游樂設施應急救援預案TOC\o"1-2"\h\u30886第一章應急預案總則 4189511.1編制目的 4306311.2編制依據 4105391.3適用范圍 4180211.4應急預案的修訂 430358第二章組織指揮體系 4140392.1應急指揮部 426382.1.1應急指揮部組成 4325532.1.2應急指揮部職責 538442.2應急救援小組 580952.2.1應急救援小組組成 5191952.2.2應急救援小組職責 562242.3通訊聯絡 6197802.3.1通訊聯絡體系 6302022.3.2通訊聯絡設備 625172.3.3通訊聯絡規定 613888第三章預警與預防 68253.1預警信息收集 6181923.1.1預警信息來源 6222593.1.2預警信息收集程序 7169013.2預警信息發布 7270823.2.1預警信息發布范圍 7194533.2.2預警信息發布方式 770583.3預防措施 75713.3.1預防措施制定 7261653.3.2預防措施實施 827092第四章應急響應流程 8107584.1報告 8151514.1.1發生后，現場工作人員應立即向游樂設施安全管理機構報告，同時啟動緊急報警系統。 8147574.1.2報告內容應包括：發生的時間、地點、設施名稱、性質、受傷人數、現場情況等。 8294114.1.3管理機構接到報告后，應在5分鐘內向上級領導報告，并根據嚴重程度，及時向相關部門報告。 825514.2現場處置 867214.2.1現場工作人員應立即采取以下措施： 8202304.2.2管理機構應根據情況，啟動應急預案，組織救援隊伍迅速趕赴現場。 833854.3應急響應級別 8217054.3.1根據嚴重程度和影響范圍，應急響應分為以下三個級別： 8288134.3.2根據級別，啟動相應級別的應急響應程序，組織救援力量進行救援。 969364.4應急響應終止 9251904.4.1當得到有效控制，現場環境安全，傷亡人員得到妥善救治，且無再次發生的風險時，應急響應可終止。 9139164.4.2終止應急響應前，應進行現場評估，確認原因已查明，安全隱患已消除。 92024.4.3應急響應終止后，應及時向上級領導和相關部門報告，并按照規定程序進行調查和處理。 917090第五章現場救援 9318745.1救援隊伍組織 9261025.1.1確立救援隊伍 9257135.1.2救援隊伍職責 9316585.2救援設備準備 9298095.2.1救援設備清單 9111335.2.2救援設備檢查 10194905.3救援行動實施 10232985.3.1救援程序 10218605.3.2救援注意事項 10176425.4救援效果評估 1080055.4.1評估內容 1017015.4.2評估方法 11229475.4.3評估結果 1116378第六章醫療救護 11161096.1醫療救護隊伍 11318426.1.1建立專業的醫療救護隊伍，包括內科、外科、急診科等醫護人員，保證隊伍成員具備相應的資質和救援經驗。 11257396.1.2醫療救護隊伍應定期進行專業培訓，提高隊員的應急處理能力和救援技能。 1172066.1.3醫療救護隊伍應保持良好的溝通和協作，保證在發生時能夠迅速、高效地展開救援工作。 11286736.2救護車調度 11254956.2.1救護車調度中心應保持24小時值班，接到報告后，立即啟動應急預案。 11240186.2.2救護車調度中心應根據發生的地點、傷員數量和病情嚴重程度，合理分配救護車資源。 11186466.2.3救護車調度中心應與醫療機構保持緊密聯系，保證傷員在第一時間得到救治。 