湖南省申論真題(鄉鎮卷)申論注意事項

1．本題由給定資料與作答要求兩部分構成。

2．所有題目一律使用現代漢語作答。

給定資料1

“俺去年有1000多元的分紅。”M村富民生產互助專業合作社社員小李笑著說，“我們有51戶村民領到了入股后的第一筆分紅。”

“內置金融”在L鎮6個村運行一年多，有人靠它躲過了資金鏈斷裂之險，有人靠它辦起民宿，也有不少人第一次當了“股民”。

“這是咱們自己的‘銀行’，錢存進去方便，將來我貸款也便利。”富民合作社社員小季口中的“銀行”——富民生產互助專業合作社，實際上是L鎮為解決農民生產資金周轉問題，在大量調研和借鑒其他省份做法的基礎上，率先在M村試點的新型農村合作金融。

2017年5月富民生產互助專業合作社成立后，實行公司化運作方式，通過社員大會，設黨小組、理事會、監事會，采取“政府支持+在外成功人士無償入股+村民有償入股”的形式籌集資金。貸款則由理事會審核把關，貸給信譽良好、有償還能力的村民。貸款利率低于信用社等銀信部門，對貧困戶、低保戶的利息還低于普通農民。利息收入的50%用于本金滾動和村集體公益事業，30%作為60周歲以上村民老年股和普通股分紅，20%用于合作社日常管理。

M村以蔬菜種植為主導產業，3萬畝耕地將近一半是蔬菜地。種菜前期投入成本大，村民常出現周轉不靈的情況。而商業貸款利息高、借貸周期長，遠水解不了近渴，現在有了互助合作社，村民向理事會交個申請，快則幾個小時，慢則兩三天就能收到貸款。

小趙是村里有名的養雞大戶，2萬多只蛋雞為他帶來30多萬元的年營業收入。2017年上半年，一場禽流感疲軟了雞蛋行情，小趙虧了十幾萬元。2018年開春，連買雞苗的錢也沒了，正當小趙一籌莫展時，村里剛成立的互助合作社雪中送炭。“我頭一天申請，第二天就審核通過放了款，利息還很低。”這5萬元貸款救了小趙。上半年行情回暖，他不僅填補了虧空，還多創收了十幾萬元，還了貸款后，他今年又貸了6萬元擴建雞舍。

M村有幾棟閑置的村屋，在合作社動員下，戶主入了房屋股，合作社將房子裝修成民宿，搞起了鄉村旅游服務，這幾戶人家每年增收3000元，村集體收入也年增1.6萬元。

運行至今，全鎮6個運行中的“內置金融”合作社，沒有一個不良貸款，未出現一個“老賴”。

給定資料2

S村“90后”姑娘小丁正對著手機在果林下做直播。只見她徒手掰開一個剛摘下的水蜜桃，粉嘟嘟的果肉惹人垂涎欲滴，立刻吸引了不少粉絲點擊購買。

水蜜桃是S村的主導產業。2018年，某互聯網企業與村里合作，準備打造村播基地。2019年9月，村里從集體經濟中拿出20多萬元投資打造了一個網絡直播間，聘請了專門的直播團隊，在村委會幫忙的小丁成為小山村里第一位“網紅”村播。

剛開始，小丁的直播效果并不理想：觀看人數少，點擊量上不去。而且由于手機信號的問題，直播時斷時續，不少網友對此頗有怨言。正當小丁的直播陷入瓶頸的時候，S村來了一位從事新媒體傳播研究的駐村第一書記鄭書記，他幫小丁深入地分析了村播不成功的原因。

“雖然你用村播賣地道農貨，但現在同類型的農村電商太多了，大家都是賣農貨，這一方面，你的貨品本身沒有突出優勢。而且，你的貨品太單一，光靠水蜜桃賺不到錢，也留不住客人。顧客今年在你這里買了，明年未必還在你家買。就算他明年還記得你，他一年又能買多少呢?”

