［摘要］

招生、培養和就業都是高職院校人才培養的重要環節。當前，高職院校在就業聯動招生計劃、就業引領專業調整、就業反饋人才培養的機制尚未形成，制約著高職院校進一步發展，這就需要從把好入口關、做實培養關和守好出口關等方面下功夫，建立“招生—培養—就業”人才培養全鏈條聯動閉環式管理體系。浙江金融職業學院在這方面做出了有益的實踐和探索，積累了一些經驗，也取得了一定的成績。［關鍵詞］

高職院校；招生；就業；培養；管理機制立德樹人是高校教育工作的根本任務，“為黨育人、為國育才”是高校的重要使命，而畢業生就業工作也是高校育人工作的重要內容。高校畢業生的就業情況是高校辦學質量最直接的體現，但畢業生就業工作是一項長期而復雜的系統性工程，需要重視招生源頭，培養過程與就業工作之間的聯動，即把好入口關、培養關和出口關，全力打造“招生、培養、就業”人才培養全鏈條聯動閉環式管理體系。一、招生、培養和就業聯動閉環管理的意義理念引領發展。閉環管理是一種重要的工作理念和方法，將其運用于人才培養過程中，是一種創新性的教育實踐活動。招生工作的重要性不言而喻，各大高校都非常重視招生工作，每年的生源爭奪戰愈演愈烈，為的是吸引更多優質生源報考。生源的好壞直接影響到學校的人才培養質量，人才培養質量的好壞又影響學生的就業，良好的就業可以提升學校的口碑和影響力，又對高校的招生起著極大的促進作用。由此可見，招生、培養和就業三者不是孤立的，而是相互影響、相互聯系、密不可分的聯動閉環式的有機體結構。招生、培養、就業聯動是實現高質量人才培養的重要途徑，是提升就業質量的必然選擇。《關于做好2024屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》明確要求，各地高校要建立完善就業與招生、培養聯動的有效機制，把高校畢業生就業狀況作為高等教育結構調整的重要內容。高校畢業生就業狀況是高校人才結構和培養質量的“晴雨表”，全面反映了招生培養環節的質量，有必要形成“招生—培養—就業”全鏈條聯動閉環式管理體系。二、招生、培養和就業之間聯動閉環管理存在的問題（一）招生專業與市場需求脫節在辦學過程中，一些高校盲目追求“大而全”，卻忽視了自己的辦學特色，由于短視和急功近利，很多高校緊盯熱門專業，導致不少新設專業不符合學校自身的辦學定位和條件。尤其是一些文科類專業，其開設成本較低，各大高校“一哄而上”，這就容易在就業市場上形成“供過于求”的局面，造成畢業生就業難的現象。與此同時，一些不適應經濟社會發展的專業還在，導致學校規模越辦越大，專業越設越多，而學生的就業質量卻難以提高。（二）人才培養與就業需求分離隨著我國經濟的快速發展和產業結構的不斷調整，社會分工越來越精細，對人才的要求越來越高。但是這種需求的變化并沒能及時傳遞到學校，導致學校培養的人才與社會需求存在一定差距。高職院校的專業課程未能與時俱進，依然使用舊的教學方法和教材，學生學的理論知識過于陳舊，加上缺少實訓環節，實習流于形式，畢業生缺乏實踐經驗，導致畢業生沒有掌握應有的技能。學校的人才培養方案沒有按照社會用人需求去設置，存在重理論輕實踐的現象。另外，專業知識固然重要，但企業更看重一個人的綜合能力，學校在人才培養方面未能做到專業知識與能力培養的同步提升。（三）就業教育與升學之間的矛盾對于高職畢業生來講，升學和就業是兩個不同的通道，而高職教育本身卻是以就業為導向的。畢業生還有學歷提升的需求，比如專升本，尤其這幾年專升本人數逐漸增多。據教育部公開數據，2022年全國專升本比例達20%，個別學校專升本報考意向比例甚至接近70%。專升本人數過多，導致學校就業指導課流于形式，還有大量的專升本落榜生的就業問題，這也是當前就業工作的一個難點和痛點。（四）就業工作與其他部門之間的聯動不暢就業是一項系統性工程，意味著就業工作不是靠高校就業部門單打獨斗就能完成好的。有的高職院校實行大學工制，招生和就業工作歸口都在學生工作部（處），有的學校則單獨設立招生就業處，負責全校的招生與就業工作。目前，大部分高職院校招生事項、人才培養和就業工作三項工作分屬于不同的部門，或隸屬于同一部門的不同機構，大家各司其職，工作相互獨立，招生工作、人才培養、就業指導工作處于脫節狀態，尚未形成聯動機制。同時，對于大部分高職院校，培養環節屬于教務處和各個二級學院（系部），因牽涉不同的部門，部門之間難免互相掣肘，存在利益的沖突和價值的碰撞。總體來看，高職院校在就業聯動招生計劃、就業引領專業調整、就業反饋人才培養的機制尚未形成，招生、培養和就業之間未形成工作閉環，從而制約著職業教育進一步向前發展。三、招生、培養和就業聯動閉環管理的解決對策（一）把好入口關：以就業促招生，建立學科專業動態調整機制招生是高校人才培養的起點。高職院校要以就業為導向促進招生和人才培養，不斷健全就業與招生計劃、人才培養、經費撥款、專業調整等的聯動機制，動態調整學校學科專業。同時，緊跟市場，社會需求大、就業前景廣、人才缺口多的專業應加快布局，申報新的專業或增加招生人數；實施畢業生就業去向落實率紅黃牌提示制度，對于就業率較低、不適應市場需求的專業，要及時研究，動態進行調整，縮減或者停招。