第五部分采購內容及要求一、采購內容：一、前端接入鏈路租賃A采購內容具體要求數量單位1農業農村局1000MVPN總線+100M互聯網3年2洞頭區水庫海塘和水資源管理中心100MVPN3年3長坑水庫50MVPN3年4龍潭坑水庫50MVPN3年5風門水庫50MVPN3年6楓樹坑水庫50MVPN3年7大門楊梅田水庫50MVPN3年8鹿西南山水庫50MVPN3年9東岙頂山塘50MVPN3年10仰天岙山塘50MVPN3年11光明山塘50MVPN3年12新城二期泵站200MVPN3年13燕子山水閘100MVPN3年14九廳水閘100MVPN3年15楊文東圍堤100MVPN3年16花崗水閘100MVPN3年17和尚礁水閘200MVPN3年18正岙標準塘50MVPN3年19黃岙東水閘（或黃岙西水閘）100MVPN3年20水文站50MVPN3年21后寮50MVPN3年22東嶼山塘50MVPN3年23石子岙水庫50MVPN3年B政務網24洞頭區水庫海塘和水資源管理中心1條政務網，2門固話3年25長坑水庫1條政務網，2門固話3年26楓樹坑水庫1條政務網，2門固話3年27新城二期泵站1條政務網，2門固話3年28楊文東圍堤1條政務網，2門固話3年29花崗水閘1條政務網，2門固話3年30和尚礁水閘1條政務網，2門固話3年C企業寬帶31燕子山水閘1條50M寬帶，2門固話3年32環島西片小樸管理房1條50M寬帶，2門固話3年二、監控平臺國產化改造升級1國產化綜合安防平臺升級1、★支持系統部署在歐拉操作系統、銀河麒麟操作系統環境中（以公安部檢測報告為準）2、★支持BS客戶端、CS客戶端、并支持多網域訪問，支持多瀏覽器實時預覽（以公安部檢測報告為準）3、★要求支持組件集群高可用，包括但不限于：設備接入服務和智能設備接入服務集群高可用、媒體網關服務集群高可用、視頻聯網網關服務集群高可用、視頻點播服務集群高可用（以公安部檢測報告為準）4、要求支持大屏控制，可對大屏進行1/4/9/16/25分屏、拼接、開窗、窗口漫游的操作，通過客戶端支持電視墻開窗后支持分割，并可將大屏分屏配置另保存為場景（以公安部檢測報告為準）5、要求運行管理中心提供統一的認證、授權管理機制，支持HTTPS以及密碼安全加密訪問認證（以公安部檢測報告為準）6、★要求支持設備錄像回傳至中心存儲，可以支持計劃回傳和手動回傳兩種模式（以公安部檢測報告為準）7、要求支持通過C/S客戶端和WEB瀏覽器進行錄像的下載；支持本地備份；（以公安部檢測報告為準）8、要求客戶端預覽畫面支持亮度、對比度、色調、飽和度參數調節（以公安部檢測報告為準）9、★支持視頻碼流水印是否傾斜、透明度和傾斜角度可配置（以公安部檢測報告為準）10、系統支持GB28181-2011/2016協議平臺級聯，支持上下級域注冊管理能力，實現平臺數據級聯；支持級聯視頻點位實時預覽、錄像回放、錄像下載、語音對講（以公安部檢測報告為準）11、要求支持對陌生人識別，人臉不在名單內時，系統自動報警（以公安部檢測報告為準）12、支持以臉搜臉，對人臉圖片進行檢索，檢索結果支持列表模式和地圖模式，地圖模式可以按照時間順序形成人臉軌跡，用于描述目標人員在該區域的移動路線（以公安部檢測報告為準）13、★支持高頻人員識別應用，包括高頻人員包括出現的次數、抓拍時間、抓拍點、人臉抓拍圖、抓拍原圖、人臉軌跡等，并將人員加入分組進行一鍵布控（以公安部檢測報告為準）14、★要求支持特征搜索多圖模式，上傳一張圖片中有多個人臉，系統可以支持搜索多個目標人臉，最大不超過五個；15、本項目要求授權500路監控視頻授權。16、★要求支持接入動作分析服務器，接收動作分析事件并進行聯動，動作分析事件包括：穿越警戒線、區域入侵、進入區域、離開區域、徘徊、停車、物品遺留、物品拿取、快速移動、肢體沖突、人群聚集、人員倒地、起身、攀高、劇烈運動、玩手機檢測、人數異常檢測、聲強突變檢測（以公安部檢測報告為準）17、支持車輛結構化數據的展示和查詢。查詢條件包括車牌號、車身顏色、車輛品牌、車輛類型、車牌顏色。18、含10個國產化客戶端授權，要求：客戶端支持在ARM指令集的CPU（飛騰、鯤鵬）和銀河麒麟操作系統環境下運行，支持視頻預覽、錄像回放和視頻上墻業務功能。客戶端軟件支持在x86指令集CPU和CentOS操作系統下運行，支持視頻預覽、錄像回放和視頻上墻業務功能。客戶端支持在龍芯CPU（兼容MIPS指令集）和統信操作系統（UOS）下運行，支持視頻預覽、錄像回放和視頻上墻業務功能。1項第六部分評審辦法一.總則評審工作遵循公平、公正、科學、擇優原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹的態度，認真進行評審。擇優選用，確保項目質量，節約投資，最大限度的保護當事人權益，嚴格按照磋商文件的商務、技術要求，對響應文件進行綜合評定，編寫評審報告。二．評審組織

