關于落實開發區（工業園區）土地利用和管理存在問題整改工作實施方案原創材料僅供學習關于落實開發區（工業園區）土地利用和管理存在問題整改工作實施方案根據《XXX人民政府辦公廳關于印發開發區(工業園區)土地利用和管理存在問題整改方案的通知》要求，為細化工作措施，確保按期完成XX開發區(工業園區)土地利用和管理存在問題各項整改任務，特制定本方案。一、主要任務科學合理規劃開發區(工業園區)用地規模，嚴格審批開發區(工業園區)建設用地，加強對開發區(工業園區)建設用地的批后監管，積極引導開發區(工業園區)加大批而未供、閑置土地和低效用地開發利用力度，提高開發區(工業園區)土地利用效率，提升開發區(工業園區)土地管理水平，完成好XXX督察問題的整改工作。二、整改措施(一)牽頭任務1.涉及開發區(工業園區)管理不規范方面。整改任務:一是研究制定加強和規范開發區(工業園區)管理的制度和考核辦法，加強開發區(工業園區)的日常監管和獎懲考核，建立規范有序的長效機制。二是強化對入園企業項目實施的事中事后監管，對用地企業投資達不到立項投資強度或規劃建設規模，存在圈而不用或造成土地閑置浪費問題的，由當地開發區(工業園區)管委會會同項目立項主管部門、國土資源等部門加強監管和實施處罰；對土地閑置2年以上的，依法收回土地使用權。整改措施：一是嚴格開發區(工業園區)土地利用管理，嚴格執行國家產業政策和供地政策，不符合國家和自治區產業政策的一律不予辦理用地手續；嚴格執行國家用地定額標準。二是對各地開發區(工業園區)閑置土地進行全面清理，各市、縣(區)人民政府要逐宗制定閑置土地處置方案，嚴格按照國土資源部《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第53號)的規定，采取置換、動工開發和收回土地使用權等方式，按期整改處置到位。三是支持土地集約利用的開發區(工業園區)進行擴區、升級。責任單位：各市、縣(區)人民政府及開發區管委會，國土資源局。整改時限：2018年11月底。2.涉及土地利用效率整體不高方面整改任務：按照修訂后的開發區(工業園區)總體發展規劃，合理確定用地結構。按照國家產業政策及工業用地定額指標等條件，嚴格核定工業項目用地面積，掌握好供應時序，確保工業用地一經供出，能夠及時開發利用，切實提高土地利用效率。鼓勵建設和使用標準廠房，引導入園企業利用存量土地改擴建多層廠房或實施改造加層廠房，進一步增資擴股、擴大生產，增加土地開發強度。加大土地批后監管力度，建立土地利用臺賬，挖掘土地利用潛力。督促企業按照出讓合同約定完成全部建設內容，實現土地節約集約利用。通過收回、轉讓、退出、租賃等形式，加大閑置和低效用地處置工作力度。整改措施：一是加強對工業用地供應和開發利用情況的動態監管，建立土地利用臺賬，每月核查土地閑置、開竣工等信息，并限期整改。二是支持將開發區低效用地納入城鎮低效用地再開發范圍，鼓勵企業盤活存量土地，采取自主開發、聯合開發、土地轉讓和政府收回再供等方式，促進低效用地開發利用。責任單位：各市、縣(區)人民政府，各市、縣(區)國土資源局。完成時限：2018年5月底。3.涉及開發區(工業園區)批而未供土地較多方面整改任務：建立節約集約用地考評機制，加大存量建設用地盤活利用力度，積極消化開