貴州申論57申論給定資料1．2013年11月，中國人民大學證實，招生就業處原處長蔡某因涉嫌違法違紀接受調查，教育學院執行院長胡某也被免職協助調查。這一事件與“名校”“招生”等關鍵詞聯系起來，引發了公眾對高招問題的質疑。而此前，中國人民大學區域與城市經濟研究所張教授就發表博文稱：“100萬上人大，大家都聽說過。”如果說蔡某涉嫌招生腐敗，尚未證實或尚未公布，因此只能帶給公眾更多聯想，那么張教授所謂“100萬上人大”，不僅更具象，也暗示了通過不正當渠道進人大的現象確實存在，且實際上已經明碼標價。若果真如此，更讓人痛心疾首了。“過去曝光的涉及高校的腐敗通常是工程建設、科研基金等方面的案件，但近年來高校招生成為職務犯罪的高發區。”吉林省人民檢察院反貪局綜合指導處王處長告訴記者，“高招腐敗涉案數額越來越大，在經濟發達地區尤為明顯。這類案件的發生通常是‘兩廂情愿’，點對點交易秘密進行，因此，案件多發但卻難以查處。”高校試點自主招生的初衷是為了改變以往一張考卷定終身的現象，有利于高校發現特殊人才，使得一些有專長的偏才、怪才或一些有培養潛能的學生有機會走進大學校門，可以說自主招生是一舉多效的辦法。但在政策具體執行中，有的異變成為權力和金錢交易的“點招”，成為一小部分特權群體專享的優惠，尤其是藝術及體育特長生領域的自主招生受主觀因素影響較大，為有門路但成績不好的考生開辟了入學新通道。調查發現，當前高校自主招生中，教育部門要求做到公正公開，可沒明確公開到何種程度。以自主招生為例，公示項目最多的省市只包括7項，考號、姓名、性別、科類等，這些信息公眾根本無從監督，而最關鍵的學業成績、筆試、面試評價等，反而不在公示之列，操作的空間由此滋生。為了能讓孩子上名校，尤其是人民大學這樣的學校，對于有錢有權的人來說，參加自主招生是一個捷徑，必然會使出一些手段。為了避免招生腐敗，教育部和各高校都出臺了多個廉潔自律的規定。然而，由于自主招生存在的問題沒有集中爆發，更沒有典型案件曝光，使出臺的制度沒有及時打上“補丁”堵塞漏洞。人們常說教育公平是社會公平的基石。教育公平從何處來?誠如一位大學校長所說：“教育公平首先要保證招生公平，推行‘陽光招生’，堅持‘六公開’，即招生政策公開、高校招生資格及有關考生資格公開、招生計劃公開、錄取信息公開、考生咨詢及申訴渠道公開，不向考生和家長收取任何費用。唯有如此，‘100萬上人大’之類的怪事才不會出現。”2．三峽大學廣電專業大四女生肖某，曾在某媒體的視頻部實習。她告訴記者，自己“能扛、能拍、能剪輯”，很想做一名視頻記者，但現在很多媒體在招聘時都明確表示“視頻記者只招男生”，讓她很苦惱。“在B省找工作時，一些企業得知我不是B省人，都不太愿意接受。”肖某說。據教育部統計，2013年全國高校有699萬名畢業生，創下歷史新高，是2003年212萬畢業生的近四倍。轉眼這么多年過去了，就業形勢似乎一年難過一年。如今，個別高校為保證就業率不惜替學生簽訂“偽三方”，“公務員考試”的狂潮只能用“兩年工作經驗”“基層工作經歷”等來澆滅，大批碩士畢業生爭相應聘城管、保潔員……隨著大學生“就業難”問題的進一步凸顯，就業公平問題也備受公眾關注。B省某政協委員指出，當前大學畢業生找工作常會面臨就業歧視，不僅僅是學歷歧視、戶籍歧視、性別歧視、工作年限或經驗歧視等，更主要的是面對“背景”“關系”“人脈”等排他性歧視。怎么招人用人，企業有自主權，但自主并不意味著不受約束。有人說，即使在最難就業季，想找份工作也并不難，難的是找份好工作，現在的孩子都太嬌貴。可俗話說人往高處走，無論是“體面勞動”還是“活得更有尊嚴”，都是每個人的正當追求。莘莘學子苦讀十余年，想找一份專業對口、發揮特長、薪水又可以養活自己的工作，絕不是非分之想。官方統計數字顯示，2013年中國有152萬人通過國家公務員考試報名資格審查。在中國高校畢業生連續遭遇“最難就業季”后，公務員考試再次“升溫”，最熱崗位報錄比例達7192:1，競爭十分激烈。