評審工作由采購人依法組建的磋商小組負責，評審全過程由有關部門指導監督。磋商小組成員應認真審閱磋商文件，了解評委應履行或遵守的職資、義務和評審紀律，依法獨立履行有關職責。三．評審辦法

1.本項目采用百分制綜合評分法，即供應商最大限度地滿足磋商文件實質性要求的基礎上，按照磋商文件的各項因素進行綜合評審后，以評審綜合得分最高、次高的供應商為第一、第二成交候選人的評審方法。根據采購要求，總分設定為100分:其中商務技術文件80分(技術權值80%)，報價文件20分(價格權值20%)

2.根據《關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》，在采購過程中符合要求的供應商(社會資本)只有2家時，可推薦評審綜合得分最高、次高的供應商為第一、第二成交候選人。

3.綜合得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦:綜合得分且最后報價相同的，抽簽決定。四.評分細則

1、商務技術分的評定(80分)

各磋商小組成員按下列評分項目進行評定，每人一張評分計算表，由磋商小組成員各自評定打分并記實名。如任何一張表的一項評分內容分值超過規定的范圍，則該張表無效。各磋商小組成員對各供應商的各項評分內容評分的合計分數的算術平均值為各供應商商務技術分得分(保留二位小數，第三位四舍五入)。序號評分內容評審標準分值1投標供應商綜合實力1、投標人具有質量管理體系認證證書且在有效期內，得2分。2、投標人具有環境管理體系認證證書且在有效期內，得2分。3、投標人具有職業健康安全管理體系認證證書且在有效期內，得2分。4、投標人具有信息安全管理體系認證證書且在有效期內，得2分；5、投標人具有信息技術服務標準-ITSS得2分。102同類項目業績根據投標供應商2021年1月1日以來簽訂合同的同類的項目業績由評委進行打分，每提供一個業績得1分，本項最高得2分。23產品技術參數及要求根據所投產品符合采購文件中的明確指標參數條款情況，完全符合的得18分。標★參數為重要的性能指標及技術參數，負偏離或缺漏項的每項扣2分，其它不帶★技術條款每負偏離一項扣1分，扣完為止。（采購文件中若要求提供證明材料的參數，投標供應商如果沒提供符合要求的證明材料的，則按標準扣分）184項目實施方案1、根據磋商供應商提供的項目實施方案，包括實施進度計劃、進度保障措施、質量保證措施、項目管理等內容，由評委進行打分，合理可靠的得4-6分，基本合理可靠的得2-4分，合理性可靠性差的得0-2分。

2、本項目需接入水利可視化平臺并迭代升級國產化安防平臺，為保證資源合理利用和接入穩定性，對投標人提供的接入方案、迭代升級方案合理性、可行性，由評委進行打分，合理可靠的得4-6分，基本合理可靠的得2-4分，合理性可靠性差的得0-2分。

3、投標供應商具備支撐項目整體運行的自有光纖鏈路資源，得4分，采購第三方光纖鏈路資源得2分，沒有不得分。165項目團隊能力1.投標人所投入項目負責人（一名）具有信息系統項目管理師（軟考）證書、網絡工程師（軟考）證書、智能化系統集成項目經理（高級）證書，每具備一種得2分，全部具備得8分。82.投標人所投入網絡技術負責人（一名）具有網絡工程師（軟考）證書、中級通信專業技術人員（傳輸與接入方向）證書、信息安全管理（高級）證書，每具備一種得2分，全部具備得8分。83.投標人所投入項目組成員（除項目負責人、技術負責人外）具有安全評價師證書、有線通信高級工程師證書、有線傳輸高級工程師證書、注冊滲透測試專家（CISP-PTS），每本證書得2分，最高得8分。8(注：①本項目人員配置至少一名項目負責人，一名網絡技術負責人，以上負責人不得兼任。②以上人員證書須提供相關證明材料（簽發/頒證機構為人力資源和社會保障部（廳、局）或工業和信息化部（廳、局、教育與考試中心）或中國信息安全測評中心）復印件加蓋公章，否則不得分。6售后服務能力1、為保障本項目的售后服務質量，縮短故障響應時間，根據投標供應商（含下屬單位）在本項目區域內擁有的維護隊伍人數、維護車輛等由評委進行打分，0-5分。（提供相關證明材料）

