空巢老人調查報告空巢老人調查報告1一、調查長安區空巢老人的目的(1)隨著社會的發展,我國的老齡化問題越來越嚴重，尤其是"空巢"老人的問題更是值得人們關注。他們有的沒有兒女，孤苦無依;有的想念自己的子女，卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁;他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象;他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少。空巢老人孤獨、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關注關愛。(2)通過此次對長安區周邊社區空巢老人的走訪調查，能使我們提高自身的社會實踐能力，增強我們對空巢老人這一弱勢群體的認識與關注，提高我們自身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。二、關于調查長安區空巢老人的背景及意義(一)調查長安區空巢老人的背景隨著我國人口生育水平持續下降和老年人口平均期望壽命不斷延長，我國人口年齡結構老化也日趨明顯，我國老年空巢家庭數量也呈上升之勢。所謂空巢家庭，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭。可以預料，空巢家庭將逐步在我國城市地區成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長安區空巢老人的生活基本狀況，分析影響長安區空巢老人生活質量提高的因素，進而實現長安區的進一步和諧構建。(二)關愛長安區空巢老人的意義關愛空巢老人，是科學發展、以人為本的具體體現;是建設和諧社會的必然要求;是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任;是科學發展、以人為本的具體體現;是建設和諧社會的必然要求，是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任。孝敬老人是中華民族的傳統美德，空巢老人的問題需要社會各界的關注，作為新一代大學生，我們更要起到帶頭作用，為社會奉獻自己的一份愛心，一份力量。三、當前空巢老人生活現狀及存在的問題(一)經濟條件相對較差城鎮空巢老人生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會救濟，9%左右為其它來源。而農村空巢老人收入來源少，經濟非常拮據，生活條件相對較差，他們的生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節，人來客往，生活才有所改善。并且大多農村青壯年都外出打工，但無奈收入菲薄。(二)身體健康狀況堪憂在空巢老人中長年患病的比率高達70%-80%，雖然大部分老人都參加醫療保險，但報銷比例很低，到醫院看病又需要支付昂貴的費用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。(三)隔代教育心理負擔重。如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負擔：一是因為老年人沒有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識字不多，無法輔導小孩學習。如果小孩比較調皮，老年人根本無法管教。同時，當前科技飛速發展，手機、網絡等各種負面的信息都對孩子造成一定影響，不少老年人都對管理小孩力不從心。(四)安全問題存在隱患由于空巢老人年齡較大，行動不便，極易成為犯罪分子實施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩定受到一定影響。同時，一些老人身體素質差，身體狀況一旦出現危險信號，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。四、關愛長安區空巢老人實踐內容(1)走訪了長安區部分社區，如鑫園小區、君悅花園、金堆城小區等，看望了這些社區的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽并了解空巢老人的內心想法。(2)根據空巢老人的經濟狀況、日常生活狀態、健康與醫療問題、心理狀態、娛樂活動等方面做了問卷調查，共計18個題目。調查問卷共計100份，回收有效問卷100份，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我對問卷進行了認真的整理和統計分析，對每個指標進行加總，并計算出各項比重。五、調查長安區空巢老人的結果經過對所有有效問卷進行統計分析、歸納整理，結果顯示他們面臨的主要有以下三個方面：(一)經濟沒有足夠來源，生活拮據。調查中我們發現65%的空巢老人沒有收入，35%有經濟收入。他們的經濟收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒有經濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養。60%的空巢老人表示看病就醫是家庭支出最大項，空巢老人的消費水平相對較低，就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養需要，住所也十分簡陋。(二)日常生活難以自理，行動不便在被調查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數的1/3，然而隨著年齡的增長，他們的生活卻越來越難以自理。在調查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的'只有40%,而當他們需要照料時,他們的的子女大多在外地務工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。(三)心理孤獨難受，終日難以釋懷。在本次調查的時候我發現將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數偏低。所調查的社區中有室外活動場所的很少，只有少數規模較大的社區有比較完善的活動器材，所以老人的文體娛樂公共設施較少。他們平時的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄，導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有少數的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。六、體會在這次社會實踐調查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會了他們目前的處境;我也收獲了許多，我覺得不僅是完成了一次社會調查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實踐能力和社會交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學生身在異鄉上學，不能隨時感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們，給這樣一個弱勢群體。讓我們相信，也堅信，祖國的明天會更美好!【空巢老人調查問卷】1、您的性別?A、男B、女2、您的年齡周歲。3、您是否有老伴：A、有B、沒有4、您之前了解什么是“空巢”老人嗎?A、了解B、不了解C、了解一點點5、您每月生活費是元。6、現在您的生活有保障嗎?A、有B、沒有C、基本保障7、您生病了就醫是否方便?A、方便B、比較方便C、一般D、不太方便8、看病有無醫療保障或優惠政策?A、有B、沒有C、很少9、您平常的生活中主要的娛樂方式是?A、看電視B、散步C、打麻將D、出去旅游E、無娛樂方式F、其它10、你對現在的生活狀況是否滿意?A、滿意B、不滿意C.、一般滿意D、比較滿意11、您平時有沒有經常感到心情失落，孤寂，食欲減低，睡眠不足A、經常B、偶爾C、從不12、您現在對兒女最大的心愿是?A、保證父母的經濟來源B、與父母多聯系C、盡量選擇離家近的工作，方便照顧父母D、其他13、不能和兒女生活在一起的原因是?A、經濟原因B、家庭成員的關系處理C、生活習慣D、其他14、你是否希望和兒女一起生活?A、希望，可以享受天倫之__度晚年B.、不希望，不想拖累兒女C.無所謂15、您是否愿意幫助兒女帶小孩?A、愿意B、不愿意C、力不從心D、無所謂16、您認為政府和社會針對老人最應該做的是：A、建立健全社會保障制度，讓老年人生活無憂B、完善社會志愿服務組織體系C、豐富老年人生活D、其他17、您和外出兒女的聯系方式：A、電話B、書信C、不聯系D、其他18、您認為您現在的生活應該怎么改善?提出您的建議。