11124456.2.4救護車調度中心應實時監控救護車行駛路線和救治情況，保證救援工作的順利進行。 1174266.3傷員救治 11210116.3.1發生后，醫療救護隊伍應迅速抵達現場，對傷員進行初步救治，包括止血、包扎、骨折固定等。 11214586.3.2醫療救護隊伍應根據傷員的病情，采取相應的救治措施，保證傷員的生命安全。 11319266.3.3醫療救護隊伍應與現場其他救援隊伍密切配合，共同完成救援任務。 1112376.3.4醫療救護隊伍應密切關注傷員病情變化，及時調整救治方案。 11318786.4傷員轉運 11235456.4.1救援隊伍應在保證傷員安全的前提下，盡快將傷員轉運至醫療機構。 12179176.4.2救援隊伍應根據傷員病情，選擇合適的轉運方式，如救護車、直升機等。 1269206.4.3救援隊伍在轉運過程中，應保持與醫療機構的溝通，保證傷員得到及時救治。 1276946.4.4救援隊伍應做好傷員轉運的記錄，包括傷員姓名、病情、轉運時間等，為后續救治提供參考。 127221第七章信息報告與發布 1289667.1信息報告 1215237.1.1發生后，現場負責人應立即向游樂設施應急救援指揮部報告，報告內容包括發生時間、地點、涉及游樂設施名稱、性質、受傷人員數量及傷情等基本信息。 12177867.1.2游樂設施應急救援指揮部接到報告后，應迅速啟動應急救援預案，并按照預案要求，組織相關部門和人員進行救援。 1288787.1.3各級救援隊伍和相關部門在救援過程中，應隨時向應急救援指揮部報告救援進展、傷員救治情況、設施設備狀況等最新信息。 12311467.1.4應急救援指揮部應根據性質和影響范圍，及時向當地行業管理部門報告情況，并按照相關規定向上級報告。 1289887.2信息發布 12279087.2.1游樂設施應急救援指揮部應負責信息的發布工作，保證信息發布的準確、及時、權威。 1221107.2.2信息發布應遵循以下原則： 12104107.3信息發布渠道 1267347.3.1應急救援指揮部應通過以下渠道發布信息： 1243827.4信息發布內容 13153987.4.1信息發布內容包括： 1329844第八章應急物資與設備保障 1399638.1物資儲備 1393278.1.1儲備種類 13143358.1.2儲備數量 13153398.1.3儲備地點 1429468.2設備維護 1413048.2.1維護周期 14122758.2.2維護內容 14139548.2.3維護記錄 14255088.3物資調度 14223318.3.1物資調度流程 1449088.3.2物資調度要求 14174498.4設備調配 14184208.4.1設備調配原則 14268148.4.2設備調配流程 153723第九章應急演練與培訓 15308469.1演練計劃 155889.2演練實施 1550249.3演練評估 155999.4培訓內容 16330第十章應急預案的修訂與更新 161884510.1修訂依據 162811210.2修訂程序 162550210.3更新周期 17337610.4更新內容 17第一章應急預案總則1.1編制目的為保證游樂設施發生時，能夠迅速、有序、高效地開展應急救援工作，降低損失，保障游客生命財產安全，特制定本預案。本預案旨在明確應急救援的組織體系、響應流程、救援措施和責任分工，以提高游樂設施應急救援的實效性。1.2編制依據本預案依據以下法律法規、標準和規范性文件進行編制：（1）中華人民共和國突發事件應對法；（2）中華人民共和國安全生產法；（3）游樂設施安全監察規定；（4）游樂設施應急預案編制導則；（5）相關行業標準和地方性法規。1.3適用范圍本預案適用于我國范圍內游樂設施的應急救援工作。