2、對本項目售后服務承諾的范圍和完善程度(包括服務標準，人員配備，故障響應修復時間方式及保障措施等)由評委進行打分，0-5分。102.磋商報價評分（20分）：2.1滿足磋商文件要求且最終磋商報價最低的磋商報價為評標基準價；1）有效供應商的投標價等于評標基準價時，其磋商報價評分值為滿分；2）未滿足折扣條件的報價得分=（評標基準價/投標人投標報價）×20（四舍五入，保留小數點后2位）；3）滿足折扣條件的報價得分=（評標基準價/投標人投標報價×90%）×20（四舍五入，保留小數點后2位）；4）本項目采購預算為人民幣450000元（三年費用）整，如供應商報價超過采購預算，其響應文件作無效標處理。5）所有供應商商務報價均超采購預算，重新組織招標。3.有效供應商的綜合得分為商務技術文件得分和磋商報價得分的總和。

4.磋商小組在綜合評審后，按評審辦法向采購人推薦成交候選人，并提交評審報告。本項目投標供應商采用的產品均為符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定的小微企業制造的給予評標價格優惠，在計算商務報價得分時所投的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，如中標簽訂合同時以其投標價作為簽訂合同價。本項目投標供應商為監獄企業或殘疾人福利性單位的給予評標價格優惠，在計算商務報價得分時所投的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，如中標簽訂合同時以其投標價作為簽訂合同價。因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。非單一產品采購，無法核實（按投標文件資料）全部貨物均為小微企業制造的或殘疾人福利性單位提供其他制造商制造的貨物且無法核實（按投標文件資料）制造商是否為殘疾人福利性單位的，不享受價格折扣。五．定標辦法

本次采購由磋商小組推薦成交候選人，采購人根據磋商小組的推薦結果進行最終確認。如第一候選供應商放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在規定時間內與采購人簽訂合同的；或者經質疑，采購人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購活動中存在違法違規行為或其他原因使質疑成立的，采購人可以視具體情況確定是否由排名第二的成交候選人為成交供應商，以此類推。如全部成交候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，本次采購失敗，重新組織采購。六．供應商義務

供應商應隨時接受磋商小組的詢標，解答包括有關的商務、技術問題等。第七部分考核辦法及細則為推進全服務制度化、規范化、科學化，提升服務質量，實現“服務至上、科學管理、滿意為終”宗旨，確保服務管理高效、安全、有序運行，圓滿完成各項工作目標，特制定本辦法。第一條考核內容1.業務考核方面：實行百分制，具體見附件《考核細則》。第二條考核方式：由區農業農村局負責具體考核。考核采用每季度一次，考核突出日常工作，對發現問題通過現場打分、現場照相、現場指正等方式記錄，并將檢查結果、扣分情況以書面通知供應商，供應商應在3日內對考核結果進行確認。第三條考核結果運用1.季度考核綜合評定分達到90分（含90分）以上的，給予全額支付服務費；季度考核綜合評定分為89—80分（含80分），扣減當季度服務費3000元；季度考核綜合評定分為79—70分（含70分），扣減當季度服務費5000元；季度考核綜合評定分70分以下的，扣減當季度服務費10000元。2.當年度季度考核綜合評定平均分低于85分的，業主有權終止服務承包合同。3.供應商在服務管理過程中出現問題造成嚴重后果的，扣減當年服務費10000元/次。第四條供應商如不及時或不按標準完成承包范圍內的服務工作，業主有權安排第三方進行服務，所發生的費用由承包方承擔。第五條供應商如未按合同進行服務管理或未經批準進行分包、承包，業主有權單方面終止協議，所有損失由供應商承擔。第六條本辦法從2024年10月1日起實施，由溫州市洞頭區農業農村局制定，并負責具體解釋。洞頭區水利工程網絡鏈路租賃項目考核細則考核單位考核周期類別項目要求基分服務指標考核（100分）故障處理響應時間（20分）超過要求時間1