空巢老人調查報告2一、調查目的為深入了解紅旗村村民的生活環境和生活狀況，我校“三下鄉”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調查，走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關愛。二、調查對象衡陽市紅旗村三、主要過程及基本情況走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養大，但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺到山上的家里做農活、忙家務。由于常年干較重的農活，農村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發現，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關愛，長期和父母分開都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見到父母的機會就更少。但是，他們并沒有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導，各個都變得很懂事，主動承擔家里的負擔，很理解父母的難處，他們都會試著去面對現狀，去承受這一切。而在空巢老人之中發現老人尤其是獨居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責傾向，認為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。1、學習。在留守兒童中容易出現兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動積極地學習，學習態度端正，成績優良。而有的留守兒童對學習表現出散漫、厭學、逃學的癥狀，遇到難題不會主動請教老師或同學，上進心缺乏。由于農村人口文化素質普遍偏低，監護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對兒童性格的形成有著決定性的.作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝，得不到及時的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內向等性格趨向。(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰：1、生活保障。在農村的空巢老人經濟問題、生活質量、生活空間都受到嚴格的限制，我們應該更加關注他們。2、日常照料服務。農村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗。1、留守兒童導致留守兒童出現上述諸多問題的原因是由于農村社會保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監護人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問題和不良現象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關系，不但在學習中有著優良的成績，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當減輕家庭的負擔，他們也是非常優秀的。2、空巢老人空巢老人的出現是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭，雖然大部分年輕人有贍養老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業機會，不得不外出務工和學習，這是空巢家庭出現的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對老人不聞不問。在留守兒童和空巢老人的問題上，雖然原因出現了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或學習，而打工又占了絕大多數，從而使他們無法與留守兒童進行交流，無法給予他們親情和家庭的關愛，無法照顧孩子和老人，無法給予精神的慰藉。五根據以上原因的分析，作出幾點建議：1、加強農村社會保障制度的建立。在法律、法規方面予以保障。特別是鄉、村(社區)基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關政策規定。2、社會各界人士應給予留守兒童和空巢老人以更多的關愛。我國歷來就有敬老、愛老和養老的傳統美德。我們應當大力號召、動員社會各界多關心，多理解老年人，積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面，積極爭取希望工程、各類基金會及企業捐贈資金，發動地方政府、企業家、民間組織協助募集資金，要讓更多的人關注留守兒童教育工作，形成全社會共同關關心和支持留守兒童的良好氛圍。3、發展縣域經濟，將農民工留在家鄉就業。如果農民工能留在家鄉就業，那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多，子女就會有時間來照顧孩子和老人，無論是在經濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。4、提高留守兒童的教育層次，激發其創新精神，改善農村教育環境。實現結對幫扶的良好機制。六、總結：近來，“留守兒童和空巢老人”已是社會關注的焦點。但僅僅的關注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠，需要政府采取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為留守兒童和空巢老人創造一個良好的生活網而努力!幫助弱勢群體，我們在行動!空巢老人調查報告3為了更好地落實老人優待政策，提高為老服務水平，真正掌握我市空巢老人基本生活現狀，我縣組成21個工作組(以鄉鎮和社區為單位，每個鄉鎮排定條件各異的2個村)透過進村(社)入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本狀況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務等問題進行問卷調查，現將狀況總結報告如下：一、基本狀況目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總人口的12.09%，高于國際上規定的有關規定老齡化社會國家標準2個百分點。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較佳的有1.4萬人，占總數的__.19%;經濟狀況較困難的有1.2萬人，占總數的19.01%;特困的有3827人，占總數的6.06%。此刻農村經濟社會正處于轉型時期，越來越多的青壯年經商結伴經商、務工，空巢小孩也隨之與日俱增，這種現象在農村尤為突出。二、基本現狀空巢老人的養老意愿家政主要為居家養老。有些老人目前居家生活但有社會養老意愿;傷情居家養老的空巢老人思考到將來的身體狀況下降、需要別人須要照顧及自身安全出現風險問題時，表達了到時候的養老意愿為雇傭雇傭保姆、居家養老或機構養老，但對機構養老尚存人際關系在一些心理顧慮，包括不習慣、受限制、入住難、服務差、費用貴、小家庭對家庭的名聲影響不好等因素。空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務困難、外出購物困難、舉行社會活動困難;當老人遇到困難時，首先會選取依靠自己的選取力量或未婚夫分工合作來解決問題，當超出前一天自己的潛力范圍而不能自行解決時，會選取求助子女、親戚、鄰居來應對困難;空巢老人都表示遇到困難時會自己解決，不愿求助別人，主要原因是認為對其究其原因不放心、自己也覺得太小習慣;更不想欠同鄉鄰居的人情。應對在生活中遇到的癥結各種結構性問題，他們期望村(社區)能夠解決老人上掛生活上用的困難、豐富業余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。在感性方面表現復雜化。多數空巢老人大多處于空巢出門一把鎖、進門燭光獨出獨進的生活狀態，應對著冷清凄涼的家，老人很容易產生寂寞、孤獨之感，導致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、暴躁抑郁等心理問題，常常突出表現出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。碰到空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調適，但是他們的娛樂方式單調，只能向家人、鄰里、親朋好友憂傷心中苦悶。在醫療治病方面期望以鄉村衛生所諸方面為主，鄉鎮衛生院為輔。