“在貨品本身缺乏資源優勢的前提下，同樣的貨品，要么有價格優勢，要么就是你的廣告做得特別吸引人，能夠逐漸培養起一批鐵桿粉絲，以此來和其他銷售同類型產品的村播拉開差距。”

“村播的形式雖然新穎，但并不一定就有良好的效果。有了新的形式，還必須有優質的內容才行。而且，直播對技術條件的要求比較高，若收看體驗不好，也很難留住網友。”

要想做出高質量的直播，就需要有專門的包裝，要有懂行的專業人，而這些小丁是無法獨自做到的。為此，鄭書記安排她成為S村的電商推廣專員，承擔全村農產品的網絡銷售推廣，小丁的“鄉下妹子”這個賬號成了S村的村播平臺，由村委會來承擔村播所需要的相關費用。鄭書記還聯系了一家互聯網營銷公司，與S村達成合作協議：S村負責網絡直播間的打造，公司負責培訓小丁。在粉絲數量和銷售額達到預期目標后，公司再按雙方合同議定的金額收取費用。這樣一來，小丁、互聯網營銷公司和村委會三方皆大歡喜。

改版后的“鄉下妹子”，把第一場村播選在了貧困戶老牛的果園里。這天，直播團隊在老牛的果園里支起直播架，現場直播老牛采收水蜜桃的過程。小丁則在一旁繪聲繪色地講解，并在直播團隊指導下，用手機拍下果園周邊優美的山水風光，讓網友直觀地感受水蜜桃的生長環境。

“這次直播很成功，‘鄉下妹子’的粉絲量從原來的300多一下子漲到了2000多，累計播放量突破1萬次。”小丁說。同時，這場直播也幫老牛賣出了200多斤水蜜桃，銷售單價遠遠高于中間商的收購價。看到老牛嘗到甜頭的村民們紛紛邀請小丁來自家果園搞直播，還主動將水蜜桃放在S村的網店寄賣。小丁給記者算了筆賬，在1個月時間里，她一共幫村里賣了5000多斤水蜜桃。

“鄉下妹子”第二次爆粉則是在今年，小丁身穿漢服，在果林下直播吃水蜜桃的視頻火了。在直播中，S村還邀請其他村民在鏡頭前露臉，通過對場景、服裝、劇情和背景音樂等的安排，使得S村的鄉村生活在鏡頭下既保留著原生態的特色，又多了幾分精致的美感。直播當天，小丁就幫村民賣掉了400多斤水蜜桃，成為村里名副其實的“帶貨達人”。

初獲成功的S村決定繼續打造村播事業，進一步優化S村的農產品網上銷售模式。受此吸引，村里兩位在外地從事電商工作的年輕人主動返鄉，加上S村專門聘請的兩位工作人員，他們和小丁一起組建了專業的電商銷售團隊。他們一起分工合作，各司其職，規范網店運營，不斷完善村播平臺，加大宣傳力度，開拓貨物品種。S村也整合扶貧資金，搭建扶貧車間，生產特色雨傘，還組織S村的家庭婦女，制作鄉土風味濃厚、手工精良的鞋墊、布鞋等生活用品，以豐富村播網店的貨品種類。

給定資料3

G鎮曾是某省落后鄉鎮之一，但短短幾年，它一躍成為“多肉小鎮”，并被評為全國最具魅力旅游特色小鎮之一，它是如何打贏這場“翻身仗”的?

近年來，秉持著“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，G鎮以多肉植物種植為龍頭，大力發展生態經濟，不僅讓小鎮變美了，也讓百姓的腰包鼓起來了。

與G鎮僅一河之隔的兩個小鎮是全國知名電商小鎮，但是想要復制這兩個鄉鎮的發展模式并非易事。看準多肉植物趨旺的態勢，G鎮在縣委、縣政府的指導下，高位謀劃、全面推進，開始以多肉植物為核心元素打造“多肉小鎮”。G鎮以多肉植物為依托，將多肉植物的“觸角”深入12個村，在每個村都建設一個種植點，同時在省道兩側開展爭創“多肉拓植”先進集體活動，構建“一村一特色”新格局，讓多肉產業扎根于民、賦利于民。目前，G鎮多肉植物種植面積已達50000畝，年產值近2億元，G鎮成為名副其實的“多肉小鎮”。

“多虧了這筆貸款，去年的多肉銷售異常火爆。”種植戶老江對前來調研的小姚說道：“我們種植多肉啊，不僅有低利息貸款，銀行還專門為我們推出了‘整貸零還’業務，這讓我們的壓力小了不少。”

