災事故發生。6信號缺陷塔吊、汽車吊、電梯運輸信號暢通，杜絕信號失靈導致事故7易燃易爆物質易燃易爆物品分開存放，定期通風，禁止火種，按照說明書進行交底，杜絕發生火災或爆炸8致病微生物全員動手，采取有效措施杜絕治病微生物導致的傳染病發生9指揮失誤（違章指揮）指揮人員持證上崗，定期進行教育，杜絕違章指揮操作失誤特殊工種持證率達到100％，按照要求操作，定期進行教育序號重大危害因素名稱實現目標時間責任人備注1設備、設施缺陷2防護危害34運動物危害5明火作業6信號缺陷7易燃易爆物質8致病微生物9指揮失誤（違章指揮）操作失誤2）大型機械的特殊工種操作人員要持證上崗，3）現場機械必須進行有效的防護，對機械的保養和維護定期由機械管理員****同志4）每天在機械使用前，必須檢查機械是否正常，試運行后，方可4）嚴格按照施工方案進行基坑施工、搭設腳手架和2）對各種手用小型機械進行定期的保養和維護，對發現的4）現場電工必潮濕環境和地下室施工必須使用安全5）施工現場的各級配電箱、開關箱中必須設置漏電保護器，額定漏電動作電流與額7）室內電線應采用絕緣銅線或者絕緣鋁線，采用瓷瓶或塑料卡敷設，距地面高度不2）本工程采用全封閉式安全防護網，封閉嚴3）對施工中收到高處作業威脅的作業如地下室肥槽施工，采取有效防護措施確保人1）對塔吊進行嚴格管理，塔吊司機堅持“十不吊”1）明火作業必須有操作證和動火證，動火前清理周圍易燃物，配備消防設施和防火2）易燃易爆物品存放、保管應符合防火要求，專人進行管理，3）易燃易爆物品應專庫存放，分類單獨存放，保持通風。不得在工程內、庫房內調6）氧氣、乙炔應分開存放，工作間距不得小于5m，兩瓶同明火作業距離不得小于4）食堂衛生情況由****同志負責，****同志負責采購6）施工現場設置隔離觀察室，遇到施工人員有發燒現象，必須進入觀察室治療、觀7）每天兩次檢查所有人員的體溫，發現體8）工地與轄區醫院建立醫療關系及呼叫系統，發現施工人員發生一般病癥，馬上與9）工地一旦發生“非典、禽流感”或疑似病人立即采取果斷措施。向西城區疾病控10）施工現場生活區嚴格執行《北京市建設工程施工現場生活區設置和管理標1）對塔吊進行嚴格管理，塔吊司機堅持“十不吊”1）機械操作人員必須身體健康持證上崗，并經專業考試合格，取得相關部門頒發的2）機械作業過程中，操作者應配合作業人3）機械作業時，操作者嚴禁離崗或將機械交2）工地安全健康管理制度、現場環境及可能存在及當地政府部門的規定；入口處設門衛值班4)按業主提供的資料對施工區域及其受影響的區域內地下障礙物進行清除或保持機械完好，防止帶病作業。設備管理按《6）臨時用電設施，必須按《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ59-99進要求進行驗收。搭設或拆除安全防護設施、腳手架、起重機械或其它設備，當天未8）施工過程中的洞口、臨邊、高空作業必須采取安全防護措9）施工中動用明火要有審批手續，足額配置消防器材。1、根據危害辨識和風險評價的結果，當存在1級風險的危害因素時，應立即