空巢老人首選到農村衛生所看病住院，是因為農村衛生所便捷、費用低，能夠診斷治療常見疾病，能夠取到常規的基本藥品。空巢社區衛生老人期望政府加大力度建設鄉村衛生所和鄉鎮衛生院，他們真心期望農村衛生所在醫療條件、服務水平、服務資料等方面都能得到提高和改善。三、構成原因有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經常照顧娘家，留下老人，構成空巢老人家庭。由于女兒娶親它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體可以選擇的狀況下，老年人還要承擔生產法制，自食其力。有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因為代際人際關系造成遭受的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選用分家單過，構成空巢老太太家庭。這部分占大多數。經濟社會結構調整發展正處于轉型時期，青壯年等主要主要勞動力人員外出經商、務工，留下老人在家，既要干農活，又要幫忙照料教育工作孩子，構成空巢老人。四、存在問題精神慰籍問題。一是國情與風俗習慣決定我們的，不僅僅生活上時依靠子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以貧病空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的勢態還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關鍵是外出務工、經商不常回家的這些人則，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很倒霉，盼來盼去，也就過年吃餃子時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一齊聚聚從前聊聊，這在農村是引人注目的現象。如果老伴去世，只留下一個人的，就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺親情，感到耶爾圣凄涼孤獨，缺乏精神安慰，難免會表現出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情愛饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老太太因為子女不孝而苦悶。農村大部分老年辛苦一輩子埃丹縣把子女拉扯大些，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負擔，于是就另家單過，平時不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子搞不好老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養老人;還有少數兒女不僅僅不贍養不孝順甚至打罵自己老人;有的子女若果只在過年時才來看望父母，這種現象在城鄉比較普遍。幾名老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動一天就得干，不能干躺下就等死。生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件還相較較好，生活還能自理，大多還能參加生產農業勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況體重減輕不太好的老人，日常生活照料確實有望成為大問題。看病難困難。空巢老人中，常年得病的比率十分高，多數患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫療費用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人出席了新型農村合作醫療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫治。有的老者患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛前會選取忍著，扛一扛就過去了，只有扛但是去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。經濟困難問題。空巢老人普遍經濟收入不夠不高或缺乏獨立的經濟收入。絕大部分農村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會風氣和子女，到年老時卻沒什么積蓄，經濟收入低，養老問題得不到有效保障。空巢老人的`支出集中在飲食、水電、日用品等務必品的開銷上所。既使有農村低保、養育五保供養和臨時救助等社會保障，但由于風險保障水平較低，也無法從根本上解決問題。五、對策推薦加大《老年法》的宣傳力度，維護老人家合法權益。要透過廣播、電視、報刊、網絡大力宣傳、表彰和推廣老年優待先進典型，加大普法宣傳教育力度，推動《老年法》宣傳進社區、進農村，構成敬老法制觀念，讓全社會構成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及政策老年人的優待經濟政策的宣傳落實，讓盡可能多的老年人在物質生活、精神文化生活，醫藥保健以及維護權益等方面享有實惠，發揚光大中華民族敬老、助老、養老的美德，構成全社會樹立尊重、關心、幫忙老年人的科學主義。加大執法維權處罰力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權益的。基層老年組織要經常開展法制教育，幫忙老年人學法、懂法、守法、用法，依法維護自己的合法權益。廣泛開展對老年人青年人的一訪四查活動，對不盡贍養費義務的家庭、子女進行批評教育，責其改正。扎實推進建立健全老年法律服務網絡，拓展長者申請和獲得法律援助法律咨詢渠道，擴大老年人法律援助覆蓋面，用心為老年人帶給法律服務。縣、鄉司法機關和法律援助對老年人提出的法律援助申請，要給予優先審查、優先受理、優先指派服務。司法機關繼續推行刑事案件和完善涉老案件優先立案、優先審理、優先執行制度，提高案子涉老案件辦案效率和效率。有效地捍衛老年人的合法權益，促進社會和諧更穩定。進一步不斷完善養老保障體系，讓空巢老奶奶安度晚年。進一步完善新型農村合作醫療制度，提高醫療救助水平。不斷完善和拓展居家養老服務項目，保證空巢老人的生活需要。面臨人口老齡化的挑戰，隨著家庭功能的顯現出來，養老方式是養老眼前急需探索和解決的問題。目前我們就應推崇以居家養老為主，社會養老為輔的養老形式，因此要著力打造居家養老服務中心依托這個平臺，同時逐步向農村延伸。認真總結試點村(社區)居家養老服務工作經驗，在條件成熟的村(社區)加以推廣，力爭縮小項目投資居家養老服務范圍和項目，為老年人帶給優質的服務平臺。整合社會和村(社區)資源，建立老年人基本狀況、求助熱線和為老服務信息的網絡平臺，構成縣、鄉鎮、村三級聯網的基本養老服務信息系統，為老年人帶給便捷實用的養老信息服務，促進居家養老產品與服務標準化、規范化、集約化發展。各鄉鎮要逐步形成居家養老服務中心，各村要建立居家養老服務站服務中心，以老年人的生活需求為重點，帶給助餐、助潔、助醫、助行、助急等服務，兼顧老年人的多種消費，帶給生活照料、家政服務、醫療保健、康復護理、緊急援助、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償的全方位、多層次的服務，為老年人居家養老帶給良好養老的弱勢群體環境。對不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式帶給服務。對孤寡等特殊老年人，鼓勵和倡導財政購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施擬定服務。興辦農村養老福利事業，走養老與社會化養老相結合的路子。充分發揮政府、社會、家庭的作用，構筑多層次多層次為老服務大格局。要讓家家有老人，人人全都要老理念深入人心，要樹立關心這天的老人就是關心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅僅是單個家庭問題，更就應得到政府和的大力支持和幫忙，要構成黨政主導、社會參與、全民關懷的運行管理機制，要充分發揮政府、社會、家庭各自的職能和調節作用，任何單元都不缺位，努力構筑全方位多層次為老服務大格局，有效保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好捍衛者，這樣才能弘揚老吾老及人則之老尊師重道的傳統美德，才能真正實現老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂的目標，使我們的社會更加的諧、更加完美。隨著社會經濟的發展，將會進一步加快農村勞動力轉移，也必將而使農村空巢梁相斌老人越來越多，這是農村經濟社會轉型時期的現象。