目錄TOC\o"1-2"\u第一章總論 11.1概述 11.2編制項目可行性研究報告的依據和原則 11.3項目背景、經營意義、投資意義 21.4項目的范圍 41.5研究結果 4第二章市場分析和價格預測 82.1產品市場分析和價格預測 82.2原料供求及價格預測 102.3輔助材料、燃料的供應 14第三章生產規模、總工藝流程及產品方案 153.1生產規模 153.2總工藝流程 153.3產品方案 1103.4全廠自控水平 17第四章工藝裝置 184.1工藝原理 184.2工藝技術選擇 224.3環己烷裝置工藝流程 274.4自控水平 324.5主要設備的選擇 3104.10消耗指標 374.7裝置界區內的公用工程設施 384.8裝置“三廢”排放 38第五章建廠地區條件和廠址選擇 405.1建廠條件 405.2廠址選擇 43第六章總圖運輸、儲運、土建、廠內外管網 4410.1總圖運輸 4410.2儲運 41010.3土建 4710.4廠區外管 48第七章公用工程 517.1給排水 517.2供電、電信 527.3供熱、供風 577.4脫鹽水站 587.5采暖通風及空氣調節 58第八章輔助生產設施 1008.1消防設施 1008.2維修設施 1028.3倉庫 1038.4中心化驗室 1038.5火炬 103第九章能耗分析及節能措施 1049.1概述 1049.2能耗構成分析 1049.3工藝裝置節能措施 1010第十章環境保護 10710.1編制依據 10710.2設計采用的環境質量標準和排放標準 10710.3建設地區環境現狀 10710.4建設項目主要污染物狀況及治理 10910.5環境保護工程所需投資和定員 7210.10環境影響評價分析 72第十一章勞動保護與安全衛生 7311.1設計依據 7311.2工程概述 7411.3建筑和場地布置 71011.4生產過程中職業危險、危害因素的分析 71011.5設計中采用的主要安全和勞動保護措施 7811.10預期效果評價 7911.7勞動安全衛生機構設置及人員配備情況 80第十二章企業組織及定員 8112.1企業經營體制 8112.2企業管理體制 8112.3裝置定員 8112.4人員來源和培訓 82第十三章企業管理設施和生活福利設施 8313.1企業管理設施 8313.2生活福利設施 83第十四章項目實施規劃 8414.1建設周期的規劃 8414.2實施進度規劃 84第十五章投資估算和資金籌措 81015.1投資估算 81015.2資金籌措 8715.3資金運籌計劃 88第十六章生產成本費用估算 89110.1成本費用估算依據 89110.2成本費用估算及分析 90第十七章財務評價 9117.1財務評價的依據和說明 9117.2效益及財務評價指標計算 92第十八章不確定性分析 9318.1盈虧平衡分析 9318.2敏感性分析 93第十九章綜合評價 9419.1綜合評價 9419.2研究報告結論 94第一章總論1.1項目名稱及承建單位1、項目名稱：XX市公共交通集團公司節能約新能源汽車推廣項目2、項目承建單位：XX市公共交通集團公司項目負責人：趙吉美3、項目主管部門：XX市交通局1.2編制依據及工作范圍1.2.1編制依據XX市公共交通集團公司委托武漢華中科大建筑設計研究院編制XX市公共交通集團公司節能約新能源汽車推廣項目可行性研究報告的委托書；1、國家發展和改革委員會《關于發布項目申請報告通用文本的通知》(發改投資[2007]1169號)；2、國家計委委托編寫出版的《投資項目可行性研究指南(試用版)》；3、《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）；4、《國家節能減排“十二五”規劃》；5、《關于優先發展城市公共交通的意見》（國辦發[2005]46號）6、《關于優先發展城市公共交通若干經濟政策的意見》（建城[2006]288號）7、《湖北省“十二五”節能減排綜合性工作方案》；8、《XX市國民經濟和社會發展“十二五”規劃》；9、《XX市城市公共交通專項規劃（2014-2030）》10、《XX市建設節能減排財政政策綜合示范城市總體實施方案》11、《XX市節能減排財政政策綜合示范項目和資金管理辦法的通知》（荊財節能發【2014】149號）12、《XX市建設節能減排財政政策綜合示范城市——交通清潔化實施方案》13、武漢華中科大建筑設計研究院收集的資料；14、XX市公共交通集團公司提供的其它資料。1.2.2工作范圍武漢華中科大建筑設計研究院受XX市公共交通集團公司的委托，完成XX市公共交通集團公司節能約新能源汽車推廣項目可行性研究報告的編制工作。工作范圍主要是在項目建設必要性及可行性分析基礎上提出建設條件、實施方案、項目投資、資金籌措等初步方案，為項目的申報、設計、實施做好前期準備工作，以保證項目按管理程序完成前期工作并盡快實施。1.3項目背景目前汽車尾氣已成為城市大氣的主要污染源，而大氣環境首要污染物是可吸入顆粒物，機動車尾氣排放污染物中顆粒物已占大氣污染物中總顆粒物的50%，因此積極發展清潔能源汽車對改善大氣環境將起到積極作用。液化天然氣（LNG）汽車是繼壓縮天然氣（CNG）和液化石油氣（LPG）汽車之后，于近年才開始發展起來的一種新型環保的清潔能源汽車，被認為是燃氣汽車的發展方向，也是城市公交車的首選。城市公共交通作為國家能源消費和溫室氣體排放的重點行業之一，是國家推進節能減排的重要領域，實現“十二五”節能減排目標離不開城市公共交通的清潔化和低碳化。隨著XX市經濟持續快速發展和城鎮化進程加速推進，今后較長一段時期汽車需求量仍將保持較快的增長勢頭，由此帶來的能源緊張和環境污染問題將更加突出，節能與新能源汽車推廣示范是實現“十二五”節能減排目標的最重要的領域之一。2013年10月16日，XX市成為湖北省唯一入選國家節能減排財政政策綜合示范城市的城市，享受國家對示范城市在節能減排各項政策上的優先支持。在交通現狀和發展條件的基礎上，以財政政策綜合示范為契機，轉變現有公共交通發展模式，實現以節能與新能源汽車推廣應用為示范的城市公交運輸體系，對XX市加快建設資源節約型、環境友好型社會，推動XX市節能減排工作，提高資源節約能力，減少能源消耗有著積極地意義。1.4項目內容和進度本項目2014-2016年新購置LNG車輛459臺，其中2014年100臺，2015年170臺，2016年189臺。1.5項目總投資及資金籌措項目總投資21427.00萬元。其中：2014年投入4683.00萬元，2015年投入8062.00萬元，2016年投入8682.00萬元。項目總投資21247.00萬元，其中：企業自籌4683.00萬元，銀行貸款4683.00萬元，地方政府配套補助4683.00萬元，中央政府獎勵7500.00萬元。1.6項目實施時間項目實施時間：2014年6月-2016年12月。1.7項目主要技術經濟指標其主要經濟技術指標表如下所示：表1.1項目主要經濟技術指標序號指標名稱單位數據1項目總投資萬元21247.002項目內容2.1LNG車輛購置量臺459其中：2014年臺1002015年臺1702016年臺1892.2輔助設備購置和安裝量套4593節能減排效果3.1節約標煤噸167163.2主要污染區減排量噸6973.3二氧化碳減排量噸355163項目工期年31.8結論本項目的實施，明顯優化了XX中心城區公交領域能源消費結構，各類污染物排放顯著下降，節能減排和環保效益顯著。同時，使XX中心城區的交通清潔化出行結構進一步優化，居民綠色出行環境得到顯著改善，公共交通出行比例持續提升，節能與新能源環保型汽車得到了廣泛推廣和應用。本項目實施后，XX市公交行業能源利用效率明顯提高，二氧化碳排放強度明顯降低，基礎設施網絡體系更加完善，節能型綜合公交運營體系初步形成。本項目節能減排成效明顯，符合國家和省、市《節能減排“十二五”規劃》，具有良好的節能減排效果，能產生較好的經濟效益和社會效益，符合國家節能、環保發展要求。本項目實施后降低了公交運營成本，實現低碳公交和綠色公交，提升了XX中心城區的公交服務水平。本項目對XX市加快建設資源節約型、環境友好型社會，推動XX市節能減排工作，提高資源節約能力，減少能源消耗和污染物排放有著積極地意義。本項目為XX市節能減排綜合示范項目之一，項目資金來源為企業自籌、銀行貸款、中央補助資金和地方財政配套資金，能夠保障項目的順利實施。項目建設是必要的，也是充分可行的。建議盡快實施，早日發揮效益。第二章項目背景及意義2.1項目提出背景隨著全球經濟高速一體化發展，傳統能源短缺、環境污染嚴重等問題日益突顯，成為制約世界經濟發展的瓶頸。世界各國經濟組織開始關注經濟可持續發展與環境保護問題，紛紛倡導節能與綠色能源的開發和使用。今天世界上許多先進國家都相繼開始用天然氣來取代傳統燃料。目前汽車尾氣已成為城市大氣的主要污染源。大氣環境首要污染物是可吸入顆粒物，而機動車尾氣排放污染物中顆粒物已占大氣污染物中總顆粒物的50%，因此積極發展清潔能源汽車以減輕汽、柴油車尾氣對大氣的污染，對改善大氣環境將起到積極作用。

