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文檔簡介
疫情防控期間開復工方案3篇
進一步做好新冠肺炎疫情防控工作,防范遏制因項目開、復工帶來的疫情傳播隱患,確保項目單位職工的健康安全,助力打贏防控阻擊戰。疫情防控期間開復工方案1
各省和新疆生產建設兵團能源局、有關省發展改革委,北京市城市管理委員會,各派出機構,全國電力安委會各企業成員單位,各有關單位:
當前,各地電力建設工程集中開復工,疫情防控和安全防范壓力交織疊加,形勢嚴峻復雜,為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話和指示批示精神,全面落實國家能源局關于做好疫情防控保障電力安全生產的工作部署,有效防范電力建設工程安全風險,現就電力建設工程開復工安全管理有關要求通知如下。
一、提高站位,嚴格落實疫情防控和安全生產責任
各單位要切實提高站位,高度重視電力建設工程開復工安全管理工作,深刻認識當前疫情防控嚴峻形勢,認真學習習近平總書記關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的重要講話精神,嚴格落實黨中央、國務院重大決策部署要求,堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實做到疫情防控和電力建設兩手抓、兩不誤。
各單位應充分認識工程開復工初期疫情防控的風險,強化組織領導,圍繞疫情防控需要,全力做好疫情防控保障服務。進一步加強安全生產監督管理,落實安全生產主體責任,新建電力工程開工應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續,切實把管控措施落實到工程建設的每個環節、把安全責任落實到每名人員,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,堅決遏制電力建設領域重特大事故發生。
二、突出重點,扎實做好工程開復工疫情防控工作
各電力企業要結合疫情防控需要,全力做好電力建設工程開復工過程中的疫情防控工作。
一是要做好風險評估工作。電力企業要落實地方疫情防控管理要求,在開復工前組織力量對有關區域、部位和人員進行一次全面的疫情風險分析評估,摸清抓準薄弱環節、問題漏洞和關鍵要害,制定切實可行的防控措施抓好落實,并明確工程安全開復工條件。
二是要科學制定開復工施工方案。電力企業要根據當地疫情防控情況、人力資源、項目緊迫性和重要程度等因素,科學制定工程開復工施工方案和疫情防控工作方案,確定人員、材料需求計劃,充分做好風險評估與防控,重點防范人員感染、防疫物資短缺等風險。
三是要開展工程復工驗收工作。電力企業要成立復工驗收小組,按程序組織開展工程復工驗收工作,形成驗收意見,由單位主要負責人對工程復工進行審批,不具備復工條件的,堅決不予復工。
四是要加強施工人員管控。各電力企業要明確人員返崗條件,經隔離觀察無異常,由單位主要負責人批準后方可上崗,同時建立返崗員工健康卡制度,定期對施工現場人員健康情況進行監測,切實掌握施工人員流動情況并動態更新人員狀態信息。施工前開展防疫知識宣傳教育,并配備口罩、消毒用品等個人防護用品。
五是要加強工程現場各區域防疫工作。疫情防控期間,實施進場普查和日常檢查制度,對生活區和作業區實行封閉式管理。現場配備測溫槍、口罩、消毒水、消毒柜、應急交通車、應急藥品等疫情防疫防控必須品。定期安排專人對現場各區域進行清潔消毒工作。
三、細化措施,全面加強現場安全管理
開復工初期歷來是安全生產事故易發多發時期,各單位要充分考慮困難,細化各項措施,加強施工現場安全管理,確保全面提升施工現場安全管理水平。
一是要加強安全生產教育培訓。開復工前,電力建設單位要針對當前面臨的特殊情況制定安全教育專項方案,牽頭組織參建單位開展安全生產再教育再培訓,重點加強新型冠狀病毒肺炎防疫知識宣傳教育,確保進場作業人員培訓全覆蓋,未經安全教育培訓合格的人員,不得上崗作業。特種作業人員必須經過專業培訓并持證上崗,堅決杜絕無證上崗和人證不符現象發生。