這決定了倚賴她們很難依靠自己的力量解決養老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與，又有可能實現他們安享晚年的愿望。我們堅信，只要全社會共同努力為營造一個好的贍養環境，空巢老人就不再是一個沉重的話題。空巢老人調查報告4隨著我國人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關注，如何讓老人們度過一個生活有保障，精神上快樂充實的晚年，已經是擺在所有人面前的一個重要問題。20__年，中國空巢老人將超過兩億空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況：一是無兒無女無老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。我國目前已經進入人口老齡化快速發展時期，已有老齡人口1.69億，占總人口數的12%，據全國老齡辦統計數據顯示，有近一半的老人屬于城鄉空巢家庭或類空巢家庭。據北京老齡辦目前公布的統計數據，北京老年人口達到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數的40%。目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總人口增長率的5倍，老齡人口占總人口的比例將迅速擴大。專家預計，到20__年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或將達到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。空巢老人養老難：獨生子女70后沒時間80后沒錢隨著第一代獨生子女的父母進入老年，家庭結構小型化、空巢老人養老難日益顯現，人們對養老機構的需求在增大。“住上”和“住不起”的現狀并存。而傳統的家庭養老面臨社會現實的`挑戰。三十多歲、四十歲剛出的“70后”，已經漸漸成為社會各行業的中堅力量。工作壓力大、日常應酬多，是這一群體的真實寫照。對他們來說，照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”，面對高高在上的房價和競爭激烈的工作，他們中的大多數要不淪為“房奴”，要不只能“啃老”。對于并不遙遠的父母養老問題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑，甚至有人發出了“十年后，我的父母誰來養”的感慨。無人照料，生活不易據全國老齡辦統計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學學會課題組進行了一次城鄉空巢老人調研，通過抽樣調查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務已成為生活的最大困境。如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發狀況甚至發生意外時，空巢老人常無招架之力，難免產生發生空巢老人孤獨離世的悲劇。經濟收入普遍較低，農村空巢老人狀況尤甚相關資料顯示，“空巢老人”經濟收入普遍不高，尤其農村“空巢老人”，經濟收入非常低。他們大多數沒有社會養老保障，他們的經濟收入來源主要是自己勞動所得和子女補貼。而老人勞動所得很有限，子女補貼缺乏穩定性且標準低，也沒有有效的約束機制。總的來說，老人的經濟保障普遍存在很大的不確定性，且收入偏低。這種狀況一旦出現了額外的支出，比如，“醫療費支出”，而醫療費又占大多數老人生活開支的很大部分，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以，部分“空巢老人”需要更多的社會的經濟支持，尤其在醫療費用的支付上，需要更多的社會政策傾斜。疾病困擾，就醫困難北京、廈門、延吉等多個地區關于“空巢老人”身體狀況的調查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據福建省城鄉空巢老人調查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發無人知曉、慢性疾病無人照料、醫療費用過高無法承擔。疾病問題在農村空巢老人身上表現尤為明顯。以湖北省農村空巢老人為對象的一項調查顯示，認為就醫方便的僅占40.7%;面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養老服務項目進行調研時發現，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫療保健服務，包括常規體檢、定時上門護理、應急救助等等。精神寂寞，郁郁寡歡身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉空巢老人的精神狀況調查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態，一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區對空巢老人的活動需求調查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動、創辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。空巢老人調查報告5調查時間：20__年1月13日至20__年1月20日調查對象：桃花坪社區空巢老人調查原因：了解空巢老人形成原因及現狀調查人員：前言：空巢老人這個家庭問題的廣泛社會化就會發展成為社會問題，再者我國已進入老齡化社會，社區孤寡老人和空巢老人的數量快速增長，那么由此而產生的問題不得不引起我們足夠的重視。空巢老人形成原因：開放以來，中國的經濟得到了飛速的發展，物質財富的積聚徹底改變了我國社會面貌和居民的生活水平，使人民的生活質量有了一個質的飛躍。但面對社會中各種競爭的壓力和科技的飛速發展，在職的青年人不得不把自己的精力集中于工作和積極的不斷“充電”，這使得他們沒有太多的時間去經營自己的家庭，這就造成了一些家庭問題的產生。空巢老人現狀：社區“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學，幾年時間不回家探視老人，老人而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。除了天倫之樂的缺失，社區“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏，社區居家養老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是社區干部。為此，社區里要求社區干部或老人的親屬與社區簽訂聯系責任書，聯系者承諾經常到被聯系的“空巢老人”家中走了解，發現問題及時解決。“空巢老人”的生活來源隨著年齡的增越來越依賴子女、政府和社會救濟等其他外在因素，老年人經濟自主的能力也隨之下降。在我們社區，每年有5%的老人獲得的贍養費用低于500元，25%的處于500元到1000元之間，65%的老人每年獲得的贍養費位于1000至20__元之間，有5%的老人每年從子女處獲得的贍養費高于20__元。當老人生病需要照料時，有65%的受者表示是依靠老伴照料，有30%的子女會輪流回家照料，有5%的子女不回家，采取請人照顧的方法。在調查中發現，有能力照料生病的老伴的時候，都采用老伴照料的方式。有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂方式，認為孫輩是自己的精神寄托，40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松，10%的老人表示自己沒有精神慰藉。對于現狀的建議：提高老年人社會福利水平政策上優惠老人。新型農村養老保險的推廣給廣農民帶來了福音，年滿60歲以后每月至少55元的養老金給空巢老人帶來的不止是物質收入，更是一份心理保障。建議探索其他針對老年人的優惠政策，提升老年人的收入，保障晚年生活。建立完備的老人健康檔案和醫療救助制度。山區“空巢老人”看病較為困難，建議為“空巢老人”重點建立健康檔案，健康檔案進行村級衛生室、鄉鎮衛生院和縣級醫療機構共享，通過上級醫療機構對村級衛生室的指導，針對老人的身體特質盡量以村級照料為主，減少老人患病的概率，同時避免因老人覺得看病不方便而小病拖成病的事件發生。探索社區照料模式。倡導以家庭照料為主、政府照料為輔、社會照料為有益補充的`照料模式。生病之后無人照料是“空巢老人”生活中存在的一難題，鑒于山區農村山人稀的現實狀況，建議以社區為單位，組建照料老人的小組。在社區內招募熱心公益事業的、長年在家的中青年人員組建一支互助組，在平時助組內的老人進行買東西、跑腿辦事、心理慰藉等服務，在老人生病，子女不能及時回家照料的進行短期護理，對互助組成員則根據日常服務表現和老人們的滿意度由子女和相關部門進行一定的精神和物質獎勵。