G鎮還有一個“秘密武器”就是電商。2月，正是多肉植物快速生長的時期，受新冠肺炎疫情影響，今年的花卉銷售受阻，多肉種植基地通過邀請電商主播帶貨，開辟線上銷售渠道，大大降低了損失。“盆栽多肉線上銷售的比重明顯提升，尤其是直播銷售這一模式，已達到了一定規模，我們用主播帶貨線上銷售，先賣出，我們基地再幫忙寄養，一天的營業額在三萬元左右。”種植戶大華介紹道。線下依托省會城市輻射全國市場，用“村社合一”合作社利益聯結貧困戶，年底按照20%分紅，一年下來每戶就能分到5000元。G鎮多次組織農技人員上門指導農民大棚種植多肉，解決多肉產業發展中的技術難題，多肉種植產出率穩步提升。同時積極對接縣電商服務中心，組織線上銷售培訓，拓寬銷售渠道，幫助種植戶解決銷售難題，為產業的可持續發展保駕護航。有了政府的大力支持，多肉種植戶們堅定了發展的信心。

G鎮多肉產業的興旺，還少不了“領頭雁”的帶頭示范作用，當初村里計劃試點多肉種植，老張將自己家中三百多平方米的后院騰出作為試驗田。“無論如何，老張都堅持不要一分錢租金。”談到這事，G鎮黨委胡書記依舊感慨，“他說這是黨員的一份擔當和奉獻。”

多肉種植領軍人物小譚，在本鎮開始發展多肉產業時就作出準確判斷，多肉植物并不算稀缺，人行門檻低，種植成本小，而且往往是去年種，今年就能見效果。所以要想走得長遠拼的就是產業鏈和產品質量。G鎮多肉產業發展必須在走精品化道路的同時進一步延伸產業鏈。精品多肉并不一定是指品種有多好，而是需要將狀態打理得比較好，提升產品附加值。客戶種植多肉一般需要專門的土壤、造型別致的盆器以及數種花肥。在多肉愛好者圈里有一句著名的自我調侃：我買的土比肉貴，盆比土貴，肥比盆貴。經過充分的調研，G鎮決定從2017年起，以打造多肉產業“一村一品”為契機，進一步整合配置多肉產業資源，明確各村的專攻領域。

“我們村專門負責燒制最近十分火爆的爆裂盆。”村民小斐拿起一個制作精良、造型古拙的爆裂盆花盆展示給調研人員看。“這么一個小盆能賣到將近20元呢。比一般的多肉花盆貴了將近2倍。”小斐介紹，客戶在網上選購多肉時，一般都希望肉、土、盆、肥一口氣置辦齊全，以包郵方式購買。她加入了鎮里向電商客戶推出的“多肉+花盆+專用土+花肥”的套餐計劃，不僅不用為包裝費、運費操心，還能分紅，連帶著自家的其他訂單都能享受快遞費優惠，這既能抱團取暖，也能單打獨斗。

為了促進產業良性發展，G鎮從源頭抓起，多肉植物生產更加趨向于標準化、工廠化，提高生產質量，多肉植物產品豐富多樣。“不管是普通品種還是稀有品種，都是高品質的。”小譚不無驕傲地說道。他還帶領村民將自己學的園林設計融入到多肉種植中，設計出了多種造型別致、創意十足的盆景，提高了產品附加值。今年，小譚不僅被評為“市級農村實用人才”，還成功申請到了省級研究課題——地區屋頂綠化與多肉植物應用研究，這讓G鎮種植戶們更受鼓舞。

小小的多肉植物在為農民帶來收益的同時，也吸引了不少多肉植物愛好者專程到G鎮旅游觀光。G鎮順勢而為，積極打造旅游小鎮。目前，G鎮以建設森林公園、田園綜合體等旅游元素為重點，打造“旅游小鎮”品牌，力爭把生態農業、生態鄉村作為鄉村振興的基礎，著力打造生態、美麗、宜居環境。同時大力發展休閑觀光旅游，建有以多肉植物為主題的咖啡館、科普區、DIY體驗區、兒童游樂區和展銷區等。

“多肉小植物，產業大文章。今天農村這片天地可以給更多人才提供舞臺，賦予他們能量。希望這兒能涌現出更多像小譚那樣的好典型，吸引更多人才投身鄉村，成為鄉村振興的源頭活水。”G鎮黨委胡書記說道。