LNG是液化天然氣的英文縮寫。LNG汽車是繼壓縮天然氣（CNG）和液化石油氣（LPG）汽車之后，于近年才開始發展起來的一種新型環保的清潔能源汽車。與燃油車相比，LNG汽車的突出優點表現為：大幅度降低尾氣排放量，接近“零排放”。具體數據為：排放一氧化碳減少97%、碳氫化合物減少72%、氮氧化合物減少

80%、二氧化碳減少24%、二氧化硫減少90%，汽車噪聲減少40%，苯、鉛、粉塵等減少100%。由于汽車攜帶的LNG比CNG具有更高的燃料密度，壓力低，所需氣瓶自重輕，汽車一次充氣的行駛里程（300～800km）較CNG遠得多，LNG同時又能象油品一樣運輸，同時具有CNG汽車和LPG汽車的優點，而克服了它們的不足，因此具有更強的實用性，被認為是燃氣汽車的發展方向，也是城市公交車的首選。城市公共交通作為國家能源消費和溫室氣體排放的重點行業之一，是國家推進節能減排的重要領域，實現“十二五”節能減排目標離不開城市公共交通的清潔化和低碳化。轉變城市公共交通運輸發展方式，發展低能耗、低排放、低污染和高效率的運輸方式，促進城市公交運輸業可持續發展，已成為構建資源節約型、環境友好型社會的客觀需要和必然選擇。隨著XX市經濟持續快速發展和城鎮化進程加速推進，今后較長一段時期汽車需求量仍將保持較快的增長勢頭，由此帶來的能源緊張和環境污染問題將更加突出，節能與新能源汽車的廣泛推廣和使用，將是XX實現“十二五”節能減排目標的最重要的舉措之一。2013年10月16日，由國家財政部、發改委組織的申報國家節能減排財政政策綜合示范城市評審會議在北京舉行。XX市順利通過專家評審，成為湖北省唯一入選國家節能減排財政政策綜合示范城市的城市。國家現有支持節能減排和可再生能源發展的各項政策優先向試點城市傾斜，對符合條件并列入實施方案的項目按現有政策給予支持。對列入實施方案但現有政策沒有覆蓋的項目，中央財政根據項目投資、地方投入和節能減排效果等情況給予綜合獎勵。在交通現狀和發展條件的基礎上，以財政政策綜合示范為契機，轉變現有公共交通發展模式，實現以節能與新能源汽車推廣應用為示范、配套基礎設施建設完善為支撐、公交優先為主導、節能與新能源汽車產業為特色、綠色慢行交通系統為亮點，構建節能型綜合交通運輸體系，對XX市加快建設資源節約型、環境友好型社會，推動XX市節能減排工作，提高資源節約能力，減少能源消耗和污染物排放有著積極地意義。2.2XX公交行業能耗現狀2.2.1公交行業基本情況XX市位于湖北腹地中心，東眺武漢，西臨三峽，南望瀟湘，北通川陜，素有“荊楚門戶”之稱。XX市擁有得天獨厚的交通環境，交通樞紐優勢明顯，焦柳鐵路、長荊鐵路和即將動工升級改造的荊沙鐵路在城區匯集，已建成通車的襄荊高速、荊宜高速、隨岳高速和武荊高速公路在此交織成網。臨長江、踞漢江，南水北調中線的江漢運河貫穿境內，水運資源得天獨厚。市中心距武漢天河國際機場、宜昌三峽國際機場、襄陽劉集機場均在100公里左右，境內冷水機場將按4C級標準擴建成以貨運為主、客運為輔的民用機場，形成鄂中地區最大的航空物流中心。公交行業發展情況（一）交通基礎設施建設快速發展XX市高速公路快速發展，連接周邊市州、覆蓋全市縣市區的“兩縱一橫”高速公路網基本形成；干線公路網快速推進，形成了以XX城區為中心，以各縣市區為節點，內成環線，外向輻射，九大出口的干線公路路網構架；全市站場碼頭建設步伐加快，與公路水運干線網緊密相連，實現有效銜接。2012年全市公路通車總里程11522.114千米，公路密度按土地面積計算為90.37千米/百平方千米，按人口計算為39.01千米/萬人。全市有高速公路313千米，國道127.859千米，省道746.979千米，縣道854.739千米，鄉道4507.622千米，專用公路38.626千米，村道4933.289千米。全市有等級公路10840.501千米。其中，高速公路313千米，一級公路84.583千米，二級公路1169.61千米，三級公路1010.063千米，四級公路8308.245千米，等級公路比重為94.08%，等外公路636.613千米。表2.1XX市2012年公路里程到達數單位：千米行政等級技術等級高速公路313高速公路313國道127.859一級公路84.583省道746.979二級公路1169.61縣道854.739三級公路1010.063鄉道4507.622四級公路8308.245專用公路38.626等外公路636.613村道4933.289圖2.1XX市行政等級和技術等級公路結構圖（二）客貨運輸量持續快速增長2012年，XX市全市年貨運量達到12596萬噸，比2011年增長25.02%，年客運量17694萬人次，比2011年增長24.56%，。其中，全市公路運輸完成貨運量10604萬噸，客運量17442萬人次；水路完成港口貨運吞吐量231萬噸；鐵路年貨物發送量1761萬噸，年旅客發送量252萬人次。圖2.2XX市2012年客貨運量比例圖（三）運輸服務效率和水平穩步提高全市現有營運客運線路744條，其中跨省線路40條，跨市（州）線路152條，跨縣（市）線路186條，縣內客運班線366條。特別是農村客運發展較快，全市共開通農村客運線路282條，農村客運車輛944輛，客車通村率達到100％。綜合物流開始起步，客貨運樞紐集疏運體系建設逐步鋪開，城鄉一體化運輸體系不斷完善。（四）公共交通服務體系日趨完善公共交通發展迅猛，“公交優先”戰略得到有效落實，城市公共交通線網通達深度不斷擴大，規范出租車管理，公共交通服務能力和質量持續提升。城鄉公交一體化穩步推進，公交覆蓋面不斷擴大，深入城鄉的多層次、多樣化的交通運輸體系逐步建立。公共交通工具基本情況XX市汽車保有量增長迅速，2010年98606輛，2011年116072輛，比上年增長17.71％，2012年136789輛，比上年增長17.85％。圖2.3XX市近三年機動車保有量變動圖目前，XX中心城區十分擁堵，部分路段堵車現象十分嚴重，其中一個重要原因是私家車發展迅猛，造成交通不暢。同時，隨著汽車保有量的持續快速增長，汽車尾氣已成為XX市空氣污染的重要污染源之一，給城市居民生產、生活和身心健康帶來巨大影響。（一）公交車輛XX市實施“公交優先”戰略，不斷擴大城市公共交通網線通達深度，優化公交車結構，提供多層次的公共交通服務，擴大公交覆蓋面，提高城市公共交通服務管理水平。截止2012年底，XX市共有公交線路52條（其中中心城區22條、鐘祥市8條、沙洋縣8條、京山縣10條、屈家嶺管理區4條），分別由XX市公交集團公司、鐘祥市公共交通公司、沙洋縣安捷城市公共交通有限公司、京山縣福剛公汽公司、五三易達汽車運輸有限公司等五家公交客運企業按區域進行專營。五家公交客運企業總資產規模超過2.8億元，企業員工人數2193人。總公交車輛數764輛（其中中心城區489輛、鐘祥104輛、沙洋40輛、京山91輛、屈家嶺40輛），其中柴油車253輛，CNG車419輛，LNG車78輛，混合動力車8輛，純電動中巴6輛。2012年，公交車共消耗柴油58萬噸、汽油936噸、天然氣588萬立方米。公交客流從2010年的9506萬人次/年增長至2012年的10315萬人次/年（其中中心城區8000萬人次/年、鐘祥市1100萬人次/年、沙洋縣380萬人次/年、京山縣710萬人次/年、屈家嶺管理區125萬人次/年），公交分擔率為9%。（二）出租車截止2012年底，XX市共有出租車企業19家（其中中心城區8家、鐘祥市3家、沙洋縣4家、京山縣3家、屈家嶺管理區1家），從業駕駛員3123人，投放出租車1442輛（其中中心城區800輛、鐘祥市350輛、沙洋縣60輛、京山縣202輛、屈家嶺管理區30輛），其中天然氣車1139輛，燃油車293輛，電動車10輛，使用最高年限為5—8年不等。