二是要加強現場施工安全風險管控。受疫情影響,春節假期延長,人員流動受限導致基建工程壓力加大,各單位應及時調整施工計劃,合理安排工期,杜絕搶工期現象發生。要加強施工現場安全管控,優化施工作業方案,特別要加強隧洞開挖、施工起重機械和腳手架使用、高大模板施工等高風險作業管控。強化施工用電管理,嚴格落實安全防護和安全技術保障措施。
三是要做好工程現場隱患排查工作。電力企業要結合當地氣候特點和工程項目具體情況,加強對重要環節、關鍵部位、重點區域的安全隱患排查治理。要對各類施工設備進行全面檢查、檢修、檢測,確保工作正常。要做好安全防護設施、應急救援設施、勞動防護用品等安全設施的檢查,確保安全設施完好、可靠。
四是要加強外包單位的安全管理。施工單位要重點抓好外包隊伍、臨時用工人員的準入和施工現場作業人員的安全管理,特別是外包單位的疫情防控工作,履行安全生產主體責任。嚴格審查外包單位資質、嚴禁無資質或資質不符的隊伍和人員進入現場。
五是要強化工程安全監管工作。地方政府電力管理部門和派出機構要及時督導電力企業制定和執行開復工施工方案,做好施工安全和疫情防控管理。要加強行政執法,對不能保證安全生產的建設工程,要堅決予以停工整頓,對整改責任不落實、整改不徹底的,要嚴肅追究相關企業及人員的責任。
四、有力應對,切實提高應急管理水平
電力建設單位要根據本地區、本單位實際情況,組織參建單位進一步完善突發事件應急預案,做好應急物資、應急隊伍等準備工作,有針對性地開展應急演練。要做好與地方相關部門的銜接和溝通,嚴格執行事故信息報送制度,堅決打贏疫情防控阻擊戰,切實保障施工現場安全。
疫情防控期間開復工方案2
為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作,防范遏制因項目開、復工帶來的疫情傳播隱患,確保項目單位職工的健康安全,助力打贏防控阻擊戰,根據有關法律法規和我省突發公共衛生事件I級應急響應機制及《吉林省發展改革委關于做好疫情防控期間全省項目建設有關工作的通知》等相關文件要求,結合我市實際制定本實施方案。
一、總體要求
堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求,把打贏疫情防控阻擊戰作為一項嚴肅的政治任務和壓倒一切的頭等大事來抓。在做好疫情防控工作的基礎上,一手抓疫情、一手抓生產,組織重點項目有序開、復工,合理、有序、可控開展項目建設工作。
二、重點方向
全市投資5000萬元以上重點項目和確需在疫情解除前開、復工的其他項目。同時重點推進新開工項目前期工作。
三、工作分工
市企業復工和項目開工工作組。在疫情防控期間對全市項目開、復工工作負總責,協調調度相關部門受理項目單位開、復工報告,組織開展項目開、復工聯合審查,下達項目開、復工指令。
項目包保部門。要主動對接包保項目單位,為項目單位提供相關服務,監督企業做好項目開、復工期間疫情防控工作。協調相關部門幫助項目單位準備開、復工所需的防疫物資,保證在開、復工前全部到位,為企業提供防疫保障;加大對項目單位疫情防控期期間安全生產和疫情防控知識的宣傳、指導,及時傳達各級工作部署要求,確保各項工作措施落到實處。積極對接審批部門,推動新開工項目辦理前期手續。
開發區管委會、各鄉鎮政府。加強屬地項目單位的疫情防控管理,成立工作專班,建立包保責任制,為每個開復工項目確定一名聯絡員,與包保部門配合、聯動,逐戶指導開復工項目完成開復工方案、疫情防控應急預案、開復工申請,幫助重點推進的開復工項目完成開復工申報,保證及時開復工。負責屬地內開復工項目建設期間疫情防疫工作的監督和指導,保證屬地范圍內的項目在做好疫情防控的基礎上,有序開復工建設。
市發改局。負責開展全市重點項目開、復工情況的調度工作,受理企業提交的開、復工報告,報經市企業復工和項目開工工作組同意后,指導項目單位制定項目開、復工工作方案,聯合衛健、應急、住建等相關部門開展聯合驗收。衛健局負責在項目開、復工前安排專人現場指導企業疫情防控工作,指導企業對職工進行健康監測,對疫情防控準備情況進行現場檢查,并出具意見。應急局負責對開、復工項目安全生產綜合監管,落實五個必須、四十條等相關安全生產法律法規,對安全生產情況進行現場監管。住建局負責對項目開、復工施工條件落實情況進行現場檢查,并出具意見。