建立老年人活動中心。在老年人較為集中的地區或社區增設老年人活動中心，中心設置一些健身器材或是適合老年人觀看的音像制品，給老年人提供一個在一起交流的場所，排解一些老人因子女不在身邊等原因而產生的孤寂感。加強孝老敬親的傳統思想教育強化孝老敬親的傳統美德教育。從小孩抓起，把孝敬老人作為思想道德建設的重要組成部分；從法律宣講抓起，多宣講一些關于家庭贍養的案例，以法律知識約束人；從表揚先進抓起，對孝敬老人的模范要加強宣傳，樹立榜樣，引導人們爭相效之；從懲處抓起，對農村極少部分不贍養老人或是虐待老人的現象要堅決查處，給予處罰，起到警示他人的作用。子女加對父母的關愛一是號召兄弟姐妹多的家庭，不要所有子女都外出，盡量留一個在家里照顧父母。二是在情感上關注父母、理解父母。子女在外地則要盡可能地抽出時間回家看望父母，尤其是節假日時間，要加強同父母之間的溝通交流，讓父母知道自己的近況。三是積極履行贍養義務。在經濟條件允許的情況下，給予父母充足的經濟支持。四是子女盡量不要把自己的孩子交給空巢的父母照顧，一方面會增加父母的經濟、生活壓力，另一方面也不利于孩子的成長。調整心態，快樂安詳過晚年一是要正確看待子女“離巢”。子女成年以后離家立是正常現象，也是社會發展趨勢，父母不需為此感到悲傷。二是如果思念子女，可以加強同他們的聯系，多溝通交流，達到精神上的認同。三是轉移思維重心。“空巢老人”要逐漸轉變以子女為重心的精神狀態，培養自己的興趣愛好，做自己喜歡的事，轉移自己的注意力。四是保持精神愉悅，老年人操勞了一輩子，晚年正是應該放松的時候，老年人過得輕松也可以給在外的子女以心理安慰。五是正圈理矛盾。對于生活中一些不如意的事情泰然處之，如果在教育孫輩的看法上和子女觀點不盡相同，也不必過于悲傷。總結：人人都會老，人人有老時。關注老人、關愛老人是我們義不容辭的責任。能否給“空巢老人”提供一個有保障、有尊嚴的晚年生活關乎著社會和諧、民族尊嚴，這是相關部門的責任，更是我們每個公民的責任！空巢老人調查報告6隨著經濟和社會發展，中國已經進入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中，空巢家庭已成為社會熱切關注和亟待解決的社會問題，大慶作為年輕的資源性城市，人口老齡問題正悄然地走進人們的視野并速度增加。與此同時生產生活方式不斷改變，家庭結構也正由大家庭結構向421小家庭結構轉變，越來越多的老年人單獨居住或老年夫婦獨立生活，兒女不在身邊又無他人照料，形成了一個新的群體空巢老人，他們的生活狀況問題也正成為我們關注的焦點。為關愛空巢老人，及時了解全市空巢老人的生活狀況及關愛情況，傾聽廣大空巢老人對社會養老服務的意見和建議，探討空巢老人的生活需求、生活困難，進一步改善空巢老人生活環境、提高生活水平，大慶市婦聯于20__年6月在全市范圍開展了關愛空巢老人我們在行動暨我市空巢老人生活狀況及關愛情況調研活動，對空巢老人的生活、健康、心理、醫療、養老、關愛等狀況進行了摸底調查。調研以問卷調查為主要方式，輔之以訪談，對503位空巢老人進行個體化調查，并對數據進行匯總分析，形成一個較為真實客觀的呈現，并針對問題尋求解決方式，為政府決策提供參考依據。一、我市空巢老人基本情況(一)空巢老人概況據20__年老齡委統計數據顯示：全市總人口281.6萬，60歲以上老人30.5萬，占全市總人口數的10.8%;80歲以上老人3.8萬，占全市總人口數的1.3%;100歲以上老人38人。全市空巢老人共有90538人，占全市60歲以上老年人口數的29.7%。本次調查的503位空巢老人中，屬于城鎮戶口的355人，占70.5%，農村戶口148人，占29.5%。男性與女性空巢老人分別為249人與254人，占49.5%與50.5%。從年齡分布上看，主要集中在65-69歲、70-74歲、75-79歲、80-84歲四個年齡組，分別占21%、27.6%、23.8%、14.3%，60-64歲、85歲以上兩個組分別占9.5%、3.8%。空巢老人受教育程度普遍偏低，不識字或識字少與小學、初中文化程度分別占8.6%、28.6%、32.3%，三者合計占69.5%。超過五分之三(60.8%)的空巢老人婚姻狀況為已婚，其次為喪偶、未婚、離婚，分別占總數的33.3%、3.8%、2.1%。空巢老人職業構成分布，兩成(20%)的空巢老人沒有固定職業，有穩定工作的老人主要以農民(22%)、中省直大企業職工(19%)、行政事業公職人員(13.3%)為主，文教衛生行業人員、其他、個體工商業主比例較小。(二)空巢老人生活狀況及關愛情況1、空巢老人的家庭狀況根據本次調查顯示，85.7%的空巢老人有子女，14.3%的空巢老人沒有子女或子女已過世。對于有子女的空巢老人，49.5%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活，41.9%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起，另有8.6%的空巢老人表示住不住在一起無所謂。不能與子女一起生活的原因，有47.6%是因為生活習慣與子女分開居住自由，21.9%是因為子女工作忙沒有時間照顧，12.4%是因為經濟原因子女無能力照顧，另分別有8.6%、7.6%、1.9%是因為家庭成員關系處理不好、子女不在本地和子女不愿意。雖然不與子女一起生活，但67.6%的空巢老人都為子女照顧孩子，只有10.4%和35.2%的空巢老人不愿意幫子女照顧孩子或身體不好力不從心。在調查過程中，我們對未與子女一起生活的空巢老人就子女探望頻率和電話聯系情況進行了統計，54%的子女半個月、一個月或者幾個月才探望父母一次;62%的子女電話聯系父母并不頻繁。2、空巢老人的經濟狀況3、空巢老人的健康狀況(身體保健狀況和精神生活狀況)(1)身體保健狀況身體健康無疑是空巢老人是否擁有高質量生活的重要影響因素。據調查結果顯示，69.5%的空巢老人患有高血壓、聽力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。53.3%的空巢老人在患病后僅采取簡單治療和間歇性治療。在就醫方面，70.4%的空巢老人認為看病很方便或比較方便，另有29.6%的空巢老人認為看病不太方便或一般，感到不便的原因主要包括行動不便、交通不便、無人陪護。導致許多空巢老人患病不能及時治療的另一重要原因是醫療保障覆蓋不全面，20.9%的空巢老人沒有任何形式的醫療社會保障，無力承擔日常醫療費用。(2)精神生活狀況空巢老人精神狀況直接影響著他們對人生的態度、對生活的信心，調查顯示，在接受調查的空巢老人中有50.5%和78%的人經常或頻繁感到孤單寂寞和食欲不振(性情煩躁)，52.4%的空巢老人睡眠質量一般或較差，一部分空巢老人表示對生活并不樂觀，比較消極。現階段主要擔心身體健康(62.8%)，生活貧困(12.4%)和無人照顧(11.4%)。此外業余文化生活等社會參與、社會交往也是研究空巢老人精神生活的重要部分。就參加閑暇活動而言，只有22.8%的空巢老人經常參加各種活動，更多的是42.8%、34.4%的空巢老人很少或偶爾參加。活動內容方面，排在前面的分別是看電視、上網(43.8%)，參加體育活動(22.8%)，閑坐聊天(11.4%)，打麻將、玩撲克(7.6%)。此外還有讀書讀報，做家務，逛超市等活動是空巢老人經常做的事情。空巢老人最愛去的活動場所是有健身器材的廣場或公園(35.2%)，其次是小區空地(27.7%)，在家(26%)，社區活動中心(7.2%)，其他活動場所(3.4%),老年大學(0.5%)。在社會交往方面，有5.7%的空巢老人一個關系密切的朋友也沒有，42.8%的空巢老人只有1-2個關系不錯的朋友。鄰里之間7.6%的被調查者反映是互不關心，27.6%是遇到困難求助的情況下才獲得關心，沒有積極主動的鄰里互助。從親戚家庭成員處得到的支持和照顧，只有夫妻、兒女占一半以上比例，兄弟姐妹、其他親屬往來關系比較淡漠。4、接受關愛情況及對助老服務的需求據接受調查的空巢老人反映，在元旦、春節、五一、重陽節、十一等重大節日前后，或部門組織志愿者服務活動時，會集中受到關愛救助，日常社區或社會志愿者給空巢老人提供的服務較少，也不定時沒有規律，而大學生志愿者雖然給空巢老人提供的服務較多，但大多是陪同聊天打掃清潔之類的，絕大部分的空巢老人們感到不習慣。因此，在調查需要社會為其提供哪些必要的助老服務時，空巢老人選擇較多的是：物業維修(家電、房屋維修、水龍頭、閥門更換等)(20.1%)，上門醫療護理(15.3%)，代購代繳(15.1%)，陪同看病(14.6%)，清洗衣物(13.9%)，理發做飯(12.3%)，聊天解悶(6.7%)和其他(2%)。再問及現階段最想要政府做的事，選擇較多的是：建立健全社會保障制度，讓老年人生活無憂(43.8%)，完善社會志愿服務組織體系，為老年人提供完善的志愿服務(27.6%)，多組織老年人能夠參與的文體活動(23.8%)，其他還有提出希望兒女晚輩多來看望，自己身體健康，政府和社會能多為老人提供活動交流場所等要求。二、當前空巢老人生活普遍存在的問題(一)身體健康狀況堪憂，醫療保健不樂觀。