2012年全市出租車客運量約為5869萬人次（其中中心城區3800萬人次/年、鐘祥市920萬人次/年、沙洋縣200萬人次/年、京山縣889萬人次/年、屈家嶺管理區60萬人次/年），分擔率5%。2.2.2公交行業能耗及排放狀況能源消耗總量情況2012年，XX市全社會年度總能耗1028.74萬噸標準煤，其中交通運輸行業能耗約96.19萬噸標準煤，約占總能耗的9.35%，主要污染物排放約9.26萬噸，二氧化碳排放約239.79萬噸。行業能源品種公路交通運輸水路交通運輸城市客運貨運客運貨運客運港口公交車出租車公務環衛郵政私人交通汽油（噸）1657.39937.6--40.849361781191673.41846828柴油（噸）19996645489690051.31314584419.80.3--天然氣（立方米）31876652574608燃料油（噸）9383054492264表2.2XX市2012年交通運輸行業能耗統計表表2.3XX市2012年機動車能耗和排放表機動車數量能耗（萬噸標準煤）主要污染物排放量（萬噸）二氧化碳排放量（萬噸）42893596.199.26239.79注：主要污染物排放量指車輛排放標準中的四類主要污染物之和：即一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOX）和顆粒物（PM）之和。能耗結構從2012年交通運輸行業的能源消費結構來看，公路交通運輸、水路交通運輸和城市客運是主要的能源消費運輸方式，分別占總能源消費的43.2%、0.6%和56.2%。圖2.4XX市交通運輸業能耗比例圖城市客運中，公交車和出租車能源消費占城市客運總能源消費的86.9%，占極大的比重。從XX市交通運輸行業總體能源消費統計數據中可以得出，應在公交車和出租車領域率先推廣示范節能與新能源汽車。一是公交車和出租車能耗在交通運輸行業中占據最大的比重，推廣節能與新能源汽車節能減排效果最為明顯；二是公交車和出租車為公共交通服務領域，政府具有較大的影響力，可有力的推動節能與新能源汽車推廣方案、相關政策的實施。2.2.3公交行業節能與新能源汽車示范推廣情況推廣應用現狀截止2012年12月，XX市示范推廣各類節能與新能源汽車總數已達1283輛，其中公交車403輛（CNG車319輛，LNG車78輛，混合動力車6輛），出租車809輛（CNG車799輛，電動車10輛），公務車8輛，私家車40輛。XX市已建成社會公共充電站1座，充電樁8個，加氣站5座。示范推廣效果隨著新能源汽車示范運行規模的不斷擴大，節能減排效果日益顯現。目前，已投入運營的混合動力公交平均節油率約15%，純電動汽車的能源消費成本約為傳統車的30%。初步統計，電動汽車累計實現碳減排量約405噸，節約燃油約275噸，取得了良好的社會與經濟效益。節能與新能源汽車重點推廣領域XX市節能與新能源汽車推廣觀念一直較強，但是受到一些技術和財政政策問題的制約，節能汽車的推廣應用現狀并不理想。目前，在XX市的公共交通領域，車輛保有量為2206輛，其中公交車764輛，出租車1442輛，占汽車保有量的1.6%，但耗能量約為總耗能量的48.9%以上，尾氣排放占52%左右。同時，此兩個細分市場也是由政府強力主導的，《節能和新能源汽車2012-2020發展規劃》也明確指出：“擴大公共服務領域新能源汽車示范推廣范圍”。因此在此兩個細分市場推廣新能源汽車，節能減排效果最為顯著，且政府為主要的推動者。2.2.4公交節能減排面臨的困難與挑戰在政策支持、財政補貼和自身努力下，XX市公交領域節能減排取得了較好的成績，但仍存在一些困難與挑戰，主要表現在以下幾個方面：1、公交行業節能減排任務艱巨隨著XX市城鎮一體化的推進，在“公交優先”的戰略部署下，公交行業將會繼續保持較快的發展，公交車增長速度快，能耗與排放剛性增長壓力大，公交能源需求、主要污染物和二氧化碳排放仍會保持增長勢頭，節能減排任務艱巨。2、節能與新能源汽車推廣應用緩慢雖然XX市節能與新能源汽車示范推廣工作取得了階段性成果，但仍存在一些需要著重解決和突破的問題。一是節能與新能源配套基礎設施建設仍是制約節能與新能源汽車推廣應用的瓶頸；二是現行管理考核體系和激勵機制不適應新能源汽車推廣應用的需求；三是現有鼓勵政策不配套，不能形成政策合力。目前，給予新能源汽車的優惠政策主要集中在購車環節，對使用，售后維保、車輛回收等環節未出臺相應的配套政策，不能形成有效的政策合力。四是產品質量有待進一步提高。節能與新能源汽車目前正處于發展期，各項技術還在不斷發展完善中。3、公交優先戰略實施中存在明顯短板XX市公交優先戰略實施已取得節能減排實效，但也存在明顯短板。一是快捷化公共交通體系尚未形成；二是城市路網和站點服務能力不足，難以滿足快速增長的出行需求；三是智能化交通管理體系有待加強。2.3項目的意義通過本項目的實施，XX中心城區的公交出行結構進一步優化，居民綠色出行環境得到顯著改善，清潔公共出行比例持續提升，新能源及節能環保型汽車得到廣泛推廣。節能減排取得明顯成效，城市交通領域能源消費結構明顯優化，能源使用效率明顯提高，各類污染物排放顯著下降，實現交通清潔化。到2016年，XX市公交行業能源利用效率明顯提高，二氧化碳排放強度明顯降低，公交基礎設施網絡體系更加完善，清潔型公交體系初步形成。到2020年，隨著XX市清潔公交發展模式的逐漸成熟和完善，節能減排效應將會得到進一步提高，能耗強度和能耗效率達到國內領先水平，初步建設成為低碳公交、綠色公交城市。第三章項目必要性和可行性3.1項目的必要性3.1.1項目是落實“公交優先”戰略的需要城市公共交通是與人民群眾生產生活息息相關的重要基礎設施。公共交通是城市和人民生活必須的公共設施，是城市正常運轉的關鍵之一，也是城市經濟發展的保證，城市經濟的“動脈”。改革開放以來，我國城市公共交通有了較快發展，但隨著經濟社會發展和城鎮化進程的加快，一些城市交通擁堵、群眾出行不便等問題日益突出，嚴重影響了城市發展和人民群眾生活水平的提高。城市公共交通具有運量大、價格低、節省道路資源等優勢。優先發展城市公共交通符合我國人口多、土地資源緊缺和人民群眾收入水平不高的實際情況，是當前和今后一個時期我國城市交通發展的方向。實施公共交通優先發展戰略，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，也是貫徹落實科學發展觀和建設節約型社會的重要舉措。公共車輛是城市公交基礎設施重要內容。我市現有公交車輛存在車輛老舊、能耗高、污染大等諸多問題，還不能滿足廣大市民健康、綠色出行的需要，離政府對優先發展公交的要求存在較大差距。提高城市有限資源利用效率，解決市民出行難、城市交通擁堵的問題，根本出路還在于大力發展城市公交事業。本項目響應國家優先發展公交的號召，是落實科學發展觀，解決最廣大人民利益的具體體現，是促進節約型社會、和諧社會的有力舉措，是“百姓優先”工程，項目的建設是十分必要的。3.1.2項目是加快建設資源節約型、環境友好型社會的需要由于LNG汽車所需氣瓶自重輕，一次充氣的行駛里程長，具有極強的實用性，被認為是燃氣汽車的發展方向和城市公交車的首選。天然氣同熱值比價遠低于石油，按每輛車平均日運行250公里、年運行336天計算，LNG汽車比汽油車節省燃料費約25％，比柴油車和LPG車節省燃料費約25％以上，其綜合節能效率非常明顯。這對XX市構建節能型綜合公交體系，建設資源節約型城市具有重要意義。與燃油車相比，LNG汽車能大幅度降低尾氣排放量，接近“零排放”。其一氧化碳減少97%、碳氫化合物減少72%、氮氧化合物減少