項目單位。承擔項目開復工期間疫情防控和安全生產兩個主體責任,在包保部門和屬地政府的監管下有序開展項目建設。
四、工作流程
提交開復工情況報告。項目單位向市政府提交項目開復工情況報告,主要內容包括擬開復工時間、人員準備情況、施工設備準備情況、施工所需材料準備情況、設備采購及運輸情況、防疫物資需求情況等內容。經市企業復工和項目開工工作組研究后,結合企業申請意愿和實際情況,有序推進項目單位進行開復工準備工作。
合理制定項目開、復工工作方案。項目單位在接到市企業復工和項目開工工作組的回復意見后,要結合自身實際,合理制定項目開、復工工作方案。工作方案包括但不限于以下內容。
1.疫情防控領導及工作組織機構。要明確疫情防控工作和施工安全工作專人負責。
2.施工人員管理措施。包括人員排查登記措施,隔離管理措施及場所準備情況,體溫檢測措施等內容。要明確專人負責,建立相應的管理臺賬。
3.施工防護措施。包括施工場地、辦公地點及食堂、宿舍、衛生間的消殺措施,場外物資入場消殺措施,施工人員佩戴口罩等防護措施,食堂錯峰就餐或分餐管理措施等內容。要明確專人負責,建立消殺臺賬。
4.應急處置措施。明確針對出現的疑似患者的應急處置辦法,及避免交叉感染的預案。
5.疫情防控物資儲備及采購措施。
6.施工安全工作措施。
抓好工作方案落實及申請聯合驗收。項目單位編制完成工作方案并按方案做好開、復工準備后,向市政府提出驗收申請,經市企業復工和項目開工工作組研究后,組織相關部門開展驗收,對驗收通過的企業下達開、復工指令。企業按指令開、復工建設。
五、工作要求
強化責任落實。落實包保部門和屬地責任,包保部門和屬地部門均為第一責任人,項目單位落實疫情防控和安全生產主體責任。包保部門要指導項目單位完善疫情防控工作機制,確保項目開復工和疫情防控措施落實到位,項目建設平穩有序。
做好服務保障。各包保部門和屬地要切實落實好一手抓疫情、一手抓生產,圍繞項目開復工情況,指導幫助企業提前備足原材物料,指導企業超前應對疫情防控可能帶來的生產供應、運輸物流不暢造成的影響。
加大宣傳力度。各包保部門要指導項目單位加大科學防控知識宣傳,及時向施工人員發布防控工作重要信息,全力做好疫情防控工作。
疫情防控期間開復工方案3一、總體要求
深入學習貫徹習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話指示精神,切實落實中央和省關于疫情防控工作部署要求,扎實做好企業有序復工和疫情防控工作,加強疫情監測,嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施,做到存量防擴散、增量防輸入,確保企業平穩過渡,逐步恢復正常生產經營秩序。
二、主要內容
復工時間節點
各地各部門要監督企業堅決落實省政府關于延遲企業復工的通知和我市關于延遲企業復工的通告要求,不得早于2月9日24時前復工。涉及保障公共事業運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關企業除外。對春節期間連續生產,無新增返通人員,繼續生產不會造成人員流動的企業,必須報所在地政府審核,經同意后,可以在維持原有生產規模且不新增加員工的基礎上繼續生產,同時必須嚴格落實疫情防控措施。對因特殊情況且已落實各項防控措施確需提前復工復產的企業,如涉及承擔國家、省、市重大工程和重點項目的企業,須向所在地政府提出書面申請,并經市政府同意后方可復工。
企業復工標準
企業在復工復產時要嚴格落實疫情防控主體責任,嚴格落實檢疫查驗和健康保護措施,滿足以下條件方可復產復工:
1、機制建立到位。企業要成立疫情防控工作組,建立疫情防控的內部責任機制,健全疫情防控管理體系,明確信息報告人,明晰主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責,制定疫情防控應急預案和工作方案,制定員工發燒、乏力、干咳或呼吸困難等疑似病狀的應急處置措施、隔離觀察措施和送醫治療等預案。