包括游樂場、主題公園、景區等場所內的游樂設施。本預案所指游樂設施，是指因游樂設施故障、操作失誤、自然災害等原因導致的游客傷亡、財產損失等突發事件。1.4應急預案的修訂本預案應根據以下情況及時進行修訂：（1）法律法規、標準和規范性文件的調整；（2）游樂設施技術參數、安全要求的變更；（3）游樂場所規模、游客數量等實際情況的變化；（4）應急救援演練和實際救援過程中發覺的問題；（5）其他需要修訂的情況。修訂后的預案應經相關部門審核批準后予以發布。第二章組織指揮體系2.1應急指揮部2.1.1應急指揮部組成應急指揮部由以下成員組成：企業主要負責人、安全生產管理人員、技術負責人、安全保衛人員、醫療救護人員等。其主要職責如下：（1）企業主要負責人：擔任應急指揮部總指揮，負責全面協調、指揮應急救援工作。（2）安全生產管理人員：負責組織制定應急救援預案，協調各相關部門的應急救援工作。（3）技術負責人：負責提供技術支持，保證游樂設施的安全運行。（4）安全保衛人員：負責現場秩序維護、警戒隔離和人員疏散。（5）醫療救護人員：負責現場傷員的救治和緊急處置。2.1.2應急指揮部職責應急指揮部的主要職責包括：（1）組織制定游樂設施應急救援預案，并定期組織演練。（2）接收并處理游樂設施報告，迅速啟動應急救援程序。（3）協調各相關部門和單位，組織應急救援力量的調度。（4）制定應急救援措施，指導現場救援工作。（5）及時向有關部門報告情況，配合部門開展調查和處理。2.2應急救援小組2.2.1應急救援小組組成應急救援小組由以下成員組成：救援人員、設備操作人員、醫療救護人員、通訊聯絡人員等。其主要職責如下：（1）救援人員：負責現場救援任務的實施，包括搜救失蹤人員、救治傷員等。（2）設備操作人員：負責現場游樂設施的緊急停機、隔離和搶修。（3）醫療救護人員：負責現場傷員的救治和緊急處置。（4）通訊聯絡人員：負責現場通訊聯絡和信息傳遞。2.2.2應急救援小組職責應急救援小組的主要職責包括：（1）按照應急指揮部的要求，迅速集結，開展救援工作。（2）根據現場情況，制定救援方案，并組織實施。（3）密切配合醫療救護人員，保證傷員得到及時救治。（4）及時向應急指揮部報告救援進展情況。2.3通訊聯絡2.3.1通訊聯絡體系為保證應急救援工作的順利進行，企業應建立完善的通訊聯絡體系，包括以下內容：（1）內部通訊聯絡：企業內部各部門之間通過電話、對講機等方式保持通訊聯絡。（2）外部通訊聯絡：企業與有關部門、醫療機構、消防部門等建立通訊聯絡，保證信息及時傳遞。2.3.2通訊聯絡設備企業應配備以下通訊聯絡設備：（1）固定電話：各部門辦公室、值班室等場所配備固定電話。（2）移動電話：救援人員、應急指揮部成員等配備移動電話。（3）對講機：救援人員、設備操作人員等配備對講機。2.3.3通訊聯絡規定為保證通訊聯絡的順暢，企業應制定以下通訊聯絡規定：（1）救援人員、應急指揮部成員等必須隨身攜帶通訊設備，并保持通訊暢通。（2）發生后，救援人員應立即向應急指揮部報告現場情況，并根據指令開展救援工作。（3）通訊聯絡人員應做好信息記錄，保證信息的準確性。第三章預警與預防3.1預警信息收集3.1.1預警信息來源預警信息的收集應涵蓋以下來源：（1）游樂設施日常運行監測數據；（2）氣象、地質等部門發布的災害預警信息；（3）上級管理部門及相關部門的通知和要求；（4）游樂設施周邊環境變化信息；（5）其他可能影響游樂設施安全的因素。3.1.2預警信息收集程序（1）游樂設施管理部門應指定專人負責預警信息的收集和整理；（2）預警信息收集人員應定期檢查游樂設施運行狀態，發覺異常情況及時報告；（3）與氣象、地質等部門建立信息共享機制，獲取實時預警信息；（4）對游樂設施周邊環境進行巡查，了解可能影響安全的因素；（5）對收集到的預警信息進行分類、整理、分析，為預警信息發布提供依據。