80%、二氧化碳減少24%、二氧化硫減少90%，汽車噪聲減少40%，苯、鉛、粉塵等減少100%。機動車尾氣是城市大氣的主要污染源，機動車尾氣排放污染物中顆粒物已占大氣污染物中總顆粒物的50%以上。本項目的實施，將顯著減輕汽、柴油車尾氣對大氣的污染，改善大氣環境，對凈化城市空氣，美化城市環境，建設環境友好型社會將起到積極作用。3.1.3項目是促進城市節能減排工作的需要節能減排是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇，對于調整經濟結構、轉變增長方式、提高人民生活質量、維護中華民族長遠利益，具有極其重要而深遠的意義，也是我國對國際社會應該承擔的責任。近年來，我國的資源環境問題日益突出，節能減排形勢十分嚴峻。在資源稀缺與環境承載能力有限的情況下，傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經走到了盡頭。對于我國來講，進一步加強節能減排工作，既是對人類社會發展規律認識的不斷深化，也是積極應對全球氣候變化的迫切需要，是樹立負責任的大國形象、走新型工業化道路的戰略選擇。城市綠色公交是美化城市環境，提高城市品位的重要內容，是城市綜合實力的名片，同時也是節能減排工作的重點領域。LNG公交車相對于CNG燃料成本降低7%，相對于LPG降低33%，相對于柴油降低25%，其節能效果非常明顯。LNG是清潔能源，發展LNG汽車是當前公認的、實用有效的改善城市大氣環境的有效手段之一。汽車尾氣排放是造成城市空氣污染的主要原因，公交車、出租車主要在城市中心運行，運距和工作時間長，怠速運行時間長，對城市大氣污染分擔率高達50～60%，是城市空氣污染的主要排放源。由于機動車排放位置低，其尾氣中含有鉛、硫等污染物，嚴重影響市民的身心健康，是當前城市節能減排工作的重點。本項目實施后，XX主城區的節能與新能源汽車占將達到100%，LNG公交車占比將超過50%，其綜合節能率將超過25%以上，公交車對城市大氣污染的分擔率將減少50%以上，這對促進XX市的節能減排工作具有重要的現實意義。3.1.4項目是節能與新能源汽車推廣示范的需要節能減排是我國的基本國策，加快節能與新能源汽車的示范推廣是實現節能減排的重要措施之一。國家《節能與新能源汽車產業發展規化（2012-2020年）》對節能與新能源汽車的示范推廣提出了明確而具體的要求。《規劃》指出“新能源汽車尚處于產業化初期，需要加大政策支持力度，積極開展推廣試點示范，加快培育市場，推動技術進步和產業發展。節能汽車以具備產業化基礎，需要綜合采用標準約束、財稅支持等措施加以推廣普及。”“在大中型城市擴大公共服務領域新能源汽車示范推廣范圍，開展私人購買新能源汽車補貼試點，重點在國家確定的試點城市集中開展新能源汽車產品性能驗證及生產使用、售后服務、電池回收利用的綜合評價。”其次，國務院下發并制定了《節能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》，從中央財政從節能減排專項資金中安排部分資金，用以支持國家節能與新能源汽車示范推廣。根據《XX市統計年鑒（2012年）》的相關數據，2012年，XX市全社會年度總能耗1028.74萬噸標準煤，其中交通運輸行業能耗約96.19萬噸標準煤，約占總能耗的9.35%，主要污染物排放約9.26萬噸，二氧化碳排放約239.79萬噸。從交通運輸行業的能源消費結構來看，公路交通運輸、水路交通運輸和城市客運是主要的能源消費運輸方式，分別占總能源消費的43.2%、0.6%和56.2%。在城市客運中，公交車和出租車能源消費占城市客運總能源消費的86.9%，占極大的比重。因此，在公交車、出租車等公交系統推廣節能與新能源汽車，其節能減排效果最為明顯。另外，公交車為公共交通服務領域，政府具有較大的影響力，可有力的推動節能與新能源汽車推廣方案、相關政策的實施。3.2項目實施的可行性3.2.1技術產業成熟，產品選擇上可行從技術角度來看，經過多年的發展，我國LNG汽車產業鏈業已經非常成熟，LNG公交車產品供應充足。LNG汽車與CNG汽車相比，最大的區別就是天然氣的儲存方式不同，前者是低溫、低壓、液態儲存，后者是常溫、高壓、氣態儲存，其使用的氣體發動機完全可以通用。目前，國內能夠生產天然氣發動機的廠家有玉柴、上柴、錫聯、濰柴、西柴、大柴、東風康明斯等，共計有數十種產品可供選擇。此外，國內還有眾多整車廠生產天然氣（包括CNG汽車和LNG汽車），例如中通客車、金龍客車、北京京華、鄭州宇通、重慶恒通、深圳五洲龍、珠海廣通、丹東黃海、南京金陵、東風特種商務車、陜汽集團等都有燃氣汽車產品供應市場。3.2.2配套基礎設施完善，項目運營上可行XX市和瑞燃氣有限公司的“LNG物流園暨天然氣應急調峰站”項目是是省重點建設項目，已于2013年10月建成并投入運營。加注站內建有200立方米LNG儲罐和應急調峰設施，可達到5-10萬立方米/日調峰能力。作為一項民生工程，其二期調峰站正在抓緊建設中。加注站完全建成后，完全可以滿足XX城區所有公交車、出租車的加氣需要。因此，本項目后期運營所需的配套基礎設施完善，項目運營上可行。3.2.3資金來源和資金籌措上可行本項目節能減排效果和社會效益顯著，項目已納入中央節能減排財政綜合示范項目，資金來源為企業自籌和銀行貸款，以及上級財政補助資金和地方財政配套資金，資金來源可靠、有保障，工程項目可行。第四章項目條件4.1承辦單位概況本項目由XX市公共交通集團公司提出建設并承擔運營。XX市公共交通集團公司是XX主城區唯一一家國有中型公交企業，距今已有41年的發展歷史，主要擔負XX主城區市民公共交通出行重任。公司現有干部職工1264人，擁有公交車輛586標臺，出租汽車282輛，總資產2億多元，年產值超億元。公司自成立以來，始終堅持以人為本，把服務廣大市民，服務XX經濟發展建設作為企業經營宗旨，努力打造“百姓公交”。40多年來相繼開辟了東達麻城、革集，西至漳河、襄化，南達團林，北至荊襄范圍內的公交線路，形成了東西縱橫、南北貫穿的公交網絡格局。不僅方便了50多萬XX市民的出行，而且促進了XX城鄉經濟的發展。作為公益性企業，公司積極主動承擔各種社會義務，從1999年開始執行65周歲以上老年人免費乘坐城區公共汽車的政策，并于2006年開始為65周歲以上老年人辦理了免費乘車IC卡，免費為革命傷殘軍人、盲人、下肢殘疾人、享最低生活保障的殘疾人辦理了愛心卡，對辦理了學生卡的學生實行了半價優惠。近年來，公司始終堅持不斷深化企業改革，創新服務，科學發展，努力打造“智能公交”、“綠色公交”。公司于2006年成功實行了公交無人售票、持IC卡乘車；2007年對所有汽油燃料的公交車成功實施油改氣（天然氣），2010年引進GPS智能調度管理，2011年在城區掛靠出租車及民營公交“兩權合一”改革中籌資1億5千萬元，平穩地完成了164臺掛靠出租車、100臺民營公交車、17臺郊線公路客運車輛的“公車公營”處置工作，實現了城市公交資源優化整合與有效調控的可控機制。