2、員工排查到位。企業要組織對每一名員工返通前半個月內活動軌跡進行細致排查,認真填寫《返通員工行程登記表和承諾書》,堅決勸阻省外重點疫區的職工在疫情結束之前回廠工作,對去過重點疫區的返廠員工要排查其抵通時間,按規定完善落實企業內部醫學觀察、自行隔離等措施,確保其隔離觀察14天并經體溫測量正常后方可上崗。
3、防控物資到位。企業要準備必需的防控物資,購置口罩、紅外測溫儀、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物資;企業要落實隔離場所,設置有集體宿舍的企業,要設置臨時隔離場所,安排單人單間、相對獨立房間作為疫區返崗人員臨時隔離場所。不具備條件的企業,要按照所在地政府的統一安排,確定具體的隔離觀察地點。
4、內部管理到位。企業原則上要實施封閉管理,嚴禁無關人員進入本單位生產辦公場所;企業要每日對全體上班人員進行入廠、入單位前體溫檢測,在入口處使用紅外測溫儀,對所有進入企業的人員開展體溫探測,并按規定上報復工復產人員情況、重點監控類人員情況、員工健康狀況等;企業要做好場地的通風、消毒和衛生管理及隔離區管控,復工前對工廠進行徹底消毒、復工后每天進行消毒;食堂禁止宰殺活畜禽,餐具實行消毒,注意食物安全衛生。服務人員每日崗前必須開展健康檢查,測量體溫并保留檢測記錄。
5、宣傳教育到位。建立和落實復工上崗前個人防護知識全員培訓制度,為員工準備防疫知識、宣傳手冊、宣傳視頻,在宣傳板、企業微信、電子大屏等開展宣傳,并組織專題培訓,切實提高員工個人疫情防控意識。
復工審核流程
各地要按照重要出口企業、上市公司、重點制造業企業和畝均效益高企業優先的原則,穩步推進企業復工。對企業疫情防控到位、復工人員底數清、生產物資全、訂單量充足、設備檢修到位、防護物資儲備足、隔離區設置規范、本地員工占比大的企業給予優先安排復工。各地各部門要加大對中小微企業的指導服務,幫助企業完善復工方案,落實防疫措施,力促早日復工。
2月10日前,企業復工按照《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業復工工作的通知》精神,逐級進行審批;2月10日后,擬在全市突發公共衛生事件一級應急響應解除前復工的企業,要在具備上述條件的前提下,須至少提前3日向所在地企業防控組申請報備,各地各級企業防控組要積極幫助企業完善復工手續,加快審批流程。企業申請復工的受理審核流程如下:
1、員工人數300人以上的企業,向所在地疫情防控指揮部企業防控組申請報備;員工人數300人以下的企業,向所在鄉鎮、園區企業防控組申請報備;
2、企業向所在地企業防控組上報復工申請和疫情防控承諾書;
3、接到申請后一日內,企業所在地企業防控組對照五個到位復工標準,對企業現場和方案進行檢查,符合復工標準的,批準復工。所在縣、區對復工程序有特殊要求的按各地規范程序執行。
復工前期準備
1、健全工作機制。擬在全市突發公共衛生事件一級應急響應解除前復工的企業,須成立本企業疫情防控工作組,實施檢疫查驗、健康防護、安全復工,制定本單位疫情應急預案和工作方案,在響應期內常態化進行員工疫情防控、環境消毒、防疫宣傳、物資準備等方面工作,確保企業疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作組的,不得復工。企業疫情防控工作組組長由企業負責人擔任,下設員工回流統計組、每日診斷隔離組、廠區宿舍消毒組、疫情宣傳教育組、防護用品保供組、食堂食品安全組等6個小組,明確專人任小組長,對防控工作不到位的,不得復工。造成社會不良影響的,依法追究法律責任。企業要依法保護職工合法權益。
2、落實防控措施。企業應在擬復工前,按照指南和復工標準做好信息告知、組織動員、健康排查、物資準備、方案制定,組織員工提前開展連續性的防控監測防疫工作,建立日報制度并形成臺賬,復工后每日向所在地企業防控組報告,沒有變化的實行零報告。參與復工生產的員工需追溯滿14天每日監測無異常,按照方案規定的程序申報復工。企業應及早研判生產和市場形勢,合理安排復工日期。2月10日前除防疫、安全必須人員外,其他人員不進入廠區,外地員工不提前返廠待
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