在年輕人一窩蜂想當公務員，想進“體制內”之時，我們的體制也應該有所反思：我們在收入分配、社保待遇等方面的設計是否合理?上學、看病、養老這些基本公共服務能否不托人、不“拼爹”?進大企業能保證同工同酬嗎?進中小企業能拿到加班費嗎?最近，一個“‘80后’為何暮氣沉沉”的帖子在網上討論得火熱。其實“80后”只是個標簽，代表的是改革轉型洪流中面臨重重壓力的龐大群體。同樣，“最難就業季”也不只是應屆畢業生們的一聲嬌嗔，政府和社會都有責任為下一代創造一個更加公平透明的成才環境。3．日前，有網站公布了2012年央企職工工資報告。這份對113家央企及其上市子公司在崗職工年平均工資的統計報告稱，央企職工工資的漲幅有減緩的趨勢，然而壟斷企業的工資仍然遠高于社會平均工資。2012年央企及其上市子公司共287家，在職員工平均工資超過11萬元，同比增長8.2%，是城鎮私營單位職工年平均工資的3.8倍。在引發一片艷羨之聲的同時，一些央企基層員工開始“喊冤”，并曬出“工資單”，部分企業家也開始“打抱不平”，認為統計有失偏頗。結論是否準確元誤，有待進行精密計算；平均工資是否有可比性，也是見仁見智。但是，關于央企工資高的爭議已經不是第一次。除了顯性工資較高外，央企中不少隱形福利、灰色收入更助長了收入差距的擴大，這也成為部分央企“招仇恨”的原因。例如在2013年5月，中央審計署就曾通報，中國移動通信集團內蒙古有限公司、山東有限公司就虛列支出套取資金1400余萬元用于業務招待及發放職工福利；2009年至2011年，中國移動集團總部、中國移動研究院為職工購買的不記名多用途健身卡達2400余萬元，實際可用于健身、餐飲、購物等活動。即使不考慮央企民企，我國的收入差距也是驚人的。中國已經成為全球貧富兩極分化最嚴重的國家之一，這不是危言聳聽。有關數據表明：中國社會的貧富差距已由改革開放初期的4.5:1，擴大到目前的近13:1；城鄉居民收入差距由1998年的2.52:1，擴大到2011年的3.13:1。舉個例子，同在一個企業，老總拿的是百萬年薪，員工每月工資僅為一兩千元，合計一年一兩萬元。老總責任重大，事關企業發展和生死存亡，多拿一點工資無可厚非，但是，兩者工資相差50倍、100倍，甚至更多，這個差距未免有點大。國際上通常把基尼系數作為判斷貧富差距的指標。根據世界銀行的數據，從2000年開始，我國基尼系數就越過0.4的警戒線，并逐年上升。收入差距擴大已經成為嚴重困擾我國經濟發展的瓶頸。提高普通群眾收入水平，努力縮小收入差距，已經成為廣大百姓的殷切期盼。2013年11月6日，黨的十八屆三中全會召開在即，由人民網策劃的互動調查“大變革與小日子”得到了網友的熱烈響應，共有近2.5萬名網友參與了調查。“收入差距”“物價上漲”“戶籍制度改革”“延遲退休”等十個熱門關鍵詞中，“收入差距”獲得約7000票，占總投票數的近1/3，收入分配改革成為百姓最關心的改革。4．經濟的快速發展以及市民之間收入差距的拉大，同樣體現在住房公積金的繳存上。Q市通過對多個行業進行調查發現，有的單位為其員工一個月繳存五六千元，有的則只有一兩百元，不同行業之間公積金繳存額度相差70倍。“繳得少用不起、繳得多有富余”的現象越來越嚴重。公積金作為一項社會福利保障制度，它的設計初衷是“高收入者不補貼，中低收入者較少補貼，最低收入者較多補貼”，從而讓普通職工特別是中低收入家庭買得起房、住得上房。但它在現行制度安排下，卻陷入“濟富不濟貧”的怪圈。在執行這一制度的過程中，福利好的單位，員工收入本來就高，不存在購房難題，卻可以多繳公積金從中漁利；可是，真正需要購買住房的普通百姓，要么沒有住房公積金，要么因為繳費少、貸款難，依舊買不起房、住不上房。從這些當中我們可以看出，收入越高的受益越大，收入越低的受益越小，這樣的公積金“倒掛”非但不能起到調節收入分配、保障弱勢群體的作用，反而進一步拉大了收入差距。公積金異化為“富人基金”，淪為少數利益既得者的“提款機”，這顯然有悖其制度初衷和社會公平。