我市社會醫療保險覆蓋面逐年遞增，農村新農合醫療保險全覆蓋，在一定程度上緩解了空巢老人就醫難的問題，但是長年患病、報銷比例低、就醫費用貴等現實原因，致使老人通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃點藥湊合過去，更多老人是怕給兒女添負擔，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。調查中，大多數老人出于習慣或現實經濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊，無人照顧，往往在突發疾病時得不到及時救助，生命時常受到威脅。同時有些空巢老人難以照料自己，生活自理能力較差。(二)生活孤獨情感空虛，缺乏精神慰藉與溫暖。不管是城市還是農村的空巢老人，他們最怕的是孤獨，空虛感是他們普遍的情緒，他們生活在出門一把鎖，進門一盞燈的寂寥生活狀態下，心里話沒處敘說、有時間沒處打發，生活方式單調，除了白天打牌下棋，晚上散步跳舞看電視，很少與社會交往，被社會邊緣化，再加上分居子女對老人的日常陪護和親情關懷的缺失，使老人無法享受大家庭的溫暖。同時，常年勞累、情感孤獨、家庭經濟、醫療壓力再加上思念親人等復雜的情感因素加重了老人的身心負擔，使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現象不斷加速。(三)安全問題存在隱患，易成事故受害者。在日常生活中，空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發時無法求助、外出走失后無法聯系親人，意外摔倒、磕絆，甚至燒飯、洗浴中的意外，都可能給老人帶來危及生命的危險，更有甚者因煤氣中毒、突發疾病死于家中無人問津的事故頻繁再現。同時，一些空巢老人由于年齡大，警惕性不夠，行動不便，易成為犯罪分子實施犯罪的.對象，針對空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來越多，使得老年人的人身安全和生活穩定受到一定影響。此外，安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災害威脅等等。(四)助老服務需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統與經濟狀況的影響，傾向于選擇家庭養老，認為住在養老機構沒有自由，照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大，無法負擔，同時希望子女能常回家看看，陪自己聊聊天。這就催生了助老服務需求不斷增加，但目前社區助老服務人力資源不足、助老服務隊伍專業化水平較低，制約著助老服務質量的提高和專業化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低，有服務需求卻沒有能力購買，他們更需要的是來自政府、社會組織公益性的助老服務。三、改善空巢老人生活狀況的幾點建議(一)滿足空巢老人醫療服務需求，發展社區(村)養老服務體系。一是提高空巢老人醫療報銷比例，減輕空巢老人的負擔，使老人們看得起病。對體弱多病、常年患病的空巢老人實行大病救助。另外，在農村要加強村級衛生醫療機構建設，減輕他們去縣城或鄉鎮看病的負擔，建立空巢老人健康檔案，發放健康卡，提供送醫送藥、定期體檢、醫療咨詢和健康講座等服務，解決空巢老人就近就醫問題，努力實現空巢老人各種醫療服務需求。二是大力發展社區(村)養老服務體系，建立多功能老年照料服務中心。為空巢老人提供生活照料、醫療護理等服務，實現一條龍式的服務，使空巢老人得到妥善照料;由政府補貼，社區執行，組織社區下崗職工和閑散人員進行培訓，為行動不便、生活不能自理以及高齡空巢老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫等護理服務;鼓勵和接納社區、學校、企業及社會志愿者為空巢老人開展關愛服務。(二)加強對空巢老人的貼身服務，源頭杜絕傷害發生。第一，建立準確的空巢老人信息庫，摸清空巢老人基本情況，社區(村)婦女之家根據信息庫的信息提供相應的助老服務，或幫老人裝電話，定時探望、聊天，承擔家務、檢查安全問題。第二，為每一位空巢老人配備隨身愛心聯系卡，注明老人的姓名、年齡、血型、慢性病史、親屬和社區的聯系電話;安裝緊急呼叫按鈕，與社區值班室、片區警察辦公室或婦女之家工作人員、巾幗志愿者相連接，如遇緊急情況，便于救助。第三，建立空巢老人的援助監護網絡，發動鄰居、轄區民警、巾幗志愿者和婦女之家工作人員等做網絡監護人，一對一或一對多的對高齡、殘疾、患病和體弱行動不便的空巢老人進行定時監護，及時、準確掌握老人生活狀況，防止意外事件發生。第四，加強安全隱患排查和安全宣傳教育，深入空巢老人家里檢查水、電、煤的安全情況，為老人排除日常生活中的安全隱患。并注重多應用典型的具有教育意義的案例進行教育，提高老人們的自我安全防范意識。(三)強化家庭養老功能，發展為老服務事業。多數空巢老人寧可獨居感受寂寞，也不愿入住老年公寓或敬老院，可以說家庭養老仍然是今后一個相當長時期主要養老方式。因此，一是要大力倡導敬老養老之風，弘揚傳統美德，督促兒女細心周到地照顧老人，譴責不盡孝道行為，使子女應承擔贍養和照料老人的義務落到實處。倡導分而不離的家庭養老模式，教育分住的子女常回家看看，幫助父母做家務，溝通情感，照料生活。二是要開展志愿者愛心服務活動。組織巾幗志愿者、社區(村)婦女之家工作人員、愛心人士，針對空巢老人積極開展愛心服務活動，實行結對幫扶，解決一些實際問題，做到每周一次幫助，每月一次心理疏導，積極為空巢老人排憂解難，使他們真正享受到社會發展的成果，感受到社會大家庭的溫暖。發揮老年人互助作用，提倡低齡老人為高齡老人服務、健康老人為體弱老人服務，從而促進老年人之間的優勢互補;對身患疾病、缺乏自理能力的空巢老人開展入戶服務。(四)他山之石，可以為鑒。第一，探索創新養老服務模式，走社會化發展道路。一要建立公開、平等、規范的養老服務準入制度，支持社會各界采取多種方式，興建規范的老年公寓、養老院、敬老院以及開展各類針對老年人的服務。對興建的民辦養老服務機構，政府部門要落實好在用地、收費和稅收方面等一系列優惠扶持政策。二要推行日托養老服務模式。即指朝至夕歸式養老。老人白天在活動室自由活動，晚上就各自回家，使其既能得到很好的照料，又能滿足老人和兒女的情感需要。三要推廣上門服務的居家養老模式。政府應盡快出臺居家養老政策，設置居家養老服務中心，為空巢老人提供聊天、日常護理、買菜做飯、就醫送藥、保姆服務等各項服務，及時為空巢老人排憂解難。第二,通過此次空巢老人生活現狀調查，發現目前關愛空巢老人工作及日間養老模式建立正逐步與婦聯參與社會管理工作相交叉，也為未來婦聯工作提出了新的發展要求，而且婦聯組織服務婦女、服務家庭的職能優勢以及婦女之家覆蓋全市各村、社區的組織優勢在很大程度上比專業養老機構更容易為老年人尤其是空巢老人所接受。為此，可由婦聯承接政府關愛空巢老人、開展居家養老等公益服務項目。第三，借鑒國外多代屋理念，實施代際和諧居住工程，尊重親情和家庭倫理，鼓勵年輕人于老人同住或毗鄰而居，通過減免部分土地增值稅、房產稅、過戶稅等激發市場需要。探索由政府提供相應補貼，鼓勵由親屬或鄰居為老年人提供居家養老服務政策。增加老年人社區援助服務，為高齡老人提供家庭互助服務的老伙伴計劃。空巢老人調查報告7在今年一體化住戶調查摸底過程中發現，調查村普遍存在著子女外出、老人留守的現象。為進一步了解空巢老人生活狀況，掌握空巢老人所面臨的問題，秭歸調查隊對二十個村進行了空巢老人生活狀況的專項調查。一、調查方法此次調查采取問卷調查的方式。調查分為兩個部分，一是對調查村的基本情況調查，二是對空巢老人的生活狀況調查。共調查二十個村，100個空巢老人，對其結果進行匯總和分析。(一)對村調查。到村填寫基本情況表，內容包括人口、戶數、務農人口、外出打工人口、學生人口、60歲以上老人人口、空巢老人人口。(二)對空巢老人調查。在調查村選擇一定比例的空巢老人，進行問卷調查，內容包括家庭關系、經濟情況、生活狀況、所擔心的問題等方面的23個問題。二、調查結果調查的二十個村總人口37604人，勞動力人口21401人，占56.9%，其中農業勞動力人口11211人，占總人口的29.8%，占勞動力人口的52.4%，外出打工勞動力10190人，占總人口的27.1%，占勞動力人口的47.6%;60歲以上老人5264人，占人口的14%，其中空巢老人2105人，占總人口的5.6%，約占60歲以上老人人口的40%。空巢老人中，單身獨居779人，占37%，喪失勞動能力的.589人，占28%。空巢老人中，參加勞動生產的1428人，約占68%。有經濟收入的(農業收入和補貼收入除外)252人，占12%，完全依靠子女的132人，占6%。感到寂寞孤獨1442人，占69%，空巢老人身體健康良好的326人，占16.5%，健康狀況一般的472人，占22.4%，較差的1011人，占48%，非常差的296，占14.1%。三、空巢老人形成的原因1、子女外出打工子女外出打工是秭歸縣農村空巢老人形成的最主要原因，占調查空巢戶的79%。