ICS45.100CCSJ81DB1307張家口市市場監督管理局發布IDB1307/T470—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利，本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由張家口市市場監督管理局提出并歸口。本文件起草單位:河北省特種設備技術檢查中心、張家口市市場監督管理局、河北省特種設備監督檢驗研究院、張家口市萬全區食品藥品檢驗檢測中心。本文件主要起草人:弓建東、李富強、翟登梅、趙龍嘯、李黎、方雪霞、張振宇、馮敏、劉曉明、張少博、郭曉龍、姜大勇、趙玉濱、屈穎、王萬來、閆智迪、張賽。1DB1307/T470—2024客運架空索道應急救援管理規范本文件規定了客運架空索道應急救援的應急救援組織機構、應急救援崗位職責、應急救援響應及后期處置。本文件適用于客運架空索道突發事件的應急救援及處置。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33942特種設備事故應急預案編制導則TSG03特種設備事故報告和調查處理導則3術語和定義本文件沒有需要界定的術語和定義。4應急救援組織機構4.1一般要求應急救援工作應按照統一領導，分級管理，明確職責的原則開展。總指揮應由客運架空索道使用單位法人或其授權人擔任；副總指揮應由客運架空索道使用單位安全總監擔任。發生突發事件時，現場的應急救援工作應在總指揮的領導下有序進行。客運架空索道使用單位應當依法配備安全總監和安全員，明確安全總監和安全員的崗位職責。4.2機構組成4.2.1應急救援辦公室應急救援辦公室宜設在使用單位的特種設備安全管理機構。4.2.2現場應急救援指揮部現場應急救援指揮部特指應急救援預案中的領導機構。現場應急救援指揮部在總指揮統一領導下，負責指揮、協調處理客運架空索道突發事件應急救援工作，有關部門和各救援小組按照各自職責和權限，負責客運架空索道突發事件的應急管理和現場應急處置工作。現場應急救援指揮部下設：綜合協調組、應急救援組、技術專家組、后勤保障組、善后工作組等。5應急救援崗位職責2DB1307/T470—20245.1應急救援辦公室職責5.1.1負責針對客運架空索道可能發生突發事件的類型制定相應應急救援預案并定期修改，組織對應急救援預案的學習和定期開展演練工作；應急救援預案的制定應符合《特種設備事故應急預案編制導則》GB/T33942的要求。5.1.2負責監督、指導安全員開展相關工作并定期組織對安全員進行安全教育和技術培訓工作。5.1.3負責應急救援裝備的采購、管理工作；應定期對救援裝備進行檢查、維護、保養，確保其完好、可靠；應記錄使用日期、使用次數、維護保養等情況；應急救援裝備應存放在專門場所，應由專人管理；應急救援裝備的數量應能滿足救援工作的需要。5.1.4負責突發事件的調查、相關材料的收集、整理。配合相關部門開展事故調查工作。5.2現場應急救援指揮部職責5.2.1總體要求負責組織有關部門及技術專家組參與現場救援工作，技術專家組及有關人員迅速查明突發事件的特征、類別、原因、影響范圍及可能造成的后果；根據現場情況選定相應應急救援預案，確定合理的技術處置方案，并報總指揮審定；組織實施審定后的應急救援方案。5.2.2綜合協調組職責按照現場應急救援指揮部的統一要求，協調有關部門及相關單位之間的工作；負責單位內外的通信聯絡，保障救援現場通信聯絡和對外通信聯絡的暢通。5.2.3應急救援組職責根據選定的應急預案和技術處置方案，負責設備搶修、營救乘客和應急時的設備監測等工作。5.2.4技術專家組職責技術專家組應由取得索道作業人員資格證書或具有相應救援經驗的人員組成；協助現場應急救援指揮部迅速查明突發事件的特征、類別、原因、影響范圍及可能造成的后果；根據現場情況選定合適的應急預案和合理的技術處置方案并報總指揮審定；協助應急救援組開展應急救援工作。5.2.5后勤保障組職責負責救援設備、機具、急救物品的物資供應和交通工具保障；負責對營救人員和受傷乘客的現場救治、心理撫慰或轉送醫院治療；負責做好現場保衛警戒、維護秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。5.2.6善后工作組職責負責事故傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤和理賠等工作。5.3應急救援總指揮職責應急救援副總指揮協助總指揮開展工作，工作內容包括：a）全面負責應急救援工作；b）負責審定應急救援預案；c）啟動應急救援方案；d）負責內、外聯絡及協調工作；e）組織請求社會救援力量；f）根據實際情況及時向政府和有關部門匯報事故情況及應急救援的開展情況。6應急救援響應DB1307/T470—20246.1應急救援方案選定及啟動6.1.1當發生突發事件后，安全員應及時向安全總監報告，根據現場情況進行綜合判斷，符合自救條件的立即組織開展救援工作。如果突發事件的程度嚴重，安全總監應當及時向總指揮報告。6.1.2總指揮接到報告后，應組織應急救援指揮部相關人員立即投入應急救援工作。6.1.3總指揮審定技術專家組選定的應急救援預案和處置方案，確定應急救援方案。6.1.4總指揮按照工作職責和程序立即啟動應急救援方案。6.2應急救援實施6.2.1應急救援組和技術專家組立即開展應急處置工作。救援現場應開辟應急救援人員和急救車輛出入的專用安全通道。6.2.2應急救援組和技術專家組在應急救援響應時應遵循5.2.2和5.2.3規定的職責要求，在總指揮的指令下開展救援工作。確認被困人員身體狀況，并為被困人員正確穿戴防護裝備。6.2.3后勤保障組在應急救援響應時應遵循5.2.4規定的職責要求。6.2.4總指揮應根據救援實際情況，判斷依靠自身應急救援能力無法在短時間內完成應急救援時，應請求社會救援力量協助救援。6.3應急救援終止應急救援終止應由總指揮批準，批準急救援終止之前應完成以下救援措施或事故現場符合相關條件：a)客運架空索道站房和線路上人員已撤離、疏散；b)受傷人員已經得到妥善救治和安撫；c)重要財產已進行必要保護；對事故現場、應急人員和周邊群眾已采取有效防護措施；d)事故所造成的各種危險已被消除，并無繼發可能；e)事故現場的各種應急處置行動已無繼續的必要；f)事故現場及其周邊得到了有效控制，對環境保護、公眾安全、社會穩定等影響已經消除或降至最小程度。6.4報告程序客運架空索道事故的報告程序應符合《特種設備事故報告和調查處理導則》TSG03中2的規定。7后期處置7.1對客運架空索道進行全面檢查，消除所有事故隱患。如果客運架空索道受到損壞，經過維修后，經有相關資質的特種設備檢驗部門