目前集團公司下設十二個單位，即：公汽一公司、公汽二公司、拓欣公共客運公司、拓欣汽車維修服務有限公司、出租汽車公司、物資供應公司、結算中心、大修廠、欣榮廣告公司、公交旅行社、物業管理公司、公交駕校，其中拓欣汽車維修服務有限公司、出租汽車公司、欣榮廣告公司、公交旅行社、公交駕校為具有獨立法人資格的集團公司子公司。公司始終堅持“心系乘客，情滿車廂；用心開車，用情服務”的服務理念，內強素質，外塑形象，努力打造“品牌公交”。公司在抓服務管理的過程中，高度重視職工的職業道德和崗位技能的培訓，努力培養職工的服務意識和奉獻意識，牢固樹立職工為人民服務的思想，大力弘揚“熱情待客、文明服務、無私奉獻”的敬業精神，先后涌現了湖北省勞動模范陳虹、湖北省五一勞動獎章獲得者孟麗華等一批先進服務典型，她們視乘客為親人，用心服務，主動幫助乘客，為乘客排憂解難，展現了XX公交良好的窗口形象。公司先后多次被XX市委、市政府評為“文明單位”、“XX窗口行業優質服務先進單位”、“湖北城市公共交通文明線路先進單位”等稱號。4.2項目地址本項目主要覆蓋XX中心城區。XX市轄京山縣、沙洋縣、東寶區、掇刀區以及鐘祥市、漳河新區、屈家嶺管理區和XX高新區，總人口300余萬，版圖面積1.24萬平方公里。其中東寶區、掇刀區、漳河新區和XX高新區為XX中心城區，常住人口50萬，版圖面積近500平方公里。4.3項目實施條件4.3.1自然條件XX位于湖北省中部，江漢平原西北部，北通京豫，南達湖廣，東瞰吳越，西帶川秦，素有“荊楚門戶”之稱，自商周（約公元前16世紀）以來，歷代都在此設州置縣，屯兵積糧，為兵家必爭之地。1、地形地貌XX東接大洪山之毓秀，北枕荊山之靈脈，南擁江漢平原之富庶，山川秀美，人杰地靈，物產豐富，境內北部層巒疊翠，中部崗嶺起伏，南部沃野舒展，山區、丘陵、平原、湖區地形兼具、優勢兼得。XX四季分明，氣候溫暖，日照充足，雨量充沛，無霜期長，為亞熱帶溫暖季風型氣候，十分有利于農作物生長。全市年平均氣溫16.1℃，年均降水量949.4毫米，日照時數2000小時左右。2、氣候特點XX市的氣候屬亞熱帶季風氣候，四季分明。具有霜期短、日照長、雨量充沛特點。春季冷暖多變，溫度上升快，雨量遞增；夏季炎熱潮濕，雨量不均；秋季日暖夜涼，雨量銳減；冬季寒冷干燥，低溫少雨。熱量豐富，無霜期長，低溫凍害頻次較少，適宜糧、棉、油、林、特等多種作物生長，有發展亞熱帶果木、特產等多種經濟的水資源。通常以平均氣溫穩定通過10℃為春季的開始日，大于22℃為夏季的開始日，小于10℃為冬季的開始日，在10～22℃間為春、秋季節。4.3.2經濟條件XX歷史悠久，文化底蘊深厚，資源豐富，基礎設施日趨完備，在湖北實施的“一帶兩圈”區域發展戰略中，XX處于鄂西生態文化旅游圈之內，緊鄰武漢城市圈，既占“兩圈"地理之便，又享“兩圈”政策之利，是中西部地區經濟發展極具活力的城市之一。XX市2013年實現地區生產總值1215億元，增長10%以上；規模以上工業增加值655億元，增長13%，總量居全省第4位；全社會固定資產投資1030億元，增長30%；社會消費品零售總額399億元，增長13.5%；居民消費價格漲幅為3.3%；地方公共財政預算收入59.8億元，增長18.1%；實際外商直接投資25120萬美元，增長16%；出口5.8億美元，增長24%；城鎮居民人均可支配收入19799元，增長12%；農民人均純收入10513元，增長12%，總量居全省第2位；城鎮登記失業率控制在4.2%以內；人口自然增長率4.2‰。4.3.3交通條件XX市位于湖北腹地中心，東眺武漢，西臨三峽，南望瀟湘，北通川陜，素有“荊楚門戶”之稱。XX市擁有得天獨厚的交通環境，交通樞紐優勢明顯，焦柳鐵路、長荊鐵路和即將動工升級改造的荊沙鐵路在城區匯集，已建成通車的襄荊高速、荊宜高速、隨岳高速和武荊高速公路在此交織成網。臨長江、踞漢江，南水北調中線的江漢運河貫穿境內，水運資源得天獨厚。市中心距武漢天河國際機場、宜昌三峽國際機場、襄陽劉集機場均在100公里左右，境內冷水機場將按4C級標準擴建成以貨運為主、客運為輔的民用機場，形成鄂中地區最大的航空物流中心。4.3.4公交發展條件公共交通是城市的重要基礎設施，具有顯著的公益性特點，是展現城市實力和“兩個文明”的“窗口”。XX市委、市政府對發展城市公共交通事業非常重視，無論在行業政策上，還是在城市規劃上和道路使用上都給予了公交的大力支持。XX中心城區已初步形成了通暢、方便、快捷的道路交通，健全配套的公交基礎設施，整潔優美的城市環境，已顯露出現代化都市的風采。截止2012年底，XX市中心城區共有公交線路22條，由XX市公交集團公司進行專營。XX市公交集團公司現有員工1264人，營運車輛586標臺，其中空調車169臺，線路22條，線路總長364公里，公交車日發班次3172班次，日客運量約22萬人次，年客運總量約8072萬人次，年總運行里程約2500萬公里。2012年，公交車共消耗柴油58萬噸、汽油936噸、天然氣588萬立方米。公交客流從2010年的6506萬人次/年增長至2012年的8072萬人次/年，公交分擔率為9%。4.3.5公交規劃條件根據《XX市“十二五”綜合交通運輸發展規劃綱要》，要加快落實“公交優先”戰略，擴大城市公共交通線網通達深度，規范出租車管理，努力提高公共交通服務能力和質量。進一步優化公交車結構，著力提供多層次的公共交通服務，進一步提高城市公共交通服務管理水平。力爭至“十二五”末，城市建成區公交線網密度（線網覆蓋率）達到每平方公里有1.5公里長的公交線路；公交站點覆蓋率（300米半徑）達到60%；公交出行分擔率達到24.6%；新能源公共汽車使用率達到90%（按500臺車輛計算）；萬人擁有公交車率達到9.09標臺/萬人（車輛按500臺算，人口約55萬人）；公交車行車準點率達到98%；公交專用道占城市道路比重達到10%，公交車平均營運速度達到25公里/小時。《XX市交通清潔化實施方案》明確了下階段的主要任務：一是節能與新能源汽車示范推廣。隨著XX市經濟持續快速發展和城鎮化進程加速推進，今后較長一段時期汽車需求量仍將保持較快的增長勢頭，由此帶來的能源緊張和環境污染問題將更加突出，節能與新能源汽車推廣示范是實現交通清潔化的最重要的領域之一。XX市計劃推廣示范節能與新能源汽車的領域包括公交車、出租車、校車和私人乘用車四個領域，更新車型有：燃氣動力、純電動和油電混合動力等。二是節能與新能源汽車配套基礎設施建設。XX市通過節能與新能源汽車配套基礎設施建設示范項目的實施，配建較完善的加氣、充電等基礎設施，形成網絡體系，促進節能與新能源汽車的推廣、運用。三是公交優先和便利化設施建設。通過公交優先和便利化示范項目的實施，建設公交專用道和快速公交系統BRT，積極擴展公交線網覆蓋范圍，有效降低公交出行時耗與費用，提高公交換乘便利性和出行舒適度；提高公交站點覆蓋率；使城市環境更加美觀，公交運營更加通暢，信息平臺更加透明、便捷，節能減排效果更加明顯。2014年