給定資料4

以下是更新鎮政府工作人員在接受記者采訪時的談話：

其實我們鎮發展升級工作的靈感來源于“城市更新”概念。我們鎮雖然是一個歷史悠久的老鎮，但居民卻是生活在現代的居民，而且其中有相當一部分是年輕人。所謂“衣食住行”嘛，肯定是要吃得好，玩得開心，住得舒適，出行方便。但是，我們鎮作為全市“年齡”最大的一個鎮，那時各類基礎設施是十分薄弱的。鎮里有大量的廠房就那樣閑置著，我每每經過，都忍不住嘆氣：它們都應該成為我們的資源和財富，而不是負擔。

當然，我們是鎮，它有別于農村，也不是城市。以前有的群眾不理解，老說我們這樣的鎮“城不城、鄉不鄉”，稍微好點的評價也是說我們“半城半鄉”。其實，我們都清楚，那是指我們既沒有工商業支撐，又沒有充分的農業發展的尷尬境地啊。但換個思路來想，我們是市郊大鎮，距離三個縣城、兩個市區都只有不到四十分鐘的車程。我們有優越的地理位置，有能夠直接使用的作為產業發展基地的廠房，有沉淀豐富的歷史底蘊，這些都是我們的優勢。那么，要怎么樣讓我們更新鎮名副其實呢?

更新鎮要發展升級，首要轉變的當然是人。首先，我們轉變了一個觀念：不是非要一天24小時，一年365天住在我們這兒的才能算我們更新人。我們積極與縣政府有關部門溝通，爭取到3條公交車班線直達鎮里。大家可以白天去市里上班，晚上在鎮里生活；也可以倒過來，白天在鎮里工作，而居家卻在城市里。反正來了都是更新人，對他們都是一視同仁，他們享受的管理、服務、政策優惠都一樣。

更新鎮的建設肯定要讓更新人全面參與，讓全體更新人談感受、講需求、提建議、說意見，充分發揮主體作用，否則我們鎮的建設就成了“我們干、他們看”，那樣是搞不好的。為此，我們創建設置了專門的公眾號以及群眾意見信箱，鼓勵大家為更新的建設出謀劃策。綜合群眾的建議以及有關專家的意見，我們定下了三個發展的主要方向：一是建設“人文小鎮”，著力于全鎮的保護和開發，留住歷史記憶；二是建設“生態小鎮”，在本鎮及其周邊鄉村營造更好的生態，發揮市郊小鎮的優勢，打造宜居的環境；三是建設“創新小鎮”，吸引人們前來創新創業，吸納相關產業逐步集聚。我們堅信：有更新才有更新。

為了適應現代化的生活，我們對全鎮進行了必要的、有計劃的改建。這包括對城鎮基礎設施、公共服務設施等全方面的改造改善。經過我們全鎮人民一年多的共同努力，終于實現了生態環境、空間環境、文化環境、視覺環境、游憩環境的優化美化，展現了我們鎮“環境優、風景美、功能強、活力足”的現代化城鎮的新面貌。而且，作為一個毗鄰兩個大城市的大鎮，我們與兄弟鄉鎮承擔起了現代化城鎮的功能：吸納更多農村人口“上遷”，承接城市人口“下移”。我們更新鎮和其他兄弟鄉鎮都不是孤立的。我們一起，形成了各具特色的小鎮群落，產業錯位，功能共享。大家各不一樣，又互相支撐。時代在變，萬事萬物都需要進化發展。

