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文檔簡介
政務(wù)中臺建設(shè)是將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)、提升數(shù)字政府集約化建設(shè)水平的重要舉措。通過對政務(wù)業(yè)務(wù)顆粒化、流程可視化、表單規(guī)則化快速實現(xiàn)用戶需求,對共享數(shù)據(jù)按需組織和標(biāo)簽化處理,有效提供技術(shù)組件和應(yīng)用服務(wù),政務(wù)中臺將全面提升江蘇省數(shù)字政府集約化建設(shè)水平,為推進(jìn)江蘇省治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。能進(jìn)一步落實國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)要求,助力政務(wù)服務(wù)長三角一體化發(fā)展,鞏固和擴大我省數(shù)字政府建設(shè)優(yōu)勢,推動政府履職更加協(xié)同高效,提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),降低成本,節(jié)約政府資源。為進(jìn)一步保障江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺高效使用,統(tǒng)一接口要求和數(shù)據(jù)對接的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實現(xiàn)省、市、區(qū)縣間及各級業(yè)務(wù)單位平臺間順利對接,保證政務(wù)中臺安全穩(wěn)定運行,研究制定本標(biāo)準(zhǔn)。二、任務(wù)來源按照《省政府關(guān)于加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)的實施意見》(蘇政發(fā)〔2022〕44號)等要求,在研究國家和省級相關(guān)規(guī)范文獻(xiàn)以及江蘇省現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定出《江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺接入規(guī)范》,從而進(jìn)一步提升江蘇省業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)開放等能力,推進(jìn)江蘇省數(shù)字政府建設(shè)。本標(biāo)準(zhǔn)研制是落實國家有關(guān)部門、省委省政府政策要求,由江蘇省數(shù)據(jù)局提出,經(jīng)江蘇省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn),于2023年立項,項目名稱為《江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺接入規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位為江蘇省數(shù)據(jù)局。三、編制過程本標(biāo)準(zhǔn)主要編制過程如下:(1)成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組立項以來,省數(shù)據(jù)局組織成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,統(tǒng)籌本標(biāo)準(zhǔn)研討、調(diào)研、編制等事項。組建標(biāo)準(zhǔn)編制團隊,明確編制目標(biāo)和范圍,進(jìn)行論證調(diào)研工作等。(2)調(diào)查研究階段2024年1月至5月,標(biāo)準(zhǔn)編制工作組根據(jù)江蘇省政務(wù)中臺實際情況和平臺對接建設(shè)需求,參照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合相關(guān)資料及調(diào)研結(jié)果,經(jīng)過多次研討、修訂,形成征求意見稿。(3)征求意見階段2024年6月,向省各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)局、大數(shù)據(jù)局(中心)發(fā)放征求意見稿并征求意見,共征求意見16條,采納條,基本采納4條,不采納12條。(4)形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿2024年7月,匯總,梳理設(shè)區(qū)市反饋意見,根據(jù)意見對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行完善,形成了本標(biāo)準(zhǔn)送審討論稿。四、主要內(nèi)容技術(shù)指標(biāo)確立依據(jù)GB/T35295-2017、GB/T33482-2016等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,并深入研究各類接入規(guī)范編制理論和方法,結(jié)合我省政務(wù)中臺特點和實際情況,編制形成接入規(guī)范。規(guī)范主要從業(yè)務(wù)中臺、數(shù)據(jù)中臺、技術(shù)中臺對接規(guī)范和安全管理等方面對江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺對接進(jìn)行了規(guī)范和指引。規(guī)范共分10章:第1至4章,介紹標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、規(guī)范性引用文件、基本術(shù)語及定義、縮略語。第5至6章,介紹政務(wù)中臺接入框架和接入關(guān)系。第7至9章,介紹業(yè)務(wù)中臺、數(shù)據(jù)中臺、技術(shù)中臺接入要求和接口要求。第10章,介紹了安全管理的內(nèi)容。五、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系截至目前,尚未發(fā)現(xiàn)本部分與我國有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)相沖突。本標(biāo)準(zhǔn)不涉及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。六、實施推廣建議(1)加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫為促進(jìn)本標(biāo)準(zhǔn)在全省范圍內(nèi)發(fā)揮作用,要提高全省相關(guān)機構(gòu)及工作人員標(biāo)準(zhǔn)化意識,采取宣講培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、應(yīng)用探討等多方式、多渠道、多形式對各設(shè)區(qū)市管理機構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的宣貫培訓(xùn),鼓勵各設(shè)區(qū)市積極參與標(biāo)準(zhǔn)實施、推廣和監(jiān)督工作,使其熟知標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。同時建立詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫記錄,切實把標(biāo)準(zhǔn)的宣貫落到實處。(2)發(fā)揮指引作用本標(biāo)準(zhǔn)主要用于指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市和省級部門接入政務(wù)中臺能力對接工作,從數(shù)據(jù)類型、接口要求等角度對平臺接入數(shù)據(jù)約定一致性規(guī)范。相關(guān)部門在提升本標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識的基礎(chǔ)上,開展數(shù)據(jù)共享對接,將各類政務(wù)運行數(shù)據(jù)通過匯聚或接口的形式進(jìn)行組織,集約政府信息化建設(shè)資源、提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營效益。(3)強化評估考核建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工作評估體系,督促各設(shè)
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