為了子女在城市有一個更好的學習環境，或者為了自己擺脫農村生活在城市買房定居，農村的青壯勞動力大量外出打工或者做生意。這些外出務工者大多只能在過年的時候回家探望一次，從而導致大量在家守“家業”的空巢老人。2、兩代人的生活方式代溝因生活代溝而分家導致的空巢戶占調查空巢戶的14%。當物質生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈，傳統的大家庭居住方式已經不適應人們的這種需求，小家庭被普遍接受，老人們被分離了出來。甚至還有部分子女贍養老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”。3、其它自然原因其它少數空巢戶是因為自然原因或者特殊原因造成的，因無偶、無子、喪子等自然原因造成的空巢戶占調查空巢戶的7%。因為家庭困難或者身體殘疾等自然原因，少數老人沒有配偶，還有一部分老人是因為一直沒有子女或者喪子，老年時自然就成為了空巢的孤寡老人。四、空巢老人生活狀況分析1、經濟狀況分析根據調查，空巢老人表示生活有困難的占80%。調查得出，導致困難的原因一是子女外出打工收入主要用來供養孩子上學和自己開銷，家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得;二是空巢老人勞動能力較差，無法承擔較重的體力勞動，從事不了經濟效益較高的活動，經濟創造力薄弱。2、健康狀況分析空巢老人的身體狀況一般、較差和很差的共占84.5%。根據調查，一是因為空巢老人當遇到疾病時，多采用簡單治療，甚至放棄治療。目前的農保政策已經普及，但是空巢老人在患病時，對農保程序不是很了解，害怕麻煩，身邊缺乏引導去治療的人，沒有積極治療。二是因為空巢老人中大都經歷了長期過重的勞動，飲食條件不好和生活不規律，使得身體基礎較差。3、心理狀況分析從調查范圍的結果來看，農村空巢老人感到寂寞孤單1442人，占69%，需要精神慰籍。一是子女探望少，內心思念子女;二是擔心在身體狀況惡化之時無人照料，無法進行正常的生活起居;三是一起聊天的人比較少，山區農村留守人口下降，加上居住比較分散，顯得村里冷冷清清，倍感孤獨。五、解決農村空巢老人問題建議長期兩地分離使得子女無法為留守父母提供經常性的照料和關懷，家庭養老的基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現象日益嚴重的今天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養老服務的一項重要內容，關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會意義，關系到廣大老年人能否安享晚年，而且關系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面建設小康社會的重要高度，積極應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，從農村實際出發，立足當前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優待政策。建議如下：1、建立村級福利院。以村為單位，建立規范管理的村級福利院，降低收費標準，加大政策性扶持力度，改善養老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負擔，消除老年人對將來老無所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上健康的生活。2、完善農村養老保險。以家庭養老為主的養老模式要得到更一步補充，農村社會養老保險、合作醫療應得到推廣和發展，擴大農村老年人享受低保范圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹，提高服務水平，讓老年人更加方便的享受到農村社會養老保險和合作醫療的作用。3、加強老齡工作建設。空巢老人問題要放在村務工作的重要位置，村委會要成立組織、形成制度關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養情況，直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。4、開展“志愿者”活動。調動各種積極因素，弘揚中華民族的傳統美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志愿者”服務活動，為農村空巢老人服務。積極組織單位的年輕人和社會“志愿者”，聯系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。空巢老人調查報告8中國農村正在經歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉型過程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養老保障體系和養老服務體系的建設，以及農村老齡化問題的全面解決。為了了解農村老年家庭空巢的發展狀況及其對農村家庭養老的影響，20__年__月，國家老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調查。報告如下:一、基本信息調查使用了國家統計局批準、中國老齡研究中心在__和__實施的兩次中國老年人口調查的數據，結合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區、直轄市的典型調查。調查對象是農村空巢和空巢家庭的老人，即沒有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。空巢老人家庭有兩種類型:1.獨居；2.夫妻戶。空巢老人家庭包括三類:1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或孫子生活在一起，這被稱為留守家庭);2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).__農村空巢和空巢樣家庭3288萬戶，占農村老年家庭總數的48.9%，比__的44.9%高出4個百分點。空巢和空巢樣家庭老年人4742萬人，占全國1.08億農村老年人口總數的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從__年的4.4%下降到__年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數量從13.3%增加到14.7%，夫妻數量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數量從0.4%增加到0.7%。空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內分布差異也很明顯。在嚴重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。隨著老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農村地區，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%。空巢和類似空巢家庭的老年人有64.9%與配偶同住，28.8%喪偶。老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的`區別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因為孩子不孝，婆媳關系緊張，或者孩子外出發展，不得不一個人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養老院，但是因為經濟條件不允許，又不是入住對象，或者當地沒有養老機構，所以不能去。二、主要問題空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農村老人面臨的普遍問題，也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。(1)養老保障不穩定。農村空巢和空巢樣家庭從事生產勞動的比例比非空巢家庭高近5個百分點，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個百分點，占59.5%。空巢和空巢家庭老年人年人均收入為2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經濟狀況、贍養老人意識淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經濟困難，49%認為缺乏經濟保障，只有13.6%接受政府和集體救助。