作答要求第1題、

請根據“給定資料1”，分析M村互助合作社運作方式的優勢。

要求：全面、準確、有條理，字數不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：互助合作社實行公司化運作方式，其優勢有：一是管理規范專業。通過社員大會，設黨小組、理事會、監事會；貸款申請由理事會審核把關，貸給信譽良好、有償還能力的村民，保答案解析：解題思路·審清題意·1．關鍵要素2．思路點撥“優勢”一般是指能超過對方的有利形勢。本題要求分析M村互助合作社運作方式的優勢，我們在提取要點時，要重點關注與“M村”“互助合作社運作方式”相關的內容，先了解互助合作社采取了什么樣的運作方式，再從中提取該運作方式的優勢。·加工要點·梳理出要點后，我們應按照要點內容分類整合，采用“核心優勢+具體內容”的結構寫作答案。要點介紹了互助合作社在管理方面的優勢，我們可將核心優勢概括為“管理規范專業”，隨后將要點內容合并寫作。要點④介紹了互助合作社籌集資金方面的優勢，我們可將核心優勢概括為“資金來源渠道多元”，而后寫作要點。要點②⑥⑧⑨⑩介紹了互助合作社在貸款方面的優勢，我們可將核心優勢概括為“放貸高效、利息低”，隨后將要點內容合并寫作。要點⑦介紹了互助信用社在利息收入分配方面的優勢，我們可將核心優勢概括為“利息收入分配科學”，而后寫作要點。要點介紹了互助信用社對農村資源有效利用的優勢，我們可將核心優勢概括為“盤活農村閑置資源”，隨后將兩條要點內容合并寫作。第2題、

根據“給定資料2”，談談S村是如何打造村播平臺的。

要求：全面、準確、有條理，字數不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：S村與互聯網企業合作，投資打造網絡直播間，聘請專門的直播團隊，發展村播事業，優化網上銷售模式。一是加強專業包裝。安排電商推廣專員，承擔農產品的網絡銷售推廣，將其賬號作為村播平臺，村委會承擔相關費用，打造網絡直播間。聯系互聯網營銷公司，達成合作，由其培訓電商推廣專員，達到預期目標后公司再收費。二是豐富直播內容。將直播場地設在田園地頭，直播農產品采收過程，配以講解，并展示周邊山水風光，讓網友直觀感受農產品生長環境。邀請村民出鏡，通過對場景、服裝等的安排，展現鄉村生活的原生態特色和精致美感。三是加強團隊建設。吸引年輕人返鄉，聘請工作人員，組建專業的電商銷售團隊，分工合作，各司其職，規范網店運營，不斷完善村播平臺，加大宣傳力度。四是開拓貨物品種。整合扶貧資金，搭建扶貧車間，生產特色貨品，并組織村民制作鄉土風味濃厚、手工精良的生活用品，以豐富村播網店的貨品種類。答案解析：解題思路·審清題意·1．關鍵要素2．思路點撥做法指舉動、措施、行為等，多以動賓形式呈現。題目要求我們“談談S村是如何打造村播平臺的”，即要求概括S村打造村播平臺的做法。我們直接尋找相應工作思路和具體的行為、做法、舉措等相關要點，根據題目要求的形式進行規范加工，得出答案即可。·加工要點·梳理出要點后，我們應按照要點內容分類整合，采用“核心做法+具體措施”的結構寫作答案。要點②③⑩介紹的是S村村播平臺的誕生、發展，可合并表述，作為總領句放在答案的開頭。要點④介紹了做出高質量直播的必備條件，可概括核心做法為“加強專業包裝”，要點⑤⑥⑦為S村村委會為提升直播水平所采取的措施，可合并表述。要點①與要點⑧均介紹了直播的地點，要點⑧內容豐富，包含要點①，作答時直接選擇要點⑧即可。同時，要點⑧⑨從直播場地、農產品采收、生長環境和鄉村生活角度進一步豐富了直播內容，可合并表述，概括核心做法為“豐富直播內容”。要點圍繞電商團隊建設展開，可概括核心做法為“加強團隊建設”。要點為豐富貨品種類的內容及做法，可概括核心做法為“開拓貨物品種”。第3題、