4月24日，《XX市城市公共交通專項規劃》順利通過并組織實施。預計到2016年，可使公交出行率由目前9%提高至15%，降低小汽車使用量，從而降低能源消費，減少環境污染。這些“公交優先”規劃的落實，為項目實施創造了有利條件。4.3.6政策支持條件項目符合XX市城市發展總體規劃和有關節能減排的政策要求。項目實施對完善城市基礎設施建設，促進地方社會經濟發展和節能減排工作具有十分重要的意義，是建設“兩型社會”的具體舉措。本項目一經提出，就受到了XX市委、市政府及有關部門的高度重視和大力支持，XX市政府常務會議已將本項目納入XX市節能減排綜合示范項目，項目建設具有良好的外部環境和多方面的政策支持等條件。第五章實施方案5.1項目計劃5.1.1項目實施單位XX市公共交通集團公司5.1.2項目現狀2013年7月XX市公共交通集團公司購入LNG車輛70臺，并已投入運營。新購車輛投入運營后8月份每臺車單月行駛里程約6000公里，平均氣耗在35Nm3/百公里左右。5.1.3實施內容購置LNG車輛459臺。5.1.4實施進度項目分三年實施，其中2014年新購LNG車輛100臺；2015年新購LNG車輛170臺；2016年新購LNG車輛189臺。5.1.5資金安排投資總金額為：21427萬元，單車價格為45萬元左右。表5.1項目資金年度籌措金額和方式單位：萬元年度投資金額企業自籌銀行貸款地方政府配套中央財政補貼2014年46833780217050030002015年80623000200050020002016年8682300020005002000合計21427111806770200080005.2項目技術要求為滿足市民方便、舒適、綠色的公交出行要求，提高市民出行公交分擔率，同時也為了提升城市品位，本項目LNG公交車定位為高級城市公交客車。5.2.1規范性引用文件GB4094汽車操縱件、批示器及信號裝置的圖形標志GB7258機動車運行安全技術條件GB12676汽車制動系結構、性能及試驗方法GB13094客車結構安全要求GB14762車用點燃式發動機及裝用點燃式發動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法GB17691車用壓燃式發動機排氣污染物排放限值及測量方法GB18296汽車燃油箱安全性能要求和試驗方法DB31/T306－2004城市公交客車通用技術要求QC/T245壓縮天然氣汽車專用裝置和安裝要求QC/T476客車防雨密封性限值CJ/T116城市公共汽、電車收費設備投幣機CJ/T134-2001城市公交空調客車空調系統技術條件CJ/T162-2002城市公交客車分等級技術要求與配置CJ/T3087城市公共汽、電車收費設備電子收費機應用技術條件5.2.2公交車配置要求公交車整車動力、環保和部分配置要求見表5.2。5.2高級城市公交客車配置要求項目客車類型大型特大型（雙層）客車長度(l)m10<l≤1210<l≤12動力性能比扭矩≥Nm/t6565比功率≥kW/t1212最高車速(城郊)≥km/h9085底盤配置防抱死（ABS）裝置裝帶有緩速功能的自動變速器選裝集中潤滑系統潤滑點數超過14點，裝空氣懸架裝空調系統（冷、暖、通風調節）及溫度顯示裝環保車內勻速噪聲≤dB(A)76車外加速噪聲≤dB(A)84乘員座椅要求乘員座椅尺寸(mm)單人座椅座墊寬度≥440,座椅深度≥440,靠背(含頭枕)高度≥680乘員座椅間距(mm)同方向座椅間距≥720車身地板結構型式優先選用低入口；通道地板離地高度（空載）≤650mm最小離地間隙≥mm180乘客門結構形式與凈寬度≥mm前、后門雙內擺結構，前門寬850，后門寬1100車輛智能管理系統選裝，滿足附錄B.1要求，選裝電子控制模塊（ECM）系統5.2.3發動機與底盤1、發動機布置合理，并保證良好的車廂內部通過性和維修方便性。2、發動機排放限值：點燃式發動機限值滿足GB14762《車用點燃式發動機及裝用車用點燃式發動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法》（第二階段）,壓燃式發動機滿足GB17691《車用壓燃式發動機排氣污染物排放限值及測量方法》（第二階段）。3、后置發動機艙內應設置誤起動保險裝置、起動開關和照明燈等常用電器設備。5.2.4車身1、車身內壁、內頂、內外裝飾件應采用耐光照，阻燃的材料。2、乘客可能觸及的車身內外部件、構件、都不應有尖角和銳邊。3、車身側窗、頂窗應開啟方便，鎖止可靠，行駛時無振響，側窗下緣距地板高度小于680mm時應采取安全措施。4、地板與地板裝飾件應有抗磨、耐油、阻燃、耐腐蝕、能濕洗等性能，并應采用防滑材料。地板連接處及地板與護板接縫處、地板與地板蓋應進行密封處理，操縱桿孔應裝防塵套。5、必須設置至少二個乘客門，乘客門應滿足如下技術要求：（1）乘客門應啟閉靈活、平穩、關閉速度適中，接近關閉時應緩速，起步后即能有效鎖止。（2）乘客門可由駕駛員、售票員單獨控制或共同控制，但在儀表板上必須設置表示乘客門所處狀態的信號裝置。（3）乘客門啟用時，不應對乘客造成傷害，乘客門邊緣全長應安裝寬度至少為40mm的橡膠密封條。（4）乘客門應采用輕質合金材料，并安裝在車外可打開的門鎖。（5）乘客門在斷電、斷氣時也能方便地在車內和車外開啟車門；乘客門在故障情況下，應仍能簡單地靠手動來開關車門。（6）無人售票車后乘客門應設置開關門燈光可視提示裝置，以便在乘客門未完全關閉時告知駕駛員。（7）乘客門聯動機構不可干涉乘客站立，并不可傷害乘客，客門第一踏步處用正黃色地板革，并粘貼示意圖見附錄M。（8）乘客門在結構上必須使乘員不容易打開。當客車行駛時不允許自行開啟。（9）乘客門凈寬：前客門不小于650mm，無人售票車不小于850mm，后客門不小于1100mm。6、乘客門開啟后，乘客門外緣處距車身外緣處不得大于100mm。5.2.5安全防火措施1、發動機艙應使用阻燃的隔音、隔熱材料，采取技術措施避免燃料或潤滑油積聚在發動機艙內。2、燃油系統應符合GB18296的有關要求，油箱按需設置量油尺。燃油箱加油口及通氣口應保證車輛行駛時不漏油。3、車廂內應設置滅火器不少于2只，且安裝牢靠，便于取用，雙層客車上層另增設滅火器2只。5.2.6照明、信號和電氣設備1、照明燈具安裝牢靠，燈光開關自如，車廂外照明及信號裝置的配光性能和技術條件均符合GB7258的規定，車廂內，照明燈具應符合規定要求。2、發電機輸出功率應能滿足車上電氣設備使用的需要。3、蓄電池安裝牢靠，靠近車身裙部處，易于拆裝，蓄電池的容量應滿足各種用電設備的需要。4、低壓線束選用阻燃型，且應根據工況選用有一定的余量的線徑。電源線、發電機線和刮水電機線應與其它線分開包扎成束。所有線束都必須分別配套阻燃型塑料管，穿越孔時應加裝護圈。5、線束固定要可靠、牢固。固定線束的夾箍間距應小于500mm以內。線和線束排布時一定要遠離發熱和活動部件，地板下線束應采用防水接頭；在發動機艙內的線和線束必須用防護罩加以保護以防止皮帶等物件損壞。5.2.7其它1、儀表均應有背光照明功能，且無反光刺眼現象，儀表板安裝在駕駛員可視最佳位置。無人售票車電腦報站器、客門監視屏必須嵌入儀表板內。2、各儀表、控制開關、監視報警指示儀、信號裝置及空調儀表的控制器、排擋操縱擋位等均應按GB4094規定設置圖形和標志，也可采用圖形標志和文字并用的形式。3、車內照明裝置及其在風窗玻璃、后視鏡等處的反射光線不應使駕駛員眩目，并應避免在風窗玻璃上出現幻影，形成錯覺。4、對客車的視野要求如下：（1）左右側安裝可調的外后視鏡，其外緣距車壁最寬處不大于250mm，應保證看清車身左右外側，車后50m以內的交通情況；保證外后視鏡在雨刷的工作行程內；（2）前下視鏡應能看清風窗玻璃下方1.5m、寬3m范圍的情況；（3）前盲區的長度不大于3m；（4）正前方視野應能看到保險杠前方12m，高5m的交通信號燈；（5）通過內視鏡應能看到乘客的活動情況。5、駕駛區與乘客區間應設隔板或隔欄，并應保證駕駛員出入方便。6、應設置工具箱。茶杯的安放設施應設置在駕駛區。7、乘客區應滿足以下技術要求：（1）車頂拉手桿離通道地板高應為1.75m±0.05m，若車頂拉手桿離通道地板高大于1.8m時，應設拉手環，環中心達到上述高度（雙層車除外）。（2）乘客站立處與車身側壁如無座隔開時，應安裝水平扶手桿，其距地板表面高度為1.0m～1.7m。（3）城市公交客車在上車通道扶手桿1.2m處設立明顯的孩童免費乘車高度標志。（4）無人售票車投幣機安裝位置不應擠占乘客上車通道。無人售票車通道兩側座椅為單排列。（5）乘客通道地板應平整，通道地板坡度：車門引道部位≤3%，站立乘客用的通道地板≤6%。（6）市區客車一級踏步高≤380mm，踏步深≥300mm，城郊客車一級踏步高≤400mm，踏步深≥300mm。（7）乘客區通道寬度：有人售票車不小于550mm，無人售票車不小于600mm（指輪罩之間距離），且通道寬度大于1m。8、乘客區應為站立乘客提供足夠數量的扶手杠及拉手杠，前擋風窗、前乘客門通道兩側設置距地板800mm～1100mm安全扶手桿，并符合GB13094中的有關要求。老、幼、病、殘、孕及懷抱嬰兒者專用座設置在正對后乘客門的位置，專用座的座墊與靠背顏色為正黃色。5.3項目優勢分析液化天然氣（LNG）汽車是繼壓縮天然氣（CNG）和液化石油氣（LPG）汽車之后于近年才開始發展起來的一種新型環保汽車，從本質上講也是天然氣汽車，但由于汽車攜帶的LNG比CNG具有更高的燃料密度，壓力低，所需氣瓶自重輕，汽車一次充氣的行駛里程（300～800km）較CNG遠得多，LNG同時又能象油品一樣運輸，同時具有CNG汽車和LPG汽車的優點，而克服了它們的不足，因此具有更強的實用性，被認為是燃氣汽車的發展方向，從推廣車型來看，LNG不但適用于城市公交車，也適用于大型貨運車輛和城際大巴，尤其是長途車輛。5.3.1相同配置公交車各燃料消耗對比分析目前柴油市場價格為7.5元/L，每標方LNG價格實行與柴油價格聯動變化，保持0.7:1的浮動比例。CNG目前XX市場價格為4.7元/Nm3，LPG市場價格為4.6元/L。根據國際能源網對北京現有4000輛CNG公交車、50輛LNG公交車實際運行數據對比分析得知，11米公交車百公里能耗分別為CNG：42Nm3，LNG:35Nm3。2007年廣州二汽對旗下的283線路28臺LPG公交車的氣耗情況進行了分析。