(2)缺乏基本醫療保障。27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫療保險。參加新型合作醫療的老年人大多反映合作醫療報銷門檻高、報銷率低、報銷手續過于復雜、門診藥費過高但無法報銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫。拖動疾病很常見。(3)護理服務供需矛盾突出。20%，約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個百分點。空巢和空巢式家庭老人的照顧主要依靠配偶，占52.3%，國家、集體和養老機構居家服務僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。(4)獨居老人面臨生命風險高的問題。獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中，52.4%感到經濟困難，18.4%需要照顧但無人照顧，53.6%經常感到孤獨，21.0%感到不開心，7.5%有自殺念頭，均顯著高于其他老年人。統計分析顯示，農村60%的獨居老人面臨著經濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種，近19%的獨居老人面臨著兩種以上的生活風險。(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來老年人占農村老年人口總數的3.7%，接近400萬。他們不得不從事農業生產并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩周處于患病狀態。這些指標明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養活自己，也要贍養年邁的父母。他們參與農業勞動的比例高達80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經濟支持。醫藥費最大。年人均住院費用達到1827元，遠高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。三，農村老年家庭空巢現象及問題原因(1)農村老年家庭空巢化是人口、經濟、社會等多種因素共同作用的結果，這種情況還會繼續。農村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來實行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農村人口平均壽命延長，老年人數量增加，老年家庭空巢期延長，兩代老人家庭數量也增加。第三，在工業化、城市化進程中，大量農村勞動適齡人口向城鎮遷移，留守老人增多。第四，隨著生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開居住的家庭數量增加。上述因素的持續存在，必將推動農村老年家庭空巢化的進一步發展，空巢化、類空巢化將成為我國農村老年家庭的重要生存形式。(2)兒童缺勤削弱了家庭養老的作用。老人自立、夫妻互助、子女贍養是傳統家庭養老的三大支柱，因為子女在家庭生活中起著重要的作用缺勤，失去了支撐家庭養老的穩定結構，影響了部分老年人的生活，突出表現為缺乏照顧者和精神慰藉，同時增加了老年人的勞動負擔和自我贍養負擔。獨居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養的負擔，兩代老人的家庭是養老保險。難度相對多一些。(3)農村社會保障和社會服務發展滯后，導致部分老年人養老和護理服務真空。家庭養老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農村社會養老保障覆蓋面窄、水平低，社會福利服務基礎設施匱乏，社會養老服務不發達，老年人的養老尤其是服務需求得不到保障。調查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務服務，而本地只有7.0%有這種服務，35.4%需要居家養老，只有6.3%能提供居家養老，17.6%需要入住養老機構，與老人的需求相差甚遠。(4)農村老年家庭空巢現象及其問題沒有得到足夠的重視，措施不力。主要表現為:一是政策缺勤。地方居家養老政策和養老服務體系建設主要針對城市，很少有適合農村實際情況的政策。第二，觀念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養老金事實上，對于農村老人空巢對問題關注不夠。第三，缺乏有效的措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織不發達，農村養老服務問題很難解決。基于上述原因，空巢老人家庭增加帶來的照顧服務問題，在很多地方都沒有提上日程。(5)對老年人的尊重感和贍養概念已經消失。農村地區關注老蕭晴現象相當普遍，少數子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養義務。婆媳關系緊張。媳婦是主人，養孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個女兒，不要撫養母親。傳統習俗等等。這些因素導致了一些老人的贍養失敗。四.對策和建議農村老年家庭的空巢伴隨著農村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農村土地承包經營權流轉的影響下，依靠老年人勞動自救、子女撫養和土地保障的傳統養老模式進一步受到挑戰，需要從整個農村社會保障體系和社會服務的建設中進行綜合考慮和應對。在繼續鞏固家庭養老的基礎上，大力發展社會養老保障和公共服務，建立健全社會養老和家庭養老相結合的養老保障體系，是保證包括農村空巢家庭在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求，解決新時期農村老齡化問題的必由之路。(一)建立和完善農村社會保障體系，為農村老年人的生活提供制度保障。加快建立和完善農村社會保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補貼標準。新型農村合作醫療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用，對參加合作醫療的老年人在個人賬戶計入金額和報銷比例上給予優惠，適當擴大老年人常見慢性病門診報銷種類。醫療衛生機構應為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養老金制度。對不享受社會保障待遇的80歲以上農村老年人，可以發放生活補貼，保障老年人的基本生活和基本醫療需求。(二)加快建立農村社會養老服務體系。加強農村綜合養老服務機構建設，提供優質服務三無在老年人等傳統服務對象的基礎上，將服務對象擴展到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。該院已委托老年人一號在農村社區建設綜合養老服務設施，依托該設施為老年人現場提供生活護理、文化體育娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步形成生活維護、定點和上門服務相結合的養老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養老服務公益性崗位，積極倡導鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點，特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人，應建立聯系和援助制度，制定有效的應急措施，照顧好他們的生活。(三)充分發揮家庭養老的基礎作用。進一步推動簽訂農村家庭贍養協議，鞏固家庭贍養，督促流動兒童妥善安排留守老人生活生產。加強敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮評選表彰內容，改變不良習俗，構建和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生命安全自我保護，掌握緊急情況下的應急措施，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。(四)加強對農村老齡工作的組織領導。各級政府要把農村老齡化問題納入農村改革發展和社會主義新農村建設，統籌研究解決。要制定促進農村養老服務的農村養老服務機構、設施發展規劃和政策措施，并將相關資金納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將農村老年人基本生活和農村養老服務發展納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫療衛生、安全保