3.2預警信息發布3.2.1預警信息發布范圍預警信息發布范圍應包括：（1）游樂設施內部管理人員；（2）游樂設施操作人員；（3）游樂設施周邊區域；（4）相關部門及上級管理部門。3.2.2預警信息發布方式（1）采用電話、短信、等通訊工具，及時將預警信息傳達給相關人員；（2）在游樂設施顯眼位置設立警示牌，提醒游客注意安全；（3）通過廣播、電視、網絡等媒體，對外發布預警信息；（4）根據預警級別，啟動相應級別的應急預案。3.3預防措施3.3.1預防措施制定（1）根據游樂設施的特點，制定相應的預防措施；（2）預防措施應包括但不限于以下方面：a.定期對游樂設施進行檢查、維護，保證設備安全可靠；b.對游樂設施操作人員進行安全培訓，提高安全意識；c.加強游樂設施周邊環境治理，消除安全隱患；d.制定應急預案，明確應急響應程序和責任分工；e.加強與相關部門的溝通協調，共同應對突發事件。3.3.2預防措施實施（1）游樂設施管理部門應嚴格按照預防措施要求，落實各項安全措施；（2）定期對游樂設施進行檢查、維護，保證設備正常運行；（3）加強游樂設施操作人員的安全培訓，提高安全操作技能；（4）對游樂設施周邊環境進行治理，保證游客安全；（5）加強與相關部門的溝通協調，共同預防和應對突發事件。第四章應急響應流程4.1報告4.1.1發生后，現場工作人員應立即向游樂設施安全管理機構報告，同時啟動緊急報警系統。4.1.2報告內容應包括：發生的時間、地點、設施名稱、性質、受傷人數、現場情況等。4.1.3管理機構接到報告后，應在5分鐘內向上級領導報告，并根據嚴重程度，及時向相關部門報告。4.2現場處置4.2.1現場工作人員應立即采取以下措施：（1）迅速切斷設施電源，停止運行；（2）設置警戒線，禁止無關人員進入現場；（3）組織現場人員緊急疏散，保證人員安全；（4）對受傷人員進行初步救治，如遇重傷者，立即撥打急救電話；（5）保護現場，防止擴大。4.2.2管理機構應根據情況，啟動應急預案，組織救援隊伍迅速趕赴現場。4.3應急響應級別4.3.1根據嚴重程度和影響范圍，應急響應分為以下三個級別：（1）一級響應：發生特別重大，造成10人以上（含10人）死亡，或者100人以上（含100人）重傷；（2）二級響應：發生重大，造成3人以上（含3人）死亡，或者10人以上（含10人）重傷；（3）三級響應：發生較大，造成1人以上（含1人）死亡，或者3人以上（含3人）重傷。4.3.2根據級別，啟動相應級別的應急響應程序，組織救援力量進行救援。4.4應急響應終止4.4.1當得到有效控制，現場環境安全，傷亡人員得到妥善救治，且無再次發生的風險時，應急響應可終止。4.4.2終止應急響應前，應進行現場評估，確認原因已查明，安全隱患已消除。4.4.3應急響應終止后，應及時向上級領導和相關部門報告，并按照規定程序進行調查和處理。第五章現場救援5.1救援隊伍組織5.1.1確立救援隊伍現場救援隊伍由以下成員組成：（1）現場指揮員：負責現場救援工作的全面指揮與協調；（2）救援人員：分為搜救組、醫療救護組、物資保障組、安全警戒組等；（3）技術支持人員：提供游樂設施技術支持，協助救援隊伍進行救援。5.1.2救援隊伍職責（1）現場指揮員：制定救援方案，組織協調各救援小組工作，保證救援工作順利進行；（2）搜救組：負責搜尋受困人員，迅速將其救出；（3）醫療救護組：對受傷人員進行現場急救，及時將重傷者送往醫院；（4）物資保障組：為救援隊伍提供所需物資及設備；（5）安全警戒組：維護現場秩序，保證救援工作安全有序進行；（6）技術支持人員：提供游樂設施技術支持，協助救援隊伍進行救援。