公交車型號為巨鷹SJ6102CG4，11米長，發動機型號為玉柴YC6112ZLQE，每月氣耗情況如下：燃耗（L/100Km）年份12345678910111206年61.558.6662.1561.0560.1660.6762.1961.9863.1761.9661.0760.5207年59.5958.1860.8763.8562.2364.4364.5762.9653.7560.2858.460.5根據廣州二汽的分析，11米LPG公交車百公里耗能約為60L。玉柴YC6112ZLQE發動機可配10米或11米長空調車，162kw，玉柴廠標配的理論氣油比為1.8:1，即LPG車每行駛百公里消耗的LPG氣量與柴油車每行駛百公里所消耗的柴油量之比為1.8:1。根據以上信息匯總分析如下：車型LNG公交車CNG公交車LPG公交車柴油車百公里實際消耗35Nm342Nm360L33L單車日耗燃料（270km/日）94.5Nm3113.4Nm3162L89.1L單車年耗氣（350天/年）33075Nm339690Nm356700L31185L燃料價格5.25元/Nm34.7元/Nm34.6元/L7.5元/L單車年燃料費173643.75元186543元260820元233887.5元燃料差值（元）012899.2587176.2560243.75燃料百分比100%102.3%150.2%134.7%說明：采用LNG后，燃料成本相對于CNG降低7%，相對于LPG降低33.4%，相對于柴油降低25.8%5.3.2LNG公交與CNG公交性能比較以下數據根據海南省內已投入運行的部分天然氣公交車輛實際運行結果統計測算得出。項目CNG公交車LNG公交車燃料形式CNGLNG發動機型號B5.9-159GB5.9-159G儲氣瓶容積8×80L1×450L儲氣壓力20Mpa1.6Mpa最大儲氣量128Nm3240Nm3百公里耗氣量42Nm335Nm3最大續駛里程300Km685km整車造價60W60W加注燃料時間10-12分鐘3-5分鐘根據海南方面LNG和CNG公交車的實際運行數據對比，可以得出如下結論：1、相同配置的LNG公交車比CNG公交車百公里節省燃料7~9%，經濟性能優于CNG公交車。2、相應的同配置的LNG公交車比CNG公交車可減少排放總量8~10%，環保性能更突出。3、同配置的LNG公交車，其造價基本相當。4、LNG公交車的續駛里程遠大于CNG公交車，空駛距離大大縮減。5、與CNG公交車相比，LNG公交車的加注燃料的時間大大縮短，平均每輛車只需3-5分鐘。8、與CNG公交車相比，LNG公交車儲存壓力大大降低，安全性能得到大幅度的提高。9、實際運行證明LNG公交車的低溫啟動性能非常好。5.3.3發展LNG車輛的優勢1、燃料優勢LNG是在超低溫、低壓條件下的液態天然氣，作為車用燃料具有以下優點：組分純凈，不含水、二氧化碳、苯、硫等雜質和有害物質，排放性能優于CNG；能量密度大、續駛里程長，一次加氣行駛里程可達500公里以上；占地少。由于LNG加氣站的天然氣是在液體狀態下儲存的，壓力較低，與周邊各種設施的安全距離大大縮短，占地僅有同等規模CNG加氣站的1/3，這對城區內建站布點具有十分重要的意義；建站投資小、無大型動力設備、運營成本較低。如采用關鍵設備進口、通用設備國內配套的建設方式，一座日加氣量20000Nm3的LNG汽車加氣站投資約800萬元，而且沒有類似CNG加氣站的大型動力設備，總裝機功率一般在30kw以下，運營成本較低；不受天然氣管網限制、便于長途運輸。LNG加氣站的運行模式類似于加油站，完全擺脫了對天然氣管道的依賴，在同等載重能力下，LNG的運輸能力是CNG的5～6倍。2、LNG汽車的主要特點安全性：儲供系統氣壓力大大低于CNG，具有更高的安全性能；動力性：發動機怠速穩定，具有良好的起步、加速和爬坡性能，與原柴油機相當；經濟性：100%替代了柴油，經濟效益明顯；環保性：發動機噪音低，尾氣排放可達到歐Ⅲ環保標準以上；氣瓶自重輕，在同等裝載能力下，重量只有CNG氣瓶的1/4；LNG汽車與CNG汽車部分參數比較比較項目CNG汽車LNG汽車說明儲存壓力（MPa）201.6LNG較CNG低一個數量級，更加安全。續駛里程（km）～300≮500按照正常配置計算。氣瓶自重（kg）800195都按續駛里程500公里算。加氣速度（min）～15≯5CNG加氣速度受壓力影響較大，速度不均衡，而LNG則不存在此類問題。1.單車每百公里耗氣按30Nm3計算，其中還未考慮氣質組分的差別；2.CNG壓縮機能力和氣庫的壓力儲備是決定加氣速度的關鍵因素，而加氣高峰時這兩項指標往往難以滿足要求從而造成加氣排隊。3、國內LNG汽車的生產現狀從技術角度來看，LNG汽車與CNG汽車相比，最大的區別就是天然氣的儲存方式不同，前者是低溫、低壓、液態儲存，后者是常溫、高壓、氣態儲存，其使用的氣體發動機完全可以通用。目前，國內能夠生產天然氣發動機的廠家有玉柴（YC4G、YC6G系列共約20款燃氣發動機，動力范圍從170～320馬力）、上柴（4CT、6CT、T6114ZLQ4B系列，動力范圍從160～280馬力）、錫聯、濰柴（WT615.00、WT615.64、D2268等多款）、西柴、大柴、東風康明斯等，共計有數十種產品可供選擇；此外，國內還有多家整車廠生產天然氣（包括CNG汽車和LNG汽車），例如中通客車、金龍客車（廈門金龍、蘇州金龍及紹興金龍）、北京京華（客戶有北京公交）、鄭州宇通、重慶恒通（客戶有長沙公交）、深圳五洲龍、珠海廣通（客戶有湛江公交）、丹東黃海（客戶有北京公交、天津公交等）、南京金陵（客戶有烏魯木齊公交）、東風特種商務車、陜汽集團等都有燃氣汽車產品供應市場。以上整車廠家還可以根據市場的不同要求為客戶量體裁衣、開發新的燃氣車系，從上報到目錄批準一般需要2～3個月時間。隨著國III汽車尾氣排放標準的實施，符合國III標準的柴油發動機采購成本和維護成本也大大增加，與氣體發動機相比已無多少價格優勢可言。目前LNG汽車的采購價格比裝備國III柴油機的車輛價格上相差已不大，有利于客戶的選擇和購置。4、LNG汽車加氣站與CNG汽車加氣站相比LNG加氣站組成更加簡單，布局更加緊湊，目前國內外建成的LNG汽車加氣站主要采用撬裝式以及固定站兩種方式。1.撬裝站，就是采用模塊化設計的小型LNG加氣站，其大小僅相當于一個標準集裝箱的尺寸，儲罐（多采用臥式儲罐）有效容積為30—60m3，每天可滿足100—200臺車輛的加氣需求。如右圖所示。2.固定站，通常用于大型加氣站，多采用立式儲罐，儲罐有效容積為50～200m3不等，每天可滿足150～400臺車輛的加氣，日供氣能力在15～50噸。如左圖所示，圖為蕭山LNG汽車加氣站。由于LNG的特性，LNG加氣站具備以下特點：（1）占地少。由于LNG/LCNG加氣站的天然氣是在液體狀態下儲存的，壓力較低，與周邊各種設施的安全距離大大縮短，占地僅有同等規模CNG加氣站的1/3，這對城區內建站布點具有十分重要的意義。（2）建站投資小、無大型動力設備、運營成本較低。如采用關鍵設備進口、通用設備國內配套的建設方式，一座日加氣量10000Nm3的LNG/LCNG汽車加氣站投資約300萬元，而且沒有類似CNG加氣站的大型動力設備，總裝機功率一般在30kw以下，運營成本較低。（3）不受天然氣管網限制、便于長途運輸。LNG/LCNG加氣站的運行模式類似于加油站，完全擺脫了對天然氣管道的依賴，在同等水容積的裝載量下，LNG的運輸能力是CNG的3倍。由于LNG是一種天然氣的液體形式，可以象成品油一樣進行儲存和運輸，使其在加氣站的規劃布點、車輛的行駛里程、加氣站運行效率和運行成本等方面具有CNG所不具備的優勢。同等規模的LNG加氣站與CNG加氣站(加氣規模為1×104Nm3/d)比較結果見下表。同規模LNG與CNG加氣站比較表比較項目單位CNG汽車加氣站LNG汽車加氣站占地面積m2>1600800能耗指標kw140<40噪音dB(A)≮75≯45加氣速度Nm3/min30136工作壓力MPa25<1.6通過以上比較可以看出，LNG加氣站無論在加氣效能、能耗指標、壓力等級還是土地利用率等方面都較CNG有較大優勢。另外，LNG汽車一次加氣行駛里程較長，減少了車輛的加氣次數，提高了車輛運行范圍，大大提高了加氣站的運行效率和投資效率。LNG汽車技術經過國內外多年的使用，證明技術可行、經濟效益和社會效益俱佳，是當前運輸企業開展替代能源、清潔能源的理想選擇之一。在當前油價高企的情況下，如果能推廣使用LNG汽車，不但能為企業帶來可觀的經濟效益，在將來的市場競爭中把握主動，也能為節能減排、保護環境、創建和諧社會擔負起更多的社會責任。第六章節能減排6.1概述節能是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針，也是當前極為緊迫的任務。隨著我國經濟快速發展，能源供應日益緊張。為了實施可持續發展戰略，1997年國家頒布了《節約能源》規定，2000年國家建設部發布了《民用建筑節約能源規定》。本工程應該從方案設計到建筑材料、設備選型等都要嚴格貫徹能源資源優化配置與合理利用的方針，推廣節能新技術新材料，執行節能法規標準，使總體能耗水平有效下降，達到規定的標準。6.2設計依據1、《中華人民共和國節約能源法》（2007年修訂）；2、《中華人民共和國循環經濟促進法》（2009年1月1日）；3、《中國節能技術政策大綱》（2006年修訂）；4、《節能中長期專項規劃》（國家發改委[2004]2505號）；5、《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》（國發[2005]21號）；6、《關于加強工業固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知（工信部節[2010]135號）；7、《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號）；8、《湖北省人民政府關于印發湖北省節能減排綜合性工作方案的通知》（鄂政發[2007]70號）；9、《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（2010年第6號令）；10、《重點用能單位節能管理辦法》（1999年3月10日）；6.3設計原則1、執行國家現行的節約能源的政策、法規、指令及有關標準，合理科學利用能源，降低能源消耗，提高經濟效益。