實際運行中，公積金管理的低利率環境進一步加劇了不公。隨著近年房價攀升，在一線城市購買一套商品住房動輒在200萬元以上。事實上能夠憑借公積金貸款購房的，往往不是困難職工，而是一部分收入相對較高的群體。因此，低利率環境實際上是以低成本支持高收入群體滿足住房需求，部分高收入家庭甚至是用所購買的第二套住房，坐享樓市升值帶來的財富效應，這就產生了“馬太效應”。用發展的眼光看，時至今日，公積金制度存在的環境已經發生了巨大變化。隨著住房改革的持續推進和城市化的提速，有購房需求的群體在驟然增加，高企的房價已讓中低收入群體微薄的公積金相形見絀，住房公積金的互助性、保障性功能在弱化。所以，住房公積金制度需要與時俱進，更加突出社會公平正義。須知，公積金應為普通百姓“雪中送炭”，而不應給高收入者“錦上添花”。5．近段時間以來，李某某案引起軒然大波并持續發酵，輿論自然把目光聚集在“星爸爸”身上。對于審理過程的公開透明和判決的公正，公眾都提出了較高要求。對于李某某案，公眾的關注點更多地聚焦在李某某的身份是否會造成法院的輕判，以及權勢一方是否會動用資源影響司法方面。一時間，李某某案成為了一個充當社會平等公正“試金石”的案件。據北京市第一中級人民法院官方微博“北京市第一中級人民法院”消息，北京市一中院11月27日對李某某等五人強奸上訴一案進行公開宣判。二審裁定駁回上訴人的上訴，維持原判。一審時李某某被判有期徒刑10年。就在法院宣判結束后的法庭教育階段，法官特別對當場聽取判決結果的李某某說：“作出這樣的判決，跟你是誰的兒子沒有關系。”與美國不同，我國沒有陪審團制度，就當下中國的國情而言，司法判決也應該多聽取輿論意見，參考有益的意見，然后再由法官作出獨立判斷。輿論代表了民意，而法律在我國是人民意志和利益的體現，所以，法律理所當然應該聽取輿論意見，這也是為什么國家法律草案出臺都要公示聽取公眾意見的原因。對于社會輿論是否會影響司法判決的公正性和獨立性的問題，社會和法律界人士多有爭論，尤其是前段時間唐慧案的判決，媒體炒作“上訪媽媽”塑造了唐慧的悲苦和堅強形象。但法院判決之后又有媒體質疑唐慧靠“上訪”引起社會關注導致判決加重。正如很多人的擔憂一樣，當下的法制無論是頂層設計還是細節設計仍存在一定缺陷，公眾寄希望于在輿論引導下，法制可以逐漸進步，但是任何進步都不是在眾聲喧囂中實現的。李某某鬧劇終于結束了。一個道德有污、觸犯刑法的青年屢上頭條，可以想象，招致的不是批判就是謾罵，李某某案件占用了太多公共媒體資源和太多公共司法資源，而為這些公共資源埋單的是納稅人的錢，這些公共資源本可以發掘更多更有意義的事，本可以還更多無辜者以公道，可李某某案件在消耗了太多公共資源之后，似乎又回到了原點，反而留下了一地雞毛。作為旁觀者，我們如果希望社會更公平，法制更公正，就應該更克制。畢竟，如果希望自己的聲音能得到回應，那首先自己的聲音應該夠分量，而簡單的謾罵和無證據的質疑，顯然做不到這一點。6．2013年10月，國務院總理李克強在中國工會第十六次全國代表大會上表示，我國大概有3億多人參加了城鎮職工養老保險，今年有累計3800萬人中斷繳納這一保險。而9月份，在2013中國養老金國際研討會上，中國人民大學公共管理學院教授李珍也曾指出，在人社部作的一項調查中，有23%的工作人口中斷了這一保險的繳費。我國目前實行的是養老金雙軌制的退休制度：企業職工實行由企業和職工本人按一定標準繳納，即“繳費型”統籌制度；機關和事業單位退休金由國家財政統一發放。兩者之間差距達3倍之多。事實上，中國的養老金改革在2008年就已經被提出了，在過去5年的時間里，一些省份也作出了一些小的改動，但沒有哪一個地方能夠徹底打破雙軌制，讓全民享受同樣的養老制度。一邊在擔心未來養老，一邊又拋棄國家提供的社保。這或許是最無奈的“怪現狀”。