5.2救援設備準備5.2.1救援設備清單現場救援設備包括以下內容：（1）救援工具：如拖車、千斤頂、破拆器材等；（2）醫療設備：如急救包、擔架、氧氣袋等；（3）通訊設備：如對講機、手機等；（4）照明設備：如手電筒、應急燈等；（5）防護設備：如安全帽、防護眼鏡、防塵口罩等；（6）其他設備：如警戒帶、警示標志等。5.2.2救援設備檢查救援設備在使用前應進行詳細檢查，保證設備功能良好、數量充足。5.3救援行動實施5.3.1救援程序救援行動按照以下程序進行：（1）現場指揮員根據情況，迅速制定救援方案；（2）各救援小組按照救援方案展開救援行動；（3）搜救組搜尋受困人員，醫療救護組對受傷人員進行救治；（4）物資保障組為救援隊伍提供所需物資及設備；（5）安全警戒組維護現場秩序，保證救援工作安全有序進行；（6）技術支持人員提供游樂設施技術支持，協助救援隊伍進行救援。5.3.2救援注意事項（1）保證救援人員安全，避免發生二次；（2）在救援過程中，密切關注游樂設施狀況，防止擴大；（3）及時與相關部門溝通，保證救援工作順利進行。5.4救援效果評估5.4.1評估內容救援效果評估主要包括以下內容：（1）受困人員救出情況；（2）受傷人員救治情況；（3）救援設備使用情況；（4）救援隊伍協作情況；（5）現場秩序維護情況。5.4.2評估方法采用現場觀察、詢問相關人員、查閱相關資料等方法進行評估。5.4.3評估結果根據評估結果，及時調整救援方案，提高救援效果。第六章醫療救護6.1醫療救護隊伍6.1.1建立專業的醫療救護隊伍，包括內科、外科、急診科等醫護人員，保證隊伍成員具備相應的資質和救援經驗。6.1.2醫療救護隊伍應定期進行專業培訓，提高隊員的應急處理能力和救援技能。6.1.3醫療救護隊伍應保持良好的溝通和協作，保證在發生時能夠迅速、高效地展開救援工作。6.2救護車調度6.2.1救護車調度中心應保持24小時值班，接到報告后，立即啟動應急預案。6.2.2救護車調度中心應根據發生的地點、傷員數量和病情嚴重程度，合理分配救護車資源。6.2.3救護車調度中心應與醫療機構保持緊密聯系，保證傷員在第一時間得到救治。6.2.4救護車調度中心應實時監控救護車行駛路線和救治情況，保證救援工作的順利進行。6.3傷員救治6.3.1發生后，醫療救護隊伍應迅速抵達現場，對傷員進行初步救治，包括止血、包扎、骨折固定等。6.3.2醫療救護隊伍應根據傷員的病情，采取相應的救治措施，保證傷員的生命安全。6.3.3醫療救護隊伍應與現場其他救援隊伍密切配合，共同完成救援任務。6.3.4醫療救護隊伍應密切關注傷員病情變化，及時調整救治方案。6.4傷員轉運6.4.1救援隊伍應在保證傷員安全的前提下，盡快將傷員轉運至醫療機構。6.4.2救援隊伍應根據傷員病情，選擇合適的轉運方式，如救護車、直升機等。6.4.3救援隊伍在轉運過程中，應保持與醫療機構的溝通，保證傷員得到及時救治。6.4.4救援隊伍應做好傷員轉運的記錄，包括傷員姓名、病情、轉運時間等，為后續救治提供參考。第七章信息報告與發布7.1信息報告7.1.1發生后，現場負責人應立即向游樂設施應急救援指揮部報告，報告內容包括發生時間、地點、涉及游樂設施名稱、性質、受傷人員數量及傷情等基本信息。7.1.2游樂設施應急救援指揮部接到報告后，應迅速啟動應急救援預案，并按照預案要求，組織相關部門和人員進行救援。7.1.3各級救援隊伍和相關部門在救援過程中，應隨時向應急救援指揮部報告救援進展、傷員救治情況、設施設備狀況等最新信息。7.1.4應急救援指揮部應根據性質和影響范圍，及時向當地行業管理部門報告情況，并按照相關規定向上級報告。7.2信息發布7.2.1游樂設施應急救援指揮部應負責信息的發布工作，保證信息發布的準確、及時、權威。