2、貫徹國家能源方針和因地制宜的原則。

3、設計中所選用原材料、設備應盡量采用國家推薦的節能產品，嚴禁采用國家規定的淘汰的低效高耗能材料和設備。6.4項目節能分析具有綜合性的特點，它在運營中具有公益性，也有專管性。項目的特點決定了項目對能源的要求，也決定了項目節能技術要求。本項目運營后主要是天然氣的耗用。截止2012年底，XX市中心城區共有公交線路22條，營運車輛586標臺，年客運總量約8072萬人次，年總運行里程約2500萬公里。2012年，公交車共消耗柴油58萬噸、汽油936噸、天然氣588萬立方米。本項目投入運營后，其氣耗節能分析如下：表6.1項目油氣燃料經濟指標對比分析對比項目LNG公交車（230馬力）柴油車（230馬力）百公里燃料消耗35Nm333L燃料單價5.25元/Nm37.50元/L日運行公里數270公里270公里年運行公里數（按330天）89100公里89100公里年消耗燃料31185Nm329403L年燃油費用163721元220523元年節省燃油費用56802元本項目新購置LNG車輛459臺，其中2014年100臺，2015年170臺，2016年189臺。項目全部實施后每年可節省燃料費用2607.21萬元，綜合節能率為25.8%。表6.2項目年節省燃油費用分析年份LNG車數量（臺）節省費用（萬元）2015年100568.022016年2701533.652017年4592607.216.5項目減排分析與燃油車相比，LNG汽車能大幅度降低尾氣排放量，接近“零排放”。具體數據為：排放一氧化碳減少97%、碳氫化合物減少72%、氮氧化合物減少

80%、二氧化碳減少24%、二氧化硫減少90%，汽車噪聲減少40%，苯、鉛、粉塵等顆粒物減少100%。公交行業碳排放來源主要為公交車消耗燃料（如汽油、柴油、天然氣），本次測算以《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）、《省級溫室氣體清單編制指南》（發改辦氣候[2011]1041號）數據為參考，列出以下各類燃料的碳排放計算系數：燃料名稱平均低位發熱量折標準煤系數單位熱值含碳量（噸碳/TJ）碳化率二氧化碳排放系數汽油43070kj/kg1.471418.998%2.9251柴油42652kj/kg1.457120.298%3.0959天然氣38931kj/m31.3315.399%2.1622二氧化碳排放系數=平均低位發熱量×單位熱值含碳量×碳化率×氧化系數（其中氧化系數：根據化學式C+O2=CO2，純碳氧化為二氧化碳的系數為44/12）即：1噸汽油二氧化碳排放量為2.9251噸；1噸柴油二氧化碳排放量為3.0959噸；1立方米天然氣二氧化碳排放量為2.1622×10-3噸。由于天然氣相比于柴油，碳排放量和苯、鉛、粉塵等顆粒物排放幾乎為零，因此在進行碳排放量和主要污染物排放估算時忽略不計。6.5.1二氧化碳減排量本項目全部實施后，每年可節省柴油：29403L×459輛=13495977L16813170L×0.85=11472噸，折算成標煤16716噸。每年可減少二氧化碳排放量：11472噸×3.0959=35516噸6.5.2主要污染物減排量根據大氣污染物排放系數：（t/tce）（噸/噸標煤）

SO2（二氧化硫）：

0.0165

NOX（氮氧化合物）：0.0156煙塵

：0.0096

項目每年可減少SO2、NOX和煙塵等顆粒物排放約697噸，具體如下，其中：SO2（二氧化硫）：276噸

NOX（氮氧化合物）：261噸煙塵：

160噸6.6節能減排措施節能減排工作既是一項緊迫的現實工作，又是一項長期的戰略任務。城市公共交通對居民的生活有著很大影響，公共交通必須以方便居民出行為目的，并兼顧公交企業效益。因此，針對目前越來越重要的節能減排任務，主管部門要采取以下措施節能減排：

1、優化公共交通線路。城市公共交通最終的服務對象是城市出行居民,即公交乘客。要想建立合理的公交線路,很重要的一點就是對公交乘客的心理、出行行為進行調查研究,以進一步確定公交最優線路模型的優化目標和約束條件。參考國內外的大量數據,并結合我國城市的特點,在對城市公共交通線網進行優化時,必須考慮以下一些因素:(1)為更多乘客提供服務;(2)使全體乘客總出行時間最短，減少換乘次數;(3)使路線的效率最大;(4)保證良好的可達性,尤其是要減少公交乘客的步行距離;(5)擴展公交服務范圍,減少公交盲區。

2、采用先進的公交智能調度技術。隨著城市居民出行量的增加，城市公共交通越來越不能滿足出行需求。要想使公共交通能夠發揮最大的優勢,從根本上解決交通出行問題,單單依靠公交線路的優