要注意的一點是，專業的冷熱都是相對的，其會隨著社會經濟發展變化而不斷變化。高職院校專業的調整和布局要具有前瞻性，相關專業設置要超前部署，要緊跟時代發展需求、國家政策轉向。還有一點要強調，畢業去向落實率（就業率）并非決定專業去留的唯一因素，而是為了通過更科學的專業設置帶來更好的高職教育。各高職院校可結合辦學特色、辦學定位、辦學條件進行專業設置和調整，不斷優化學科專業結構，以此培養出適應社會需求的新時期人才。據麥可思公司數據，根據教育部2018—2022年本科專業備案和審批結果，在這五年中，共有3030個本科專業被撤銷；2022年被撤銷本科專業數量更是達到925個。2023年2月，教育部等五部門印發《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》，明確“到2025年，優化調整高校20%左右學科專業布點，新設一批適應新技術、新產業、新業態、新模式的學科專業，淘汰不適應經濟社會發展的學科專業”。隨著《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》的出臺，四川、江西、福建、安徽等多地出臺本省高校專業結構優化調整指導意見，其中“畢業去向落實率（就業率）”是專業布點減招、停招，甚至撤銷的一個關鍵指標。（二）做實培養關：以培養促就業，深化校企合作、產教融合培養是高校人才培養工作中的關鍵環節。高職院校要以就業為導向，不斷提高人才培養與社會需求的契合度，促進人才培養和就業聯動機制。（1）高校的水平看專業，特色看學科，質量看學生。要加強專業建設，打造專業集群，推進產業、學科、專業、課程一體化建設，通過校企合作、現代學徒等產教融合等方式，實現專業建設提質升級。（2）校企合作、產教融合是辦好職業教育的關鍵所在，也是職業教育最突出的辦學優勢。堅持“走出去”和“請進來”戰略，不斷開拓就業空間，以行業企業對人才需求為導向，積極培養適應社會發展的各類應用型人才。開展訪企拓崗促就業行動，以調研為契機，加強溝通交流、完善合作機制、創新合作模式，通過企業支持、高校對接、共建共享，實現校企在人才培養、產教融合、教學培訓、合作研究和學生就業創業等方面的深度合作，實現校企優勢互補、共贏發展。（3）職業教育的生命力在于服務產業發展，高職院校依托行業、對接產業、服務企業，是職業教育人才培養的必由之路。當前，職業教育要建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，形成“政校行企”四方聯動、協同育人的人才培養生態圈，加速形成區域產教聯合體。（4）產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式，是培養與社會接軌的技能人才的內在要求。實際工作中，高職院校要以深化產教融合為抓手，創建職教集團、產業學院，探索訂單培養、學徒制應用與學生就業相結合，為畢業生高質量就業提供扎實有力的特色方案；創新校企合作育人模式，實施職業教育現場工程師專項培養計劃；構建書證融通的協同育人模式，將企業元素融入人才培養目標，鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書，拓展就業創業本領。另外，基于高校人才培養和企業用工方面的個性化需求，也可以引進“第三方職業教育平臺”，連接校企合作，搭建二者之間的橋梁。國家發展改革委、教育部等八部門聯合發布《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，提出一系列政策和措施，著力破解“校企合作，合而不容，容而不深”的發展瓶頸，讓職業教育產教融合真正成為產業發展的“助推器”。（三）守好就業關：以就業促發展，深化就業育人，注重就業反饋就業工作是高校人才培養的最后一環。首先要談的是就業育人。做就業工作，從某種意義上也屬于做人的思想工作，就業教育和就業引導都是高校“三全育人”的重要內容。就業教育雖說每個階段有不同的側重點，但高職院校的就業指導工作應貫穿于學生在校學習的三年，大一了解認知生涯和鎖定職業興趣，大二提升職業素養和求職技能，大三開始求職實踐和職場初體驗，初步完成角色轉換的全過程。高職院校要充分發揮課堂教學、專題講座、實習與實踐活動三個渠道的作用，充分挖掘各類課程中的“就業元素”，注重與思想品德教育、職業道德教育、素質教育三個方面的有機結合，不斷提升就業指導的內涵。其次學生最終要面向市場，接受市場的檢驗。學生培養的究竟怎么樣，還要接受來自畢業生和企業的反饋。因此，開展畢業生就業跟蹤調查和用人單位滿意度調查顯得非常重要。調查的結果，作為衡量人才培養質量和優化專業的重要參考依據。《教育部關于做好2024屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》要求：“深入開展高校畢業生就業狀況跟蹤調查，把畢業生就業狀況作為‘雙一流建設成效評價、學科專業設置和調整評估、招生計劃安排、就業工作評價等工作的重要依據。”