來自湖南的胡女士今年55歲，在廣州打工19年，其間一共買了10年的社保，她告訴記者：“我現在有三種選擇，一是中斷社保，僅保留個人賬戶內繳納的資金和利息回老家；二是根據老家的政策，把現有的保險關系轉移過去，但社會統籌部分無法轉移，只能轉移個人賬戶的資金，則社會統籌部分需重新在當地購買社會保險；三是繼續在廣州工作，直到繳夠15年的社會保險。”而社保一旦中斷，也就意味著已達退休年齡的胡女士或因參保年限不夠而無法領取退休金。近日，有網民發帖子稱：“不想麻煩國家了!25歲工作，不交養老金，每月存500元，工作30年，以第一個5年零存整取，計32287.50元，第二個5年3萬多整存整取計39955.78元，再加5年的零存整取32287.50元就是72243.28元，這樣30年后，55歲總計可得381203.44元，存5年定期可得利息90535.82元，分到每月是1508.93元，和現在的養老金對比一下，少嗎?你才55歲，再等5年拿自己存的退休金，每月就可以有3376.23元，而你的本金還是38萬多元，自己掛了可以留給子女，我看也別給國家添麻煩了，都自己養老吧。”養老，是全中國近13億人口的大問題。但是據媒體報道，從以前的“只生一個好，政府來養老”到現在的“養老不能靠政府”，這期間發生了翻天覆地的變化，民眾不知道該相信誰，不知道自己的老年會是什么樣。根據第六次全國人口普查，目前中國60歲以上的人口占總人口的比例為13.26%，呈快速增加態勢。0—14歲人口占總人口比例為16.6%，呈快速減少態勢。社會面臨人口老齡化和少子化的雙重壓力，難免會讓人產生一種“養老焦慮”的情緒。一般而言，每個人養老保障由三部分構成，包括社保、企業年金(企業補充養老保險)和個人商業養老保險。社保有國家信譽做后盾，是最基礎的養老保障。企業年金是企業在自己能力范圍內，根據自身經營狀況給員工增加的福利。而個人商業養老保險是市民自由選擇的，往往被人們所忽視。7．所謂公平正義，在現代漢語大詞典(1999年版)中的意思是公正而不偏袒，沒有偏私，一般來說，反映的是人們從道義上、愿望上追求利益關系特別是分配關系合理性的價值理念和價值標準。有人群且有利益分配的地方，就可能會產生公平正義的問題。中國共產黨自成立之日起，就把實現和維護社會公平正義作為始終不渝的價值目標。新中國成立以來特別是改革開放以來我國發展取得的巨大成就，為實現社會公平正義提供了物質基礎和有利條件。隨著我國社會深刻變革，影響社會公平正義的各種矛盾和問題日益突出，人民群眾對黨和政府維護社會公平正義的要求越來越高。有人這樣形容中國近1/3個世紀的改革歷程：前30年，解決了做大蛋糕和“先富”的問題；今后，在繼續做大蛋糕的同時，要解決好分蛋糕和“共富”的問題。雖然是一種比喻，卻耐人尋味。當今時代，“公平焦慮”已是一種普遍性的社會心理。“知識不是力量、戶籍才有分量”的慨嘆，折射出教育公平的現實處境；一個具有事業編制的清潔工崗位，引不少大學生“競折腰”，折射出體制內外待遇保障的差別……毋庸贅言，從教育、醫療到住房、養老，從收入分配到社會保障，當前改革面臨的問題，大多與公平正義有關。2012年3月，溫家寶同志在回答中外記者提問的時候提及公平正義的問題，他這樣說道：“我曾經說過，公平正義比太陽還光輝。公平正義是社會主義的本質特征。”2012年11月，中國共產黨第十八屆全國大表大會召開。在黨的十八大報告中，“公平”一詞出現20多次，表明了黨將以更大決心和努力，讓公平理念更深入人心。2013年，新一任政府接過歷史的重擔，承諾帶領人民“全面建成小康社會”。李克強總理在回答中外記者提問時，針對本屆政府首先要解決的主要問題，提出了三點：第一，還是持續發展經濟；第二，是不斷改善民生；第三，是要促進社會公正。知之者不易，行之者尤難。對于今天的中國社會而言，從教育公平到機會公平，從制度公平到分配公平，從權利平等到人格平等，公平正義的概念已經拓展到各種領域，成為改革進程中的“剛需”。無論圍繞如何改革有多少分歧爭議，公平正義無疑是社會最大的公約數，也是改革的最大共識。