請根據“給定資料3”，撰寫一篇關于G鎮多肉產業發展成功經驗的調研報告提綱。

要求：準確全面，條理清晰，結構完整，字數不超過500字。我的答案：我的答案：參考答案：標題：關于G鎮多肉產業發展成功經驗的調研報告調研背景：G鎮秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，發展生態經濟，從全省落后鎮一躍成為多肉小鎮，并被評為全國最具魅力旅游特色小鎮之一，我調研組對其經驗進行了調研。調研內容：一、搶抓發展時機。看準多肉植物趨旺態勢，高位謀劃，全面推進打造多肉小鎮，構建發展新格局。二、給予貸款扶持。銀行為種植戶提供低利息貸款，推出“整貸零還”業務，減輕種植產壓力。三、提高種銷能力。組織農技人員進行技術指導，同時邀請電商主播帶貨和組織線上銷售培訓，拓寬銷售渠道。四、領頭雁帶頭示范。黨員老張免費提供試驗田，領軍人物小譚作出準確判斷，引導G鎮注重產業鏈和產品質量。五、提升產品質量。生產趨向標準化、工廠化，提高生產質量，將創意設計融入多肉種植，提升產品附加值。六、延伸產業鏈條。整合配置產業資源，明確各村專攻領域，并加入“多肉+花盆+專用土+花肥”套餐計劃。七、打造旅游小鎮。以建設生態旅游元素為重點，打造“旅游小鎮”品牌，同時大力發展休閑觀光旅游。答案解析：解題思路·審清題意·1．關鍵要素2．思路點撥調研報告通常包含標題、正文兩部分，正文是作答的核心，應根據題目要求，確定調查重點，以此寫作正文內容；“提綱”則要求考生要分條目羅列內容。就本題而言，調研報告的內容應是“G鎮多肉產業發展的成功經驗”，因此，我們在閱讀給定資料時要重點尋找G鎮多肉產業發展的措施類要點。·加工要點·梳理材料后，還需要對提取出的要點進行加工整理。1．內容加工調研報告提綱應按照“開頭—主體”的邏輯組織要點。(1)開頭(調研背景)要點②指出了G鎮在綠色生態理念的指導下發展多肉植物種植，結合要點①中對C鎮發生巨變的描述，可寫作調研背景。(2)主體(調研內容)要點③④分別從發展時機、貸款扶持兩方面進行介紹，可概括核心做法為“搶抓發展時機”與“給予貸款扶持”，將要點進行適當刪減后分別書寫即可。要點⑤⑥介紹了“提高種銷能力”的措施，可以合并表述。可將“邀請電商主播帶貨，開辟線上銷售渠道”和“組織線上銷售培訓，拓寬銷售渠道”縮減為“邀請電商主播帶貨和組織線上銷售培訓，拓寬銷售渠道”。要點⑦⑧⑨都體現了“領頭雁”的帶頭示范作用，可以合并表述，并將要點⑦前置作為總括句。要點闡述了“延伸產業鏈條”的做法，可以合并表述。要點介紹了“提升產品質量”的做法，直接書寫即可。要點是關于“打造旅游小鎮”方面的要點，可直接書寫。2．格式加工調研報告提綱在字數允許的情況下，應寫出標題。根據題目要求，本篇調研報告的標題應為“關于G鎮多肉產業發展成功經驗的調研報告”。第4題、

采訪結束后，記者根據這位工作人員的談話內容寫了一篇關于該鎮發展升級工作的報道，其標題為“老鎮更新”。請根據“給定資料4”，以記者的角度寫出這篇報道的主要內容。

要求：緊扣資料，主題鮮明，層次清晰，語言流暢，字數不超過600字。我的答案：我的答案：參考答案：老鎮更新，關鍵在于如何讓歷史悠久的老鎮融入現代社會。我市“年齡”最大的老鎮更新鎮，基于“城市更新”概念發展升級，實現了從歷史老鎮到現代化城鎮的完美蛻變。曾經，更新鎮基礎設施薄弱，居民享受現代化生活的需求難以滿足，大量廠房閑置，工商業缺乏、農業發展不充分，處于“半城半鄉”的尷尬境地。如今，更新鎮借助優越的地理位置、能夠直接作為產業發展基地的廠房資源和豐厚的歷史底蘊，實現發展升級，讓更新鎮名副其實。首先，轉變“更新人”的觀念——“來了都是更新人”，該鎮爭取直達鎮里的公交班車線，對更新人一視同仁，提供一樣的管理、服務、政策優惠。其次，讓更新人全面參與建設，創建設置公眾號和意見信箱讓大家出謀劃策。再次，明確發展方向，綜合群眾建議和專家意見，確定建設“人文小鎮”“生態小鎮”“創新小鎮”，著力留住歷史記憶、打造宜居環境、吸納產業集聚。繼而，進行必要的、有計劃的改建，全面改造改善基礎設施和公共服務設施等，實現生態、空間、文化、視覺、游憩環境的優化美化。最后，與兄弟鄉鎮協同發展，承擔現代化城鎮功能，吸納農村人口“上遷”，承接城市人口“下移”，形成各具特色的小鎮群落，產業錯位，功能共享，互相支撐。時代在變，萬事萬物都