各高職院校應注重就業反饋，利用大數據主動分析社會經濟發展動態和行業需求，將招生錄取數據、就業質量報告、畢業生跟蹤調查等反饋結果、分析結果融入人才培養過程中，進一步提升畢業生就業滿意度和用人單位滿意度。當前，就業評價機制也需要進一步改革，把評價導向從只追求就業率轉為努力提高就業質量上來，逐步建立分層分類就業評價指標體系，形成就業培養相互促進和相互支撐的良性循環體系。最后還要滿足不同畢業生的發展需求。很多畢業生有更高層次的學歷追求，職業本科的創建是今后發展的方向。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，進一步明確到2025年“職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”。本科層次職業教育從專業設置、學校設置到學位授予等都有了國家專項文件，基本形成了人才培養的“閉環”。因此，學校在就業教育上可以加一些專升本考試的教育和指導，幫助學生分析專升本后就業的優勢和劣勢，合理調整就業期望，找準職業定位，以便學生作出科學合理的職業規劃。四、浙江金融職業學院招生、培養和就業聯動閉環管理的經驗做法高校畢業生是寶貴的人才資源，畢業生就業工作是高校工作的重中之重，做好高校畢業生就業工作責任重大。浙江金融職業學院（以下簡稱為“學校”）堅決貫徹落實高校立德樹人的根本任務，從穩就業大局出發，以就業工作為導向，通過加強組織領導和工作制度建設、推動招生工作高質量發展、提升人才培養質量和水平、健全就業工作促進機制等措施，促使就業工作與招生工作、人才培養相結合，在實踐中逐漸形成具有學校特色的“招生—培養—就業”聯動機制。（一）加強組織領導和工作制度建設學校實施就業工作“一把手”工程，黨委書記和校長對學校畢業生就業工作總負責，二級學院領導對本學院就業工作總負責。學校已經建立黨委書記和校長親自部署、分管副校長靠前指揮、二級學院領導落實責任、各部門協同推進、全員參與的就業工作機制。學校分別成立了招生就業工作領導小組、就業工作領導小組來統籌領導全校招生、就業工作。兩個工作小組成員有學校黨委書記、校長、分管副校長、招生就業處、教務處、學生處、財務處、校長辦公室、二級學院等負責人，實際形成了由校領導牽頭，招生部門、就業部門與人才培養的教務部門等共同組成的聯動機構。工作小組通過召開專門會議，對招生工作、人才培養、就業工作、學生管理等事項進行分析研判和頂層設計，把畢業生就業工作與教學工作、學生管理工作三方面結合起來，同時部署、全面落實。學校也在不斷推動聯動機制的制度化建設。經研究決定，2023年起，學校首次實行目標責任考核制，將新生報到率、畢業生去向落實率、畢業生滿意度、畢業生薪酬水平、工作與專業相關度、用人單位滿意度等指標納入考核范圍，不斷完善招生、培養和就業考核機制。同時，學校實行招生質量和就業質量報告制度，通過強化就業數據的反饋功能，為招生、就業與人才培養聯動提供制度保障。（二）推動招生工作高質量發展學校對招生的研究工作十分重視，招生就業處對我校升格為高職以來20年的招生數據進行分析研究，編寫《浙江金融職業學院高職招生20年數據分析報告》，探索“就業—招生”聯動機制，不斷提高我校的招生質量。近年來，學校不斷深化人才供給側結構改革，立足學校辦學特色和專業布局，加強了對就業數據的分析，動態調整了分省分專業的招生計劃，加大了新興學科、交叉學科和應用型專業的設置力度，根據市場新需求先后開辦了跨境電子商務、人工智能技術應用、云計算技術應用、區塊鏈技術應用等新專業，并對一些就業情況不理想的專業進行了預警，調整了一些就業困難專業的招生計劃和招生地區，并適度增加了就業率和就業質量高的強勢專業的招生數量。（三）提升人才培養質量和水平學校十分注重校企雙方產學合作協同育人，不斷推進中國特色學徒制人才培養和訂單式人才培養。訂單式人才培養是學校創新特色就業的重要路徑，已有20年歷史，先后與近120余家金融機構開展訂單式人才培養，加上新試點的現代學徒制，每年有大批學生享受高質量提前就業的機會。學校十分重視實訓基地建設，已建有8個校內國家級實驗實訓基地，22個省級校內實驗實訓基地，200多個校外實習基地和100余個校外緊密型產學合作基地。學校積極推動“1+X”證書制度試點工作，所有專業均立項國家“1+X”證書制度試點項目。在產教融合方面，學校積極探索產教深度融合新模式，加強與政府、金融機構、企業等各方深度合作，不斷加強集團化辦學，成立浙江金融職業教育集團、全國智能財務職業教育集團；組建中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區產教聯合體市域產教聯合體、全國普惠金融產教融合行業共同體和數智化財經服務開放型區域產教融合實踐中心；不斷推進產業學院建設，校企聯建杭州聯合普惠金融學院等十個產業學院（數據截至2024年2月）。（四）健全就業