進一步推進戶籍制度改革，消除身份平等的堅冰；進一步推進社會保障體系建設，取消體制內外無形的“雙軌制”；進一步推進收入分配制度改革，讓人人享有公平的發展機會……唯有以制度和規則為公平正義保駕護航，才能讓公平正義照進現實，才能為中國夢想筑牢堅實基座。古人云，“大道之行也，天下為公”。公平正義，本是人類共同的美好追求；在爬坡過坎、闖關奪隘的改革攻堅期，公平正義的訴求更加強烈。用改革的勇氣和擔當堅守公平正義，反過來，公平正義所激發的力量，也定能推動轉型中國涉過險灘、穿越激流，實現更高層次的發展。申論要求第1題、“給定資料2”中提到了就業歧視引發的一系列問題，請對這些問題進行概述。要求：邏輯清晰，內容全面。不超過200字。______我的答案：我的答案：參考答案：[答案提示]1．就業歧視現象直接導致了大批畢業生無法找到合適的工作，進而加劇了“就業難”問題；2．個別高校為保證就業率，使用作假手段，影響了社會信息的真實性及自身的形象；3．由于無法順利就業，大批畢業生投入到公務員考試的行列，使公務員考試競爭愈發激烈；4．一些高學歷畢業生選擇了相對低層、專業不對口的崗位，形成高能低就的情況，造成人才浪費；5．個別企業存在排他性歧視，同工不同酬，對企業員工的權利造成了一定的影響。答案解析：第2題、“給定資料5”中畫線部分提到“作出這樣的判決，與你是誰的兒子沒有關系”，請根據給定資料，談談你對這句話的理解。要求：全面、準確。不超過200字。______我的答案：我的答案：參考答案：[答案提示]首先，這句話體現了在法律面前人人平等，彰顯了社會公平正義，強調每個人都享有相同的權利，承擔相同的義務。其次，這句話出自法官之口，體現了司法公正是社會公正的內容之一，公正是司法追求的目標之一。再次，這句話也反映了我國的法律是建立在理性客觀的基礎上的，并不為輿論所左右。最后，法官的這句話，也提醒社會中的眾多青少年要正確認識自己，無論出身和貧富，都應自覺遵守法律。答案解析：第3題、“給定資料1”中提到針對高校招生腐敗問題尚沒有出臺有效的治理措施，請你以教育部門工作人員的身份，起草一份《關于嚴格高校自主招生紀律、保證學生入學公平的意見》，提交給領導審閱。要求：內容全面，語言簡練，思路清晰，格式正確。不超過400字。______我的答案：我的答案：參考答案：[答案提示]關于嚴格高校自主招生紀律、保證學生入學公平的意見近年來，我國高校自主招生腐敗現象愈發猖獗，使招生與金錢掛鉤，甚至出現明碼標價的現象，嚴重影響了教育公平，社會影響極壞。針對上述現象，現提出如下意見：一、徹查現有高校自主招生制度，根據近年來制度實施中產生的問題，對制度進行全面補充及修改，避免在制度上出現漏洞，給個別人留下可乘之機。推行陽光招生理念，堅持公開招生中的有效信息，如考生的學業成績及面試評價、學校的招生計劃及錄取信息等，接受大眾的監督。除了出臺招生負責人廉潔自律的規定以外，也要出臺相應的懲罰措施，給權力戴上枷鎖，從而保證自主招生制度在陽光下運行。四、建立監督審查小組，負責及時審查高校的自主招生情況，并暢通舉報通道，鼓勵群眾積極監督、依法如實舉報。以上意見，請領導審閱。×××××××年××月××日答案解析：第4題、古人云，“大道之行也，天下為公”。請結合你對給定資料的思考和對這句話的領悟，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確；(2)聯系實際，不拘泥于給定資料；(3)思路清晰，語言流暢；(4)總字數1000—1200字。______我的答案：我的答案：參考答案：[參考范文]“天下為公”之感想“大道之行也，天下為公”是古人對于理想社會的描述。在這樣的社會里，“人不獨親其親，不獨子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者，皆有所養”。這樣的社會，千年之后的今天，我們依然在追求。今天，當國家的經濟發展有所成就，當我們的生活變得更加富裕了以后，社會的公平正義成為人們愈發迫切的渴