7.2.2信息發布應遵循以下原則：（1）保證信息真實可靠，不得發布未經證實的信息；（2）及時更新信息，保持信息的連續性和動態性；（3）遵守國家法律法規，尊重個人隱私，不得泄露敏感信息；（4）加強與新聞媒體、社交媒體等合作，擴大信息傳播范圍。7.3信息發布渠道7.3.1應急救援指揮部應通過以下渠道發布信息：（1）官方網站：發布通報、救援進展、傷亡情況等詳細信息；（2）新聞媒體：通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體發布信息；（3）社交媒體：利用微博、抖音等社交平臺發布信息，加強與公眾的互動與溝通；（4）現場公告：在現場設立公告欄，發布相關信息；（5）其他渠道：根據實際情況，利用手機短信、電話通知等方式，向特定對象發布信息。7.4信息發布內容7.4.1信息發布內容包括：（1）發生時間、地點、涉及游樂設施名稱；（2）性質、原因、影響范圍；（3）受傷人員數量、傷情及救治情況；（4）救援隊伍、救援進展及設施設備狀況；（5）調查處理進展；（6）其他需要向公眾通報的信息。第八章應急物資與設備保障8.1物資儲備為保證游樂設施應急救援工作的有效開展，本節明確了應急物資的儲備要求與標準。8.1.1儲備種類應急物資包括但不限于以下幾類：救生器材：救生衣、救生圈、救生繩等；醫療藥品：急救包、常用藥品、醫療器械等；通訊設備：對講機、手機、衛星電話等；照明設備：手電筒、應急燈、發電機等；防護用品：防護服、防毒面具、手套等；食品及飲用水：壓縮餅干、礦泉水、方便食品等；生活用品：帳篷、毛毯、睡袋等。8.1.2儲備數量根據游樂設施發生的可能性、影響范圍及應急響應級別，合理確定各類應急物資的儲備數量。8.1.3儲備地點應急物資應存放于安全、干燥、通風的倉庫內，并設立明顯的標識。8.2設備維護為保證應急救援設備的正常運行，本節明確了設備維護的要求。8.2.1維護周期根據設備的使用頻率和功能要求，定期對應急救援設備進行維護。8.2.2維護內容設備維護主要包括以下內容：清潔：清除設備表面的灰塵、油污等；檢查：檢查設備各部件的磨損、損壞情況，發覺問題及時更換；潤滑：對設備運動部位加注潤滑油；校驗：對設備進行功能測試，保證其正常運行。8.2.3維護記錄對設備維護情況進行詳細記錄，包括維護時間、維護內容、維護人員等。8.3物資調度本節明確了應急物資的調度流程與要求。8.3.1物資調度流程接到應急響應指令后，立即啟動物資調度；根據性質、影響范圍及應急響應級別，確定物資調度方案；調動相關單位、部門配合完成物資調度；及時將調度結果報告上級領導。8.3.2物資調度要求保證調度物資的質量、數量符合應急響應要求；優先調度距離現場較近的物資；盡量減少物資調度過程中的損耗。8.4設備調配本節明確了應急設備的調配要求。8.4.1設備調配原則根據性質、影響范圍及應急響應級別，合理調配設備；優先調配距離現場較近的設備；充分利用現有設備資源，避免重復投資。8.4.2設備調配流程接到應急響應指令后，立即啟動設備調配；根據性質、影響范圍及應急響應級別，確定設備調配方案；調動相關單位、部門配合完成設備調配；及時將調配結果報告上級領導。第九章應急演練與培訓9.1演練計劃為保證游樂設施應急救援預案的有效性和可行性，特制定以下演練計劃：（1）演練目的：通過模擬游樂設施，檢驗應急救援預案的實施效果，提高應急響應能力。（2）演練范圍：涉及游樂設施應急救援預案的所有相關部門和人員。（3）演練頻率：每年至少組織一次全面的應急演練，并根據實際情況適時組織局部演練。（4）演練時間：根據實際情況選擇適當的時間，保證不影響游樂設施的正常運行。（5）演練內容：包括報警、應急響應、現場救援、醫療救護、信息報告、善后處理等環節。9.2演練實施（1）成立演練指揮部，負責演練的總體協調和指揮